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1、商品课税的国际税收问题第九章丁毅小组第九章第九章商品课税的国际税收问题商品课税的国际税收问题 u组长:丁毅组长:丁毅u9.1 关税制度的世界性国关税制度的世界性国际协调际协调(董晨(董晨星,孙宇航,高函)星,孙宇航,高函)u9.2国内商品国内商品课税管税管辖权原原则的世界的世界协调性(朱海川,施性(朱海川,施强鹏,李晨阳,李晨阳)u9.3 区域国区域国际经济际经济一体化与商品一体化与商品课课税的税的国国际协调际协调(丁毅,邱(丁毅,邱腾达,达,许帅,毛莉昆,毛莉昆,杨江)江)9.1 关税制度的世界性国关税制度的世界性国际协调际协调u9.1.1 关税税率的世界性关税税率的世界性协调协调u9.1.
2、2 完税价格完税价格审审定方法的世界性定方法的世界性协调协调9.1 关税制度的世界性国关税制度的世界性国际协调际协调u9.1.1 关税税率的世界性关税税率的世界性协调协调 商品课税的世界性国际协调商品课税的世界性国际协调,是指由世界各国普遍参与的非,是指由世界各国普遍参与的非区域性商品区域性商品课课税制度的税制度的协调协调。关税税率的。关税税率的协调协调是世界性关是世界性关税制度税制度协调协调的核心的核心问题问题。一、关一、关贸总协贸总协定定(GATT)(P273-278)二、世界二、世界贸贸易易组织组织(WTO)(P278-279)一、关一、关贸总协定定1.关关贸总协贸总协定及其定及其产产生
3、生 关税税率关税税率协调协调的主要内容是关税税率减的主要内容是关税税率减让让。目前,世界性的关税减目前,世界性的关税减让让有两大有两大类类:一是世界一是世界贸贸易易组织组织成成员员国在世界国在世界贸贸易易组织协议组织协议(其前身(其前身为为关税与关税与贸贸易易总协总协定,定,简简称关称关贸总协贸总协定,定,1995年年1月世界月世界贸贸易易组织协议组织协议开始取代关开始取代关贸总协贸总协定定)的框架内)的框架内进进行的多行的多边边互惠减互惠减让让。二是二是发发达国家根据普惠制原达国家根据普惠制原则单则单方面方面给给予予发发展中国展中国家的特家的特别别关税减关税减让让。u 关关贸总协贸总协定定是
4、国是国际际上最早的一个普遍上最早的一个普遍调调整国整国与国之与国之间间关税和关税和贸贸易关系的法律易关系的法律规规范。从有关关税范。从有关关税的内容看,它的内容看,它规规定了定了缔约缔约国关税减国关税减让谈让谈判的判的规则规则和和程序,程序,实质实质上是上是协调缔约协调缔约国关税税率的国国关税税率的国际际税收税收协协定。定。2.八八轮谈轮谈判判 关税及关税及贸贸易易总协总协定于定于1947年年10月月23日由参加关税减日由参加关税减让谈让谈判的判的23个国家个国家签签署,署,并于并于1948年年1月月1日起开始生效。日起开始生效。u 在互惠互利基在互惠互利基础础上大幅度地削减关税,是关上大幅度
5、地削减关税,是关贸总协贸总协定的基本宗旨。定的基本宗旨。缔约缔约方之方之间间的关税减的关税减让让,是通,是通过过关税关税谈谈判达成的。自关税及判达成的。自关税及贸贸易易总协总协定定签订签订以来,以来,缔约缔约国共国共进进行了八行了八轮谈轮谈判,在判,在这这八八轮谈轮谈判中,关税减判中,关税减让让始始终终占有重要地位占有重要地位。第一第一轮轮:1947年,日内瓦,以降低工年,日内瓦,以降低工业业品品进进口关税口关税为为主要主要谈谈判内容。判内容。第二第二轮轮:1949年,法国安年,法国安纳纳西,以降低工西,以降低工业业品品进进口关税口关税为为主要主要谈谈判内容。判内容。第三第三轮轮:195019
6、51年,英国多年,英国多尔尔基,以降低工基,以降低工业业品品进进口关税口关税为为主要主要谈谈判内容。判内容。第四轮:第四轮:19551956年,日内瓦,以降低工业品进口关税为年,日内瓦,以降低工业品进口关税为主要谈判内容。主要谈判内容。第五轮第五轮(“狄龙回合狄龙回合”):19611962年,日内瓦,以降低工业品进口年,日内瓦,以降低工业品进口关税为主要谈判内容。关税为主要谈判内容。第六轮第六轮(“肯尼迪回合肯尼迪回合”):19641967年,日内瓦,以降低工业品进年,日内瓦,以降低工业品进口关税、削减非关税壁垒为主要谈判内容。新增口关税、削减非关税壁垒为主要谈判内容。新增“贸易与发展贸易与发
7、展”条款。条款。第七轮第七轮(“东京回合东京回合”):19731979年,日内瓦,以降低工业品进口年,日内瓦,以降低工业品进口关税、削减非关税壁垒为主要谈判内容。通过关税、削减非关税壁垒为主要谈判内容。通过“授权条款授权条款”,实施,实施“普普惠制惠制”。第八轮第八轮(“乌拉圭回合乌拉圭回合”):1986年年9月月1993年年12月月,以降低工业品,以降低工业品进口关税、削减农业补贴为主要谈判内容。决定从进口关税、削减农业补贴为主要谈判内容。决定从1995年年1月月1日起成立日起成立世界贸易组织。世界贸易组织。3.关关贸总协贸总协定的基本原定的基本原则则u 互惠是关互惠是关贸总协贸总协定的一个
8、基本原定的一个基本原则则。最初。最初互惠原互惠原则则适用于所适用于所有有缔约缔约国之国之间间的关税减的关税减让让。1964年通年通过过的的“贸贸易与易与发发展展”部分部分对对互惠原互惠原则则作了有利于作了有利于发发展中国家的修改,即展中国家的修改,即发发达国家不能希望得到互惠。达国家不能希望得到互惠。u 非歧非歧视视原原则则是关是关贸总协贸总协定框架内关税减定框架内关税减让让的另一个重要原的另一个重要原则则,它是通它是通过过最惠国待遇条款来最惠国待遇条款来实现实现的。的。u 最惠国待遇条款是关最惠国待遇条款是关贸总协贸总协定的基石。定的基石。最惠国待遇最惠国待遇即一即一缔约缔约国国对对来来自或
9、运往其他国家的自或运往其他国家的产产品所品所给给予的利益、予的利益、优优待、特待、特权权或豁免,或豁免,应应当立即当立即无条件地无条件地给给予来自或运往所有其他予来自或运往所有其他缔约缔约国的相同国的相同产产品。品。4.关关贸总协贸总协定框架下的关税减定框架下的关税减让让机制机制关关贸总协贸总协定定缔约缔约国多国多轮轮关税关税谈谈判中减免关税的方法判中减免关税的方法u“肯尼迪回合肯尼迪回合”以前以前进进行的五次关税行的五次关税谈谈判,采取的是判,采取的是选择选择性减性减税税办办法,即法,即对对各种商品的关税减各种商品的关税减让让幅度分幅度分别进别进行行谈谈判。判。u“肯尼迪回合肯尼迪回合”以及
10、以及“东东京回合京回合”的关税的关税谈谈判使用的是所判使用的是所谓谓的的“全面减全面减让让”办办法。法。u 1964年年联联合国合国贸贸易和易和发发展会展会议议第一届会第一届会议议上,上,77个个发发展中国家展中国家发发表了一表了一项联项联合宣言,正式要求合宣言,正式要求发发达国家达国家对发对发展中国家展中国家实实行普遍的、非互行普遍的、非互惠的、非歧惠的、非歧视视的关税的关税优优惠制度即普惠制。惠制度即普惠制。发发达国家在普惠制达国家在普惠制问题问题上作了上作了让让步步。u 普惠制普惠制:所有所有发发达国家达国家对对所有所有发发展中国家出口的制成品和半制成品展中国家出口的制成品和半制成品给给
11、予普遍的予普遍的优优惠待遇;惠待遇;这这种种优优惠待遇惠待遇应应由由发发达国家达国家单单方面方面给给予,而不予,而不应应要求要求发发展中国家也作出同展中国家也作出同样样的的优优惠;惠;发发达国家在提供达国家在提供这这种种优优惠惠时时,对对所所有有发发展中国家展中国家应应一一视视同仁,不能有所歧同仁,不能有所歧视视。u 为为解决普惠制与最惠国待遇条款相悖的解决普惠制与最惠国待遇条款相悖的问题问题,1979年年东东京回合京回合结结束束时时,缔约缔约国全体通国全体通过过了所了所谓谓的的“授授权权条款条款”,即,即“缔约缔约各国可以撇开关各国可以撇开关贸总协贸总协定第一条各款的定第一条各款的规规定,定
12、,给给予予发发展中国家差展中国家差别别和更加和更加优优惠的待遇,惠的待遇,而不将而不将这这种待遇种待遇给给予其他予其他缔约缔约国国”。二、二、世界世界贸贸易易组织组织(WTO)u世界世界贸贸易易组织协议组织协议的内容的内容u 我国加入世我国加入世贸组织贸组织的的历历程程1.世界世界贸贸易易组织组织(WTO)世界世界贸贸易易组织协议组织协议由四部分由四部分组组成:成:第一部分第一部分为为多多边贸边贸易易协协定,其中包括定,其中包括货货物多物多边贸边贸易易协协定、服定、服务贸务贸易易总总协协定,和定,和贸贸易有关的知易有关的知识产权协识产权协定三大内容;定三大内容;第二部分第二部分为为成成员员国国
13、贸贸易争端解决的易争端解决的规则规则与程序;与程序;第三部分第三部分为贸为贸易政策的易政策的审议审议机制;机制;第四部分第四部分为诸边贸为诸边贸易易协议协议。1995年年1月月1日世界贸易组织诞生,世界贸易组织协议日世界贸易组织诞生,世界贸易组织协议正式生正式生效,并取代了原来的效,并取代了原来的关贸总协定关贸总协定,成为协调世界贸易组织成员国,成为协调世界贸易组织成员国关税和贸易政策的法律文件关税和贸易政策的法律文件 我国于我国于1996年提出恢复我国在关年提出恢复我国在关贸总协贸总协定中定中缔约缔约方的地位。此后,我国方的地位。此后,我国进进行了八年的行了八年的“复关复关”谈谈判。判。19
14、96年我国年我国“入世入世”代表代表团团出席世出席世贸组织贸组织中国工作中国工作组组第一次正式会第一次正式会议议。1999年我国与美国达成年我国与美国达成“入世入世”协协议议,200年底我国完成了与年底我国完成了与37个希望与我国个希望与我国进进行行“入入世世”谈谈判的国家判的国家签签定了定了“入世入世”协议协议。2001年年11月我月我国正式国正式签签定加入世界定加入世界贸贸易易组织组织的的议议定定书书,2001年年12月我国正式成月我国正式成为为世界世界贸贸易易组织组织的第的第143个成个成员员方。方。2.我国加入世贸组织的历程我国加入世贸组织的历程9.1.2 完税价格完税价格审审定方法的
15、世界性定方法的世界性协调协调 关税完税价格的审定方法是影响进出口贸易的一个重关税完税价格的审定方法是影响进出口贸易的一个重要因素。要因素。关贸总协定关贸总协定规定了审定完税价格的一般原则,规定了审定完税价格的一般原则,即:应以进口商品或相同商品的实际价格,而不得以国内即:应以进口商品或相同商品的实际价格,而不得以国内产品的价格或者以武断的或虚构的价格作为计征关税的依产品的价格或者以武断的或虚构的价格作为计征关税的依据。所谓据。所谓实际价格实际价格,是指购货时的成交价格。是指购货时的成交价格。1950年年海关商品估价公约海关商品估价公约要求成员国以进口商要求成员国以进口商品的正常价格而非实际价格
16、作为确定完税价格的依据。所品的正常价格而非实际价格作为确定完税价格的依据。所谓谓正常价格正常价格,是指在买卖双方相互独立的采购地市场上任是指在买卖双方相互独立的采购地市场上任何买方都可以买到该种商品所需支付的价格何买方都可以买到该种商品所需支付的价格 为为了了进进一步一步统统一关税完税价格的一关税完税价格的审审定方法,在定方法,在“东东京回合京回合”中,中,缔约缔约国全体通国全体通过过了海关估价了海关估价协协定(又称定(又称 新估价法新估价法规规。该协该协定在上述两种估价方法的基定在上述两种估价方法的基础础上,上,确定了一种折中的估价方法,即海关在确定了一种折中的估价方法,即海关在审审定定进进
17、口商品的口商品的完税价格完税价格时时,应应以合同价格或以合同价格或发发票价格(二者又称票价格(二者又称为为成成交价格交价格)为为依据,同依据,同时时可可对对合同或合同或发发票价格票价格进进行必要的行必要的调调整。整。我国目前也遵照新估价法我国目前也遵照新估价法规规的精神来确定的精神来确定进进口口货货物的完税价格。物的完税价格。9.2国内商品课税管辖权原则的世界协调性(p280)u9.2.1 国内商品国内商品课课税的管税的管辖权辖权原原则则u9.2.2 避免商品国避免商品国际际重复征税的方法重复征税的方法u9.2.3 我国增我国增值值税的出口退税税的出口退税问题问题u9.2.4 数字化数字化产产
18、品跨国交易的消品跨国交易的消费费地原地原则则9.2.1国内商品国内商品课税的管税的管辖权原原则(p280)u两种原两种原则:1 产地原地原则;2 消消费地原地原则u国国际重复重复课税税问题,阻碍国,阻碍国际贸易易例:欧美跑车例:欧美跑车中广网北京中广网北京4月月21日消息日消息 玛玛莎拉蒂在莎拉蒂在中国的价格比在欧洲本土中国的价格比在欧洲本土贵贵82”,4月月17日,法拉利日,法拉利玛玛莎拉蒂中国合莎拉蒂中国合资资公司公司总经总经理薄西来透露了理薄西来透露了这样这样一个一个惊人的信息。惊人的信息。玛莎拉蒂玛莎拉蒂GT:288万人民币万人民币7万欧元万欧元美国跑车美国跑车福特野马福特野马GT50
19、0:美国售价:美国售价:5万美元万美元中国售价:中国售价:120万人民币万人民币9.2.2避免商品国避免商品国际重复重复课税的方法税的方法(p281)u统一的商品一的商品课税原税原则(产地原地原则或者消或者消费地原地原则)u如果各国国内商品如果各国国内商品课税税实行行单一一汇率,无率,无论实行哪种行哪种课税原税原则都按照各国的比都按照各国的比较优势确定的国确定的国际分工。分工。u如果各国国内商品如果各国国内商品课税税实行多种行多种汇率,并且率,并且对同一种同一种产品各国差异很大,那么品各国差异很大,那么实行行统一消一消费地原地原则是比是比较有利有利的。的。u根据根据经济经济效率原效率原则则和公
20、平原和公平原则则,各国,各国课课征国内商品税征国内商品税应应当当实实行行 消消费费地地原原则。执执行消行消费费地原地原则则,需要,需要进进行出口退税和行出口退税和进进口口补补税。税。准确出口退税的前提是商品准确出口退税的前提是商品课课税采用增税采用增值值税形式。税形式。例题(例题(P281)Atd;tx;tm.价格:价格:PBtd*;tx*;tm*价格:价格:P*两个商品在两个商品在A国售价完全相同国售价完全相同:P(1+td)=P*(1+tx*+tm)同理,在同理,在B国售价必须完全相同:国售价必须完全相同:P(1+tx+tm*)=P*(1+td*)P(1+td)=P*(1+tx*+tm)P
21、(1+tx+tm*)P*(1+td*)产地原则产地原则:td=tx,td*=tx*,tm=tm*=0消费地原则:消费地原则:td=tx*+tm,td*=tx+tm*,t*=tm=09.2.3我国增我国增值税的出口退税税的出口退税问题(p284)1985年我国开始按照消年我国开始按照消费费地原地原则实则实行出口退税。行出口退税。u1995年我国出口退税制度改革。年我国出口退税制度改革。u1998年我国出口退税制度改革。年我国出口退税制度改革。u2004年我国出口退税制度改革。年我国出口退税制度改革。u2007年我国出口退税制度改革。年我国出口退税制度改革。u2009年我国出口退税制度改革。年我国
22、出口退税制度改革。9.2.4 数字化产品跨国交易的消费地原则(p288)u数字化数字化产品的品的进出口出口贸易如何易如何贯彻消消费地原地原则是当前各国税是当前各国税务当当局面局面临的一个很大的的一个很大的难题。u国国际社会目前提出的方案有:社会目前提出的方案有:u进口商主口商主动申申报纳税税。u出口商在出口商在进口国注册登口国注册登记,并,并为进口商代扣代交口商代扣代交进口口环节增增值税税。u出口商首先要把出口商首先要把为消消费者代扣代者代扣代缴的的进口口环节增增值税交税交给出口出口国税国税务当局,然后再由出口国税当局,然后再由出口国税务当局将当局将这税款税款转交交给进口国的口国的税税务当局。
23、当局。u由第三方征收税款并将其支付由第三方征收税款并将其支付给进口国的税口国的税务当局。当局。9.3 区域国区域国际经济一体化与商品一体化与商品课税的国税的国际协调 9.3.1 区域国区域国际经济一体化的成因一体化的成因9.3.2 商品商品课税的国税的国际协调在在经济一一 体化中的地位体化中的地位9.3.3 国国际经济一体化中的关税一体化中的关税协调9.3.4 经济一体化中的国内商品一体化中的国内商品课税税协调区域国际经济一体化区域国际经济一体化u一个区域内多个国家通过协调各国关税机制,废除阻碍生产要素一个区域内多个国家通过协调各国关税机制,废除阻碍生产要素自由流动的障碍,自由流动的障碍,达达
24、到区域内自由贸易的组织。到区域内自由贸易的组织。u区域性国际经济组织可以分为区域性国际经济组织可以分为一般区域性国际经济组织一般区域性国际经济组织和和区域性区域性经济一体化组织经济一体化组织。后者比前者反映了更紧密的地区经济依赖和协。后者比前者反映了更紧密的地区经济依赖和协作。作。9.3.1 9.3.1 区域国际经济一体化的成因区域国际经济一体化的成因1 1、联合一致抗衡外部强大势力,是区域经济一体、联合一致抗衡外部强大势力,是区域经济一体化的直接动因化的直接动因 2 2、二战后,科学技术和社会生产力的高速发展,、二战后,科学技术和社会生产力的高速发展,是区域经济一体化的客观基础。是区域经济一
25、体化的客观基础。3 3、维护民族经济利益与发展及其政治利益是地区、维护民族经济利益与发展及其政治利益是地区经济一体化形成与发展的内在动因。经济一体化形成与发展的内在动因。4 4、贸易与投资自由化是区域经济一体化产生并持、贸易与投资自由化是区域经济一体化产生并持续发展的经济源泉。续发展的经济源泉。5 5、贸易创造等各种积极的经济效应,是区域经济、贸易创造等各种积极的经济效应,是区域经济一体化产生并持续发展的重要原因。一体化产生并持续发展的重要原因。9.3.2 9.3.2 商品课税的国际协调在经济一体化中的地位(商品课税的国际协调在经济一体化中的地位(p291p291)由于在经济一体化以前以及一体
26、化过程中成员国的经济制度和政策并不可能完全相同,因此在各国经济的结合过程中必须进行一定的经济协调。无论是商品市场的一体化还是生产要素市场的一体化,都与税收的国际协调有关。而商品市场和生产要素市场是构成完整市场体系最重要的部分,所以商品课税协调在经济一体化中占有十分重要的位置。经济一体化理论把经济一体化的发展概括为四个阶段,(1)自由贸易区(2)关税同盟(3)共同市场(4)经济联盟其中前三个阶段都与商品课税协调有关。n经济一体化过程中的商品课税协调按性质可分为两大类:(1)消极协调n即只是简单地废除商品流通的税收障碍。(2)积极协调n即在原有的税收制度的基础上,根据一体化的要求,对其进行调整和创
27、新。9.3.3 9.3.3 国际经济一体化中的关税协调(国际经济一体化中的关税协调(p291-294p291-294)n协调成员国的关税是经济一体化进程中的首要任务。n经济一体化中的关税协调有两种类型:n一是只协调成员国之间的关税,不涉及成员国对集团以外的关税。(自由贸易区)n二是同时协调成员国的对内和对外关税。(关税同盟)关税协调中规定产地原则的原因关税协调中规定产地原则的原因(p292p292)首先,在允许成员国对外独立课征关税的条件下取消成员国之间的关税,很可能会引起贸易偏转,导致成员国集中通过对外关税税率较低的国家从区外第三国进口商品。其次,通过产地规则限制含有大量非成员国产品成分的成
28、员国制造品在成员国之间自由流通,对保护成员国的内部工业也是十分必要的。确定产品产地的办法确定产品产地的办法 (p293p293)u1 1、以以增值率为标准确定产品产地增值率为标准确定产品产地u2 2、以产品的加工工序为标准确定产品产地、以产品的加工工序为标准确定产品产地u3 3、以产品按照关税税则归类是否改变为标准确定产品产地、以产品按照关税税则归类是否改变为标准确定产品产地协调成员国对外关税的难题(协调成员国对外关税的难题(p294p294)成员国经济发展水平参差不齐成员国经济发展水平参差不齐9.3.4 9.3.4 经济一体化中的国内商品课税协调(经济一体化中的国内商品课税协调(p295-3
29、02p295-302)国内商品课税是众多的非关税贸易障碍的一个重要方面。经济一体化进程中国内商品课税协调的内容主要有以下两个方面:1.国内商品课税课征形式的协调 2.国内商品课税税率的协调 国内商品课税课征形式的协调(国内商品课税课征形式的协调(p295p295)从课税环节来看,国内商品课税可以在商品流通诸环节中的某一环节课征,也可以在各流通环节对商品课征。从课税对象来看,可以对商品的全部流转额课征,也可以只对流转额中的增值额课征。贯彻国内商品课税的消费地课税原则的关键是出口国能否准确地实施退税。出口退税准确与否,与国内商品税的课征形式是有关系的。国内商品税的课征形式对消费地课税原则贯彻的影响
30、(国内商品税的课征形式对消费地课税原则贯彻的影响(p296p296n对于多环节、多阶段课征的商品税来说,以流转额为课税对象不利于出口准确退税。(1)在这种课征形式下,商品的税负与商品的流转环节有关。(2)在这种课征形式下,商品的税负与生产企业的纵向一体化程度也是密切相关的。n如果一国实行多阶段、全额课征的课税形式,那么它在对进口商品课征国内商品税时,也会遇到类似于上面提到的问题。u增值税增值税是试图替代流转税的一种选择是试图替代流转税的一种选择 国内商品课税税率的协调(国内商品课税税率的协调(p297-302p297-302)u协调国内商品税率势必对一些国家的财政收入产生严重影响,但协调国内商
31、品税率势必对一些国家的财政收入产生严重影响,但它对经济一体化的升入发展,特别是对于共同市场的建立具有十它对经济一体化的升入发展,特别是对于共同市场的建立具有十分重要的意义。分重要的意义。n(1)国内商品税的税率协调是取消财政边境控制的配套措施。n(2)协调国内商品税税率是建成共同市场的客观要求。n(3)欧盟对成员国国内商品税税率的协调。(1)国内商品税的税率国内商品税的税率协调是取消是取消财政政边境控制境控制的必要配套措施的必要配套措施n取消取消财政政边境控制,首先可以通境控制,首先可以通过建立建立间接税同盟的接税同盟的办法来法来实现。n取消取消财政政边境控制制度也可以在保持成境控制制度也可以
32、在保持成员国之国之间消消费地地课税原税原则的基的基础上上进行,但行,但这需要需要对传统的的边境税收境税收调整整办法法进行行彻底的改革,出口退税和底的改革,出口退税和进口征税都不能再口征税都不能再依依赖边境控制来境控制来进行。行。(2)协调国内商品税税率是建成共同市国内商品税税率是建成共同市场的客的客观要要求求n一些国家利用国内商品税一些国家利用国内商品税进行行贸易保易保护的的现象。象。n高低高低悬殊的国内商品税税率殊的国内商品税税率还是造成成是造成成员国国之之间商品价格差异的重要原因。商品价格差异的重要原因。u利用国内商品税利用国内商品税进行行贸易保易保护的的现象象n例如,意大利的汽例如,意大
33、利的汽车生生产以小引擎汽以小引擎汽车为主,主,为了鼓励本国汽了鼓励本国汽车工工业的的发展,防止展,防止其他成其他成员国生国生产的大型汽的大型汽车大量涌入国内大量涌入国内市市场,意大利曾,意大利曾经对引擎容引擎容积小于小于2000cc的汽的汽车课征征19的增的增值税,而税,而对引擎容引擎容积大于大于2000cc的汽的汽车课征征38的的增增值税。表面上看税率并不因生税。表面上看税率并不因生产国不同国不同而有所差而有所差别,只是因,只是因产品品类型不同而不同,型不同而不同,但但实际上上这种税率种税率结构构隐藏着一定的藏着一定的贸易易保保护成分。成分。(3)欧盟欧盟对成成员国国内商品税税率的国国内商品税税率的协调n拆除各成拆除各成员国市国市场之之间的有形的有形贸易壁易壁垒:在取消在取消边境控制的条件下境控制的条件下实行消行消费地地原原则的增的增值税制度。税制度。