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1、2022城乡规划建设的思考_城乡规划建设心得 城乡规划建设的思索由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“城乡规划建设心得”。 城乡规划建设的思索 在全球一体化和区域经济一体化背景下城乡规划建设有了更新的要求,城镇、乡村之间相互联系更为紧密,人口、资本、技术等的流淌性大大增加,不确定因素增多,城乡的发展规划难度大大增加。 一、一体化趋势下城镇规划的要求 “可持续发展”的要求必需紧紧围绕加强基础设施建设,发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作,用科学规划、分类指导、突出重点、有序推动的发展思路,努力强化中心城市功能,提高城镇集聚实力和建设水平,主动发展小城镇,形成
2、以城带镇、以镇带村、整体协调发展的格局。 1系统协调 系统协调是城镇体系规划的首要任务。在规划中,必需重点强调城镇与区域发展的协调,资源、基础设施与城镇发展的协调。 我国具有人少地广、资源丰富、城镇多规模小等特点,因此城镇发展方针必需合理发展核心城市,主动推行“小县大城关”战略,以县城为中心,带动周边乡镇发展,加速城乡一体化进程。明确把发展县城作为城乡体系规划的重点,使城乡发展与经济和社会发展相适应,加快城镇化进程。有利于城市规模科学合理、职能分工明确、空间布局有序。 资源与城镇发展相协调包括土地资源与城镇发展的协调、水资源与城镇发展的协调、旅游资源与城镇发展的协调。 区域基础设施的重点在交通
3、,交通是联系着各地经济发展的枢纽,因此,要发展城镇经济,必需加快马路建设,接近我县与周边城市的距离、乡村和县城的距离。 2.科学整合 (1)空间的整合。充分利用现有条件,立足于发展外向型经济和强化闽台合作的中转和通道作用。一方面要合理发展核心县城,另一方面要改善提高小城镇,大力扶持中心城镇发展,优先发展中心城镇; (2)小城镇整合。改革开放以来,我国城镇化水平的快速提高是以小城镇全面发展为主要内容和特征呈现的。以福建省为例,1982年小城镇人口占城镇总人口的比例为15.9,而到2000年这一比例达到36,上升了20.1,城镇数量达到600个。所以,需对小城镇加强科学整合,并加快中心城镇的发展,
4、对中心城镇重点扶持,优先发展,将小城镇根据地域或交通特征分类指导。 二、我县城乡规划面临的主要问题 1.城乡规划工作滞后于城镇发展,规划思路和作用有待完善 经济全球化和信息社会的出现,对城市和区域的空间结构产生了重大影响,城市体系结构发生着巨大的改变,原有的城镇(市)体系结构被打破,世界城市体系的不断形成和发育,促使国家和地区的城镇体系变得更加开放。一些地方在编制城镇体系规划过程中,没有重视经济全球化的宏观背景对城镇体系规划的重要影响,忽视区域城镇发展的特点和真正应解决的问题,不顾区域城镇和经济发展阶段的发展目标,就区域论区域,片面追求区域城镇体系的完整,而没有充分考虑到其作为一个整体参加更大
5、范围的区域所产生的多方面的影响,忽视了城镇体系规划的本质和规划编制的意义。另外,从全国状况看,不论是独立的省域规划,还是结合城市总体规划所作的市域和县域的规划,真正能指导城镇发展,发挥作用的不多。其主要缘由在于:一方面,规划指导城市和区域发展的方式须要转变和调整。特殊是随着市场经济逐步建立、城市快速发展以及地方自主权扩大,城镇体系规划的实施管理是当前城镇体系规划工作面临的关键问题。另一方面,有些地方政府对区域规划重视不够,规划的宏观和长远效益未被充分相识,也严峻制约了规划发挥作用。 3.城镇规划的难度大大增加 在全球经济一体化和区域经济一体化背景下城镇规划探讨的范围扩大了。而且因为城镇、区域之
6、间相互联系更为紧密、竞争更加激烈,人口、资本、技术等的流淌性大大增加,不确定因素增多,城镇的发展规模(用地和人口)在区域中的地位很难确定,城镇规划的难度大大增加。加上外来人口大量涌入,流淌性增加,有的地方外来人口数量要超过本地人口数量,甚至出现了移民城镇,城镇人口预料难度增大。城镇住宅除了满意不断增长的市民的需求还要满意大量外来投资者、外地人士生活、工作、商务活动的要求。以往依据城镇人口将来发展来确定城镇用地规模的传统城镇规划方式受到挑战。 三、一体化趋势下城镇规划管理的对策 1.构架城市联盟协调机构,做好保障措施 城镇体系规划就是从区域整体利益动身,促使城镇协调有序地发展。从而避开经济快速发
7、展过程中出现行政壁垒、生态恶化、重复建设等问题。从区域整体发展、城乡协调发展、生态共存共保、基础设施共建共享的角度动身,突出强调不同行政区划之间在产业结构分工、基础设施共享、生态环境爱护、城镇空间持续等方面的连接和协调。针对实施机制、政策、措施探讨与制定普遍不被重视,缺乏规划实施必需的后续手段,对新编制的城镇体系规划在解决生态环境爱护、基础设施建设、旅游和水资源开发利用以及各城镇之间边缘空间布局等区域性共同的问题上应建立区域协调机制。建议建立由省级机关和市、县政府组成的城市联盟协调机构负责跨行政区域重大项目和基础设施建设,城镇发展、环境爱护工作的协调,协商解决发生的重大问题,确保城镇体系规划付
8、诸实施。 2.建立健全规划的实施管理机制,进一步强化规划的重要作用 为切实发挥城镇体系规划的作用,在努力提高规划的科学性和可操作性的同时,必需加强城镇体系规划的实施管理。城镇体系规划在体现宏观规划的政策性、指导性和战略性的同时,要加强规划文本的规定性和条款性,提高规划执行的力度。要把城镇体系规划转化为政府宏观管理区域和城市发展的有关政策和措施,真正成为政府宏观调控的手段。规划必需纳入市场运作的轨道,在实践中接受各方面利益主体的评判,定期对规划以及相关政策的实施效果做出评价,并刚好进行相应调整。并可依据实际须要,适时编制某个地区或某个方面的专项规划,使规划随着市场经济的发展而不断深化,城镇体系规
9、划才真正具有生命力。应当把城镇体系规划作为区域各部门和各项事业发展的依据,并把它作为引导区域城市化与城镇合理发展,协调和处理区域中各城镇发展的冲突和问题,合理配置空间资源,防止重复建设的手段和行动依据,对乡村地区发展起引导作用。城镇体系规划不应只考虑“点”,即城镇的发展问题,而应点、线、面结合,即不但要对单个城镇、城镇网络进行探讨,更要把城乡作为一个整体,纳入城镇发展过程统一探讨。从一个大的区域范围来分析探讨,依据资源的合理配置来确定符合区内大多数城镇发展的方针,尽可能达到一种利益最大化的状态,这是城镇体系规划在区域规划中担负的重要角色。 3.突出重点,加大投入,全力加快城镇建设步伐 城镇建设
10、的重点仍是基础设施和住宅建设,主要是一路二水三防洪四绿化和住宅小区的建设。建设的思路就是在“量”的提高上,重点是“质”的突破。城市水、路、热、气、讯、绿化是城市的基础设施,要加大建设力度。同时,要留意城镇基础设施的质量,城区道路、给水、排水、供热、供气、防洪、园林工程设施建设要纳入质量监督和工程竣工验收序列,进行定期不定期的质量监督和认证,未经质量监督和工程竣工验收,项目不得交付运用。同时还要提高城镇园林绿化水平,加快住宅建设,改善居住条件。城镇住宅建设关键在于变革现有城镇住房安排体制,培育个人干脆支付的住房消费市场,实行住房安排货币化。依据目前全市的住房现状,合理确定“搬迁安置、经济适用、舒
11、适豪华”三种类型住宅的比例,以此满意各阶层的须要。工作的重点是老百姓情愿买房,买得起房,买得到房。而以上基础设施的建设都有赖于城市建设资金投入问题的解决。城市基础设施建设须要大量的投入,在现有资金短缺的状况下,要切实管好用好建设资金。城市维护建设税要足额收缴,全部用于城市建设,此外,要引入市场运行机制改革,市政公用设施经营方式,从福利服务型向经营服务型转变,改革的着眼点要在转变政府职能、理顺价格关系和有偿运用三个环节上,寻求城市建设资金良性循环发展的路子。 颜东升 贯彻城乡规划法,科学统筹城乡规划建设 贯彻城乡规划法,科学统筹城乡规划建设湛江市城市规划局局长吕冠嵘城乡规划法颁布实施对湛江经济社
12、会发展具有重大指导意义城乡规划法是新时期落实科学发展观的一. 城乡规划 城市居住区布局规划与设计探析 赵子建1103628068 资源环境与城乡规划管理摘要:城市居住区是城市结构组成的最基本单元之一,也是城市综合功能发挥的主要载体,其建设是实施城市可. 关于资源环境与城乡规划管理专业建设的思索 关于资源环境与城乡规划管理专业建设的思索城市与资源环境学院专业建设是学校教化教学改革的重要内容,是促进我院可持续发展的重要保证,也是高校办学水平和层次的重要标记,对带. 城乡规划法 城乡规划法溯及力刍议济宁市综合行政执法局政策法规处 王常磊2022年1月1日,备受关注的城乡规划法正式实施,标记着我国进入了城乡总体规划的新时代。城乡规划法强. 城乡规划法 中华人民共和国城乡规划法(修订送审稿)中华人民共和国城乡规划法 (修订送审稿) 第一章 总 则第一条 为了科学制定和严格实施城乡规划,爱护自然资源和历史文化资源,改善人居环境. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页