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1、被巡察单位纪检工作汇报县委巡察组组长，同志们：大家好！首先我代表xx党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢 迎。县委巡察组的到来，是对xx党政领导班子和干部队伍的一次实地 考察，是对xx各项工作的一次全面检查，必将促进xx各项制度建设 不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升XX党风廉政建设 和反腐倡廉工作水平。在此，我代表XX党工委、管委会再次表个态: XX全体干部职工、各村（居）将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组 提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就XX党工委XX年以 来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。XX规划面积XX平方公里，下辖靖城、湖
2、林、院前、东坂、靖安 XX个村和XX个兰陵居委会，常住人口 XX万人。园党工委下辖XX个 党委、XX个党支部，党员XX人，科级以上干部XX人（含下派挂职XX 人），下派党风监督员XX人。一、XX年以来主要工作情况（一）全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的 正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识二坚定理想信念 宗旨，认真学习XX、十九届历次全会、XX和习近平总书记系列重要讲 话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、 推动工作。特别是XX年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、 基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生 产、等重点
3、工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核 生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地 做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法二三是党性锤炼还不够。班 子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高, 导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多， 任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作 的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错 误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良 现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺 少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不
4、够振奋，解决 问题不够果断。XX年以来，工作虽然取得了 一定的成效，但是依然还存在一些薄 弱环节，具体表现在：XX、招商引资力度不够，发展成效不明显，发 展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目 质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等 这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短 时间内难以改变。XX、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目 前我园报批土地不足XX亩，未完成报批土地约XX亩，而这些地块属 水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本 达到五、六十万元，财政压力巨大。XX、人才支撑不足，尤其是高管、 精密
5、机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。XX、资金调度紧 张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国 债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息XX亿多元，再加 上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设 资金压力巨大。XX、项目建设推动较慢，XX年以来我园共签约引进XX 个项目，但项目落地率低于XX%,至目前开工项目只有XX个。同时由 于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建 设的违约项目XX家,还有鑫强机电等XX个项目、XX亩的闲置土地解 决的难度大。XX、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水 管网建设进展缓慢，目前排水
6、体制多为合流制，大多采用明、暗沟的 形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给 环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统 一收集无害化处理。XX、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目 红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢；二是诚毅学院 （南靖校区）项目因资金未下达，导致征地进展慢；三是园区个别项目用 地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。三、下一步工作打算（一）进一步强化理论学习。持续深入推进XX精神学习贯彻活动, 突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大 学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社
7、 会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集 中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。（二）进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任 制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务 工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两 促进，持续推进全面从严治党。（三）进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和 基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮 身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、 跟班学习不断给党
8、员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标 准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一 届村（居）“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开 展XX精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚 定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动XX高质量发 展的实际行动上来。（四）进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯 彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保 持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续 锻造优良品格，严守纪律。（五）进一步强化服务宗旨。XX是全县招商引资的主战场，服务质 量关系到全
9、县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热 情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线， 帮助基层企业办实事、解难事。（六）进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子” 上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力， 找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三 重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党 建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。 尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上， 切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地 推动从严治党责任落地
10、生根。下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。 针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地 抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、 自我提升，为建设富美XX而努力奋斗。心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽 责，攻坚克难，积极抢抓XX高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出 一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入 开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准 备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题 研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。
11、坚持“围 绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干 部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大 村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经 济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对XX人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实 中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查XX次，整治整改有关工 程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范XX条。三是 推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保 今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四 是加强纪律建设。把纪律和规矩
12、挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守 民主集中制，建立健全XX重大事项决策议事规则，在重大决策、 重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项， 均严格按照议事规则，凡是支出超过XX万元以上的项目必须通过班子 集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策；完善规范土 地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范 化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，XX 个村（居）全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓 工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神， 对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济
13、 社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作， 园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化 责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时 园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作 措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确 保我园的各项工作有序推进。（二）全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风 廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治 党；坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建 设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的 意识，自觉把党
14、风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、 落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干 部每周一 “夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落 实XX精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从 严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、 长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责 任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入 党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订 党风廉政建设工作责任书，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、 层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建
15、设、惠民政 策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、 亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村（居）主干开 展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、 廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站 位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正 风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条 件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件， 强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领 导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管 所站、挂钩村党员的日常教
16、育、管理和监督，促使全园干部队伍健康 向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易 发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干 部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行干部选拔任用条 例，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部 事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检 查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不 正之风。XX年以来，园党工委调整提拔正股级干部XX人，科级及以 上干部XX人,干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园XX 个村（居）XX年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。（三）落实党
17、的路线方针。XX年以来，园党工委认真贯彻党中央的 路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进 XX经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力 快速提升，截至XX年园区开发面积达到XX万亩，较XX年增长XX倍; 规模工业总产值达XX亿元，较XX年增长XX倍；园地方级税收XX万元， 较XX年增长XX倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业 进行招商，引进XX个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目XX 个，总投资XX亿元，总部经济XX个;精密机械占到全部招商项目的 XX%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项 目将为提升南靖工业发展注入
18、新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。 共化解群体上访XX起、信访积案XX起;破获治安案件XX件，查处酒 驾醉驾XX起;拆除“两违” XX户、违建面积XX万平方米；打击非法生 产地条钢XX家;打击非法采沙XX次，查扣挖掘机XX部，境内未发现 电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入XX多万 元建设改造东城路、科技路等XX公里的污水管道，完成旧镇区污水收 集工程设计，建立园村（居）联合排查制度，共关闭生猪养殖XX万平方; 建成XX座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水 口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明XX、 平安XX、绿色XX建设，全面提升全
19、园城乡综合管理水平，使得全园 区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基 础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮 化、污水和自来水管网改造提升等XX个基础配套提升工程，总投资 XX亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图；至XX年，我园贫困对象已全 部脱贫，目前继续巩固成果。二、存在问题和原因分析（一）党的建设不够有力虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党 的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的 建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习 方法简单，以集中学习为主，灵活性不够；二是学习风气不好，营造的
20、学习氛围不浓；三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等 重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口， 在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划 具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时 进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级 集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会 村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至XX, 我园XX个村居经营性收入低于XX万元的村有XX个（兰陵居委会、靖 安村），XX-XX万元的村XX个，XX万元以上的村只在靖城村XX个。靖 安村思路不开阔，发展壮
21、大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政 策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势；兰陵居委会对发展壮大 集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与XX 的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏 差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等 落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织 以难以组织党员为由，没有深入认真学习XX、十九届历次全会、XX 和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如 湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵 地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投
22、入 不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较 为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足XX人，活动难于开展。例 如园区庄怡实业党组织现有党员人数XX人，奥利高塔党支部、中达特 陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数XX人，这些党支部党员人数 严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难 于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党 员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正 常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是 重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由 于过多地考虑生产经营、经济效益
23、，加上缺乏做党建工作的经验和方 法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不 严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人 谋取利益，从中非法收受钱款XX元被开除党籍处分。XX年来，我园 共查处违纪案件XX件，党内警告XX人，党内严重警告XX人，留党察 看一年XX人，留党察看二年XX人，开除党籍XX人。（三）政治敏锐性不够高一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地 维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还 不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言 行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。
24、 二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制 度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙， 企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于 办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业 办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办 事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年， 我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚 友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府 的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用 征迁补偿款XX元、XX元被党内严重警告处
25、分；湖林村支部党员陈建忠 涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山 在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款XX元, 存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。（四）担当意识不够强一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点 工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地 找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工 作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未 彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂 村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没 有及时处置，导致该项目建
26、设过程中多次受阻影响进度。二是个别党 员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、 把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下 达培训任务XX名，而园贫困户只有XX名，便通知部分低保户、村民 参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差 距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问 题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中 缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多， 解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园 没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作
27、 造成极大的影响。（五）落实“一岗双责”不够到位一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强， 没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两 明在XX年至XX年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金 共计XX元，被纪委谈话；园办公室副主任王碧珍于XX年XX月违规报 销招待费XX元，被被纪委谈话。XX年以来，园共谈话函询XX人次, 其中批评教育XX人，诫勉谈话XX人。二是思想认识不清。个别领导 干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致 使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反 腐倡廉重点工作在有些部门、村（居）落实不到位。如XX年至XX年期 间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律 不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部 形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不 负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威, 不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对 性的批评与自我批评。认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。 对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习 重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、 思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人