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1、第二章第二章“三农三农”问题与乡村振兴问题与乡村振兴第二节第二节 社会主义新农村建设社会主义新农村建设三农经济江苏省无锡市江阴市华士镇华西村江苏省无锡市江阴市华士镇华西村中国第一村中国第一村浙江省宁波市奉化区萧王庙街道滕头村浙江省宁波市奉化区萧王庙街道滕头村p2005年年10月月,中共十六届五中全会中共十六届五中全会“十一十一五五”规划规划，正式提出正式提出建设社会主义新农村建设社会主义新农村的重大历史任务的重大历史任务p2006年年中央一号文件中央一号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见村建设的若干意见p充分表明充分表明党对解决好党对解决好
2、“三农三农”问题问题由治标走向由治标走向了治本了治本，由单项治理走向了全面建设由单项治理走向了全面建设。社会主义社会主义新农村建设新农村建设的的现实意义现实意义提高农业综合生产提高农业综合生产能力、发展现代农能力、发展现代农业的重要保障业的重要保障 是增加农民收入、是增加农民收入、繁荣农村经济的繁荣农村经济的根本途径根本途径 缩小城乡差距、缩小城乡差距、全面建设小康的全面建设小康的重大举措重大举措发展农村社会事发展农村社会事业，构建和谐社业，构建和谐社会的主要内容会的主要内容p1.“生产发展生产发展”首要任务、物质基础首要任务、物质基础p2.“生活宽裕生活宽裕”核心目标核心目标 p3.“乡风文
3、明乡风文明”提高农民整体素质提高农民整体素质 p4.“村容整洁村容整洁”改善农民生存环境改善农民生存环境p5.“管理民主管理民主”健全村民自治制度健全村民自治制度p“多予、少取、放活多予、少取、放活”p“工业反哺农业、城市支持农村工业反哺农业、城市支持农村”推进现代农业建设，强化产业支撑 促进农民持续增收，促进农民持续增收，夯实经济基础夯实经济基础 加强农村基础设施建设，改善物质条件加快发展农村社会事业，加快发展农村社会事业，培养新型农民培养新型农民全面深化农村改革，健全体制保障 加强农村民主政治建设，加强农村民主政治建设，完善乡村治理机制完善乡村治理机制 切实加强领导，动员全党全社会关心、支
4、持和参与社会主义新农村建设 p2003年年：贯彻十六大精神，启动实施：贯彻十六大精神，启动实施“千村示范万村整治千村示范万村整治”工程工程2003-2007，村庄环境整治村庄环境整治p2008-，推进农村环境综合整治，实施，推进农村环境综合整治，实施基本公共服务均等化基本公共服务均等化行动计划行动计划p2011年年：美丽乡村建设美丽乡村建设p2010年底，印发年底，印发浙江省美丽乡村建设行动计划浙江省美丽乡村建设行动计划（20112015）p总体目标总体目标“五新五新”：产业新发展、建设新社区、培育新农民、产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制树立新风尚、构建新体制p四美四
5、美科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美生活美、乡风文明身心美p三宜三宜宜居、宜业、宜游宜居、宜业、宜游 p中心镇概念中心镇概念介于城市与一般城镇之间介于城市与一般城镇之间，区位条件好、综合，区位条件好、综合实力强、发展潜力大，具有组织本片区生产、流实力强、发展潜力大，具有组织本片区生产、流通和生活等综合功能的通和生活等综合功能的中心城镇中心城镇。p中心镇建设特点中心镇建设特点农民向社区集中农民向社区集中产业向园区集中产业向园区集中土地向专业经营户集中土地向专业经营户集中p浙江省中心镇发展规划浙江省中心镇发展规划里提到的到里提到的
6、到2020年，中心镇发展为设施完善、服务年，中心镇发展为设施完善、服务配套、经济繁荣的配套、经济繁荣的现代化中小城市现代化中小城市的目标的目标已基本实现。已基本实现。小城市、卫星城小城市、卫星城综合型城镇、专业镇、特色镇综合型城镇、专业镇、特色镇p浙江省中心镇发展规划浙江省中心镇发展规划列出列出200个省个省级中心镇级中心镇进行重点培育。进行重点培育。p中心村的概念中心村的概念地理上毗邻、经济社会发展有紧密联系地理上毗邻、经济社会发展有紧密联系的若的若干行政村中，具有比较好的发展和规划建设基干行政村中，具有比较好的发展和规划建设基础，发展空间比较大，发展前景广阔，能对周础，发展空间比较大，发展
7、前景广阔，能对周边的行政村起到边的行政村起到辐射和带动辐射和带动作用的作用的行政村行政村。p建设目标建设目标截至截至2020 2020 年，全省培育建设年，全省培育建设40004000个左右个左右“人人口集中、产业集聚、土地集约、设施配套口集中、产业集聚、土地集约、设施配套”的的中心村。中心村。表：全省规划中心村空间分布情况 单位：个，万人，个杭州杭州宁波宁波温州温州湖州湖州嘉兴嘉兴绍兴绍兴金华金华衢州衢州舟山舟山台州台州丽水丽水合计合计行政行政村村数量数量2081257354059888152188480519873445028341829632农业农业人口人口324369617177195290357198604782143279规划规划中心中心村数村数200228546259390296513288793394143552 注：行政村数和农业人口数为注：行政村数和农业人口数为2010年数字年数字