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1、公文写作知识与公文写作知识与格式格式一、概述一、概述1、公文的定义、公文的定义公文是党政机关及其他社会组织在公务活动公文是党政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和标准体式的文作而制作的具有法定效用和标准体式的文件,属于机关应用文的一个重要组成局部。件,属于机关应用文的一个重要组成局部。2、公文的特点、公文的特点是特定的作者制定和发布的。是特定的作者制定和发布的。具有法定的现行执行效用。具有法定的现行执行效用。具有标准的文体、结构和格式。具有标准的文体、结构和格式。需要履行法定的程序。需要履行法定的程序。文字
2、必须庄重、朴实、准确、精炼。文字必须庄重、朴实、准确、精炼。二、常用公文文种二、常用公文文种 一我国现行党政机关使用的文种一我国现行党政机关使用的文种?国家行政机关公文处理方法国家行政机关公文处理方法?规定规定1313种公文种种公文种类:类:命令令、决定、公告、通告、通知、通报命令令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。纪要。其他常用文书:方案类、总结类、讲话类、其他常用文书:方案类、总结类、讲话类、信息类简报等。信息类简报等。1 1通知通知 1 1 概念概念 通通知知是是一一种种使使用用十十分分广广泛泛的的应应用用
3、文文体体,上上级级机机关关对对下下级级机机关关,平平级级机机关关之之间间或或不不相相属属的的机机关关之之间间也也可可以以使使用用。发发通通知知的的目目的的,主主要要在在于于使使被被通通知知对对象象了了解解或或执执行行所所要要通通知知的的意意见见和和事事项项,因因此此要要求求通通知知的的撰撰写写应应当当把把问问题题交交代代清清楚楚,通通知知的的目目的的、事事项项、任任务务、要要求求,具具体体如如何何输输必必须须一一一写明白,一写明白,时间时间也要明确。也要明确。二工作中常用的主要公文种类二工作中常用的主要公文种类 2 2格式格式 标标题题+称称呼呼+正正文文目目的的、事事项项、要要求求等等+落落
4、款款+日期日期 标标题题:写写在在第第一一行行正正中中。可可只只写写“通通知知二二字字,如如果果事事情情重重要要或或紧紧急急,也也可可写写“重重要要通通知知或或“紧紧急急通通知知,以以引引起起注注意意。有有的的在在“通通知知前前面面写写上上发发通通知的单位名称,还有的写上通知的主要内容。知的单位名称,还有的写上通知的主要内容。称称呼呼:写写被被通通知知者者的的姓姓名名或或职职称称或或单单位位名名称称。在在第二行顶格写。第二行顶格写。正正文文:另另起起一一行行,空空两两格格写写正正文文。正正文文因因内内容容而而异异。开开会会的的通通知知要要写写清清开开会会的的时时间间、地地点点、参参加加会会议议
5、的的对对象象以以及及开开什什么么会会,还还要要写写清清要要求求。布布置置工工作作的的通通知知,要要写写清清所所通通知知事事件件的的目目的的、意意义义以以及及具具体体要要求和作法。求和作法。落落款款:写写在在正正文文右右下下方方。如如果果标标题题中中已已经经写写明明发通知单位,落款可以只写日期。发通知单位,落款可以只写日期。例子:例子:长治市城区人民政府办公室关于长治市城区人民政府办公室关于2021年年“春节放假的通知春节放假的通知 各街道办事处,区直各委、办、局,各企事业单位:各街道办事处,区直各委、办、局,各企事业单位:根据国务院办公厅和省、市政府办公厅的通知精神,现将根据国务院办公厅和省、
6、市政府办公厅的通知精神,现将2021 年年“春节放假日期安排通知如下:春节放假日期安排通知如下:2021年年1月月31日至日至2月月6日放假调休,共日放假调休,共7天。天。1月月26日星期日、日星期日、2月月8日星期六上班。日星期六上班。放假期间,值班室设在区政府办公室,值班放假期间,值班室设在区政府办公室,值班 :2239800、2239801。各街道办事处、各部门要妥善安排好值班、卫生防疫和平。各街道办事处、各部门要妥善安排好值班、卫生防疫和平安保卫等工作,主要领导要在岗带班,遇有重大突发事件要按规定及安保卫等工作,主要领导要在岗带班,遇有重大突发事件要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群
7、众度过快乐祥和的假期;任何单位和时报告并妥善处置,确保人民群众度过快乐祥和的假期;任何单位和个人不得借机组织公款旅游活动,切实搞好廉政建设。个人不得借机组织公款旅游活动,切实搞好廉政建设。各街道办事处、各部门要将带班领导、值班人员名单、各街道办事处、各部门要将带班领导、值班人员名单、号码于号码于2021年年1月月29日前分别报区委、区政府办公室。日前分别报区委、区政府办公室。2021年年1月月21日日 2.2.请示请示 1 1概念概念 下下级级向向上上级级请请求求批批示示或或批批准准的公文。的公文。2 2格式格式 标标题题+称称谓谓+正正文文+结结束束语语+落落款款+日期日期 正正文文:请请示
8、示的的原原因因、请请求求的的原因及作法。原因及作法。结结束束语语:“当当否否、“请请批批复复,“妥妥否否、“请请批示。批示。例子:例子:关于在长治市举办关于在长治市举办“招商洽谈会的招商洽谈会的请示请示 长治市经贸委:长治市经贸委:为了扩大我市商品的知名度,向全国为了扩大我市商品的知名度,向全国推广,繁荣市场,满足消费者需求,拟于推广,繁荣市场,满足消费者需求,拟于今年今年20212021年年3 3月月5 5日至日至3 3月月1010日在我市举办日在我市举办“招商洽谈会。洽谈会摊位共招商洽谈会。洽谈会摊位共200200平方米,平方米,展团由我公司及生产厂家派人组成,经费展团由我公司及生产厂家派
9、人组成,经费自理。自理。妥否,请批示。妥否,请批示。XXXXXX公司公司 X X年年X X月月X X日日3 3会议纪要会议纪要 1 1概念概念 是是记记载载和和传传达达会会议议情情况况和和议议定定事事项项使使用用的的一一种种行行政公文。政公文。2 2特点特点 内容的纪实性、表达的要点性、称谓的特殊性内容的纪实性、表达的要点性、称谓的特殊性 以以会会议议做做主主语语,“会会议议指指出出、“会会议议要要求等求等 3 3和会议记录的区别和会议记录的区别 性性质质不不同同。会会议议记记录录属属于于事事务务文文书书;会会议议纪纪要行政公文。要行政公文。功功能能不不同同。会会议议记记录录一一般般不不公公开
10、开,无无需需传传阅阅,只做资料存档;只做资料存档;会会议议纪纪要要通通常常要要在在一一定定范范围围内内传传阅,要求贯彻执行。阅,要求贯彻执行。4 4格式格式 标题标题+正文导言、主体正文导言、主体+落款落款+日期日期 导言:概述会议的根本情况。包括 会议名称、时间、地点、参会人员、主持人、会议议程 写法:平列式 鱼贯式主体:介绍会议具体流程和事项。写法:条文式 综述式 摘要式 全国城市经济体制改革试点工作座谈会纪要 2021年3月8日,国家体政委在山东省青岛市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。三十一个省、自治区、直辖市体政委办的负责同志,五十八个试点城市的负责同志,以及中央、国务院有关
11、部门的负责同志共二百多人参加了会议。会议由主持。会上传达学习了中央领导同志最近的重要讲话,交流了试点城市改革的情况和经验,研究了在新形势要积极推进城市经济体制改革进一步开展的工作。一、统一认识,明确今年改革的方针和主要任务。略 二、进一步简政政权,政企分开,搞活企业。略 三、充分发挥社会主义市场经济,理顺经济关系。略 四、精心指导,保证改革健康开展。略 全国城市经济体制改革试点委员会办公室 2021年3月8日 4.总结总结 1分类分类 全面工作总结一个阶段全面工作总结一个阶段 专题总结专题总结一件事情一件事情2格式格式 标题标题+正文前言、主体、结尾正文前言、主体、结尾+日日期期 标题:由单位
12、名称、时间、事由、文种组标题:由单位名称、时间、事由、文种组成,如成,如?东街街道东街街道2021年度工作总结年度工作总结?。标。标题可以灵活,可以起双行标题。如:树立题可以灵活,可以起双行标题。如:树立风清气正的干部形象风清气正的干部形象-2021年东街街道党风廉政建设工年东街街道党风廉政建设工作总结作总结 正文:由前言、主体、结尾组成正文:由前言、主体、结尾组成。前言前言即正文的开头,一般简明扼要地概即正文的开头,一般简明扼要地概述根本情况、交代背景、点明主旨或说明成绩,述根本情况、交代背景、点明主旨或说明成绩,为主体内容的展开做必要的铺垫。例如:为主体内容的展开做必要的铺垫。例如:“群众
13、群众富不富,关键在支部;干部强不强,关键在班长富不富,关键在支部;干部强不强,关键在班长。能否选配好支部。能否选配好支部“一把手,是加强农村基一把手,是加强农村基层党组织建设的核心。在工作中,我们积极围绕层党组织建设的核心。在工作中,我们积极围绕支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记支部班子建设这个重点,紧紧抓住配好支部书记这个关键,着力走好这个关键,着力走好“选人、选人、“育人、育人、“用用人这三步棋,努力把工作引向深入。人这三步棋,努力把工作引向深入。主体主体 这是总结的核心局部,其内容包括这是总结的核心局部,其内容包括做法和体会,成绩和问题,经验和教训等。这一做法和体会,成绩和问题,
14、经验和教训等。这一局部要求在全面回忆工作情况的根底上,深刻、局部要求在全面回忆工作情况的根底上,深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。回忆要全面,分析要透彻。的东西。回忆要全面,分析要透彻。结尾结尾 可以概述全文,可以说明好经验带来的效果,可以提出今后可以概述全文,可以说明好经验带来的效果,可以提出今后努力方向或改进意见。例如:通过上述工作,促使支部书记和班子整努力方向或改进意见。例如:通过上述工作,促使支部书记和班子整体作用的发挥。不少村支部书记体作
15、用的发挥。不少村支部书记“任职一届、致富一方,也出现任职一届、致富一方,也出现了一批了一批“舍小家,顾大家的支部书记先进典型,这些舍小家,顾大家的支部书记先进典型,这些“好班长为好班长为我区农村经济的开展提供了强有力的支持。我区农村经济的开展提供了强有力的支持。注意:总结要写得有理论价值。一方面,要抓主要矛盾,无论谈成绩或注意:总结要写得有理论价值。一方面,要抓主要矛盾,无论谈成绩或谈存在问题,都不要面面俱到。另一方面,对主要矛盾要进行深入细谈存在问题,都不要面面俱到。另一方面,对主要矛盾要进行深入细致的分析,谈成绩要写清怎么做的,为什么这样做,效果如何,经验致的分析,谈成绩要写清怎么做的,为
16、什么这样做,效果如何,经验是什么;谈存在问题,要写清是什么问题,为什么会出现这种问题,是什么;谈存在问题,要写清是什么问题,为什么会出现这种问题,其性质是什么,教训是什么。这样的总结,才能对前一段的工作有所其性质是什么,教训是什么。这样的总结,才能对前一段的工作有所反思,并由感性认识上升到理性认识。反思,并由感性认识上升到理性认识。4.简报1概念是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作,反映问题、沟通情况、指导工作,交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。2格式报头+正文+报尾报头一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与正文局部隔开。报头内容有:报名:“简报、“简讯,
17、一般用大字套红,醒目大方。期数:排在报名的正下方,有的连续出,还要注明总期数,总期数用括号括入。编发单位:排在横隔线的左上方位置。印发日期:在横隔线的右上方位置。密级:如:“机密、“绝密、“内部刊物等排在报左侧上方位置。2正文是简报的文章局部。编排原那么是:各篇文章要围绕一个中心,从不同角度反映某一个问题;最突出中心的文章排在前头;每篇文章疏密间隔要恰当,标题字大小要一样。3报尾在末页的下方,用两条平行线框住,左侧写报、送、发单位的名称或作者姓名,右侧写本期印发份数。“四大工程打造我区侨务工作新亮点为表达新形势下侨务工作的创新性、务实性和高效性,区侨联成功推出“四大工程。这“四大工程分别是:“
18、基层组织创绩工程、“侨界需求效劳工程、“先进典型培养工程、“对外联谊促进工程,并于四月十日举行“温馨杯四大工程启动仪式。基层组织创绩工程。重点强调基层侨联组织,要完成由完善组织机构向抓工作实效、工作创优争先为重点的转变,以办实事、聚侨力为工作的出发点和落脚点。侨界需求效劳工程。重点提出了三项效劳,既:法律效劳、代理效劳、康复效劳,在效劳中表达组织作用。先进典型培养工程。重点提出了要抓好三个环节:一是先进人物“光环提升工作,二是潜在典型挖掘培养工作,三是典型事迹宣传表彰工作。对外联谊促进工程。突出海外联谊和侨界联谊。海外联谊重点是加强情感沟通,促进招商引资工作;侨界联谊强调以不同形式增强思想交流,激发广阔归侨侨眷为区经济建设做奉献的积极性,广开参政议政渠道、充分收集社情民意,促进社会稳定。二一三年四月十二日