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1、判断判断:下列现象属于宏观调控的哪种手段下列现象属于宏观调控的哪种手段?5 5、20062006年年6 6月月7 7日，国务院常务会议原则通过了日，国务院常务会议原则通过了中华中华人民共和国反垄断法人民共和国反垄断法(草案草案)；规范生产经营者的经；规范生产经营者的经济活动济活动 （行政手段）（行政手段）（法律手段（法律手段)1 1、经国务院批准，中国人民银行决定从、经国务院批准，中国人民银行决定从20062006年年8 8月月1515日起，日起，上调存款类金融机构存款准备金率上调存款类金融机构存款准备金率0 05 5个百分点。个百分点。（经济手段（经济手段)2 2、针对、针对20062006
2、年年5 5月月“齐二制药假药事件齐二制药假药事件”、20062006年年8 8月安月安徽华源的徽华源的“欣弗欣弗”事件，国家食品药品监督机关依法严厉事件，国家食品药品监督机关依法严厉打击弄虚作假行为。打击弄虚作假行为。3 3、国家关闭了一些违规煤矿。国家关闭了一些违规煤矿。4 4、20062006年年3 3月月2121日，财政部、国家税务总局联合下发通日，财政部、国家税务总局联合下发通知，从知，从4 4月月1 1日起对我国现行消费税的税目、税率及相关政日起对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次消费税调整主要涉及能源和奢侈品两大策进行调整。此次消费税调整主要涉及能源和奢侈品两大类内
3、容。类内容。（经济手段（经济手段)（法律手段（法律手段)1 1、20082008年高考文综（全国卷年高考文综（全国卷第第2424题）：题）：中共中共1717大报告指出，我国大报告指出，我国“市场体系不断市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变转变”。下列行为属于宏观调控经济手段。下列行为属于宏观调控经济手段的是（）的是（）A.A.国家提高农产品收购价格国家提高农产品收购价格 B.B.物价部门核准公共交通的价格物价部门核准公共交通的价格C.C.国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 D.D.工商部门给新办企业发放营业执照工商部门给新办企业发放营业
4、执照 经济手段一般是经济手段一般是间接调节间接调节，通过对经济利益的调整来，通过对经济利益的调整来调节市场供求关系，促进资源的优化配置。调节市场供求关系，促进资源的优化配置。行政手段一般是行政手段一般是直接调节，直接调节，并具有并具有强制性强制性。行政手段。行政手段是国家通过行政机构，采取行是国家通过行政机构，采取行政命令、指标、指示、规定、政命令、指标、指示、规定、查封、查封、扣押、扣押、审批、行政许可审批、行政许可等行政措施调节和管理经济等行政措施调节和管理经济的手段。的手段。（国家凭借政权的力量，通过行政系统、行政层（国家凭借政权的力量，通过行政系统、行政层次及行政区域中的一些主管单位及
5、其所属职能部门进行调次及行政区域中的一些主管单位及其所属职能部门进行调节来实现的，这种调节是通过节来实现的，这种调节是通过纵向性的逐级纵向性的逐级下达而实现的）下达而实现的）。而且经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，不而且经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，不太容易理解。如果价格的调整是为了调节市场供求关系，太容易理解。如果价格的调整是为了调节市场供求关系，则则是经济手段是经济手段，如，如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；如等；如材料侧指调整价格要经政府有关部门
6、核准，则是行政手段，材料侧指调整价格要经政府有关部门核准，则是行政手段，如如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。确定，则属于行政手段。第十课第十课科学发展观和小康社会的经济建设科学发展观和小康社会的经济建设考点一、全面小康的目标考点一、全面小康的目标考点二、经济建设的新要求考点二、经济建设的新要求考点三、科学发展观考点三、科学发展观考点四、促进国民经济又好又快发展考点四、促进国民经济又好又快发展“三步走三步走”战略战略党的十三大报告提出：我国经济建设的部署大体分三步走。党的十三大报告提出：我国经济建设的部署大体分
7、三步走。第一步第一步：从从1981年至年至1990年实现国民生产总值比年实现国民生产总值比1980年翻年翻一番，解决人民的一番，解决人民的温饱问题温饱问题。第二步：第二步：从从1991年至年至20世纪末，使国民生产总值再增长一世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到倍，人民生活达到小康水平小康水平。第三步：第三步：21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化现代化。我国胜利实现了现代化建设我国胜利实现了现代化建设“三步走三步走”战略的第一、第二步战略的第一、第二步目标，我国人
8、民生活总体上达到目标，我国人民生活总体上达到小康水平，实现由贫困到温饱，小康水平，实现由贫困到温饱，再到小康的历史性跨越。再到小康的历史性跨越。指标指标1978 1978 年年1988 1988 年年 2010 2010 年年城镇居民城镇居民57.557.544.544.535.735.7农村居民农村居民67.767.753.453.441.141.1 表一、我国居民的恩格尔系数表一、我国居民的恩格尔系数(单位：单位：%)%)如下表：如下表：(注：根据联合国粮农组织的划分标准，恩格尔注：根据联合国粮农组织的划分标准，恩格尔系数在系数在 60%60%以上的为绝对贫困，以上的为绝对贫困，50%50
9、%60%60%的为温饱，的为温饱，40%40%50%50%为小康，为小康，30%30%40%40%为富裕。为富裕。)探究：下列表格反映了什么经济现象？国家国家国家国家GDPGDPGDPGDP(万亿美元万亿美元万亿美元万亿美元)排名排名排名排名美国美国美国美国14.6214.6214.6214.621 1 1 1中国中国中国中国5.745.745.745.742 2 2 2日本日本日本日本5.395.395.395.393 3 3 3国家国家国家国家人均人均人均人均GDPGDPGDPGDP（美元）（美元）（美元）（美元）排名排名排名排名卢森堡卢森堡卢森堡卢森堡104390104390104390
10、1043901 1 1 1美国美国美国美国471324713247132471329 9 9 9日本日本日本日本4232542325423254232517171717中国中国中国中国428342834283428395959595注：注：注：注：人均人均GDPGDP少于少于975975美元为低收入国家美元为低收入国家，在，在97697638553855美元之间为中等偏下收入国家，在美元之间为中等偏下收入国家，在388638861190511905美元之间美元之间中等偏上收入国家，高于中等偏上收入国家，高于1190611906美元为高收入国家美元为高收入国家 表二、表二、20102010201
11、02010年世界年世界年世界年世界GDPGDPGDPGDP排名和人均排名排名和人均排名排名和人均排名排名和人均排名总体小康总体小康总体小康总体小康全面小康全面小康全面小康全面小康表现表现表现表现微观微观微观微观全面小康的目标：全面小康的目标：全面小康的目标：全面小康的目标：“五个成为五个成为五个成为五个成为”宏观宏观宏观宏观低水平低水平低水平低水平不全面不全面不全面不全面不平衡不平衡不平衡不平衡经济建设经济建设经济建设经济建设新要求新要求新要求新要求增强发展的协调性，努力增强发展的协调性，努力增强发展的协调性，努力增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展实现经济又好又快发展实现经济又好又快发
12、展实现经济又好又快发展 全面改善人民生活全面改善人民生活全面改善人民生活全面改善人民生活 建设生态文明建设生态文明建设生态文明建设生态文明发发发发展展展展过过过过程程程程是是是是不不不不平平平平衡衡衡衡的的的的特点特点特点特点一、全面建设小康社会的经济目标一、全面建设小康社会的经济目标1 1、从总体小康到全面小康、从总体小康到全面小康1 1、贯彻落实科学发展观、贯彻落实科学发展观二、又好又快，科学发展二、又好又快，科学发展第一要义第一要义是发展是发展核心核心是以人为本是以人为本根本方法根本方法是统筹兼顾是统筹兼顾基本要求基本要求是全面协调可持续是全面协调可持续（1 1）、科学发展观的内涵）、科
13、学发展观的内涵（2 2）、贯彻落实科学发展观）、贯彻落实科学发展观科学发展观的地位：科学发展观的地位：重要指导方针、重大战略思想重要指导方针、重大战略思想 片面追求经济快速增长的后果：带来片面追求经济快速增长的后果：带来一系列一系列社会问社会问题题，甚至出现，甚至出现“没有发展的增长没有发展的增长”;导致导致资源浪费资源浪费,环境污染环境污染,生态破坏生态破坏实现全面建设小康社会的奋斗目标的要求实现全面建设小康社会的奋斗目标的要求 2 2、促进国民经济又好又快发展、促进国民经济又好又快发展 提高自主创新能力，建设创新型国家。提高自主创新能力，建设创新型国家。（重要性、要求）（重要性、要求）加快
14、转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。（重要性、要求）（重要性、要求）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。（重要性、要求）（重要性、要求）加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。发展能力。（重要性、要求）（重要性、要求）推动区域协调发展，缩小区域发展差距。推动区域协调发展，缩小区域发展差距。（要求）（要求）什么是新型工业化道路？什么是新型工业化道路？是是指指坚坚持持以以信信息息化化带带动动工工业业化化，以以工工业业化化促促进进信信息息化化，走走科科技技含含
15、量量高高、经经济济效效益益好好、资资源源消消耗耗低低、环环境境污污染染少少、人人力力资资源源得得到到充充分分发发挥的新型工业化之路。挥的新型工业化之路。要形成以高新技术产业为先导，要形成以高新技术产业为先导，基础产业基础产业和和制造业制造业为支撑，为支撑，服务业服务业全面发展的产业全面发展的产业格局。格局。目目 标：标：（2009年苏北四市年苏北四市“二模二模”，第，第37题）题）材料二材料二决定决定指出：我国农村改革发展也面临指出：我国农村改革发展也面临不少困难和挑战，特别是城乡二元结构的深层矛不少困难和挑战，特别是城乡二元结构的深层矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农产品市场体盾突出。农村经
16、济体制尚不完善，农产品市场体系、农业社会化服务体系等不健全；农业发展方系、农业社会化服务体系等不健全；农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后；耕式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后；耕地大量减少，人口资源环境约束增强等等。地大量减少，人口资源环境约束增强等等。（2）针对材料二的问题，从针对材料二的问题，从经济生活经济生活角度角度分析应如何推动农村经济社会又好又快发展分析应如何推动农村经济社会又好又快发展?（6分）分）（2）深入贯彻落实科学发展观，加强农业的基深入贯彻落实科学发展观，加强农业的基础地位。础地位。针对城乡二元结构的深层矛盾，要统筹针对城乡二元结构的深层矛盾，要统筹城乡发
17、展，形成城乡经济社会一体化新格局。建立城乡发展，形成城乡经济社会一体化新格局。建立以工促农、以城带乡长效机制。以工促农、以城带乡长效机制。健全完善农村市健全完善农村市场经济体制，建立新型农业社会化服务体系。场经济体制，建立新型农业社会化服务体系。加加快转变农村经济发展方式，推进农村结构战略性调快转变农村经济发展方式，推进农村结构战略性调整。整。提高自主创新能力，加快农业科技创新。走提高自主创新能力，加快农业科技创新。走中国特色农业现代化道路。中国特色农业现代化道路。加强能源资源节约和加强能源资源节约和生态环境保护，促进农业的可持续发展。生态环境保护，促进农业的可持续发展。（注：本问满分（注：本
18、问满分6分，每一要点分，每一要点2分，如果答对其中分，如果答对其中3点即可得满分，从其他角度回答，只要言之成理，点即可得满分，从其他角度回答，只要言之成理，也可得分）也可得分）简要说明扩大国内需求特别是消费简要说明扩大国内需求特别是消费需求的经济学依据。需求的经济学依据。消费对生产具有反作用，消费拉动经济消费对生产具有反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。消费对生产调整和增长、促进生产发展。消费对生产调整和升级、对新产业的出现和成长起着导向作升级、对新产业的出现和成长起着导向作用。消费结构的升级将推动经济结构的优用。消费结构的升级将推动经济结构的优化升级。化升级。在需求结构上，促进经济增长在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是我国加快转投资、出口协调拉动转变，是我国加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展的要求。发展的要求。