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1、崔丽梅崔丽梅崔丽梅崔丽梅 13316928132 13316928132主要内容主要内容一、电子文件与建设工程电子文件二、建设工程电子文件的三性保障三、建设工程电子文件管理存在的问题四、建设工程电子文件归档与管理系统五、系统功能要求六、采用管理系统的意义一、电子文件与建设工程电子文件一、电子文件与建设工程电子文件1 1、电子文件的概念、电子文件的概念 国际档案理事会电子文件委员会电子文件管理指南给文件所下的国际档案理事会电子文件委员会电子文件管理指南给文件所下的定义是：定义是：“文件是由机构或个人在其活动的开始、进行和结束过程中所产文件是由机构或个人在其活动的开始、进行和结束过程中所产生或接收
2、的记录信息，该记录信息由足以为其活动提供凭证的内容、背景生或接收的记录信息，该记录信息由足以为其活动提供凭证的内容、背景信息和结构所构成，而不管其形式和载体如何。信息和结构所构成，而不管其形式和载体如何。”在这个在这个“文件文件”定义中我们可以看到，文件在构成上主要由三个部分定义中我们可以看到，文件在构成上主要由三个部分组成，即：组成，即：1 1）能够提供凭证的内容；）能够提供凭证的内容；2 2）能够提供凭证的背景信息；）能够提供凭证的背景信息；3 3）能够提供凭证的结构。）能够提供凭证的结构。由此可见，传统文件在概念的定义上，其构成是一维的，而电子文件由此可见，传统文件在概念的定义上，其构成
3、是一维的，而电子文件在概念的定义上就强调了构成的多维性，即电子文件是由其内容、背景信在概念的定义上就强调了构成的多维性，即电子文件是由其内容、背景信息和结构所构成，并贯穿于文件的整个生命周期。息和结构所构成，并贯穿于文件的整个生命周期。2 2、建设工程电子文件的概念、建设工程电子文件的概念 建设电子文件是指在城乡规划、建设及其管理活动中通过建设电子文件是指在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网
4、络上传送的文件。主要包括建设系统业务管理电子文件和建络上传送的文件。主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类。设工程电子文件两大类。2 2、建设工程电子文件的概念、建设工程电子文件的概念 建设工程电子文件 产生于工程建设活动中，主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件。建设工程电子文件可简称为工程电子文件。工程电子文件建设工程电子文件可简称为工程电子文件。工程电子文件是建筑施工质量中的一项重要组成部分，是工程项目有关各是建筑施工质量中的一项重要组成部分，是工程项目有关各方在建设管理、质量控制以及技术措施等方面的原始记录，方在建设
5、管理、质量控制以及技术措施等方面的原始记录，是工程竣工验收的重要依据之一，同时也是对工程进行检查、是工程竣工验收的重要依据之一，同时也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据，工程电子文件维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据，工程电子文件的好坏，直接反映建设项目管理水平。的好坏，直接反映建设项目管理水平。3 3、电子档案的概念、电子档案的概念 “电子档案电子档案”就一般理解而言，是指作为就一般理解而言，是指作为“档案档案”而被档而被档案部门接收和保存的电子文件。但作为人类步入信息社会而案部门接收和保存的电子文件。但作为人类步入信息社会而在档案领域新出现的概念，就目前而言，在档
6、案领域新出现的概念，就目前而言，“电子档案电子档案”还未还未有权威文献的定义。有权威文献的定义。电子文件归档后即为电子档案。电子文件归档后即为电子档案。规范的定义为：规范的定义为：“具有参考和利用价值并作为档案保存具有参考和利用价值并作为档案保存的建设电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。的建设电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。主要包括建设系统业务管理电子档案和建设工程电子档案。主要包括建设系统业务管理电子档案和建设工程电子档案。”4 4、建设工程电子文件的类别、建设工程电子文件的类别文件类别文件类别通用格式通用格式文本文件文本文件XMLXML、DOCDOC、TXTTXT、
7、RTFRTF表格文件表格文件XLSXLS、ETET图图像文件像文件JPEGJPEG、TIFFTIFF图图形文件形文件DWGDWG（PDFPDF）影像文件影像文件MPEGMPEG、AVIAVI声音文件声音文件WAVWAV、MP3MP3二、建设工程电子文件三性的保障二、建设工程电子文件三性的保障1 1、建设工程电子文件的真实性、建设工程电子文件的真实性 建设工程电子文件的真实性是指文件内容、结构和背景信建设工程电子文件的真实性是指文件内容、结构和背景信息经过传输、迁移等处理后依然保持不变，与形成时的原始息经过传输、迁移等处理后依然保持不变，与形成时的原始状态一致。状态一致。真实性是保证建设工程电子
8、文件行政有效性和法律证据性真实性是保证建设工程电子文件行政有效性和法律证据性的基础，是建设工程电子文件反映建设活动历史面貌，构成的基础，是建设工程电子文件反映建设活动历史面貌，构成社会价值，得以作为社会记忆长久保存的前提。社会价值，得以作为社会记忆长久保存的前提。1 1、建设工程电子文件的真实性、建设工程电子文件的真实性 为了确保文件的真实性，系统具有对文件的形成、接收、为了确保文件的真实性，系统具有对文件的形成、接收、传输、保管和处置进行控制的能力，从而确保文件形成者是传输、保管和处置进行控制的能力，从而确保文件形成者是经过授权和鉴定的，同时文件受到保护能够防止未经授权的经过授权和鉴定的，同
9、时文件受到保护能够防止未经授权的增、删、改、利用和隐藏。增、删、改、利用和隐藏。2 2、建设工程电子文件的完整性、建设工程电子文件的完整性 电电子子文文件件的的完完整整性性包包括括两两个个方方面面的的含含义义，一一是是作作为为城城市市建建设设活活动动真真实实面面貌貌的的具具有有有有机机联联系系的的电电子子文文件件及及其其他他形形式式的的相相关关文文件件数数量量齐齐全全；二二是是每每一一份份电电子子文文件件的的内内容容、结结构构和和背背景景信息没有缺损，完整性是电子文件价值的重要保障。信息没有缺损，完整性是电子文件价值的重要保障。完完整整性性是是建建设设工工程程电电子子文文件件价价值值的的重重要
10、要保保障障，残残缺缺不不全全的的文文件件留留给给后后人人的的是是残残缺缺不不全全的的社社会会记记忆忆，因因此此，维维护护建建设设工工程程电电子子文文件件的的完完整整性性是是文文件件形形成成、归归档档管管理理工工作作人人员员的的重重要要职责。职责。2 2、建设工程电子文件的完整性、建设工程电子文件的完整性-归档范围归档范围3 3、建设工程电子文件的可读性、建设工程电子文件的可读性 电电子子文文件件的的长长期期可可读读是是指指建建设设工工程程文文件件经经过过存存储储、传传输输、压压缩缩、加加密密、载载体体转转换换、系系统统迁迁移移等等处处理理后后能能够够以以人人可可以以识识读，可以理解的方式输出，
11、并保持其内容的真实性。读，可以理解的方式输出，并保持其内容的真实性。建建设设工工程程电电子子文文件件的的可可读读性性是是其其存存在在和和保保存存价价值值的的基基础础，如如果果文文件件不不能能顺顺利利读读出出，文文件件中中的的信信息息便便成成为为“死死信信息息”，再有价值的东西也失去了存在的意义。再有价值的东西也失去了存在的意义。三、建设工程电子文件管理三、建设工程电子文件管理存在的问题存在的问题1 1、管理现状、管理现状(1(1）大多数建设工程电子文件以人工管理为主）大多数建设工程电子文件以人工管理为主(2(2）仅基于施工过程的工程施工技术资料的计算机生）仅基于施工过程的工程施工技术资料的计算
12、机生 成与管理成与管理(3(3）与建设工程文件归档整理规范相适应的建筑）与建设工程文件归档整理规范相适应的建筑 工程竣工验收技术资料统一用表管理系统的使用工程竣工验收技术资料统一用表管理系统的使用2 2、存在的问题、存在的问题无法实现电子文件的真正意义的归档无法实现电子文件的真正意义的归档没有采用建设工程电子文件元数据标准没有采用建设工程电子文件元数据标准缺乏电子文件管理基础理论的支撑缺乏电子文件管理基础理论的支撑缺乏电子文件管理的整体框架缺乏电子文件管理的整体框架不满足建设电子文件与电子档案管理规范不满足建设电子文件与电子档案管理规范（CJJCJJT 117T 11720072007）的要求
13、的要求 四、建设工程电子文件归档与管理系统四、建设工程电子文件归档与管理系统 “建设电子文件归档与管理系统建设电子文件归档与管理系统”的含义应为：的含义应为：依靠信息技术接收、管理城建电子档案并通过网络为依靠信息技术接收、管理城建电子档案并通过网络为城市规划、建设、管理提供支撑、保障、服务的应用城市规划、建设、管理提供支撑、保障、服务的应用系统。系统。根本目标根本目标就是要保证城建电子文件的真实性、完就是要保证城建电子文件的真实性、完整性和长期可读性，从而确保城建档案的整性和长期可读性，从而确保城建档案的“历史凭证历史凭证价值价值”和和“信息价值信息价值”。系统的总体框架系统的总体框架总原则：
14、总原则：依据建设工程电子文件生命周期与文件运动规律，遵循电子文件管理的原则，以建设工程电子文件元数据标准为基础，确保建设工程电子文件在各个管理阶段的真实性、完整性、准确性、有效性与安全性，实现建设工程电子文件与档案的一体化。依据：依据：城市建设档案著录规范城市建设档案著录规范GB/T50323-2001建设工程文件归档整理规范建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001建设电子文件与电子档案管理规范建设电子文件与电子档案管理规范CJJ/T117-2007广东省建设安装施工技术资料统一用表广东省建设安装施工技术资料统一用表 珠海市工程竣工档案验收整理指南珠海市工程竣工档案验收整理指南 五
15、、系统需具有的功能五、系统需具有的功能 系统依据建设工程电子文件管理原则、理论依系统依据建设工程电子文件管理原则、理论依据以及建设电子文件与电子档案管理规范，据以及建设电子文件与电子档案管理规范，并以建设工程电子文件元数据为核心，一体并以建设工程电子文件元数据为核心，一体化地实现了建设工程电子文件的孕育、形成、收化地实现了建设工程电子文件的孕育、形成、收集、积累、整理、归档、利用与档案移交的全部集、积累、整理、归档、利用与档案移交的全部功能。功能。（一）建设工程电子文件形成与采集功能（一）建设工程电子文件形成与采集功能演示演示（二）建设工程电子文件归档与管理（二）建设工程电子文件归档与管理演示
16、演示（三）建设工程电子文件封装与移交（三）建设工程电子文件封装与移交演示演示（四）建设工程电子文件数据接收系统（四）建设工程电子文件数据接收系统l实现工程报建登记、任务分配、业务指导功能l实现电子文件接收功能，提供建筑工程竣工工程应交电子文件模板编辑功能l实现按工程项目对电子文件的管理功能 演示演示六、采用管理系统的意义六、采用管理系统的意义1 1、对建设工程项目管理的意义、对建设工程项目管理的意义2 2、对建设工程文件管理的意义、对建设工程文件管理的意义3 3、对建设工程档案管理的意义、对建设工程档案管理的意义谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH