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1、建筑施工重大安全风险管控清单(参考模板 1.0 版)(深基坑)序号1-11-21-31-4重点部位 (环节)施工方案基坑支护基 坑 降 排 水基坑开挖主要风险概述深基坑施工属于 危大工程，专项 方 案 技 术 难 度 大，未编制方案 或未按程序审批 极易导致基坑坍 塌等事故发生。基坑支护是深基 坑的安全保障关 键，支护质量不 达标，极易造成 基坑坍塌。基坑开挖范围内 的地下水高于开 挖面时，不断渗 入基坑，造成边 坡失稳、坑底隆 起、管涌等事故深基坑土方开挖 深度大，未按方管控责任深基坑工程应按 规定编制、审批 专项施工方案， 组织专家论证。基坑支护结构应 符合设计要求。基坑开挖范围内 的地下
2、水，应采 取有效措施保障 其不影响结构及 施工安全。1.基坑支护结构 达 到 设 计 要 求管控措施1.深基坑施工前必须编制专项施工方案，经企业技术负责 人签字。2.施工单位应当从地方专家库中选取不少于 5 名专家，按 规定组织专家论证，根据专家意见修订完善方案。3. 。1.地质条件良好，土质均匀且无地下水的自然放坡的，其 坡率应符合相关要求。 2.深基坑支护结构施工与降水、 开挖相互协调，各工况和 工序按设计及规范要求施作。 3.基坑支护结构的水平位移应在设计允许范围以内。4. 。 1.根据水文、 地质情况及基坑支护等综合考虑，选取适宜 的基坑地下水降水措施。 2.基坑边沿四周地面应设截水沟
3、，基坑边坡坡顶、坡面、 坡脚采取有效降排水措施。 3.对于基坑内的积水，设置排水沟和集水井，及时排除。 4.进行中长期天气预报信息收集，实时调整施工进度。 降 雨前做好保护措施，配备设备及时排除基坑内积水。5. 。 1.基坑支护结构达到设计要求的强度后，方可开挖下层土 方，严禁提前开挖和超挖。责任人施工方案原则 上由项目技术 负责人组织编 制，经企业技 术负责人审核 签字原则上由项目 技术人员负 责，项目安全 员监督实施原则上由项目 技术人员负 责，项目安全 员监督实施原则上由项目 技术人员负序号1-51-6重点部位 (环节)基坑防护基坑监测主要风险概述案要求施作，极 易 造 成 土 体 坍
4、塌、物体打击等 事故发生深基坑坑顶坑底 高差大，安全防 护措施不到位， 极易发生高处坠 落和物体打击等 事故基坑监测可及时 准确掌握基坑坍 塌的事故征兆， 及时预警，保障 基坑安全。管控责任后，方可进行开 挖。 2.基坑开挖应按 要求进行，分层、 分段、均衡开挖 3.基坑开挖过程 中，应防止对支 护结构的破坏。4. 。 1.基坑顶部的物 资材料应与基坑 边缘保持一定的 安全距离。 2.深基坑周边应 按要求安装可靠 的防护围栏，设 置 专 用 安 全 通 道。3. 。编制监测方案并 按 要 求 开 展 监 测，及时反馈指 导施工管控措施2.基坑开挖应按设计及方案要求进行， 分层、 分段、 均衡
5、开挖。 3.基坑开挖时，采取措施防止碰撞支护结构、 工程桩或扰 动基底原状土土层。 4.在土方开挖施工过程中，当发现有毒有害物质或文物 时，停止作业，进行现场保护，并报有关部门处理后方 可继续施工。5. 。1. 基坑顶部的物资材料等应与基坑边缘保持一定的安全 距离，坑边堆载应在基坑支护设计允许范围内。2. 深基坑周边应按要求安装可靠的防护围栏，防护围栏 的安装符合规范要求，张贴明显的警示标识。 3.基坑内设置供施工人员上下的专用安全通道。4. 。1.基坑开挖前编制监测方案，明确监测项目、监测报警值、 监测方法和监测点位的布置、监测周期等内容。 2.监测的时间间隔根据施工进度确定，当监测结果变化
6、速 率较大或累计值达到预警值时，加密观测次数。 3.基坑监测采集的数据，及时分析并提交监测报告，反馈 指导施工。4. 。责任人责，项目安全 员监督实施原则上由项目 技术人员负 责，项目安全 员监督实施基坑监测方案 由项目总工程 师组织编制， 由监测单位的 监测人员负责 实施并提交监 测报告。四、建筑施工重大安全风险管控清单 (参考模板 1.0 版) (模板及支撑体系)序号2-12-22-3重点部位(环节)施工方案支 撑 体 系 的 承 载 基 础模 板 及 支 撑 体 系 搭 设主要风险概述无施工方案或施 工 方 案 未 经 审 批，极易导致模 板 支 架 体 系 坍 塌。模板及支撑体系 的承
7、载基础若承 载不足，将引发 模板支撑体系的 沉陷、变形甚至 坍塌支架、模板不合 格，不按方案要 求搭设，易发生 支 架 坍 塌 等 事管控责任1.模板及支撑体系 方案按规定编制、 审核、批准。 2.超过一定规模的 危险性较大分部分 项工程的，应按规 定组织专家论证。3. 。模板及支撑体系的 承载基础满足承载 力要求，其沉降变 形应在允许范围以 内。1.支架搭设、拆除 人员必须具备相应 的能力。 2.模板支架必须为管控措施1. 模板及支撑体系搭设应编制专项施工方案，结构设 计应进行计算，并按规定进行审核、审批。2. 模板及支撑体系属于超过一定规模的危险性较大分 部分项工程的，经技术负责人审核签字
8、、 加盖公章并经 总监理工程师审查后，提交专家论证，论证通过后， 按 专家意见修改完善，并严格执行。3. 。1. 模板及支撑体系必须进行基础承载力试验，承载基 础应坚实、平整，承载力、刚度等符合方案要求；2. 模板及支撑体系的承载基础应考虑气象、周边环境 等影响因素， 必要情况下，采取一定措施，保障基础在 承载期间，满足方案要求。3. 。 1.支架搭设、拆除人员必须取得特种作业操作证，并接 受培训安全技术交底及考核。 2.模板支架材料及配件进场前必须验收， 必须为符合要 求的合格材料。责任人专项施工方案 一般由项目技 术负责人组织 编制，危大工 程专项施工方 案由企业技术 负责人组织审 批项目
9、专业工程 师、安全员项目材料员、 技术员、施工 员负责实施， 项目总工程师序号2-42-5重点部位(环节)使用过程拆除过程主要风险概述故。砼浇筑过程中， 若浇筑速度过快 或 不 对 称 浇 筑 等，易发生爆模 甚至支架坍塌事 故未获得拆除许可 或不按规定顺序 进行拆除，易发 生支架坍塌等事 故管控责任合格材料。 3.搭设必须按照方 案进行。4. 。1.必须按照技术交 底 要 求 进 行 砼 浇 筑。 2.使用过程中，必 须保障架体稳固可 靠。3. 。拆除应按方案组织 实施管控措施3.必须按方案搭设架体，高处作业平台、临边安全防护 设置齐全、合规。 4.支撑架体搭设、模板安装完毕后，必须组织验收
10、，未 经验收或验收不合格不得使用。5. 。 1.砼浇筑时， 必须按照专项施工方案规定的顺序和速度 进行， 并指定专人对模板支架进行监测，发现架体、 模板存在异常变形时，立即停止施工，视情况组织作业 人员撤离。 2.未经许可，严禁擅自改变、拆除架体部件；架体下部 范围内，严禁无关人员作业、行走和停留。 3.遇有大风等异常天气， 应提前对模板及支撑体系进行 加固，其后应对模板及支撑体系进行检查，发现问题及 时整治。4. 。 1.模板拆除前，砼强度必须达到规范要求，并经相关人 员确认后方可进行。 2.拆除前，应设置警戒区，并专人监护。 3.拆除过程中，应严格按照方案规定的步骤、 顺序进行。4. 。责
11、任人组织验收使用过程中由 项目总工程师 组织方案落 实，项目施工 员、技术员、 安全员等参与 管理试验员、技术 员、施工员负 责实施，安全 员监督管理四、建筑施工重大安全风险管控清单(起重吊装管理)(参考模板 1.0 版)序号3-13-23-3重点部位(环节)人员管理大型和特殊 吊装作业专 项方案起重机械机 况主要风险概述起重吊装作业人 员 未 经 专 业 培 训，不掌握起重 吊装安全规程， 易造成起重伤害 事故。大型和特种作业 未 制 定 专 项 方 案，易发生起重 伤害事故。起重机械机况不 正常，不满足要 求，易导致起重 伤 害 事 故 的 发 生。管控责任1.起重机械操作司 机、司索工、
12、信号 工等必须持合法证 件上岗； 2.起重作业前，应 熟悉作业环境及内 容。3. 。 1.编制起重吊装专 项方案，并要履行 审批手续，经交底 后才能实施。2. 。1.起重机械安装、 拆除由具有相应资 质 的 专 业 队 伍 进 行； 2.起重机械参数满 足作业要求，保证 机况正常，并满足 要求。3. 。管控措施1.起重机械操作司机、司索工、信号工等必须经专业培 训学习，持合法证件方可上岗； 2.起重作业前，应进行安全技术交底，掌握本次起重吊 装作业相关情况、安全风险等； 3.严禁无证人员从事起重吊装作业。4. 。1.大型和特殊吊装作业必须编制起重吊装专项方案， 并 按程序办理审批手续； 2.起
13、重吊装作业方案应向全体作业人员、 管理人员进行 交底。3. 。 1.起重机械安装、 拆除必须使用具有相应资质的专业队 伍； 2.起重机械进场或安装完毕后按规定组织验收， 符合要 求后方可投入使用； 3.特种起重设备必须经过检验并取得合格证书和安全 标志方可使用； 4.起重机械参数满足作业需求，变幅指示器、力矩限制 器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装 置必须完好齐全、灵敏可靠； 5.严禁利用限制器和限位器装置代替操纵机构， 严禁带 病作业。6. 。责任人原则上由从事 起重作业人员 负 责 具 体 实 施，安全员监 督管理。原则上项目技 术负责人组织 编制，企业技 术负责人组织 审批
14、。原则上由起重 作业人员具体 实施，机械员、 安全员等负责 监管序号3-43-5重点部位(环节)作业前安全 技术要求起重作业过 程安全管控 要求主要风险概述作业环境不满足 作业要求，易发 生 起 重 伤 害 事 故。起重作业过程要 中无人管理、违 章指挥、无人指 挥及起重机不按 要求操作等行为 易导致起重伤害 事故。管控责任保障起重吊装作业 环境满足要求1.起重作业过程要 派人进行管理和指 挥； 2.起重吊装作业应 按安全操作规程作 业。3. 。管控措施1.必须为起重机械作业提供足够的工作场地， 清除或避 开起重臂起落及回转半径内的障碍物； 2.操作司机必须了解工作现场环境、 行驶道路、 营业
15、线、 架空电线、建筑物以及构件重量和分布情况； 3.作业场地必须平整，地基承载力满足要求，机身必须 固定平稳，支撑必须安放牢固，作业区周边必须设置人 员警戒和警示标志。4. 。 1.必须安排专门人员进行现场安全管理， 吊装作业必须 有人指挥，操作司机必须严格按照信号工发出的指令进 行操作，上、 下吊装作业时必须同时设置上、 下信号工； 2.起重机械进行回转、变幅、行走和吊钩等动作前，必 须发出音响信号示意。重物起升、下降和回转必须平稳， 不得突然制动； 3.起吊的重物必须绑扎牢固， 严禁在重物上堆放或悬挂 零星物件。 起重机械在停工、 休息或中途停电时必须将 重物卸下,不得悬在空中； 4.严禁
16、汽车吊载荷行驶或不放下支腿作业， 起重机械不 能超载吊装，起重机械禁止进行斜吊、 拉吊和起吊地下 的埋设物件及其它不明重量的物件； 5.严禁起重臂和重物下方有人停留、工作或通过，不能 乘坐或利用起重机械载人升降，禁止在六级及以上大风 或大雨、大雪、大雾等恶劣天气下进行吊装作业； 6.起重机械不得靠近架空输电线路作业， 起重机械的任 何部位与架空输电导线的安全距离不得小于规定。7. 。责任人原则上由起重 作业人员具体 实施，起重安 全管理人负 责。原则上由起重 作业人员具体 实施，起重安 全管理人负 责。四、建筑施工重大安全风险管控清单 (参考模板 1.0 版) (矿山法暗挖隧道管理)序号4-1
17、4-24-3重点部位(环节)施工方案监控量测及超前地质预报隧道通风主要风险概述隧 道 施 工 前 不 编 制专项方案，按经 验组织施工，是造 成隧道常发坍塌、 突 泥 涌 水 等 安 全 事 故 的 主 要 原因 之一。隧 道 施 工 监 控 量 测 和 超 前 地 质 预 报未按要求开展， 对 隧 道 变 形 和 地 质不清楚，易发生 隧道坍塌、突泥涌 水的安全事故。隧 道 通 风 系 统 不 满足要求，也未按 要求运转，隧道内管控责任1. 施工前必须编 制 专 项 施 工 方 案；2. 施工中发现有 变化需修改施工 方案应履行变更 手续。3. 。1. 按规定设置监 控量测点和实施 监控量测
18、；2. 按要求开展超 前水文地质探测 预报。3. 及时传递监测 (预报)信息， 并 处 置 异 常 情 况。1. 保证通风系统 要满足要求；2. 保证通风系统管控措施1.必须编制矿山法暗挖隧道施工方案及超前地质预报、临 时用电、通风、爆破等专项方案，并按规定办理相应审批 手续； 2.开始施工前必须向管理人员和作业人员进行专项方案交 底(含安全交底) ； 3.遇有地质变化、原有施工条件改变、重大方案调整等需 要修改施工方案的，应按规定程序变更，不得擅自变更规 定的开挖工法。4. 。1.设置监控量测、超前水文地质预报专业人员及队伍； 2.隧道施工必须按规定设置监控量测点，按规定频次采集 数据，并及
19、时分析，遇有超标数据，及时采取应急处置措 施； 3.隧道应按要求开展超前水文地质探测预报，并及时对比 设计，遇有不符，及时向设计单位报告，视情节采取停工 措施。4. 。1.通风系统必须按照通风方案组织验收，合格后方可施工； 2.施工作业时通风系统应按要求运行，风管口到开挖工作 面距离应满足相关要求；责任人原则上由企 业技术人员 负责具体实 施，企业技 术负责人负 责。原则上由监 控量测、超 前地质预报 人员负责具 体实施，企 业技术负责 人负责。原则上由通 风作业人员 具体实施，序号4-44-54-6重点部位(环节)现场施工管理消防管理民爆物品主要风险概述有 毒 有 害 气 体 就 会聚集，浓
20、度会上 升，易发生气体中 毒安全事故。不 按 方 案 和 要 求 组织进行开挖、支 护，是造成隧道坍 塌 事 故 发 生 的主 要原因。隧 道 防 水 板 及 二 衬 台 车 区 域 不 进 行防火管理，不执 行动火制度，发生 火灾，造成安全事 故。隧 道 民 爆 物品 不 设置专用库房，运 输、存放和使用不 按要求进行，涉爆 人员无证上岗，易 导 致 爆 炸 事 故 发 生。管控责任正常运转。3. 。1. 进洞前要先施 工洞口工程，并 完成支护措施； 2.隧道开挖、 支护 及衬砌应按要求 进行。3. 。1. 隧道内必须确 定 消 防 重 点 区 域，严格执行动 火制度。2. 。1. 设置专门
21、民爆 库房； 2.民爆品运输、 存 放和使用要满足 规定；3. 涉爆人员应有 相关证件。4. 。管控措施3.动态监测隧道掌子面风速；4.按规定进行隧道内有毒有害气体检测。5. 。1.洞口边仰坡施工前必须先做好洞顶截排水工程，逐级开 挖支护，并做好相应的边仰坡加固、防护和防排水工程； 2.进洞前，应按设计完成超前支护或超前加固措施； 3.洞身开挖的循环进尺必须与相应的地质情况及施工工法 相适应，不得随意加大开挖循环进尺； 4.隧道开挖后，应及时施作初期支护，尽早成环； 5.初期支护质量必须符合设计及规范要求，设有钢架的， 钢架材质、规格、加工及安装质量应按设计要求施作，钢 架支垫必须密实、牢固、
22、稳固。 6.及时施作仰拱、二次衬砌，严禁隧道安全步距超标，7. 。 1.隧道防水板及二衬台车作业区域应划定为消防安全重点 区域，禁止存放可燃、易燃物品，配齐灭火器材，设置必 要的警示标牌； 2.严格实施动火作业并做好相应的监护措施，动火作业完 成后进行消防条件确认。3. 。1.必须按在专用符合要求的仓库内储存民爆物品，专人管 理和看护； 2.民爆物品的运输、存放和使用必须按方案和相关规定要 求进行；3.相关涉爆人员应具有相应的从业资格证书4. 。责任人安全管理人 负责。原则上由现 场施工管理 人员具体实 施，施工现 场生产负责 人负责。原则上由动 火人员具体 实施，安全 管理人负 责。原则上由
23、涉 爆人员具体 实施，现场 安全负责人 负责。四、建筑施工重大安全风险管控清单(瓦斯隧道管理)(参考模板 1.0 版)序号5-15-25-3重点部位(环节)爆破资质施工前技术 准备现场安全管理主要风险概述爆破作业危险性大、 技术要求高， 由非专 业单位和专业人员 进行该工作， 极易引 发安全事故。瓦斯隧道施工前不 清楚安全风险、 也不 编制专项方案， 根据 经验组织施工， 是造 成瓦斯隧道常发安 全事故的主要原因 之一。进入瓦斯隧道不进 行安全检查和穿戴 安全装备， 施工中不 按要求开展地质复 查和超前探测等工 作，极易引发火灾造 成瓦斯爆炸事故。管控责任1. 爆破单位要 有 爆破资质；2.
24、从事爆破作 业 的人员须持证上 岗。3. 。1. 施工前要开 展 风险评估；2. 必须编制超 前 地质预报、瓦斯 探测、爆破等专 项方案。3. 。1. 进入隧道需 进 行安全检查并佩 戴安全装备；2. 按要求开展 地 质复查和超前探 测。3. 。管控措施1.爆破作业单位必须符合爆破作业单位资质条件和管理 要求、爆破作业项目管理要求相应规定； 2.爆破员、安全员、民爆品库管员必须持公安机关核发的 有效证件， 瓦检员必须持煤矿安全监管部门核发的有效证 件。3. 。 1.施工前必须对瓦斯隧道实施风险评估(高瓦斯、瓦斯突 出隧道必须邀请专家进行风险评估) ，施工过程中必须动 态评价风险； 2.必须编制
25、超前地质预报、瓦斯探(检)测、机械设备配 置、临时(施工)用电、通风、爆破等专项方案，并按规 定办理相应审批手续； 3.风险评估、超前地质预报、瓦斯探测等专项方案必须向 管理人员和作业人员进行交底和通报。4. 。 1.必须在洞口设置火种、电源(电池)电器、进洞人员安 全检查站和静电释放装置； 2.严禁携带火种、电池电源、穿着产生静电的服装进入瓦 斯工区； 3.进入高瓦斯、瓦斯突出工区人员必须携带隔绝式自救 器，非防爆型车辆不得进入； 4.瓦斯隧道施工过程中，必须遵照设计及规范要求实施地责任人原则上由从 事爆破作业 单位负责具 体实施，企 业安全管理 人负责。原则上由企 业技术人员 负责具体实
26、施，技术负 责人管理人 负责。原则上由作 业人员具体 实施，瓦斯 安全管理人 负责。序号5-45-5重点部位(环节)瓦斯检测隧道通风主要风险概述不开展瓦斯检测或 检测工作开展不到 位， 隧道内瓦斯情况 就不清楚， 该现象是 目前瓦斯隧道发生 爆炸的主要原因。瓦斯隧道通风系统 不满足要求， 特殊位 置也未采取措施进 行通风， 瓦斯就会聚 集，浓度会上升，易 发生瓦斯爆炸事故。管控责任1. 瓦斯隧道必 须 采用检测预警系 统或进行瓦斯检 测；2. 瓦斯监测设 备 必须是合格品；3. 瓦斯隧道必 须 进行值班，检测 频率满足相关要 求。4. 。1. 通风系统要 进 行验收，满足要 求；2. 特殊部位
27、要 采 取增强通风等措 施。3. 。管控措施质复查和超前探测。5. 。 1.高瓦斯、瓦斯突出隧道必须采用自动和人工两套瓦斯监 测预警系统；低瓦斯隧道必须进行瓦斯检测；2. 瓦斯自动监测系统、瓦斯检测仪器设备，必须具有生 产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志，安装后 必须经过项目上级安监部门或专业机构验收合格后方可 投入使用，且必须由专业人员定期实施调试、校验，必须 具有瓦斯超限断电功能，断电范围符合规定； 3.安全员和现场带班人员必须携带便携式甲烷检测报警 仪或便携式光干涉甲烷检测仪进入隧道， 瓦检员必须携带 便携式光干涉甲烷检测仪进入隧道； 4.在隧道内各作业面、易产生瓦斯积聚或渗出瓦
28、斯的关键 部位，必须布设固定瓦斯检测点，并应定期抽取气样，通 过气相色谱仪准确化验分析气体成分和浓度， 必须实施瓦 电闭锁；5.瓦斯监控必须实行 24 小时不间断值班制度；人工瓦斯 检测频率,低瓦斯工区不得少于 2 次/班；高瓦斯工区不得 少于 3 次/班；煤与瓦斯突出危险作业地段，必须派专人 全过程检测。6. 。 1.通风系统必须经企业技术负责人按照通风方案组织验 收； 2.通风系统必须采用防爆型风机并设置备用通风机、阻燃 型防静电风管，风机距洞口不小于 20 米，风管口到开挖 工作面应小于 5 米。风机必须设置两路电源并装有风电闭 锁装置；3. 在易形成瓦斯聚积部位，必须采取局扇通风或封闭
29、处责任人原则上由瓦 斯检测人员 具体实施， 瓦斯安全管 理人负责。原则上由通 风作业人员 具体实施， 瓦斯安全管 理人负责。管控措施理；4.必须保证隧道 24h 不间断通风，需停机时要求按程序提 前申请并报批。5. 。1. 高瓦斯和瓦斯突出工区的施工机械和电气设备必须是 防爆型； 施工机械防爆改装， 必须委托有相应资质单位实 施改装，改装后必须经有资质的机构进行防爆试验和验 收； 2.临时用电及电气设备安装，必须经企业技术负责人组织 专业电气工程师实施验收； 3.严禁高压馈电线路单相接地，严禁配电变压器中性点直 接接地， 低压馈电线路上必须装有自动切断漏电线路的检 漏装置； 4.高压固定电缆和开挖工作面的电缆必须采用铜芯，电缆 与电气设备必须使用齿形压线板或线鼻子连接， 且接线盒 内必须填充绝缘物；5.开挖工作面必须采用 Exd 型矿用防爆照明灯，移动照 明必须使用防爆矿灯； 6.所有进洞线路，包括动力电缆、照明电缆、瓦斯监控系 统电缆及通信电缆均必须在洞口安装避雷器。7. 。主要风险概述瓦斯隧道机械设备 不按要求进行改装、 验收和使用， 机械设 备使用中与瓦斯进 行接触， 容易发生火 灾，造成瓦斯爆炸事 故。管控责任1. 按要求进行 机 械设备的防爆改 装；2. 防爆改装后 设 备要进行验收；3. 特殊部位电