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1、2023/3/92023/3/91 1 第一节第一节 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述 第二节第二节 决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 第三节第三节 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 第四节第四节 施工招投阶段的投资控制施工招投阶段的投资控制 第五节第五节 施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制 第六节第六节 竣工验收阶段的投资控制竣工验收阶段的投资控制2023/3/92023/3/92 2第一节第一节 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述 一、一、建设工程项目投资的构成建设工程项目投资的构成 二、二、监理工程师投资控制的作用监理工程师投资控制的作用 三、三、监理工程师投资控
2、制的任务监理工程师投资控制的任务 2023/3/92023/3/93 3 一、建设工程项目投资的构成一、建设工程项目投资的构成一、建设工程项目投资的构成一、建设工程项目投资的构成设备工器具购置费用设备工器具购置费用建筑安装工程费用建筑安装工程费用工程建设其他费用工程建设其他费用预备费用预备费用建设期贷款利息建设期贷款利息投资方向调节税投资方向调节税建设项目投资建设项目投资流动资产投资流动资产投资固定资产投资固定资产投资为维持为维持生产经营性项目生产经营性项目生产经营性项目生产经营性项目投产投产后的正常运营，用于购买材后的正常运营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他料、燃料、支付工资及其他经营费
3、用所需要的周转资金经营费用所需要的周转资金 2023/3/92023/3/94 4 建筑安装工程费用建筑安装工程费用 建筑安装工程建筑安装工程费费用用包括包括:(1(1)建筑工程费用；建筑工程费用；(2)(2)安装工程费用。安装工程费用。建筑、建筑、安装工程费用分别又由下列费用组成安装工程费用分别又由下列费用组成:(1(1)直直接接费费；(2)(2)间间接接费费；(3)(3)利利润润；(4)(4)税税金金。/2023/3/92023/3/95 5 工程建设其他费用工程建设其他费用(1)(1)土地使用费土地使用费 (2)(2)与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用 工程监理费工程监理费
4、包含本项中。包含本项中。(3)(3)与未来企业生产经营有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用 /2023/3/92023/3/96 6 二、监理工程师投资控制的作用二、监理工程师投资控制的作用二、监理工程师投资控制的作用二、监理工程师投资控制的作用 监监理理工工程程师师进进行行投投资资控控制制的的任任务务就就是是要要实实现现“估估算算控控制制概概算算、概概算算控控制制预预算算、预预算算控控制制决决算算”的的目目标标，避避免免出出现现投投资资“三三超超”现现象象。/2023/3/92023/3/97 7 什么是投资项目什么是投资项目“三超三超”？投投资资项项目目“三三超超”是是指指“超超
5、规规模模、超超标标准准、超投资超投资”。投投资资“三三超超”是是指指“决决算算(工工程程竣竣工工阶阶段段)超超预预算算(施施工工图图设设计计阶阶段段)、预预算算超超概概算算(初初步步设设计计阶阶段段)、概概算算超超估估算算(可可行行性性研研究究阶阶段段)”)”。/2023/3/98 三、监理工程师投资控制的任务三、监理工程师投资控制的任务三、监理工程师投资控制的任务三、监理工程师投资控制的任务 (1)(1)决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 (2)(2)设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 (3)(3)施工招标阶段的投资控制施工招标阶段的投资控制 (4)(4)施工阶段的投资控制施工阶段的投资
6、控制 (5)(5)竣工验收阶段的投资控制竣工验收阶段的投资控制 /2023/3/92023/3/99 9 图图6-1 6-1 不同建设阶段影响投资程度的示意图不同建设阶段影响投资程度的示意图 /2023/3/92023/3/91010第二节第二节 决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 一、项目投资决策的含义一、项目投资决策的含义 二、投资控制的主要任务二、投资控制的主要任务 2023/3/92023/3/91111投资决策是指投资者为了实现其预期的投资目标，运用定的科学理论、方法和手段，通过一定的程序对投资的必要性、投资目标、投资规模、投资方向、投资结构、投资成本与收益等经济活动中重大问题所进
7、行的分析、判断和方案选择.在决策阶段投资控制的主要任务投资控制的主要任务进行建设工程的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。2023/3/92023/3/91212第三节第三节 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制 一、标准设计与限额设计一、标准设计与限额设计 二、优化设计方案二、优化设计方案 三、审查设计概算三、审查设计概算 四、审查施工图预算四、审查施工图预算 2023/3/92023/3/91313标准设计是指按照设计标准所进行的设计限额设计是指按照设计任务书批准的投资估算
8、额进行初步设计，再按照初步设计的概算造价进行施工图设计，然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。2023/3/92023/3/91414第四节第四节 施工招投标阶段的投资控制施工招投标阶段的投资控制 一、招标准备工作一、招标准备工作 二、招标公告或投标邀请书的编制与发布二、招标公告或投标邀请书的编制与发布 三、资格预审三、资格预审 四、编制和发售招标文件四、编制和发售招标文件 五、标底的编制与审查五、标底的编制与审查 六、现场考察和标前会议六、现场考察和标前会议 七、投标、评标和定标七、投标、评标和定标 八、签订施工承包合同八、签订施工承包合同2023/3/92023/3/9
9、1515第五节第五节 施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制 一、一、施工阶段投资控制的原理施工阶段投资控制的原理 二、二、施工阶段投资控制的措施施工阶段投资控制的措施 三、三、施工阶段投资控制的工作内容施工阶段投资控制的工作内容2023/3/92023/3/91616 一、施工阶段投资控制的原理一、施工阶段投资控制的原理一、施工阶段投资控制的原理一、施工阶段投资控制的原理 1.1.1.1.设设设设定定定定目目目目标标标标：将将计计划划投投资资额额(施施工工图图预预算算或或合合同价款同价款)作为投资控制的目标值。作为投资控制的目标值。2.2.2.2.找找找找出出出出偏偏偏偏差差差差：在在工工程程
10、施施工工过过程程中中定定期期对对投投资资实实际际值值与与目目标标值值进进行行比比较较，通通过过比比较较发发现现并并找找出出实际值与目标值之间的投资偏差。实际值与目标值之间的投资偏差。3.3.3.3.进进进进行行行行纠纠纠纠正正正正：分分析析产产生生偏偏差差的的原原因因并并采采取取有有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。/2023/3/92023/3/91717 二、施工阶段投资控制的措施二、施工阶段投资控制的措施二、施工阶段投资控制的措施二、施工阶段投资控制的措施 施施工工阶阶段段监监理理工工程程师师投投资资控控制制的的措措施施有有：组组织措施织措施
11、、技术措施技术措施、经济措施经济措施、合同措施合同措施等等。/2023/3/92023/3/91818 1.1.组织措施组织措施 (1)(1)在在项项目目监监理理组组织织机机构构中中落落实实投投资资控控制制的的人员、任务、权利和责任；人员、任务、权利和责任；(2)(2)编编制制施施工工阶阶段段投投资资控控制制的的工工作作计计划划和和详详细的工作流程图细的工作流程图(见教材图见教材图6.1)6.1)。/2023/3/92023/3/91919 2.2.技术措施技术措施(1)(1)严格控制设计变更；严格控制设计变更；(2)(2)设计方案挖潜以节约投资；设计方案挖潜以节约投资；(3)(3)审审核核施
12、施工工承承包包单单位位编编制制的的施施工工组组织织设设计计，对主要施工方案进行技术经济分析比较。对主要施工方案进行技术经济分析比较。/2023/3/92023/3/92020 3.3.经济措施经济措施 (1)(1)确定投资控制目标，编制资金使用计划；确定投资控制目标，编制资金使用计划；(2)(2)进行工程计量；进行工程计量；(3)(3)审核工程款支付申请，签发支付证书；审核工程款支付申请，签发支付证书；(4)(4)协商确定工程变更的价款；协商确定工程变更的价款；(5)(5)比比较较实实际际投投资资和和计计划划投投资资，找找出出投投资资偏偏差差，并及时进行纠正。并及时进行纠正。/2023/3/9
13、2023/3/92121 4.4.合同措施合同措施 (1)(1)做做好好工工程程施施工工记记录录，注注意意保保存存各各种种文文件件资资料料，为正确处理索赔提供依据；为正确处理索赔提供依据；(2)(2)参参与与合合同同变变更更管管理理，考考虑虑其其对对投投资资的的影影响响。/2023/3/92023/3/92222 三、施工阶段投资控制的工作内容三、施工阶段投资控制的工作内容三、施工阶段投资控制的工作内容三、施工阶段投资控制的工作内容 1.1.1.1.确定投资控制目标，编制资金使用计划确定投资控制目标，编制资金使用计划确定投资控制目标，编制资金使用计划确定投资控制目标，编制资金使用计划 2.2.
14、2.2.审核工程款支付申请审核工程款支付申请审核工程款支付申请审核工程款支付申请(工程计量工程计量工程计量工程计量)3.3.3.3.纠正投资偏差纠正投资偏差纠正投资偏差纠正投资偏差 4.4.4.4.确定工程变更价款确定工程变更价款确定工程变更价款确定工程变更价款 5.5.5.5.处理索赔事项处理索赔事项处理索赔事项处理索赔事项 6.6.6.6.审查工程中间结算审查工程中间结算审查工程中间结算审查工程中间结算 /2023/3/92023/3/92323 1.1.1.1.确定投资控制目标，编制资金使用计划确定投资控制目标，编制资金使用计划确定投资控制目标，编制资金使用计划确定投资控制目标，编制资金
15、使用计划 (1)(1)设设设设定定定定投投投投资资资资控控控控制制制制目目目目标标标标：一一般般以以招招投投标标阶阶段段确确定的定的合同价合同价作为施工阶段投资控制目标。作为施工阶段投资控制目标。(2)(2)分分分分解解解解投投投投资资资资控控控控制制制制目目目目标标标标：可可以以按按照照投投资资构构成成、项目结构项目结构及及时间进度时间进度进行分解。进行分解。(3)(3)编编编编制制制制资资资资金金金金使使使使用用用用计计计计划划划划：采采用用资资金金使使用用计计划划表表(按按项项目目结结构构分分解解)、资资金金需需要要量量曲曲线线、资资金金累累计计需要量曲线需要量曲线等形式表示。等形式表示
16、。/2023/3/92023/3/92424项目编码项目编码工程内容工程内容工程量工程量计划综合计划综合单价单价计划资金计划资金需要量需要量合计合计单位单位数量数量合计合计表表6-1 6-1 按项目结构编制的资金使用计划表按项目结构编制的资金使用计划表2023/3/92023/3/92525图图6-6-2 2 按时间进度编制的资金需要量曲线按时间进度编制的资金需要量曲线/2023/3/92023/3/92626图图6-6-3 3 按时间进度编制的资金累计需要量曲线按时间进度编制的资金累计需要量曲线/2023/3/92023/3/92727 2.2.2.2.审核工程款支付申请审核工程款支付申请审
17、核工程款支付申请审核工程款支付申请(工程计量工程计量工程计量工程计量)(1)(1)承包单位按合同约定统计、填报质量验收承包单位按合同约定统计、填报质量验收合格的工程量清单和合格的工程量清单和工程款支付申请表工程款支付申请表；(2)(2)专业监理工程师根据专业监理工程师根据图纸图纸、工程量清单工程量清单、规范、质量合格证规范、质量合格证等进行现场工程计量，审核工程等进行现场工程计量，审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监审定；量清单和工程款支付申请表，并报总监审定；(3)(3)总监向建设单位签发总监向建设单位签发工程款支付证书工程款支付证书；(4)(4)建设单位向承包单位支付工程款。建设单位
18、向承包单位支付工程款。/2023/3/92023/3/92828 3 3.纠正投资偏差纠正投资偏差纠正投资偏差纠正投资偏差 监监理工程理工程师应师应及及时统计实际时统计实际完成的工程量与完成的工程量与投投资额资额，并定期地将，并定期地将实际实际投投资资与与计计划投划投资进资进行比行比较较。若。若发现发现投投资资偏差，偏差，则则分析投分析投资资偏差偏差产产生的原生的原因并制定相因并制定相应应的的调调整措施。整措施。/2023/3/92023/3/92929 表表6-6-4 4 投资偏差示意图投资偏差示意图/计划投资曲线计划投资曲线实际投资曲线实际投资曲线2023/3/92023/3/93030
19、4 4.确定工程变更价款确定工程变更价款确定工程变更价款确定工程变更价款 根据根据建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)：(1)(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；同已有的价格变更合同价款；(2)(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；参照类似价格变更合同价款；(3)(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经建设、监理、承由承包人提出适当的变更价格，经建设、监理、承包单位协商确定价
20、格。包单位协商确定价格。/2023/3/92023/3/93131 5 5.处理索赔事项处理索赔事项处理索赔事项处理索赔事项 (1)(1)索赔的概念索赔的概念 索索赔赔是是指指工工程程承承包包合合同同履履行行中中，合合同同当当事事人人一一方方因因对对方方不不履履行行或或不不完完全全履履行行合合同同义义务务，或或者者由由于于对对方方的的行行为为使使权权利利人人受受到到损损失失时时,要要求求对对方方给给予合理补偿经济或工期损失的权利。予合理补偿经济或工期损失的权利。/2023/3/92023/3/93232 (2)(2)索赔的类型索赔的类型 1)1)承包商向业主的索赔：承包商向业主的索赔：不利自然
21、条件及人为障碍引起的索赔；不利自然条件及人为障碍引起的索赔；工程变更引起的索赔；工程变更引起的索赔；工程延期引起的索赔；工程延期引起的索赔；加速施工引起的索赔；加速施工引起的索赔；业主不正当中止工程引起的索赔；业主不正当中止工程引起的索赔；/2023/3/92023/3/93333 物价上涨引起的索赔；物价上涨引起的索赔；法律、货币及汇率变化引起的索赔；法律、货币及汇率变化引起的索赔；延期支付工程款的索赔；延期支付工程款的索赔；不可抗力引起的索赔。不可抗力引起的索赔。通常所说的索赔是指承包商向业主的索赔。通常所说的索赔是指承包商向业主的索赔。/2023/3/92023/3/93434 2)2)
22、业主向承包商的索赔业主向承包商的索赔(反索赔反索赔)工期延误引起的索赔；工期延误引起的索赔；质量不满足合同要求引起的索赔；质量不满足合同要求引起的索赔；对超额利润的索赔；对超额利润的索赔；对指定分包商的付款索赔；对指定分包商的付款索赔；承包商不正当放弃工程引起的索赔。承包商不正当放弃工程引起的索赔。/2023/3/92023/3/93535 (3)(3)索赔费用的计算索赔费用的计算 索赔费用包括索赔费用包括直接费直接费、间接费间接费、利润利润、税金税金以及以及利息利息等组成部分。等组成部分。直接费包括直接工程费直接费包括直接工程费(人工、材料、机械使人工、材料、机械使用费用费)和措施费和措施费
23、(技术措施和组织措施费技术措施和组织措施费)。处理处理索赔时，直接费按照实际增加的费用计算索赔时，直接费按照实际增加的费用计算。间接费、利润、税金以及利息等项目需要按间接费、利润、税金以及利息等项目需要按照实际情况来决定是否计算，计算标准按照原照实际情况来决定是否计算，计算标准按照原报价单或合同或双方的约定来确定。报价单或合同或双方的约定来确定。/2023/3/92023/3/93636 (4)(4)索赔的程序索赔的程序 承包单位在规定的期限内承包单位在规定的期限内(通常是通常是2828天，下天，下同同)向监理机构提交向监理机构提交“索赔意向通知书索赔意向通知书”；监理进行调查，收集与索赔有关
24、的资料；监理进行调查，收集与索赔有关的资料；承包单位在发出索赔意向后规定的期限内，承包单位在发出索赔意向后规定的期限内，向项目监理机构提交向项目监理机构提交索赔申请表索赔申请表；总监进行总监进行索赔条件索赔条件审查，决定是否受理；审查，决定是否受理；总监进行索赔费用审查，签署总监进行索赔费用审查，签署索赔审批表索赔审批表，交建设单位支付索赔款。，交建设单位支付索赔款。/2023/3/92023/3/93737 索赔的条件索赔的条件(总监据此决定是否受理总监据此决定是否受理)索赔事件由非承包单位的责任引起；索赔事件由非承包单位的责任引起；索赔事件造成了承包单位的直接经济索赔事件造成了承包单位的直
25、接经济损失或者费用增加；损失或者费用增加；承包单位已按合同规定的期限和程序承包单位已按合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表并附有凭证材料。提出费用索赔申请表并附有凭证材料。/2023/3/938 6 6.审查工程中间结算审查工程中间结算审查工程中间结算审查工程中间结算 (1)(1)工程款价款的结算方式工程款价款的结算方式 按月结算按月结算 按形象进度结算按形象进度结算 竣工后一次结算竣工后一次结算 双方约定的其他方式双方约定的其他方式 /2023/3/92023/3/93939 (2)(2)工程预付款工程预付款 工工程程预预付付款款是是施施工工合合同同签签订订以以后后由由发发包包人人按按照照
26、合合同同约约定定，在在工工程程开开工工前前预预先先支支付付给给承承包包人人的的工工程程款款，用用于于施施工工准准备备以以及及所所需需的的主主要要材材料料和和构构件的备料，因此又称为件的备料，因此又称为预付备料款预付备料款。工程预付款的额度工程预付款的额度 预预付付款款额额度度要要保保证证施施工工所所需需材材料料和和构构件件的的正正常储备，一般由双方在合同中约定。常储备，一般由双方在合同中约定。/2023/3/92023/3/94040 工程预付款的扣回工程预付款的扣回 随随着着工工程程进进度度的的推推进进，预预付付款款一一般般应应以以进进度度款抵扣款抵扣的方式予以扣回。扣款的方法有：的方式予以
27、扣回。扣款的方法有：由承发包双方以由承发包双方以合同形式约定合同形式约定扣款方式；扣款方式；按按公公式式计计算算：从从未未施施工工工工程程尚尚需需的的主主要要材材料料及及构构件件的的价价值值相相当当于于预预付付款款数数额额时时起起扣扣，在在随随后后的的每每次次中中间间结结算算工工程程价价款款中中，按按主主要要材材料料及及构构件比重抵扣预付款，至竣工前全部扣清。件比重抵扣预付款，至竣工前全部扣清。/2023/3/92023/3/94141 预付款起扣点预付款起扣点 T=P-M/N T起起扣扣点点，即即开开始始扣扣回回预预付付款款时时的的累累计计完完成工程金额；成工程金额；P工程合同金额；工程合同
28、金额；M工程预付款数额；工程预付款数额；N主主要要材材料料、构构件件占占全全部部工工程程合合同同金金额额的的比例。比例。/2023/3/92023/3/94242 例例 某某工工程程合合同同总总额额为为200200万万元元，工工程程预预付付款款为为2424万万元元，主主要要材材料料及及构构件件占占工工程程合合同同总总金金额额的比例为的比例为60%60%，试计算工程预付款的起扣点。，试计算工程预付款的起扣点。解解 预付款起扣点预付款起扣点=P-M/N=P-M/N =200-24/60%=160=200-24/60%=160万万元元。即即当当工工程程完完成成160160万元时，本项工程预付款开始起
29、扣。万元时，本项工程预付款开始起扣。/2023/3/92023/3/94343 (3)(3)工程进度款工程进度款 工程进度款的计算工程进度款的计算 工工程程进进度度款款的的计计算算主主要要涉涉及及到到工工程程量量的的计计算算和和单价的确定单价的确定两个方面。两个方面。单单价价主主要要根根据据承承发发包包双双方方在在合合同同中中约约定定的的计计价价方方法法来来确确定定。常常见见的的计计价价方方法法有有工工料料单单价价法法和和综综合合单单价价法法两两种种。工工料料单单价价法法一一般般采采用用可可调调价价格格方式，综合单价法通常采用方式，综合单价法通常采用固定价格固定价格方式。方式。/2023/3/
30、92023/3/94444 工程进度款的支付工程进度款的支付 工工程程进进度度款款支支付付要要遵遵循循一一定定的的程程序序(参参见见“审核工程款支付申请审核工程款支付申请”)。工工程程进进度度款款支支付付中中通通常常要要扣扣除除预预付付款款及及工工程质量保修金程质量保修金(保证金、保留金保证金、保留金)。工程进度款支付要严格按照合同执行。工程进度款支付要严格按照合同执行。/2023/3/92023/3/94545 例例 承承发发包包双双方方就就某某工工程程签签订订了了施施工工合合同同，合合同同工工程程量量为为50005000m m3 3，合合同同单单价价为为200200元元/m m3 3，合合
31、同同工工期期4 4个月。合同中有关付款的条款如下：个月。合同中有关付款的条款如下：(1)(1)开开工工前前发发包包人人向向承承包包人人支支付付合合同同总总价价20%20%的的预预付付款款；发发包包人人自自第第1 1月月起起，从从承承包包人人的的工工程程进进度度款中按款中按5%5%的比例扣留质量保修金；的比例扣留质量保修金；(2)(2)当当实实际际完完成成的的工工程程量量超超过过合合同同工工程程量量10%10%时时，超过部分单价在原单价基础上下浮超过部分单价在原单价基础上下浮10%10%；(3)(3)监理签发月度付款的最低金额为监理签发月度付款的最低金额为2525万元；万元；(4)(4)预付款在
32、最后两个月内均匀扣除。预付款在最后两个月内均匀扣除。/2023/3/92023/3/94646 承承包包单单位位每每月月实实际际完完成成并并经经监监理理工工程程师师签签证证确确认的工程量如下表所示：认的工程量如下表所示：每月实际完成的工程量每月实际完成的工程量月份月份1 12 23 34 4完成工程量完成工程量(m m3 3)10001000150015002000200014001400累计完成工程累计完成工程量量(m m3 3)10001000250025004500450059005900试求：预付款；每月完成的工程价款；监理应签证试求：预付款；每月完成的工程价款；监理应签证的工程进度款
33、；监理实际签发的支付证书金额。的工程进度款；监理实际签发的支付证书金额。/2023/3/92023/3/94747 【解】【解】(1)(1)工程预付款工程预付款50002002050002002020(20(万元万元)(2)(2)每每月月完完成成工工程程价价款款、监监理理应应签签证证的的工工程程进进度度款款以及监理实际签发的支付证书金额为：以及监理实际签发的支付证书金额为：第一个月第一个月 完成的工程价款完成的工程价款1000200100020020(20(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款2095209519(19(万元万元)由于本月应签证的工程款小于由于本月应签证的工程款小于2
34、525万元，故监理工万元，故监理工程师不予签发支付证书。程师不予签发支付证书。/2023/3/92023/3/94848 第二个月第二个月 完成的工程价款完成的工程价款1500200150020030(30(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款3095309528.5(28.5(万元万元)实际签发的支付证书金额实际签发的支付证书金额28.528.5191947.5(47.5(万元万元)第三个月第三个月 完成的工程价款完成的工程价款2000200200020040(40(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款4095409538(38(万元万元)应扣预付款应扣预付款205020
35、5010(10(万元万元)实际签发的支付证书金额实际签发的支付证书金额3838101028(28(万元万元)/2023/3/92023/3/94949 第四个月第四个月 超过估算工程量超过估算工程量10%10%的工程量的工程量 590059005000(1+10%)5000(1+10%)400400m m3 3 超出部分的单价超出部分的单价2000.92000.9180180元元/m m3 3 完成的工程价款完成的工程价款1000200100020040018040018027.2(27.2(万元万元)应签证的工程进度款应签证的工程进度款27.29527.29525.84(25.84(万元万元
36、)应扣预付款应扣预付款2050205010(10(万元万元)实际签发的支付证书金额实际签发的支付证书金额25.8425.84101015.84(15.84(万元万元)/2023/3/92023/3/95050第六节第六节 竣工验收阶段的投资控制竣工验收阶段的投资控制 一、一、审查工程竣工结算审查工程竣工结算 二、二、协助编制竣工决算协助编制竣工决算2023/3/92023/3/95151 一、审查工程竣工结算一、审查工程竣工结算一、审查工程竣工结算一、审查工程竣工结算 1.1.竣工结算的概念竣工结算的概念 竣竣工工结结算算是是承承包包人人在在完完成成合合同同所所规规定定的的全全部部内内容容并并
37、经经质质量量验验收收合合格格后后，向向发发包包人人提提出出自自己己应应得的得的全部最终工程价款全部最终工程价款的工程的工程造价文件造价文件。竣工结算价款竣工结算价款=合同价合同价+施工过程中合同价款调施工过程中合同价款调 整数额整数额-预付及已结算工程价款预付及已结算工程价款-保修金保修金 /2023/3/92023/3/95252 对对工工程程竣竣工工结结算算的的审审查查是是监监理理工工程程师师一一项项重重要的投要的投资资控制工作，控制工作，结结算算审查审查的内容包括：的内容包括：(1)(1)核对合同条款核对合同条款 (2)(2)核实工程数量核实工程数量 (3)(3)审查材料价格审查材料价格
38、 (4)(4)审查隐蔽工程验收记录审查隐蔽工程验收记录 (5)(5)审查设计变更签证审查设计变更签证 (6)(6)审查工程定额的套用审查工程定额的套用 (7)(7)审查各项费用的计取审查各项费用的计取 (8)(8)防止各种计算误差防止各种计算误差 /2.2.2.2.竣工结算审查的内容竣工结算审查的内容竣工结算审查的内容竣工结算审查的内容2023/3/92023/3/95353 3 3.竣工结算审查的程序竣工结算审查的程序 (1)(1)竣竣工工验验收收合合格格后后2828天天内内，承承包包人人向向监监理理递递交竣工结算报告及完整的结算资料；交竣工结算报告及完整的结算资料；(2)(2)监监理理收收
39、到到承承包包人人的的竣竣工工结结算算报报告告及及资资料料后后2828天内天内进行审核进行审核,给予确认或提出异议；给予确认或提出异议；(3)(3)总总监监与与发发包包人人、承承包包人人协协商商一一致致后后，签签发发结算报告和最终的工程款支付证书；结算报告和最终的工程款支付证书；(4)(4)发发包包人人确确认认竣竣工工结结算算报报告告后后通通知知经经办办银银行行向承包人支付工程竣工结算价款；向承包人支付工程竣工结算价款；(5)(5)承承包包人人在在收收到到竣竣工工结结算算价价款款后后1414天天内内将将竣竣工工程移交给发包人。工工程移交给发包人。/2023/3/92023/3/95454 发包人
40、未在规定时间进行工程结算时发包人未在规定时间进行工程结算时 (1)(1)发发包包人人在在监监理理收收到到竣竣工工结结算算报报告告后后2828天天内内无无正正当当理理由由不不支支付付竣竣工工结结算算价价款款的的，从从第第2929天天起起应向承包人支付拖欠工程价款的利息。应向承包人支付拖欠工程价款的利息。(2)(2)发发包包人人在在监监理理收收到到竣竣工工结结算算报报告告后后5656天天内内无无正正当当理理由由仍仍不不支支付付的的，承承包包人人可可申申请请法法院院将将该该工程拍卖，承包人可优先受偿拍卖所得价款工程拍卖，承包人可优先受偿拍卖所得价款。/2023/3/92023/3/95555 承包人
41、未在规定时间内提交结算报告时承包人未在规定时间内提交结算报告时 竣竣工工验验收收合合格格后后2828天天内内，如如果果承承包包人人未未向向监监理理递递交竣工结算报告时：交竣工结算报告时：(1)(1)发包人要求交付工程的，承包商人当交付；发包人要求交付工程的，承包商人当交付；(2)(2)发发包包人人不不要要求求交交付付工工程程的的，承承包包人人应应承承担担保保管责任。管责任。/2023/3/92023/3/95656 二、协助编制竣工决算二、协助编制竣工决算二、协助编制竣工决算二、协助编制竣工决算 竣竣工工决决算算是是建建设设项项目目从从筹筹建建到到竣竣工工投投产产全全过过程程中中发发生生的的所
42、所有有实实际际支支出出费费用用，包包括括设设备备工工器器具具购购置费、建筑安装工程费和其他费用等。置费、建筑安装工程费和其他费用等。竣竣工工决决算算由由竣竣工工财财务务决决算算报报表表、竣竣工工财财务务决决算算说说明明书书、竣竣工工工工程程平平面面示示意意图图、工工程程造造价价比比较较分分析析4 4部分组成。部分组成。竣竣工工决决算算由由业业主主财财务务部部门门编编制制，决决算算审审查查结结果对承包单位的竣工结算不具有约束力。果对承包单位的竣工结算不具有约束力。/2023/3/92023/3/95757 竣竣工工决决算算审审核核是是审审计计机机构构根根据据审审计计法法和和基基本本建建设设竣竣工工决决算算审审计计工工作作要要求求，对对整整个个项项目目的的资资金金来来源源、基基建建计计划划、前前期期工工程程、土土地地征征用用、勘勘察察设设计计、建建设设施施工工中中的的一一切切财财务务收收支支及及违违纪纪行行为进行审查，对项目投资效益进行评价。为进行审查，对项目投资效益进行评价。/2023/3/92023/3/95858