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1、泓域咨询/通辽双极板项目建议书通辽双极板项目通辽双极板项目建议书建议书xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/通辽双极板项目建议书目录目录第一章第一章 项目概述项目概述.9一、项目名称及建设性质.9二、项目承办单位.9三、项目定位及建设理由.10四、报告编制说明.12五、项目建设选址.13六、项目生产规模.14七、建筑物建设规模.14八、环境影响.14九、项目总投资及资金构成.14十、资金筹措方案.15十一、项目预期经济效益规划目标.15十二、项目建设进度规划.16主要经济指标一览表.16第二章第二章 背景及必要性背景及必要性.19一、发展历程：上世纪 50 年代起步，十三五期间
2、步入快车道.19二、氢燃料电池系统的关键部件：双极板.19三、产业链条：产业链长，产值大，重要环节多.20四、积极服务“一带一路”.20五、对接服务周边城市.21第三章第三章 产品方案分析产品方案分析.23泓域咨询/通辽双极板项目建议书一、建设规模及主要建设内容.23二、产品规划方案及生产纲领.23产品规划方案一览表.23第四章第四章 选址分析选址分析.25一、项目选址原则.25二、建设区基本情况.25三、主动服务国内市场.26四、优化科技创新生态.27五、项目选址综合评价.27第五章第五章 运营模式分析运营模式分析.29一、公司经营宗旨.29二、公司的目标、主要职责.29三、各部门职责及权限
3、.30四、财务会计制度.33第六章第六章 法人治理结构法人治理结构.41一、股东权利及义务.41二、董事.46三、高级管理人员.51四、监事.53第七章第七章 SWOT 分析说明分析说明.55一、优势分析（S）.55二、劣势分析（W）.57泓域咨询/通辽双极板项目建议书三、机会分析（O）.58四、威胁分析（T）.58第八章第八章 工艺技术说明工艺技术说明.64一、企业技术研发分析.64二、项目技术工艺分析.66三、质量管理.67四、设备选型方案.68主要设备购置一览表.69第九章第九章 进度计划进度计划.70一、项目进度安排.70项目实施进度计划一览表.70二、项目实施保障措施.71第十章第十
4、章 项目节能分析项目节能分析.72一、项目节能概述.72二、能源消费种类和数量分析.73能耗分析一览表.74三、项目节能措施.74四、节能综合评价.77第十一章第十一章 组织机构及人力资源组织机构及人力资源.78一、人力资源配置.78劳动定员一览表.78二、员工技能培训.78泓域咨询/通辽双极板项目建议书第十二章第十二章 劳动安全生产分析劳动安全生产分析.81一、编制依据.81二、防范措施.84三、预期效果评价.88第十三章第十三章 投资计划方案投资计划方案.89一、投资估算的依据和说明.89二、建设投资估算.90建设投资估算表.94三、建设期利息.94建设期利息估算表.94固定资产投资估算表
5、.96四、流动资金.96流动资金估算表.97五、项目总投资.98总投资及构成一览表.98六、资金筹措与投资计划.99项目投资计划与资金筹措一览表.99第十四章第十四章 经济效益评价经济效益评价.101一、基本假设及基础参数选取.101二、经济评价财务测算.101营业收入、税金及附加和增值税估算表.101综合总成本费用估算表.103泓域咨询/通辽双极板项目建议书利润及利润分配表.105三、项目盈利能力分析.106项目投资现金流量表.107四、财务生存能力分析.109五、偿债能力分析.109借款还本付息计划表.110六、经济评价结论.111第十五章第十五章 风险分析风险分析.112一、项目风险分析
6、.112二、项目风险对策.114第十六章第十六章 总结分析总结分析.116第十七章第十七章 附表附表.118建设投资估算表.118建设期利息估算表.118固定资产投资估算表.119流动资金估算表.120总投资及构成一览表.121项目投资计划与资金筹措一览表.122营业收入、税金及附加和增值税估算表.123综合总成本费用估算表.124固定资产折旧费估算表.125无形资产和其他资产摊销估算表.126泓域咨询/通辽双极板项目建议书利润及利润分配表.126项目投资现金流量表.127报告说明报告说明双极板（Bipolarplate，以下简称 BPP）是燃料电池的一种核心零部件，主要作用为支撑 MEA、提
7、供氢气、氧气和冷却液流体通道并分隔氢气和氧气、收集电子、传导热量。目前常见的 BPP 材料有石墨、复合材料和金属。丰田 Mirai、本田 Clarity 和现代 NEXO 等乘用车均采用金属双极板，而商用车一般采用石墨双极板。根据谨慎财务估算，项目总投资 11194.58 万元，其中：建设投资8918.80 万元，占项目总投资的 79.67%；建设期利息 100.47 万元，占项目总投资的 0.90%；流动资金 2175.31 万元，占项目总投资的19.43%。项目正常运营每年营业收入 19000.00 万元，综合总成本费用15368.37 万元，净利润 2653.51 万元，财务内部收益率
8、17.46%，财务净现值 2610.90 万元，全部投资回收期 6.01 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。泓域咨询/通辽双极板项目建议书项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。泓域咨询/通辽双极板项目建议书第一章第一章 项目概述项目概述一、项目名称及建设性质项目名称及建设性质（一）项目名
9、称（一）项目名称通辽双极板项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人（二）项目联系人白 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理泓域咨询/通辽双极板项目建议书不断强化，各
10、部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用
11、的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由泓域咨询/通辽双极板项目建议书氢能及燃料电池产业链的下游氢燃料电池和氢燃料电池汽车行业发展迅速，前景向好。我国氢燃料电池行业发展迅速，市场自 2015 年以来实现较快增长。根据头豹研究院测算，到 2024 年中国氢燃料电池行业按装机量计算的市场规模达到 1383MW，CAGR 达 61%。当今世界正经历百年未有之大变局
12、，我国已转向高质量发展阶段，通辽发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施，我市拥有多重叠加的发展机遇，特别是国家加快构建新发展格局，有利于我们开放协作、区域协同发展，加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链，有效吸引各类优质资源要素流入我市；新一轮东北振兴战略为我们提供了最直接、最现实的互通互动发展机遇；自治区“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，为我市推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造了巨大空间，我们有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为，探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。同时也要看到，通辽发展还存在
13、不少突出短板、面临诸多风险挑战，发展不平衡尤其是发展不充分的问题比较突出，经济基础还很薄弱，工业化城镇化滞后，产业产品层次不高，科技创新动力不足，农牧业大而不强，财政收支矛盾突出，水资源制约严重，节能降耗约束、财政金融风险仍趋紧，民生保障、社会治理、生态环保、安泓域咨询/通辽双极板项目建议书全发展等领域还存在短板弱项。我们必须充分正视这些困难和挑战，增强机遇意识和风险意识，在当前爬坡过坎的关键阶段深入谋划破解之道、发展之策，努力在新征程上把短板补起来、让弱项强起来，更要发挥好自身优势、利用好基础条件、把握好重大机遇，在服务全国全区大局中推动自身发展，开创新时代现代化建设的新局面。四、报告编制说
14、明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。泓域咨询/通辽双极板项目建议书2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑
15、先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二）（二）报告主要内容报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、项目建设选址项目建设选址泓域咨询/通辽双极板项目
16、建议书本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、项目生产规模项目生产规模项目建成后，形成年产 xx 套双极板的生产能力。七、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 32955.93，其中：生产工程 21704.76，仓储工程 4173.12，行政办公及生活服务设施 4101.30，公共工程 2976.75。八、环境影响环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排
17、放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成泓域咨询/通辽双极板项目建议书（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 11194.58 万元，其中：建设投资 8918.80 万元，占项目总投资的 79.67%；建设期利息 1
18、00.47 万元，占项目总投资的 0.90%；流动资金 2175.31 万元，占项目总投资的 19.43%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 8918.80 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 7697.39 万元，工程建设其他费用1022.82 万元，预备费 198.59 万元。十、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 11194.58 万元，其中申请银行长期贷款 4100.69万元，其余部分由企业自筹。十一、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（S
19、P）：19000.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：15368.37 万元。3、净利润（NP）：2653.51 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标泓域咨询/通辽双极板项目建议书1、全部投资回收期（Pt）：6.01 年。2、财务内部收益率：17.46%。3、财务净现值：2610.90 万元。十二、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、
20、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积18000.00约 27.00 亩1.1总建筑面积32955.931.2基底面积11340.001.3投资强度万元/亩313.942总投资万元11194.582.1建设投资万元8918.80泓域咨询/通辽双极板项目建议书2.1.1工程费用万元7697.392.1.2其他费用万元1022.822.1.3预备费万元198.592.2建设期利息万元100.472.3流动资金万元2175.313资金筹措万元11194.583.1自筹资金万元7093.893.2银行贷款万元4100.694
21、营业收入万元19000.00正常运营年份5总成本费用万元15368.376利润总额万元3538.017净利润万元2653.518所得税万元884.509增值税万元780.1810税金及附加万元93.6211纳税总额万元1758.3012工业增加值万元6054.0613盈亏平衡点万元7629.71产值14回收期年6.01泓域咨询/通辽双极板项目建议书15内部收益率17.46%所得税后16财务净现值万元2610.90所得税后泓域咨询/通辽双极板项目建议书第二章第二章 背景及必要性背景及必要性一、发展历程：上世纪发展历程：上世纪 50 年代起步，十三五期间步入快车道年代起步，十三五期间步入快车道中国
22、的氢能与燃料电池研究始于上世纪 50 年代。20 世纪 80 年代以来，相继启动了 863 计划和 973 计划，加速以研究为基础的技术商业化项目，氢能和燃料电池均被纳入其中。十三五期间，氢能与燃料电池开始步入快车道。2016 年以来相继发布能源技术革命创新行动计划（20162030 年）、节能与新能源汽车产业发展规划（20122020 年）、中国制造 2025等顶层规划。2019 年两会期间，氢能首次写入政府工作报告。2020 年 4月，氢能被写入中华人民共和国能源法（征求意见稿）。2020 年9 月 21 日，五部委联合发布关于开展燃料电池汽车示范应用的通知采取以奖代补方式，对入围示范的城
23、市群，按照其目标完成情况核定并拨付奖励资金，鼓励并引导氢能及燃料电池技术研发。目前政府累计支持氢能与燃料电池的研发投入已超 20 亿元。二、氢燃料电池系统的关键部件：双极板氢燃料电池系统的关键部件：双极板双极板（Bipolarplate，以下简称 BPP）是燃料电池的一种核心零部件，主要作用为支撑 MEA、提供氢气、氧气和冷却液流体通道并分隔氢气和氧气、收集电子、传导热量。目前常见的 BPP 材料有石墨、复泓域咨询/通辽双极板项目建议书合材料和金属。丰田 Mirai、本田 Clarity 和现代 NEXO 等乘用车均采用金属双极板，而商用车一般采用石墨双极板。石墨是热和电的良导体，耐腐蚀，密度
24、较低。人造石墨机加工制造 BPP 设计灵活、迭代周期短，但柔韧性差。柔性石墨基材可以模压成型、柔韧性好，但金属和非金属杂原子杂质含量高，需要提纯。高分子复合物的密度小，通过不同的加工工艺能被浇铸成复杂形状。但树脂类材料导电性能较差，用于 BPP 制造需要添加导电物质，可以选用石墨、碳纤维、碳纳米管、石墨烯等。金属材料具有机械强度高、体相电导和热导优良，容易制成薄板并冲压加工成型的特点，但是其大规模应用还需要实现大面积流场冲压制作高精度流道、材料表面能在燃料电池操作条件下具有高耐腐蚀能力和低界面接触电阻。三、产业链条：产业链长，产值大，重要环节多产业链条：产业链长，产值大，重要环节多氢能及燃料电
25、池的产业链长、产值大。根据中国氢能联盟的预计，2020 年至 2025 年间，中国氢能产业产值将达 1 万亿元，2026 年至 2035 年产值达到 5 万亿元。在氢能及燃料电池的产业链上，氢燃料电池上游氢气制储运加环节规模化发展、电堆核心组件本土化批量化生产以及下游商用车辆应用等均是现阶段值得重点关注的重要环节。四、积极服务积极服务“一带一路一带一路”泓域咨询/通辽双极板项目建议书扶持发展外向型经济，推动外贸提质增效，促进贸易与产业协调互动，重点推进国家级和自治区级外贸转型升级基地建设，加强通辽原产地优选产品跨境贸易与产业投资项目建设，深度融入共建“一带一路”。强化开放平台载体建设，加快通辽
26、机场航空口岸、通辽保税物流中心、多式联运中心及海关监管场所建设，建设进出口资源加工集散基地，发展“落地经济”。加强同俄蒙日韩交流合作，强化教育体育、文化旅游等领域协作，积极发展面向日韩市场的出口业务，加快发展跨境电子商务，鼓励企业到俄蒙开拓市场，支持企业开展境外资源开发、生产加工和货物服务贸易，打造“中俄蒙经济走廊”的重要节点城市。积极开展与满洲里、珠恩嘎达布其口岸协作，畅通边境口岸的内陆通关通道，发展泛口岸经济，更好融入我国向北开放的战略布局。五、对接服务周边城市对接服务周边城市从差异化发展找准突破口，在产业配套、功能疏散、资源匹配、要素补充等方面，主动对接服务周边城市。深度融入东北振兴，推
27、动落实与沈阳、长春的战略合作框架协议，积极参与“锡赤通朝锦”陆海通道建设，深化“铁四辽通”次区域合作，建设服务东北的装备制造业配套基地、清洁能源输出基地、绿色农畜产品供应基地、物流集散基地和旅游康养基地，推动区域合作优势互补、互利共赢。提升开泓域咨询/通辽双极板项目建议书放协作层次，利用京蒙协作平台深化对接合作，主动承接京津冀、环渤海地区的辐射带动，实施一批经济合作、市场互动和科技创新等重大项目，鼓励探索“飞地经济”模式。强化与东部盟市的协同发展，加强与赤峰的协调联动，建设国家级承接产业转移示范区。泓域咨询/通辽双极板项目建议书第三章第三章 产品方案分析产品方案分析一、建设规模及主要建设内容建
28、设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 18000.00（折合约 27.00 亩），预计场区规划总建筑面积 32955.93。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xx 套双极板，预计年营业收入 19000.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装
29、备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值泓域咨询/通辽双极板项目建议书名称名称1双极板套xx2双极板套xx3双极板套xx4.套5.套6.套合计xx19000.00我国的能源结构则自 2005 年起发生较大改变，原油和煤炭消费量占比较高但总体呈下降趋势；清洁能源占比逐年稳步提升。伴随着能源结构逐步转型，氢能源作为清洁能源将具备良好的发展前景。泓域咨询/通辽双极板项目建议书第四章第四章 选址分析选址分析一、项目
30、选址原则项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、建设区基本情况建设区基本情况通辽市，内蒙古自治区地级市。通辽市地处内蒙古自治区东部，东靠吉林省四平市，西接赤峰市、锡林郭勒盟，南依辽宁省沈阳市、阜新市、铁岭市，北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻；地处中纬度，属中温带、干旱和半干旱、大陆性季风气候；下辖 1 个市辖区、1 个县级市、1 个县、5 个旗；总面积 59535 平方千米。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，通辽市常住人口为2873168 人。通辽境
31、内有京通、通让、大郑、通霍、集通 5 条铁路交汇，已开通“通满欧”国际货运班列，3 条高速、6 条国道和 7 条省道贯穿。通辽周边 800 千米范围内有 15 个百万人口以上城市，距离出海口锦州港仅 400 千米，是国家实施“一带一路”和内蒙古自治区推进向北开放的重要战略节点。2018 年 12 月，农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。2020 年 10 月，被评为全国双拥模范城（县）。泓域咨询/通辽双极板项目建议书“十三五”时期，创新发展动力增强，引才育才等人才新政取得实效，科技支撑和改革创新能力不断提升，国家农业科技园区、国家现代农业产业园通过验收。协调发展趋势向好，城乡融合发展、
32、基础设施保障水平持续提高，全区首条出区高铁“通新”高速铁路开通运营，民营经济发展活力显著增强，市场主体突破 25 万户。绿色发展引领转型，解决了一批生态环境突出问题，生态环境质量持续改善，被授予“全国绿化模范城市”。开放发展走深走实，全市招商引资到位资金近 2000 亿元。共享发展普惠民生，居民收入持续增长，贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列，城乡基本公共服务水平显著提高，成功创建全国文明城市和国家卫生城市。全面从严治党、依法治市向纵深发展，扫黑除恶专项斗争、煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果，被中央政法委确定为第二批市域社会治理现代化试点创建城市。“十三五”胜利收官
33、，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为全面建设现代化通辽奠定了坚实基础。三、主动服务国内市场主动服务国内市场坚持连接断点、畅通节点、打通堵点，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链，推进资源集聚集散、要素融汇融通，培育新的投资增长点、泓域咨询/通辽双极板项目建议书消费增长点。精准对接国内市场消费升级需求，增加优质商品和服务供给，提高肉牛、粮食等绿色农畜产品供给能力和市场占有率。加快培育打造绿色煤电铝、现代能源、蒙中医药等优势特色产业链，推进产业链本地化配套、市场化延伸，加强与长三角、粤港澳大湾区等发达地区的招商合作，面向全国开展供需对接，融入
34、国内市场供应体系，支持供应链企业与制造企业加强协作，更好地将本地名优产品引入国内市场，带动国内消费和投资流入。四、优化科技创新生态优化科技创新生态加快培育营造良好的创新生态，推动形成创新发展强大合力。深化知识产权保护，加大侵权惩戒力度。优化科技任务组织实施机制，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度，制定科技项目管理办法，完善科技资助、补助、补贴、奖励等制度。加快科研院所改革，扩大科研自主权，改革科技人才评价体系。强化科技创新正向激励，鼓励实施股权、期权和分红激励。实施研发投入攻坚行动，建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，鼓励企业加大研发投入，建立研发准备金制度，引导金融资本
35、和民间资本进入创新领域，持续大幅增加研发投入，逐步缩小与全国全区平均水平差距。五、项目选址综合评价项目选址综合评价泓域咨询/通辽双极板项目建议书项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。泓域咨询/通辽双极板项目建议书第五章第五章 运营模式分析运营模式分析一、公司经营宗旨公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度
36、；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/通辽双极板项目建议书2、根据国家和地方产业政策、双极板行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中
37、长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和双极板行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内双极板行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、各部门职责及权限各部门职责及权限（一）销售部职责说明（一）销售部职责说
38、明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。泓域咨询/通辽双极板项目建议书3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的
39、物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。泓域咨询/通辽双极板项目建议书（二）战略发展部主要职责（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标
40、，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准
41、的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。泓域咨询/通辽双极板项目建议书9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险
42、。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、财务会计制度财务会计制度（一）财务会计制度泓域咨询/通辽双极板项目建议书1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定
43、的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利
44、润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。泓域咨询/通辽双极板项目建议书4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的 25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规
45、的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；泓域咨询/通辽双极板项目建议书股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复
46、中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对
47、利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；泓域咨询/通辽双极板项目建议书公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（
48、即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；泓域咨询/通辽双极板项目建议书
49、公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上，且绝对金额超过3000 万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 300 万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公
50、司最近一期经审计净资产的 50%以上，且绝对金额超过 3000 万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 300 万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。泓域咨询/通辽双极板项目建议书（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的 10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的 30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司