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2、定居民参与基础无人管理小区问题多，矛盾纠纷多，居民反映强烈，社区工作人员利用白天晚上，节假日、走家串户，宣讲改造“无人管理小区”的好处。热门思想汇报其次，通过“零遗漏、全纪录”方法，对每户居民进行走访调查，重点了解居民对无人管理小区有序管理的期盼度、配合度，对其中积极提出意见及配合的群众、党员、积极分子详细登记，重点询问，梳理归纳出居民群众最迫切希望解决的四大愿望：治安有人管、卫生有人理、设施有人修、矛盾有人调。针对四大问题，社区发放意见征询书，收集群众的金点子，得出可行性意见9条。（二）多措并举，激发居民参与热情面对脏乱差、治安不佳的小区，社区充分意识到，只有实现居民自我民主管理，才能让他们
3、对自身的居住环境发自内心的热爱和呵护，让“护花原理”的良性循环显现在每个居民的行为上。为此，社区着手从队伍、环境、制度三大方面，夯实管理基础，理顺管理关系。一是充分调动民主自治积极性，成立业主委员会。为了无人管理小区改造工作顺利开展，社区牵头组织湘运路111号、栗枫小区、城东小区居民多次专题筹备会议。经小区居民推荐，通过召开业主代表大会，推选出了一批身体健康、有能力、社会责任感强、乐于奉献的居民，成立业主委员会，分别负责本小区的卫生、治安、基础设施维护工作，配合社区协调好居民与居民、居民与社区之间的关系。二是加强基础设施建设，优化居住环境。“卫生脏乱差、治安乱糟糟、管道多堵塞”是居民对小区的三
4、大感慨。为破解该难题，社区自筹资金安装铁门，并修建值班室，多方协调解决了值班室用电问题。同时，对小区所有的下水道堵塞，道路破损、路灯不亮等问题进行全面清查并给予解决，聘请“4050”下岗失业人员，负责小区保洁、保绿、保安工作，联系自来水、电业局、煤气公司对小区进行一户一表的改造，并将小区治安和卫生状况纳入日常管理，定期检查、考核。三是建立职能小分队，落实各项工作。“麻雀虽小，五脏俱全。”小区虽小，但各项工作千头万绪，既有保洁、治安等日常性工作，也有绿化、车位划线等非日常性工作。为进一步理顺管理职能，社区领导小组多次召集业主委员会讨论各项管理工作，最终成立了绿化、文娱休闲、意见收集等多个职能小分
5、队，负责小区各项工作正常开展。（三）创新模式，引导居民自治管理一是管理模式创新。在改造“无人管理小区”工作中，社区考虑到无人管理小区多为老旧小区，居民经济实力有限，且无缴纳管理费习惯，大胆采用社区居委会、业主委员会“1+1”共同管理模式，对小区实行低标准收费（每月30元），实现非盈利性的准物业服务，得到了大部分小区居民的拥护与支持。二是聘用模式创新。小区除业主委员会外，保安、保洁员等工作人员均来自于小区居民，尤其是五保户居民。最全面的范文参考写作网站为兼顾管理质量和扶贫帮困，社区从小区五保户内优先选择人员，从事小区保洁工作，并由业主委员会对其工社区创新无人管理小区工作调研第2页作进行评定，对符
6、合条件的，予以聘用。不符合条件的，重新选聘，实现竞争上岗。三是防范模式创新。三个试点小区居住人员比较复杂，管理难度大。在社区的组织领导下，各小区结合自身实际，进一步整合扩充了内部防范资源。积极开展“零发案小区”创建活动，相继成立了志愿者巡逻队、保洁员守望队、楼栋长信息员队等兼职巡防队伍，全面加强小区巡逻防范工作，并及时向小区居民群众公布发案情况以及防范建议，让居民及时了解到创建成果和小区治安状况，提高防范和参与意识。据统计，20xx年在其它小区发案率不断攀升的情况下，三个试点小区均实现零发案。三、存在的问题晏家湾社区采用社区、业主委员会“1+1”的管理模式创新，其成效彰显无疑，目前，湘运路11
7、1号、栗枫小区、城东小区绿树成荫，花香鸟语，环境优美，居民群众的安定感不断增强，幸福指数不断提高。社区创新无人管理小区之成效是不言而喻，但将试点小区经验逐步向其它小区推广的同时，也凸显出许多存在的问题。一是拒交物管费现象存在，范文写作居民观念仍需转变；二是硬件条件相对落后，包括绿化面积较小、机动车停车位缺少、体育健身设施和文化活动空间较小等；三是小区基础设施进行改造的资金缺口较大，虽社区、业主委员“1+1”模式成效明显，但投入跟不上在一定程度上也影响了服务质量的提供。四、无人管理小区改造管理的建议为营造和谐社会，造福百姓，建议政府着重考虑老旧小区的改造管理工作，发挥政府职能，解决存在问题。为此
8、建议：（一）健全政府管理体制，积极形成全区各部门齐抓共管的良好局面。遵循“重心下移、属地管理”的原则，加强区老旧小区物业管理组织领导，形成“区、街道、社区”三级管理网络，共同构成社会管理模式的组织。（二）希望以政府为主导，加强对无人管理小区的资金投入。建立“区物管办街道办事处社区”三级管理体制，由财政每年列支费用，分拨到街道办事处和社区，由街道、社区聘用小区绿地、小区环境维护人员，建立切实可行的老旧小区物业管理模式。同时考虑无人管理小区从业人员能否享受公益性岗位补贴。（三）希望政府与电业局、自来水公司等相关部门衔接，为改造无人管理小区用电、用水等问题开辟绿色通道。 时间：XXXX2020感谢您的审阅6