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1、.生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理指南饮用水是人类生存的基本需求，党中央、国务院对饮用水安全保障工作高度重视。当前，我省饮用水安全形势严峻。相当部分集中式供水供水设施不齐，检验设备不足，管理水平低，出厂水水质合格低，管网水和二次供水二次污染严重等，供水安全问题非常严重，对人民群众身体健康构成严重威胁。为进一步加强集中式供水单位卫生监督管理工作，保障饮用水供水安全，特制订省集中式供水卫生量化分级管理指南。本指南依据传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法、生活饮用水集中式供水单位卫生规、生活饮用水卫生规等规定制定，拟从集中式供水单位的水源水防护、供水设备设施、日常管理、检验措施等环节
2、进行量化分级，把问题较多的供水单位作为监督重点，提高卫生监督效率，有效保障饮用水安全卫生，预防和控制传染病的发生。一、目标合理配置卫生人力资源，科学监督管理，提高饮用水监督管理水平和效能；提高集中式供水单位的法制及安全卫生意识，促进供水单位水质质量管理水平，提高饮用水卫生的整体水平。二、原则.（一）全程监督与动态监督相结合原则。将卫生许可审查与经常性卫生监督有结合，共同决定风险级别、食品生产经营信誉度级别及监督频率。信誉度分级实行动态管理，供立单位经营管理行为决定其信誉级别的升降。（二）量化评价、分级管理原则。从供水单位的水源水防护、供水设备设施、日常管理、检验措施等环节进行量化评价，据此对供
3、水单位进行风险分级和信誉度分级，确定监督类别和频率。（三）公开透明原则。卫生信誉等级将通过卫生许可证年审印花、卫生监督信息及媒体等途径向社会公示，使公众能清楚自己饮用的自来水的卫生状态。公开透明制度有利于社会监督，形成一个互相推动的新局面。（四）卫生安全原则。各环节的量化评价均依据国家相关法律法规及标准、规进行，与饮用水卫生安全密切相关，其它非卫生方面不在考虑之列。三、工作步骤实施生活饮用水集中式供水企业卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的集中式供水企业进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和卫生信誉度分级，并确定次年卫生监督的频率。（一）卫生许
4、可审查和经常性卫生监督量化评价.依据传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法、生活饮用水集中式供水单位卫生规、生活饮用水卫生规的要求，进行卫生许可审查和经常性卫生监督的量化评价。卫生许可审查的量化评价是对卫生管理、布局、水源选择与卫生防护、水质检验等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表（见附件 2-1）进行现场审查，凡不符合发放卫生许可证条件的，各地卫生行政部门一律不予发放卫生许可证；符合发证条件的应分别做出良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证的一年，进行常规的卫生监督。经常性卫生监督的量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，还要对卫生管理制度落实情况、从业人员实际卫生状况
5、、生产过程卫生等方面进行量化评分，利用经常性卫生监督量化评分表（见附件2-2）进行现场审查，做出良好、一般或差的审查结论。属合理缺少的项目应进行标化，计算标准分。1、发放卫生许可证的标准（1）卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合基本要求;（2）得分不低于总分的60%。2、经常性卫生监督量化评价卫生监督员实施卫生监督的规及程序按卫生部公布的全国卫生监督机构工作规进行。对于企业违反传染病防治法和生活饮用水卫生监督管理办法的行为，要依法处理，同时要.按照附件 2-2 中的经常性卫生监督量化评分表进行评分，做出审查结论。3、审查结论的判定依据根据卫生许可审查量化得分和经常性卫生监督量化得分，分别做出
6、良好、一般、差的审查结论：（1）得分为总分的85%以上者，评为良好；（2）得分为总分的60-85%者，评为一般;（3）得分低于总分的60%者,评为差。（二）卫生信誉度评级及监督频率根据对卫生许可审查和一年经常性卫生监督审查结论的平均情况综合评价（具体分级标准，详见表1），确定卫生信誉度等级，新领取卫生许可证的一年不评级，按常规监督进行。卫生信誉度分 A、B、C、D四个等级，并按下列标准确定：1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均良好的，为低风险，评为A级，进行简化监督；2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好，另一个一般的，为中风险，评为B 级，进行常规监督；3、卫生许可和经常性卫生监督均一
7、般的，为高风险，评为C级，强化监督；4、对不符合传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法、生活饮用水集中式供水单位卫生规、生活饮用.水卫生规有关的要求，卫生许可审查结论为差，经常性卫生监督为差的，评为 D级，不予许可或次年不予验证。并报当地政府，对其进行限期改进，其负责人和卫生管理员应重新参加岗位的卫生知识培训。.表 1 卫生监督量化分级表卫生卫生许可经常性卫生监督风险性分级监督类别信誉度分级审查结论审查结论 (频率:次年)A 良好良好低度简化(2)B 良好一般中度常规(4)一般良好C 一般一般高度强化(6)D 良好或一般差极高不予年审差 -极高不予许可注:1.得分为总分85%以上者评为良好,
8、60-85%者评为一般,60%以下者评为差。2.经常性卫生监督频率不包括调查处理举报、投诉等卫生行政执法及污染事故调查处理次数。四、日常管理（一）供水单位在一个年审周期出现下列情况，无违反关键项目，情节较轻的，给予警告或责令改正，如企业能在限期整改并达到原审查结论的，可保持其等级：1、一次经常性卫生监督达不到原审查结论；2、受到一次卫生不良投诉经查属实；3、生活饮用水末梢水余氯、大肠菌群、细菌总数、浑浊度等指标卫生监测结果不合格；.4、发生水源水污染事件，经查属局部偶然因素造成的个别现象；（二）供水单位在一个年审周期出现下列情况，A、B 级在原有级别基础上降低一个等级，被降级的企业要限期改进，
9、其负责人及卫生管理人员应重新参加岗位卫生知识培训；未能在限期改正，或相关人员培训不合格的，按量化评价结论予以定级处理；对供水单位行为，要依法进行查处：1、两次经常性卫生监督达不到原审查结论或违反关键项目之一；2、受到两次卫生不良投诉经查属实；3、连续两次生活饮用水末梢水余氯、大肠菌群、细菌总数、浑浊度等指标卫生监测结果不合格；4、拒不按卫生监督意见整改存在问题，造成水质污染事故。（三）在一个年审周期的经常性卫生监督中一直保持良好记录,或卫生设施已明显改善、卫生许可条件已提高一个档次、无查实的不良投诉记录的企业可向卫生监督机构申请提高其卫生信誉等级。五、工作要求（一）加强对供水单位卫生许可发放的
10、管理和卫生许可后经常性卫生监督工作。要依据本指南要求，加强对关键控制环节的管理，对达不到要求的坚决不发证。已经发放卫生许可证的，进.行一次清理整顿，对达不到发证要求的，限期整改，经过整改仍然达不到要求的，要依法查处。卫生许可审查和经常性卫生监督，均应采用危险性评估原则，考虑影响生活饮用水卫生安全的可能性及对人体健康危害程度，对每一监督项目进行量化评价，从而确定集中式供水单位的卫生信誉度等级。卫生信誉度分级可根据经常性监督情况进行，在经常性监督过程中发现违反关键监督项目的，应采取降低等级的办法；对于轻微的违规，如果生产经营者能够在限定时间整改并达到卫生要求，可保持其等级；在日常生产经营中保持良好
11、记录的单位也可向卫生监督机构申请提高其等级。（二）加强培训，不断提高供水单位法律、法规意识。各市应配合量化分级管理制度的实施，对供水单位负责人、管理人员进行一次培训，使供水单位负责人能全面、系统地掌握供水法规、规，熟悉方案的具体容，结合企业实际组织实施，制定整改措施，完善各项卫生制度。同时，上级卫生监督所应加强对下级卫生监督员的培训工作，提高卫生监督人员对法律，法规及方案的理解，使卫生监督员准确掌握现场监督标准和要求，不断提高卫生监督管理水平，推动供水单位量化分级管理制度的开展。（三）加大宣传力度。各市应向社会广为宣传，使供水单位了解这项工作的重要意义和工作目标。通过媒体大力宣传供水单位良好卫
12、生信誉度的工作经验，使企业能从自身管理入手，增强.企业的责任感，在供水单位的量化分级管理中发挥其主导作用。及时公布供水单位的卫生状态，让社会进行监督，形成一个互相推动的新局面。（四）办好试点、分步实施。各市可根据本地区实际，选择部分供水单位开展卫生监督量化分级管理试点工作，总结经验，稳妥推进。对企业的考评过程，应严格按评分标准，采取市区县初评，省组织复评方式进行。凡供水单位获得卫生信誉度良好的企业，由县（区）推荐，市卫生局初定，省卫生厅复核，发给卫生信誉度 A级匾牌，并通过媒体向社会公告。附件：2-1 省集中式供水单位卫生许可审查量化评分表 2-2生活饮用水集中式供水企业经常性卫生监督量化评分
13、表 2-3评分说明.附件 2-1 省集中式供水单位卫生许可审查量化评分表一、单位基本信息供水单位名称：供水单位地址：法人代表：制水负责人：检验负责人：从业人员总数：制水人员数：检验人员数：联系：传真：邮政编码：二、供水基本信息设计供水量（立方米/日）：现制水量（立方米/日）：供水围：km2 供水人口（万人）：工艺流程图：.三、卫生许可审查量化评分表监督环节监督项目审查容分值得分卫 生 管 理（45）人 员 与 机构（20）有集中式供水单位的水质管理机构，组织架构完善5管理、净水和检验人员经过相应的专业培训，并经过饮用水卫生知识，持有有效的卫生培训合格证（缺一个扣1 分）5 从业人员持有有效的健
14、康证明及卫生知识培训合格证5 从业人员生活饮用水卫生知识知晓率(抽查 10 人，每人得分 0.5)5 制度（25）有完整的水质质量管理体系4 有制定水源污染或水质突然恶化应急处理预案，水质异常情况处理工作与报告制度度）水厂引；2有集中式制水、供水、检验人员各部门岗位职责2 有生产环节(取水、输水、净水、蓄水和配水)作业指导书或工作制度3 建立并健全企业水质管理档案3 有涉水产品供应商评估、索证、验收制度5 从业人员健康检查和卫生培训、患病调离以及个人卫生（包括工作衣帽、口罩的穿戴、卫生习惯）等卫生管理制度3有制定领导检查水质细则或检查表，检查记录每月至少4 次(检查最近一季度情况，少一次扣1
15、分，扣完为止)3 建 筑 设 计与布局（30）预 防 性 卫生监督（10）卫生行政部门参加新、改、扩建集中式供水工程设计卫生审查与竣工验收8.监督环节监督项目审查容分值得分选 址 与 厂区的环境地势较高，厂区30 米围无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，无垃圾场。厂区道路硬底化，厂区与外缘公路应有15 米以上的防护带。厂房之间,厂房与道路之间应设绿化带。厂区的裸露地面应进行绿化。2 功 能 分 区与布局（20）划定生产区，生产区外围30 米围不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道5制水车间按取水、输水、净水、蓄水、配水流程进行布局5 设
16、有水质检验室5设有水处理剂、消毒剂仓库和投放间5 卫 生 设 施（10）三 防 设 施（2）下水道出口处装有防鼠隔栅，隔栅间距应能防止老鼠进入2 卫生间（2）不在生产区、自动水冲式1 有洗手设施1 污 泥 和 污水处理（2）污泥和污水经净化处理排入水源保护区2 通 风 设 施和 个 人 防护(4)车间、仓库和投放间有机械通风装置2 人工投放水处理剂和消毒剂的企业有个人防护用品2 水 源 选 择与 卫 生 防护（44 分）水 源 选 择（11）有卫生行政部门水源水质监测报告和卫生学评价合格报告(备注 1)5有水源地近期、远期城市经济和社会发展规划(备注 1)1.监督环节监督项目审查容分值得分水
17、源 选 择与 卫 生 防护（44 分）有水文地质、环境影响评价资料(备注 1)。1 有取水点及附近地区地方病资料(备注 1)2 取水点在供水城市及工矿企业上游2 水 源 水 质要求（10）水源水质不得低于地面水环境质量三类标准，并符合城市供水水质标准（CJ/T206-2005）第 5 节和卫生部生活饮用水水质卫生规（2001 年）第 5 节的要求。水源水质必须按卫生规第4.2 节表 1 开展全部项目检测，以地表水作为水源除检测以上项目外还需按地表水环境质量标准（GB3838-2002）表 1、表 2 的项目进行检测，以地下水作为水源的还需按地下水质量标准（GB/T14848-93）表 1 的项
18、目进行检测（2001 年前建厂的应按要求补测项目）。10水 源 保 护区（23）政府有水源保护区相关文件10 在一、二级水源保护区设立醒目告示牌5 以地表水为水源的取水点周围100M 水域或围发现一个污染源扣2 分，扣完为止。4 以地下水为水源取水点其影响半径围发现一个污染源扣2 分，扣完为止。4 生 产 过 程卫 生 要 求(83)技 术 规 程（10）制水各流程均有技术操作规程（如混凝、沉淀、过滤、消毒、检修），缺一项扣2 分10 取水口（5）以地表水为水源的有明显标志，并设有隔栅防止大型物品被吸入水管。5 净 水 工 艺能根据水源水质设计净水工艺流程10.监督环节监督项目审查容分值得分及
19、 水 处 理设 备、设施（22）水处理设备、设施能满足净水工艺要求10有自动投加净水剂装置2 饮 用 水 消毒（16）有消毒设施并运转正常10有自动投加消毒剂的设备2 有在线余氯测定仪2 有相应的安全装置能防止消毒剂泄漏2 输、蓄、配 水 管 网（30）管网环形供水5 管网不与排水设施和非生活饮用水管网连接5建立管网放水、清洗、消毒、检修制度和操作规程10 对二次供水设施组织定期清洗消毒10 水 质 检 验（50 分）水 质 检 验的 项 目、频 次、采样 点 要 求（40）能开展浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、CODMn、氨氮、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、游离余氯等指标的水质检验、
20、有相应的水质检验设备能按生活饮用水水质卫生规的常规检验项目要求开展检验（有检验设备、人员、按要求开展了检验）10 能按城市供水水质标准的要求开展全部项目检验（有检验设备、人员、按要求开展了检验）10 根据日供水能力开展对水源水、出厂水、管网水、管网末梢水的水质监测，监测项目和频次符合卫生规和城市供水水质标准要求，未能开展的检验项目委托有资质的检验机构进行检验10管网水采样点数按供水人口每两万设1 个点，采样点中有城市供水的最远点。每少1 个点扣 2 分，扣完为止。10.监督环节监督项目审查容分值得分水质要求（10）水厂水质检测项目合格率（出水厂、末梢水合计）符合城市供水水质标准表4 的要求，合
21、格率95%以上。10卫生部门监督抽检水出厂水符合卫生部生活饮用水水质卫生规的要求注：本量化标准适用于集中式供水企业。依据卫生部 生活饮用水卫生监督管理办法、生活饮用水水质卫生规、生活饮用水集中式供水单位卫生规制定。1.资料要求以新、改、扩建供水工程的当年为基准年2.量化等级分为良好、一般、差三级。3.是关键监督项目，如果有一项不符合要求，除该项扣分外，且不能评为良好4.为不合格项目，如有一项不符合要求，评为差。5.分值是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，该项不得分。6.可以有合理缺项，但需标化。标化分=所得的分数 /该单位应得的最高分数100%。7.结论：标化分85%以
22、上为良好，60%-84%为一般，60%以下为差。.得分：标化分：检查时间：年月日陪同人员签名：监督员签名：.附件 2-2 生活饮用水集中式供水企业经常性卫生监督量化评分表被检查单位：结论：（A良好，B一般，C差）监督环节监督项目审查容分值得分卫生许可证期限1.伪造、涂改、出借卫生许可证-不予评定围2.过期或超许可围经营-卫生管理（35 分）制度（10 分）卫生管理制度落实，有检查记录10 人员（5 分）有专职或兼职卫生管理人员5 体检培训（20分）从业人员持有效的体检培训合格证5从业人员无患有有碍生活饮用水卫生的疾病5 从业人员无不良卫生习惯5 从业人员掌握基本卫生知识5 建筑与布局未经卫生部
23、门审查验收，擅自改变原有的建筑设计、布局流程和各项设施采购与贮存(15)采购(10 分)涉及饮用水卫生安全产品索取卫生许可批件，有验收记录5.监督环节监督项目审查容分值得分消毒剂符合有关卫生要求5 库房（5 分）无存有超过保质期的产品5 危险品与其他物品同库存放卫生设施(17)防鼠设施(5)下水道出口防鼠隔栅完整5 卫生间(7)水冲设施运转正常5 洗手设施完好2 通风设施和个人防护用品的使用(5)车间、仓库、药物投放间机械通风装置运转正常，2 使用个人防护用品有领用记录和检查记录5 环境卫生（7分）车间外环境整洁5 废弃物盛放容器密闭、外观整洁2 生产过程卫生(54)净化消毒设施（32）生产各
24、环节工艺参数有监测记录5水的净化、消毒设施能有效运作10定期对水净化设施进行更换、清洁、消毒，有文字记录10 消毒剂能根据水质情况投加5.监督环节监督项目审查容分值得分有投加消毒药和净水剂的记录2 输、蓄、配水管网（22）管网发现有渗漏10定期对管网进行放水、清洗、消毒和检修制度，有文字记录5 贮水设备定期清洗、消毒，有记录5 管网末梢定期放水清洗，胡记录2 水质要求（25 分）未对水源水、出厂水、管网末梢水进行检验出厂水质经卫生监督抽检不合格10检验设备、仪器不能正常运作5检验记录不完整5 质量控制（7）质量控制和检验方法（4）开展水质检验质量控制2 水质检验方法按国家规定方法2 水质报告制
25、度与检测资料管理（3）无建立健全水质检测月报、年报制度2 水质检测无建立档案、查找困难1 合计.注：1.、是关键监督项目。项不符合要求，评为差；项不符合要求，不能评为A。2.分值是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定；某项具体审查容不符合要求，该项不得分。3.可以有合理缺项或加项，但需标化。标化分=所得的分数除以该单位应得的总分100%。4.结论：标化分85%以上为良好，60%-84%为一般，60%以下为差。得分：检查时间：年月日标化分：企业陪同检查人：监督员：.附件 2-3 评分说明本评分表根据主次轻重来设置项目和分值，并将关键项目细分为两级。:一级为严重影响生活饮用水卫生的，是取得卫生许
26、可必备的合格项目，以表示，合格的在得分栏上打“”不合格的打“”；二级为间接或虽直接影响生活饮用水卫生，但影响相对较小或可通过加强日常管理从而减少其危害的项目，以表示，作为 A 级条件鼓励企业改进，不合格的在得分栏打“”。本说明根据生活饮用水卫生监督管理办法、生活饮用水水质卫生规、生活饮用水集中式供水单位卫生规等相关规标准制作。（一）卫生许可审查1、卫生管理世界卫生组织提出，生产企业是产品安全的第一责任人，所以一个生产企业卫生管理制度健全与否，制度落实的情况与产品的卫生质量密切相关，良好的企业部管理可提高其向市场提供产品的安全性。企业卫生管理主要体现在管理制度、管理人员与机构的设置、制度的落实和
27、从业人员健康情况及卫生知识培训情况.等方面。（1）人员根据生活饮用水卫生监督管理办法第九条。良好的卫生管理组织与机构是全面落实卫生管理制度的基础，集中式供水单位必须建立逐级管理的组织机构，便于各项卫生管理制度的落实。配置的卫生管理人员必须是具备一定卫生管理水平和相应卫生知识的人员。（2）证件根据生活饮用水卫生监督管理办法第十一条、生活饮用水集中式供水单位卫生规第三十七条。核查卫生管理员培训合格证，核对从业人员数与企业提供的经健康体检和卫生知识培训合格人数。抽查10 人。（3）制度查各项制度的书面材料。根据：生活饮用水卫生监督管理办法第九条、生活饮用水集中式供水单位卫生规第十三条、第二十一条。建
28、立健全完善的各项卫生管理制度是生活饮用水供水单位保证其出厂的水质达到相应卫生要求的基本前提。集中式供水单位卫生管理制度主要包括以下容：1）涉及饮用水卫生安全产品采购索证制度2）库房管理制度3）从业人员健康检查和卫生培训、患病调离以及个人卫生（包括工作衣帽、口罩的穿戴、卫生习惯）等卫生管理制度.4）对取水、输水、净水、蓄水、配水等设施有严格的质量管理体系。5）各生产工序有放水、清洗、消毒和检修制度6）检验与留样制度7）水质受污染、恶化、介水传染病暴发应急处理预案与报告制度8）各部门岗位责任制度9）卫生检查、奖惩等制度10）水质检测资料报告制度11）其它相关卫生管理制度。各企业应建立和健全卫生管理
29、制度，明确各车间、工序、个人的岗位职责。并建立定期检查、考核制度。2 建筑设计与布局（此项为现场检查）根据 生活饮用水集中式供水单位卫生规第三章第十五条、第二十四条、第二十六条。（1）新、改、扩建供水工程必须进行预防性卫生监督（2）选址：供水单位要选择地势较高、不易受洪水或污水和其他废弃物侵害的地段。（3）厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源;不得有昆虫大量孳生的潜在场所。（4）功能分区与布局：.（5）制定整体规划,按工艺流程合理布局,划分生产区和生活区,生产区要在生活区的上风向，生产区外围30 米不得设置居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污
30、水渠道。（6）建筑物、设备布局与工艺流程三者衔接合理,除库房外，生产车间建筑物应为非简易结构，结构坚固完善，能满足生产工艺、卫生管理和卫生质量要求。（7）设置水处理剂、消毒剂仓库和投放间及水质检验室。3 卫生设施（1）三防设施：有防鼠、防蝇、防蚊的设施（2）卫生间：不在生产区、自动水冲式并有洗手设施。（3）污染和污水处理：需经净化处理（4）通风设施和个人防护：车间通风良好，有机械通风装置，人工投放各种化学处理剂的要配备个人防护用品。4 水源选择与卫生防护根据生活饮用水集中式供水单位卫生规第二章。(1)决定水源前必须根据城市近期、远期经济和社会发展规划、历年来的水质、水文、水文地质、环境影响评价
31、资料、取水点及附近地区的地方病等因素，从卫生、环保、水资源、技术等多方面进行综合评价，并经卫生行政部门水源水质监测报告和卫.生学评价合格后方可作为供水水源。提供的资料以新、改、扩建供水工程的当年为基准年。(2)水源水质不得低于地面水环境质量三类标准，必须符合城市供水水质标准（CJ/T2062005）第 5 节和生活饮用水水质卫生规（2001 年）第 5 节的规定。(3)水源保护区：查当地政府关于水源保护区的文件，并现场检查一级水源保护区的告示牌，地表水查取水口100 米半径的污染源，地下水查影响半径围污染源，影响半径由供水单位及其主管部门会同卫生、环保及规划设计、水文地质等部门研究确定，无正式
32、确定的，此分标化。5 生产过程卫生要求根据生活饮用水集中式供水单位卫生规第三章。（1）技术规程：各工序有技术操作规程。（2）取水口：有明显标志并有隔栅。（3）净水工艺及水处理设备和设施：设置取水、输水、净水、蓄水、配水等设施，水净化处理设备、设施满足净水工艺要求。（4）饮用水消毒：有消毒设施，能正常运转。（5）输水、蓄水、配水管网：设施密封，与排水设施及非饮用水管网不相连，查设施。6 水质检验.（1）检验人员必须经专业培训合格，持证上岗。查检验员有否具备检验相关专业的毕业文凭或培训合格证。（2）水质检验的项目、频次、采样点要求：1）有水质检验室，能开展色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、氨氮、P
33、H、CODMn、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、游离余氯等指标的水质检验，有相应的检测仪器、设备与设施。2)日供水能力 10万立方米的供水单位能开展水质全发析。项目包括生活饮用水水质卫生规(2001 年)表 1 和城市供水水质标准 表 1 的全部常规检验项目：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH、总硬度、铝、铁、锰、铜、锌、挥发性酚、阴离子合成洗涤剂、硫酸盐、氯化物、挥发性总固体、耗氧量、砷、镉、铬、氰化物、氟化物、铅、汞、硝酸盐、硒、四氯化碳、氯仿、三氯甲烷、敌敌畏（敌百虫）、林丹、滴滴涕、丙稀酰胺（使用聚丙稀酰胺时测定）、亚氯酸盐（使用ClO2时测定）、溴酸盐（使用 O3时测定）、甲
34、酫（使用 O3时测定）、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、粪大肠菌群、游离余氯（加氯消毒时测定）、二氧化氯（使用ClO2消毒时测定）、总放射性、总放射性。3）根据日供水能力开展对水源水、出厂水、管网水、管网末梢水的水质监测，监测项目和频次符合生活饮用水集中式供水单位卫生规表1 和城市供水水质标准表3 的要求，未能.开展的检验项目有委托书（委托省级以上的水质监测站进行监测）。4）管网水采样点按供水人口每两万人设1 个点，少于 20 万和多于 100 万酌情增减，其中含有城市供水最远点。（3）水质要求：检测项目合格率达到95%以上，具体指标见城市供水水质标准表4。（二）、经常性卫生监督1、卫生许
35、可证期限监督检查被监督的生产企业所持有的卫生许可证是否在有效期限。围核准被监督的生产企业的经营项目是否与许可的项目相符。真伪监督检查卫生许可证持有者是否有伪造、涂改和出借卫生许可证的行为。违反上述要求的不予进行等级评定，按照生活饮用水卫生监督管理办法第二十五条之规定，对者给予行政处罚。2、卫生管理制度.监督检查各项卫生制度（涉及饮用水卫生安全产品采购索证制度，库房管理制度，从业人员健康检查和卫生培训，患病调离以及个人卫生（包括工作衣帽、口罩的穿戴、卫生习惯）等卫生管理制度，对取水、输水、净水、蓄水、配水等设施的质量管理体系，各生产工序有放水、清洗、消毒和检修制度及操作规程，检验与留样制度，水质
36、受污染、恶化、介水传染病暴发应急处理预案，各岗位的责任制度，卫生检查、奖惩等制度，水质检测资料报告制度及其它相关卫生管理制度）的落实情况。人员有无专职或兼职卫生管理人员，卫生管理人员是否能按照其职责管理相应的事务。如宣传和贯彻卫生法规和有关规章制度并监督检查在本单位的执行情况；制定和修改本单位的各项卫生管理制度和规划；组织卫生宣传教育工作；培训从业人员；定期对本单位从业人员的健康状况进行检查，并作好善后处理工作；填写卫生检查及奖惩记录等。体检培训至少抽查 10%生产车间员工是否持有有效的健康体检合格证明和卫生知识培训合格记录，从业人员少于100 人的至少抽查10 人，从业人员不足10 人的全部
37、检查。同时询问与生活饮用水卫生相关的知识。观察有无患有有碍食品卫生疾病及不良卫生习惯的从业者从事生产活动。.患以下有碍饮用水卫生疾病的人，由于机体抵抗力下降而使平时处于潜伏状态的致病菌活跃起来，导致疾病流行，所以不宜在供水岗位工作，应立即调离，待查明病因，排除有碍卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。A、发热、咳嗽等呼吸道疾病；B、呕吐、腹泻及肠胃不适等消化道疾病；C、创伤、烫伤、暗疮发炎及出疹等皮肤感染；D、耳、鼻、眼有化脓性发炎。不良习惯动作：如搔头发、括鼻子、挖耳朵、挠胡子、抓痒等等。3、建筑与布局有否未经申报批准擅自对卫生许可时已核准的面积、设施与布局进行改建、扩建。4、原材料采购与贮存的
38、卫生抽样检查库房的净水剂、消毒剂是否符合卫生要求，是否按照索证规定予以索取省级以上卫生批件、检验合格证或化验单，标签是否符合要求。有无专人负责，有无详细验收记录。库房.库房是否脏乱，是否将危险品与非危险品有否分库存放，有否放置于离地的平台或层架上，库房是否存放有毒有害的物品库房通风设施运转是否正常。有无超过保质期限的产品。5、环境卫生生产场所环境是否整洁，墙壁、墙裙、天花板有无不洁或脱落，地面有无污垢；废弃物盛放容器是否密闭，外观是否污秽不洁。6、生产过程的卫生是否按生产工艺的先后次序，将取水、输水、净水、蓄水、配水等工序分开设置，是否造成前后工序相互交叉污染。各项工艺操作是否在良好的情况下进
39、行。有无造成水质污染。生产过程中，各工艺参数有无专人记录、有无原始记录。生产过程的各项原始记录(包括工艺规程中各个关键因素的检查结果)是否妥善保存；生产设备、设施清洗消毒是否落实。有否定期对水净化设施、设备进行更换、清洗和消毒，生产过程是否投加净水剂、消毒药，查原始记录，维修、检查设备时,有无造成了水质污染。7、水质卫生检验有否对水源水、出厂水进行水质检验；检查检验记录及水质不合格时处理记录。检验室及其他检验仪器设备是否能正常运转。.检验原始记录保存是否完整、规，包括生产过程各环节、原水监测。8、建立了完善的质量控制体系，能对产品的全过程进行有效的质量控制。查看各工序质量管理手册。主题词：卫生监督检查方案通知.抄送：省卫生监督所、省疾病预防控制中心、省职业病防治院。校对：法监处师琪 (共印 55 份)