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1、1 全省粮食流通法规知识竞赛现场竞赛规则一、竞赛坚持公开、公平、公正的原则。二、各队赛场座位抽签确定。各队队员的排名序号由本队自行确定。竞赛由五个环节组成，分必答和抢答两种形式。三、第一个环节为个人必答：题型为不定项选择题，每队3题，分别由各队一、二、三号选手回答问题，其他队员不能提示和补充。每名选手回答正确加30分，回答不正确不扣分。每位选手答题时间为 30 秒。四、第二个环节为以快制胜：题型为判断是非题，共12 题，由各队选手以抢答的形式进行答题，主持人念完题说“开始”后方可抢答，回答正确一题加30 分，回答错误或提前抢答则扣掉30 分，每位队员答题限时 30 秒。从主持人示意获得回答资格
2、的代表队可以答题起开始计时，回答超时按答错处理。五、第三环节为赛场点将，题型为简答题，共 6 题，由出席竞赛的有关领导选择一个代表队回答，由代表队选出一队员回答。回答时其他队员不能补充。回答正确得30 分，答不完整或答错不得分。限时 1 分钟。六、第四环节为实情实景，题型为幻灯片。请各队指出图片中的行为中反映了粮食流通管理条例哪些方面的规定，把答案写在题板上，答对一个方面得10 分。限时 1 分钟。七、最后一个环节为最后一搏：题型为简答题，共有不同数字代表的试题 12 题可供选择。每队选择1 个数字，该数字代表的试题可能分值为 10 分、20 分、30 分。回答正确加上相应分值，答错或超时要扣
3、去相应分值。限时3 分钟。2 八、答题全部结束后，如出现名次并列情况，则进行加赛，题型为简答题。加赛只决定分数并列队之间的名次，不再另行加分。九、队员要坐姿端正，目视前方，用普通话回答问题，并以“回答完毕”作结束语。十、参赛队或参赛队员如迟到、缺席或严重违反赛场纪律的，由大赛组委会决定取消其比赛资格。场上参赛队员在比赛过程中，如出现意外需要更换队员的，须经大赛评委会研究同意。十一、队员要自觉遵守比赛纪律，服从主持人评判，对有异议的问题，由评委当场裁定，队员不得当场争辩。竞赛现场如出现竞赛争议，以大赛组委会及评委做出的决定为准。3 全省粮食流通法规知识现场竞赛试题范围一、不定项选择题1、粮食流通
4、管理条例以国务院令第（B）号公布施行。A.405 B.407 C.406 D.408 2、国家实行粮食收购（A）制度。A.许可 B.备案 C.审核 D.登记3、国家粮食流通统计制度由（A）制定，报国务院统计部门批准。A.国家粮食行政管理部门B.国务院农业行政主管部门C.国家粮食行政管理部门会同国务院有关部门D.国务院发展改革部门4、为了销售、加工或者作为饲料、工业原料等直接向种粮农民或者其他粮食生产者批量购买粮食的活动是（A）。A.粮食收购 B.粮食加工 C.粮食储存 D.粮食运输5、国家鼓励粮食主产区和主销区以多种形式建立稳定的产销关系，鼓励建立产销一体化的粮食经营企业，发展订单农业，在执行
5、最低收购价格时国家给予必要的（A），并在粮食运输方面给予优先安排。A.经济优惠 B.税收减免 C.政策扶持 D.信贷支持6、陈化粮购买资格由（B）认定。A.粮食行政管理部门B.省级人民政府粮食行政管理部门会同工商行政管理部门C.工商行政管理部门 D.中央储备粮管理公司4 7、申请从事粮食收购的个体工商户应有（B）以上的注册资金，有固定的经营场所，有一定的仓储设施和保管能力。A.2 万元 B.3万元 C.5万元 D.8万元8、粮食收购和储存企业在粮食销售时，应当出具质检报告，销售粮食的质量应当与检验结果相一致，检验报告中应当标明粮食品种、等级、代表数量、产地和收获年度等；粮食出库检验报告应当随货
6、同行，检验报告的有效期一般为（C）。A.1 个月 B.2个月 C.3个月 D.4个月9、中央储备粮每年轮换的数量一般应为中央储备粮储存总量的（C）。A.10%20%B.10%30%C.20%30%D.20%40%10、粮食价格主要由(B)决定 A.国家宏观调控政策 B.市场供求 C.粮食购销企业 D.各地粮食行政管理部门 11、负责全国粮食的总量平衡,宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划的部门是(A B)A.国家粮食行政管理部门 B.国务院发展改革部门 C.国务院财政部门 D.国务院产品质量监督部门 12、粮食收购者跨省收购粮食,应当向(AC)的县级人民政府粮食行政管理部门
7、定期报告粮食收购数量等有关情况 A.收购地 B.粮食生产地 C.粮食收购者所在地 D.粮食销售地 13、中央储备粮管理条例 以中华人民共和国国务院令第(A)号颁布实施 A.388 B.389 C.387 D.386 14、具备中央储备粮代储条件的企业,需经(A)审核同意,取得代5 储中央储备粮的资格 A.国家粮食行政管理部门 B.国务院发展改革部门 C.中国储备粮管理总公司 D.国务院财政部门 15、选择中央储备粮的代储企业,应当遵循(ABC)原则 A.有利于中央储备粮的合理布局 B.有利于中央储备粮的集中管理和监督 C.有利于降低中央储备粮的成本和费用 D.有利于企业公平竞争 16、中央储备
8、粮承储企业必须保证入库的中央储备粮达到(CD)规定的质量等级,并符合国家规定的质量标准 A.省级粮食行政管理部门 B.企业C.收购计划 D.轮换计划 17、根据国务院批准的中央储备粮动用方案,可以下达中央储备粮动用命令的部门有(BC)A.省级人民政府 B.国务院发展改革部门 C.国家粮食行政管理部门 D.国务院财政部门 18.行政复议决定维持的条件有：（ABCD）A、事实清楚、证据确凿 B、适用依据准确C、程序合法 D、内容适当19.违反中央储备粮管理条例规定,挤占,截留,挪用中央储备粮贷款或者贷款利息,管理费用等财政补贴,或者擅自更改中央储备粮入库成本的,应(ABCD)A.有违法所得的,没收
9、违法所得 B.对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予撤职直至开除的纪律处分 C.构成犯罪的,依法追究刑事责任6 D.由国务院财政部门,中国农业发展银行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁 20.承储中央储备粮的企业未对中央储备粮实行专仓储存,专人保管,专账记载,造成中央储备粮账账不符,账实不符的,应(ABCD)。A.由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正 B.情节严重的,对中央储备粮代储企业,取消代储资格 C.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分 D.构成犯罪的,依法追究刑事责任 21.粮食收购者从事跨地区粮食收购的,需持有效的(CD)到
10、收购地县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案 A.粮食收购资格证明正本 B.营业执照正本 C.粮食收购资格证明副本 D.营业执照副本 22.粮食收购者异地收购有违法行为,按规定需要取消粮食收购资格的,由(B)作出取消收购资格的决定 A.收购地粮食行政管理机关 B.授予收购资格的粮食行政管理机关 C.收购地粮食行政管理机关和授予收购资格的粮食行政管理机关 D.国家粮食行政管理机关 23.粮食收购者有下列哪些行为之一,情节严重的,由审核机关暂停或取消其收购资格(ABCD)A.粮食收购者未执行国家粮食质量标准 B.粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款 C.粮食收购者违反粮食流通管理条例规定代扣
11、,代缴税,费和其他款项7 D.粮食收购者未按规定报送有关粮食收购数据 24、粮食收购许可证编号最后一位为1 代表该收购者类别是(D)A.法人 B.其他经济组织 C.私营企业 D.个体工商户25、粮食监督检查行政处罚程序(试行)规定,粮食经营违法、违规事实确凿并有法定依据,对个体工商户处以多少元以下,对法人处以多少元以下罚款或者警告的行政处罚的,粮食行政管理部门及其执法人员可以当场做出处罚决定(A)A.50 1000 B.100 1000 C.500 2000 D.200 500 26、下列规范性文件属于法律法规的有：（ABC）A、中华人民共和国宪法B、中华人民共和国行政许可法C、粮食流通管理条
12、例D、粮食流通监督检查暂行办法E、安徽省突发粮食事件应急办法27、粮食行政管理部门拥有的行政处罚种类有：（ABC）A、警告 B、罚款 C、暂停或取消粮食经营资格D、没收非法经营的粮食 E、先行登记保存28、对情节复杂或者重大违法行为将给予较重行政处罚，处罚机关应如何决定？（C）A.由处罚机关的行政首长决定B.办案人员集体讨论决定C.处罚机关的负责人应当集体讨论决定D.报上级机关作出决定29、行政赔偿义务机关包括：（AB）A、国家行政机关 B、法律法规授权的组织C、行政机关依法委托的组织 D、违法执法的人员8 30、下列选项中的哪一种情形导致行政处罚决定无效？（D）1.行政机关作出处罚决定前，未
13、依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据2.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩3.行政处罚没有法定依据4.行政处罚不遵守法定程序A.1,2,4 B.2,3,4 C.1,3,4 D.1,2,3,4 31、从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持必要的库存量。必要时，由（A）规定最低和最高库存量的具体标准。A.省、自治区、直辖市人民政府 B.国务院C.国家粮食行政管理部门 D.国务院发展改革部门32、陈粮出库未按条例规定进行质量鉴定的，由（A）责令改正，给予警告。A、粮食行政管理部门 B、工商行政管理部门C、产品质量监督部门 D、卫生部门33.中央储备粮的动用方案应包括动用中央储备粮的品种,数
14、量及(ABCD)A.质量 B.价格 C.使用安排 D.运输保障 34、各省级人民政府必须按照“产区保持3 个月销量，销区保持（B）销量”的要求建立地方粮食储备。A、4 个月 B、6 个月 C、10 个月 D、12 个月35、倒卖陈化粮的，由（A）没收非法倒卖的粮食。A.工商行政管理部门B.粮食行政管理部门C.工商行政管理部门和粮食行政管理部门D.国务院发展改革部门9 36、在进行粮食流通监督检查时，需要在监督检查情况的书面记录上签字的人员有（C）。A.被检查单位的负责人 B.监督检查人员C.监督检查人员和被检查单位的负责人D.监督检查部门负责人37、中央储备粮贷款利息实行（C）。A.定额包干
15、B.上限封顶 C.据实补贴 D.均衡补贴38、粮食收购者未执行国家粮食质量标准，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害，数量较大的，可处以（D）罚款。A.1 万元以上 10万元以下 B.5万元以上 10万元以下C.5 万元以上 20万元以下 D.10万元以上 20 万元以下39、粮食行政执法人员当场作出行政处罚决定，应当在（C）工作日内报所在粮食行政管理机关备案。A.3 个 B.5个 C.7个 D.10个40、粮食行政管理机关在作出处罚决定前应当填写（B），告知当事人违法事实，处罚的理由和依据以及当事人依法享有陈述、申辩的权利。A.行政处
16、罚审批表 B.行政处罚事先告知书C.行政处罚决定书 D.陈述申辩笔录41、受到行政处罚的相对人如果认为行政处罚违法，有（A.B.D）权利。A.依法提起行政诉讼 B.依法提出行政赔偿的要求C.不执行行政处罚 D.依法申请复议42、粮食流通管理条例第二条规定的“粮食”的概念是指（A.B.C.D）及其成品粮。10 A.小麦 B.稻谷 C.玉米 D.杂粮43、国家加强对粮食宏观调控的手段有（A.B.C.D）。A.储备粮吞吐 B.委托收购C.粮食进出口 D.价格干预44、从事粮食流通行政执法工作的人员，应当同时具备下列条件（A.B.C.D）。A.属于粮食流通行政管理机关的正式在编工作人员B.熟悉相关的法
17、律、法规和有关的专业知识C.遵纪守法，忠于职责，秉公执法，清正廉洁D.按规定接受资格培训，经同级人民政府法制机关或上级粮食行政主管部门考试合格并取得粮食行政执法证件45、持有粮食行政监督检查证的监督检查人员依法对下级粮食行政管理机关及其执法人员实施监督检查，发现粮食行政执法人员有下列行为之一的，可给予批评教育，责令改正或暂扣其粮食行政执法证；情节严重的，（A.B.C.D），报请发证机关注销其执法证。A.利用执法证进行违法、违纪活动，以权谋私的B.违法执法的 C.越权使用执法证件的D.玩忽职守的46、将不同收获年度粮食混存的，粮食行政管理部门依据有关法律、法规的规定，可以作出哪些行政处罚：（A.
18、B.C.D）A.责令改正 B.予以警告 C.罚款 D.取消收购资格47、原则上，中央储备粮的收购、销售、轮换应当通过（A）公开进行。A、粮食批发市场 C、粮食期货市场B、粮食零售市场 D、中国储备粮管理总公司统一部署48、按照粮食流通管理条例规定，粮食行政管理部门应当自11 受理粮食经营者的收购资格申请之日起（B）个工作日内完成审核，对符合条件的作出许可决定并公示。A.10 B.15 C.20 D.30 二、判断题1、粮食行政管理部门在作出较大数额罚款和取消粮食经营资格决定时，凡当事人要求听证的，粮食行政管理部门应当组织听证。听证费用由当事人承担。（）2、粮食行政管理部门行政处罚决定依法作出后
19、，当事人对行政处罚不服，申请行政复议或者提出行政诉讼的，应暂缓或停止行政处罚（）3、监督检查人员越权监督检查或者拒绝、拖延履行监督检查职责，造成不良后果的，由其所在部门暂扣监督检查证。（）4、粮食行政管理部门在监督检查时，对有可能危害粮食生产者、经营者和消费者合法权益，以及危害社会公共利益的行为，应当责令当事人当场改正或限期改正。（）5、粮食行政管理部门的监督检查人员有接受被检查对象的馈赠、报酬的行为，由粮食行政管理部门责令监督检查人员立即改正。（）6、粮食流通监督检查所需经费按有关规定和程序申请、管理和使用，必要时可以从对粮食经营者违规行为的罚没收入中直接列支。（）7、粮食行政管理部门的监督
20、检查人员违规向被检查对象收取费用的，应依法给予警告处分。（）8、价格主管部门依照有关法律、行政法规的规定，对粮食经营者未按照规定告知、公示粮食收购价格，或采取压级压价、哄抬价格、12 价格欺诈、垄断或者操纵价格，或不按照规定执行最低收购价，不执行价格干预措施和紧急措施等价格违法行为进行监督检查。（）9、采购和供应政策性粮食（包括军供粮、退耕还林用粮和贫困地区、水库移民、灾民口粮等），必须经粮食质量检查机构检验合格，不符合规定的质量等级要求的，不得采购和供应。（）10、粮食行政管理部门及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈
21、述、申辩，行政处罚不能成立。当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。（）11、粮食经营者因粮食行政管理部门违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。（）12、工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定，对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行查处。（）13、企业法人、个体工商户、其他经济组织所从事的粮食经营活动均受国家法律保护。（）14、国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。（）15、监督检查人员利用监督检查证谋取私利、违法乱纪的，由其所在部门收回并注销监督检查证。（）1
22、6、根据安徽省粮食收购资格管理办法的规定，粮食收购许可证有效期为 3 年，并进行定期审核。（）17、粮食行政管理部门工作人员办理粮食收购资格许可，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，依法给予行政处分（）。18、对上级粮食行政管理部门已经监督检查过的事项，除处理未13 完成的督办事项外，下级粮食行政管理部门在半年内不得就同一事项再进行监督检查。（）19、粮食行政管理部门核发粮食收购许可证，可以根据有关规定收取必要的工本费。（）20、粮食应急预案启动后，所有粮食经营者应该按国家要求承担应急任务，服务国家的统一安排和调度，保证应急工作需要。（）21、对粮食收购申请者的申请条件相符的，审核机关逾期不
23、向申请者提供书面通知的，应视为授予资格。（）22、粮食行政管理部门有权对粮食收购资格进行核查。（）23、粮食风险基金优先用于对种粮农民的直接补贴。（）24、储存粮食不得使用有关化学药剂。（）25、粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食购销经营者负有保密义务。（）26、根据安徽省粮食收购资格管理办法的规定，粮食收购许可证期满需要延续的，应当在粮食收购许可证有效期满15 日前向作出粮食收购资格许可决定的部门提出申请。（）27、根据安徽省粮食流通监督检查实施细则（试行）的要求，各级粮食行政管理部门作出对个体工商户处以500 元以上、对法人或者其它经济组织处以5000 元以上罚款和取消
24、经营资格的行政处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）28、企业只有取得粮食收购资格，并依法办理工商登记后才可从事粮食收购活动。（）29、粮食行业协会及中介组织在维护粮食市场秩序方面应发挥指导、监督、调节作用。（）30、粮食行政管理部门依照粮食流通管理条例的规定,对粮食经营者执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查（）14 31、粮食行政管理部门负责监督检查粮食收购,加工,储存活动中的粮食质量以及原粮卫生（）32、粮食行政管理部门负责对政策性用粮的购销活动进行监督检查（）33、我省发放的粮食收购资格证在全国范围内有效。（）34、超过正常储存年限的陈粮,在出库前应当经过国家级粮食质量检
25、验机构进行质量鉴定（）35、粮食收购资格申请必须亲自到审核机关办理。（）36、政策性用粮的采购与销售，原则上通过粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。（）37、陈化粮出库未按条例规定进行质量鉴定，情节严重的，处库存粮食价值 1 倍以上 5 倍以下的罚款。（）38、各商业银行，对符合贷款条件的各类粮食企业和经营者都应保证予以贷款支持。（）39、粮食统计不仅包括国有粮食企业，也包括非国有粮食企业。（）40、中央储备粮管理条例 调整的范围是从事和参与中央储备粮经营管理、监督活动的单位和个人（）41、对县级或县级以上粮食行政管理机关具体行政行为不服的,可依法向该粮食行政管理机关申请行
26、政复议（）42、粮食行政管理部门必须在收到粮食收购资格申请后5 个工作日内作出是否受理的决定（）43全国粮食应急预案由国家粮食行政管理部门制定,报请国务院批准（）44、当粮食供求关系发生重大变化时,为保障市场供应,保护种粮农民利益,必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种,在粮食主15 产区实行最低收购价格（）45、中 央 储备 粮 的 入库 成 本 由国务 院 财 政部 门 负 责核 定（）46、粮食加工是指通过处理将原粮转化成半成品粮、成品粮，或者将半成品粮转化成成品粮的经营活动。（）47、实施先行登记保存时，应当有当事人在场，当事人拒绝到场的，执法人员可以邀请有关人员参加。（）48、从事
27、粮食收购、加工、销售、出口的经营者必须按照国家粮食流通统计制度规定建立粮食经营台帐，粮食台账的保存期限不得低于 5 年。（）三、图片题1、从事粮食收购活动的经营者，应当具备经营资金筹措能力,拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施,具备相应的粮食质量检验和保管能力(10 分)，并取得粮食行政管理部门的许可(10 分)，在取得收购资格后，依法向同级工商行政管理部门办理粮食收购登记(10 分)。2、国有粮食购销企业应当在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策(10 分)，并做好政府委托的粮食收购和政策性用粮的购销工作，服从和服务于国家宏观调控(10 分)。为保障市场供应、保护种粮农民利益，必
28、要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种在粮食主产区实行最低收购价格(10 分)。3、依法从事粮食收购活动的粮食经营者，应当告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格(10 分)。应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益(10 分)；应当及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠(10 分)。16 4、粮食经营者使用的粮食仓储设施，应当符合粮食储存有关标准和技术规范的要求，不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存(10 分)，储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂(10 分)。运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，不得使用被污染的运输工
29、具或者包装材料运输粮食(10 分)。5、销售粮食应当严格执行国家有关粮食质量、卫生标准，不得短斤少两、掺杂使假、以次充好，不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市(10 分)。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮，在出库前应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定(10 分)，凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食，严禁流入口粮市场(10分)。6、从事食用粮食加工的经营者，应当具有保证粮食质量和卫生必备的加工条件，不得使用发霉变质的原粮、副产品进行加工(10 分)；不得违反规定使用添加剂(10 分)；不得使用不符合质量、卫生标准的包装材料(10 分)。7、所有从事粮食收购、销售、储存、加
30、工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账(10 分)，并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况(10 分)。从事粮食收购、加工、销售的经营者，必须保持必要的库存量(10 分)。8、国家采取储备粮吞吐、委托收购、粮食进出口等多种经济手段和价格干预等必要的行政手段(10 分)，建立突发事件的粮食应急体系，加强对粮食市场的调控(10 分)。粮食应急预案启动后，所有粮食经营者必须按国家要求承担应急任务，服从国家的统一安排和调度(10 分)。9、粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，依照17 本条例规定对粮食经营者的活动进行监督检
31、查(10 分)。发现粮食经营者违反条例有关规定的，应根据情节轻重及所造成的后果依法给予责令改正、警告、罚款、取消粮食收购资格等行政处罚(10 分)。任何单位和个人有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举(10 分)。四、简答题1、粮食流通管理条例规定粮食收购者收购粮食时应向售卖者履行哪三项义务？答：粮食收购者收购粮食，一是应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益；二要应当及时向售粮者支付售粮款，不得拖欠；三是不得接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。2、我省法人和其他经济组织申请取得粮食收购资格许可，应当具备哪些条件？答：（一）注册资本 50
32、万元以上，并具有良好的资信;（二）拥有或者租借 100 万公斤以上的符合国家标准或者行业标准及相关技术规范要求的粮食仓储设施;（三）具有或者聘用具备粮食质量检验和保管能力的人员；（四）具有合格的粮食质量检验检测设施和计量工具。3、省级储备粮的管理要求是什么？答：省级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保省级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。18 4、根据省政府办公厅公布的行政审批项目清理结果，省粮食局共保留行政审批项目5 个，其中涉及市或县粮食局的审批项目有哪几个？答：（一）粮食收购资格许可：粮食流通管理条例（国务院
33、令第 407 号）；属行政许可项目；由省、市、县粮食局审批。（二）国有粮站（库）的拆除、变卖审批：依据为商业部关于修订颁发国家粮油仓库管理办法的通知（商业部商储粮字8712号）；属非行政许可项目；由省、市粮食局审批。5、粮食监督检查工作人员在行使粮食行政监督检查工作职能时，有哪些情形的应当自行申请回避？答：（一）是监督检查事项当事人近亲属的；（二）与监督检查事项当事人有直接利害关系的；（三）与监督检查事项当事人有其它利害关系，可能影响公正处理的。6、粮食行政管理部门实施粮食监督检查行政处罚，应当具备哪些条件？答：（一）有明确违法、违规行为主体的；（二）具体违反粮食流通法律、法规、规章事实和证据
34、的；（三）法规、规章规定应当给予行政处罚的；（四）部门管辖范围的。7、简述粮食行政管理部门实施行政处罚应当遵循的原则。答：（一）公正、公开的原则；（二）有法定依据的原则；（三）处罚与教育相结合的原则；（四）程序合法的原则。19 8、简述加大粮食流通监督检查工作的意义。答：（1）、有利于保护种粮农民和粮食消费者利益，维护社会稳定，确保国家粮食安全。（2）、有利于打击不法经营者的违法经营行为，维护正常的粮食流通秩序。（3）、有利于保证粮食流通统计数据的真实，为国家宏观调控提供可靠依据。（4）、有利于保护国家宏观调控措施的有效执行。9、粮食流通管理条例的宗旨是什么？答：（一）保护粮食生产者的积极性,
35、促进粮食生产（二）维护经营者,消费者的合法权益（三）保障国家粮食安全（四）维护粮食流通秩序 10、出现哪些情况时，可以动用省级储备粮？答：（一）全省或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用省级储备粮；（三）省人民政府认为需要动用省级储备粮的其他情形。11、省人民政府粮食、财政行政主管部门在对省级储备粮承储企业进行监督检查的过程中，可以行使哪些职权？（一）进入承储企业检查省级储备粮的数量、质量和储存安全；（二）向有关单位和人员了解省级储备粮收购、销售、轮换计划20 及动用命令的执行情况；（三）调阅省级储备粮经营管理的有关资料、凭证；（四）依
36、法处理违法行为。12、简述不能申请粮食行政复议的几种情形。答：（一）不服粮食行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的；（二）已就行政机关的具体行政行为向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的；（三）对同一具体行政行为，已经申请行政复议，行政复议机关已经作出行政复议决定的；（四）认为粮食行政机关出台的规范性文件侵犯其合法权益的。13、公民、法人或者其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并申请对哪些规定进行审查？答：（一）国家粮食行政机关除规章以外的其他规定；（二）省级或省级以下粮食行政机关的规定；（三）粮食行政机关与其他行政机关或非行政机关共同发布的规定。14、简述行政复议期间
37、具体行政行为可以停止执行的几种情形。答：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）行政复议申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。21 15、对申请人逾期不起诉且不履行行政复议决定的行为，应如何处理？答：（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法申请人民法院强制执行；（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法申请人民法院强制执行。16、行政赔偿申请书应当载明哪些事项？（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人
38、的姓名、职务；（二）具体的要求、事实根据和理由；（三）申请的年、月、日。17、从事粮食收购活动的经营者具备粮食质量检验能力的基本条件是哪几项？答：（一）具有或者聘用经过职业培训，取得粮油质量检验员职业资格证书的人员。（二）具备与所经营粮食品种国家标准规定的粮食质量检验项目相适应的基本仪器设备。（三）具有开展粮食质量检验工作的场所。（四）建立粮食检验原始记录和检验报告档案。18、简述对粮食统计质量进行监督检查的内容。答：（一）经营者是否建立经营台帐并如实记录经营活动，按规定年限保存经营台帐；（二）经营者是否按规定及时、准确向粮食行政管理部门报送统22 计报表，有无虚报、瞒报、弄虚作假情况；（三）
39、违反安徽省粮食统计制度的其它行为。19、粮食应急预案应包括哪些内容？答：（一）突发粮食事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；（二）突发粮食事件的监测与预警；（三）突发粮食事件信息的收集、分析、报告、通报制度；（四）突发粮食事件的分级和应急处理工作方案；（五）粮食应急储备与调度。20、当出现突发粮食事件的紧张状态时，应当采取哪些措施？答：（一）启动应急供应系统；（二）组织粮食采购与调运；（三）加强粮食市场动态监测，科学预测动态走向；（四）加强粮食市场监管，打击违法经营行为。21、粮食行政管理部门应在哪些情况下及时进行监督检查？答：（一）按有关规定要求开展对辖区内粮食流通情况以定期监督检查、专
40、项监督检查、抽查和专案等方式监督检查的；（二）公民、法人及其它组织举报的；（三）上级粮食行政管理部门交办的，下级粮食行政管理部门报请的，其它上级机关交办的，有关部门移送的；（四）其它方式途径披露并属于本部门管辖的。22、监督检查报告书应当载明哪些内容？23 答：（一）被监督检查对象名称、检查日期；（二）监督检查的原因、项目；（三）发现的主要问题；（四）处理意见。23、粮食行政管理部门在对调查结果进行审查后应作出哪几种决定？答：（一）确有应受行政处罚的违法、违规行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（二）违法、违规行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法、违规事实不
41、能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关。24、简述不准撤回行政复议申请的几种情形。答：（一）受被申请人胁迫或者欺骗；（二）有第三人的，可能影响第三人合法权益，第三人不同意撤回行政复议申请；（三）法制工作机构认为撤回申请可能掩盖原具体行政行为错误；（四）申请人不能说明撤回申请的理由。四、风险题 1、代储中央储备粮的企业，应当具备哪些条件？（30分）答：（一）仓库容量达到国家规定的规模，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；24（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；（三）具有符合国家标准的中央储备粮质量等级检测仪器和场所，
42、具备检测中央储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；（四）具有经过专业培训，并取得有关主管部门颁发的资格证书的粮食保管、检验、防治等管理技术人员；（五）经营管理和信誉良好，并无严重违法经营记录 2、简述粮食质量监管机构的主要职责。（30 分）答：（一）贯彻执行粮食流通管理条例和有关法律、行政法规及政策，负责辖区内粮食质量标准化工作。（二）制定粮食质量管理规章制度并监督执行。（三）规划和指导粮食质量监督检验体系建设。（四）指定鉴定粮食收购检验能力的机构。（五）制订粮食质量和卫生监督抽查计划并组织实施。（六）组织粮食收获质量调查和品质测报工作。（七）组织培训考核检验人员，推行检验人员持证上
43、岗制度。（八）组织推广有关新方法、新技术、新成果。（九）承担上级交办的其他任务。3、企业和其他经济组织申请取得粮食收购资格，应当向粮食行政管理部门提交哪些书面材料？（20 分）答：（一）加盖单位及法定代表人（负责人）印鉴的安徽省粮食收购资格认定申请表；（二）法定代表人（负责人）身份证复印件;（三）资金验资证明文件;25（四）企业经营场所产权证明或者有效租赁合同；（五）粮食质量检验、化验仪器、计量工具的证明材料；（六）检验人员、保管人员的有效证件。个体工商户申请粮食收购资格，应当向粮食行政管理部门提供身份证复印件、资金及仓储设施证明等材料。4、公民、法人或者其他组织可以对粮食行政机关作出的哪些具
44、体行政行为提起行政复议？（30 分）答：（一）对粮食行政机关作出的警告、罚款、取消行政许可等行政处罚决定不服的；（二）认为符合法定条件，申请粮食行政机关办理粮食收购资格、储备粮代储资格等行政许可或其他行政审批，粮食行政机关没有依法办理的；（三）对粮食行政机关作出的有关行政许可或其他行政审批变更、中止的决定不服的；（四）认为粮食行政机关违法收费或违法要求履行义务的；（五）认为粮食行政机关侵犯合法的自主经营权的；（六）认为粮食行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。5、行政复议申请书应当包括哪些内容？（20 分）答：（一）申请人为个人的，载明姓名、性别和住址等；申请人为单位的，载明名称、住所、
45、法定代表人或主要负责人姓名、职务等；（二）被申请人的名称、地址；（三）被申请人的具体行政行为的内容；（四）具体的行政复议请求；（五）申请行政复议的主要事实、理由和证据；26（六）申请人的签名或盖章及申请日期。6、行政复议决定书应载明哪些内容？（20 分）答：（一）申请人为个人的，载明姓名、性别、住址等；申请人为单位的，载明名称、住所、法定代表人或主要负责人姓名、职务；（二）被申请人的名称、住址；（三）申请人的复议请求、申请行政复议的主要事实、理由；（四）行政复议机关认定的事实和理由；（五）行政复议决定的内容；（六）申请人不服行政复议决定的救济途径；（七）行政复议决定的日期。7、简述粮食质量监管
46、机构的主要职责。（30 分）答：（一）贯彻执行粮食流通管理条例和有关法律、行政法规及政策，负责辖区内粮食质量标准化工作。（二）制定粮食质量管理规章制度并监督执行。（三）规划和指导粮食质量监督检验体系建设。（四）指定鉴定粮食收购检验能力的机构。（五）制订粮食质量和卫生监督抽查计划并组织实施。（六）组织粮食收获质量调查和品质测报工作。（七）组织培训考核检验人员，推行检验人员持证上岗制度。（八）组织推广有关新方法、新技术、新成果。（九）承担上级交办的其他任务。8、简述对陈化粮销售处理进行监督检查的内容。（30 分）答：（一）有无未经许可擅自处理陈化粮或超计划销售陈化粮的27 行为；（二）有无以新充陈
47、、弄虚作假行为；（三）有无未经拍卖私自成交行为；（四）有无违反陈化粮未经检验直接出库的行为；（五）有无弄虚作假申请陈化粮购买资格的行为；（六）有无私自转让、倒卖陈化粮行为；（七）有无超量购买陈化粮的行为；（八）有无未经批准擅自改变陈化粮用途的行为；（九）有无未经报告异地加工陈化粮的行为；（十）违反陈化粮销售处理政策规定的其它行为9、简述粮食行政管理部门责令直接负责的主管人员和其他直接责任人员改正的几种情形。（0 分）答：（一）监督检查人员进行监督检查时没有出示监督检查证件的；（二）没有正当理由擅自对被检查对象进行检查的；（三）下级粮食行政管理部门违反第十一条规定在上级粮食行政管理部门检查后规定
48、的期限内对同一事项再次进行监督检查的；（四）监督检查人员违规向被检查对象收取费用的；（五）有其他违法、违规行为的。10、粮食行政处罚决定书应当载明哪些事项？（20 分）答：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反粮食流通法律、法规、规章和其他规范性文件的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；28（四）行政处罚的履行方式和期限（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的粮食行政管理部门名称和作出决定的日期。11、法制工作机构在行政复议决定作出后十五日内，应将哪些材料报上一级粮食行政机关备案？（10 分）答：（一）行政复议申请书及附件材料（二）受
49、理通知书（三）被申请人的书面答复材料（四）行政复议审查报告（五）行政复议决定书（六）其他有关材料12、简述粮食行政管理部门在粮食流通监督检查过程中可以行使的职权。（20 分）答：（一）对粮食收购者的收购资格进行核查。（二）进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生。（三）检查粮食仓储设施、设备是否符合国家有关标准和技术规范。（四）查阅粮食经营者有关资料、凭证。（五）向有关单位和人员调查了解相关情况。（六）法律、法规规定的其他职权。13、行政复议机关审查行政复议申请后，应当视情况作出哪几种29 决定？（30 分）答：（一）对超过法定时限、且无正当理由延期；没有
50、明确复议请求和事实根据；没有明确被申请人等不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人，说明不予受理的理由；（二）对符合本办法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出；（三）对符合法定受理条件，并属于本机关受理范围的，作出受理决定，制作行政复议受理通知书，送达申请人和被申请人。受理日期即行政复议机关法制工作机构收到行政复议申请之日。14、简述对粮食收购许可进行监督检查的内容。（30 分）答：（一）粮食收购者是否具备粮食收购资格；（二）有无伪造材料申报收购许可资格的行为；（三）粮食收购许可证所登记的内容有无重大变化;（四）有无涂改、倒卖、出租、出