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1、十一、安全保证体系及安全保证措施1、安全保证体系保障施工人员的人身安全、工程施工安全，是我们对用户服务的又一宗旨，依据我集团公司长期形成的安全保证体系，结合本工程项目的特点，建立本项目的安全保证体系，始终贯彻“安全第一、预防为主”的思想，从思想、组织、制度、技术、经济上保证施工安全。1.1 安全目标杜绝因工伤亡事故，杜绝交通责任事故，无火灾、洪灾事故，创建贵州省安全文明工地。1.2 安全保证体系1.2.1 安全保证体系图见“图 10-1 安全保证体系图”。1.2.2 安全管理组织机构建立安全管理组织机构，落实安全生产责任制。项目经理为第一安全责任人，主管安全生产的项目副经理为安全生产的直接责任
2、人，项目经理部总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责任。项目部和作业队建立安全生产领导小组，项目部安全负责人由项目副经理担任。施工队设专职安全员。所有负责安全的人员，都必须经过安全培训并取得安全员上岗证书，具有相应的施工安全经验和防火知识，或从事安全工作多年的专职安全人员。安全组织机构详见“图10-2 安全组织机构框图”。项目经理部安全领导小组保 障 部工 程 部项目经理部副经理安全质量部项目经理部专职安全工程师土石方一队专职安全监察员土石方二队专职安全监察员图 10-2 安全组织机构框图各施工班组安全员1.3 安全管理制度措施1.3.1为保证各项安全技术措施落实,建立完善安全生产责任制度
3、，作到分工明确，责任到人。1.3.2各级成立以第一管理者为组长的安全工作领导小组，施工队设专职安全员一名，工班设兼职安全员一名；层层签订安全包保责任状，形成齐抓共管，群防图10-1安全保证体系框图专 业检 查日 常 检 查定 期 检 查规 范 生 活 环 境规 范 现 场 设 施规 范 施 工 作 业规 范 生 产 管 理各级业务部门现场施工负责人安全检查员参建施工人员建设安全标准工地上 岗 安 全 教 育 前安 全 技 术 培 训系 统 安 全 教 育安 全 奖 惩 条 例安 全 管 理 制 度安 全 作 业 规 程安全责任制安全教育安全控制安全检查提高预测预防能力消除事故隐患提高安全意识责
4、任到人、奖罚兑现保证施工安全项目经理部安全领导小组安全工作体系群治管理局面。1.3.3 针对工程特点，搞好安全教育和安全技术，提高全员安全意识，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准。1.3.4 建立健全安全生产管理制度，定期检查和召开会议，发现问题及时解决，消除事故隐患。1.3.5 对从事爆破作业及机械运输作业人员以及爆破器材等，制定相应的制度和措施，重点防范，把不安全因素消灭在萌芽状态，以确保安全目标实现。1.3.6 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全保证体系和安全生产规章制度，制订行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设和安全生产
5、检查活动。1.3.7 加强安全教育工作，开工前组织干部职工认真学习安全规则，特殊作业人员必须持证上岗；所有进入施工现场人员必须配戴安全帽，否则不准进入现场。1.3.8实行工前安全技术交底，工中安全生产检查，工后安全生产评比制度。1.4 安全生产责任制1.4.1 项目经理安全责任项目经理对安全生产负领导责任，其主要职责是：(1)领导职工贯彻执行国家有关安全政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准、颁发项目经理部的安全规章制度。(2)领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。(3)定期召开项目经理部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改
6、对策并付诸实施。(4)加强对安全监察工作的领导，支持安监人员工作，使其有职有权履行职责。(5)审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。(6)主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。1.4.2 总工程师安全责任(1)认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和细则，严格执行各项安全生产规章和制度。(2)审查、批准技术文件、施工和措施方案;处理技术问题时，必须贯彻安全技术规范及标准。(3)组织对干部工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。(4)组织对伤亡事故的调查、分析和处理。(5)主持定期安全生产大检查。(6)领导和组织
7、、推广安全管理技术，提高安全管理水平。1.4.3 安全质量部安全责任(1)严格贯彻执行上级各项安全生产的规章、制度、法规、法令和决定、决议。(2)制定项目经理部安全生产管理办法、安全规则。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。(3)制定机械设备、机动车辆的安全技术操作细则和管理使用、维修保养、定期检修制度。(4)定期组织车辆设备大检查和交通事故、设备、电力事故的调查处理。(5)对无安全防护装置的机械设备提出安全装置设计、购置计划，并督促实施。(6)负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验
8、、组织开展安全生产检查评比、开展安全活动。(7)安排、检查、总结安全监察工作，支持、指导施工队业务人员开展工作。(8)组织安全生产大检查,掌握整个工程的生产状况。(9)参与安全培训考核工作。(10)参加事故调查与处理,并将结果上报有关部门。(11)督促工程保卫部保卫科协助工程物资部抓好爆破器材等危险物品的安全运输与管理，对库存物资和危险品做好防火、防爆、防盗工作，协助工程物资部制定易燃、易爆品的管理规定。1.4.4 施工队队长安全责任(1)认真执行有关劳动保护的规章制度，执行项目经理部的指示、决定。合理组织生产，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中
9、，都必须包括安全工作。(2)领导组织成立施工队安全工作小组，明确小组成员职责，并上报项目经理部安全质量部备案。(3)深入施工现场，经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的个人防护，制止违纪、违章、违制，对事故隐患及时进行处理，并填写安全检查记录。(4)开展安全标准化工地建设，保证作业环境、生产设备符合安全卫生规程要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。(5)经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，认真抓好安全教育周活动的开展，检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。(6)定期或不定期主持召开安全生产专题会议，组织班组对“安全活动日”
10、开展情况的检查评比，树立典型，带动一般，督促后进。(7)组织有关人员对工程项目，制定专门的、有针对性的安全技术措施，并报项目经理部审批后，付诸实施。(8)若发生安全事故时，及时组织抢救，并按规定及时登记、上报，参加安全事故的调查与分析，督促有关人员写出事故报告，并负责提出预防改进措施。(9)支持安监(检)人员的工作，让他们有职有权履行职责，为他们顺利开展工作创造条件。(10)审定安全生产短期规划，并组织贯彻执行，完成项目经理部临时交办的任务。1.4.5 队安全员安全责任(1)在队长的直接领导下，认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、规定、规程、条例等和项目经理部的指示、决定、决议。(2)根据
11、施工队年度工程任务、施工状况、工艺流程、施工方法、所用机械性能及自然环境特征，组织编制安全生产、劳动保护措施计划。(3)协助队长做好全队安全工作，督促工程技术人员、工班长实施各项安全生产和劳动保护的措施和规定。(4)做好“三级”安全教育，抓好日常安全教育。(5)指导班组兼职安全员的业务工作。(6)跟班作业，监督检查施工现场，发现问题及时纠正，努力创建“文明工地”。(7)定期或不定期检查 安全台帐，以督促安监人员做好台帐记录。2、安全保证措施2.1 施工用电安全措施2.1.1 支线架设(1)配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。(2)支线绝缘好，无老化、破损和漏电。(3)支线应沿墙或电杆架空敷
12、设，并用绝缘子固定。(4)过道电线可采用硬质护套管理地并作标记。(5)室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。2.1.2 现场照明(1)一般现场所采用 220V电压。危险、潮湿场所和手持照明灯具应采用符合要求的安全电压。(2)照明导线应有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。(3)照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。(4)室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。2.1.3 架空线(1)架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。(2)架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等
13、应符合架空线路要求，其电板线离地2.5m 以上应加绝缘子。架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。架空电话线、无线通讯设施等均考虑安装避雷设施。2.2 施工机械安全措施2.2.1 项目部保障部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。2.2.2 各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。2.2.3 机动车严禁无证驾驶。施工人员需持操作证操作机械。2.2.4 定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。2.2.5机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的
14、指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。2.3 施工现场及施工人员安全措施2.3.1 加强现场治安保卫工作，成立工地派出所，负责物资、机械设备和施工人员的安全保卫工作。施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。施工现场设置安全宣传标语。2.3.2 施工现场设置的照明灯具、护栏、围栏、警告标志经常维修，保持正常工作状态。2.3.3 各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木材加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所附近堆放。2
15、.3.4 现场道路平整、坚实、保证畅通，危险地点悬挂规定的标牌。2.4 安全防护与劳动保护2.4.1 严格按照安全操作规程作业。机械提吊物品，要由专人指挥，不得盲目作业，严禁非施工人员进入施工现场，进入施工现场的人员，必须佩戴安全帽并扣好帽带。安全帽必须经有关部门检查合格后方能使用。2.4.2 有计划地按时购置必须的安全防护、劳动保护器材和用品，及时发放到施工人员手中。工地设医务室，配备常用医疗设备与药品，负责救护和医疗工作。2.5 其他安全措施2.5.1 合理安排施工工序，尽量减少立体交叉作业。2.5.2 施工用电按要求进行设计、安装、使用和保护。所有电力设备设专人检修维护，并设置警示标志。
16、2.5.3施工现场实施机械安全管理及安装验收制度。施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。机械操作人员持证上岗。2.6 安全管理网络安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、总工程师、总经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部，具体进行安全措施的制订落实；总工程师分管工程部、质检部，从技术方案角度来落实安全生产措施；总经济师分管财务部，主要考虑安全生产措施的预结算和资金。项目经理通过安全工程还要建立专职安全员和分包安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实
17、施。2.7 事故处理凡发生重大伤亡及其它安全事故，应按贵州省XX州某机场建设指挥部和上级有关规定立即报告监理工程师，并上报有关部门。并迅速展开救援、抢险工作。对安全事故要按照“三不放过”的原则进行联合调查，认真分析，查明原因，对事故责任者，严肃处理，追究经济、行政、法律责任。2.8 防火措施2.8.1 项目经理部成立以项目经理为组长的防火领导小组，实行防火责任制，对施工人员进行防火意识教育和消防知识学习、培训，使职工明确防火的重要意义，掌握防火、灭火技能。2.8.2施工机械要配备灭火器，机械驾驶员能熟练使用灭火器、掌握灭火方法。2.8.3 清除工程范围内的地表植物时，要采用人工砍伐或机械清理，严禁用火烧，以免引起火灾。2.8.4 施工队驻地、材料库、油料库、炸药库等尽量选在远离居民区，并配备相应的灭火器材。2.8.5 加强用火管理，生活区用火等要设专人负责管理，火源周围设安全带，清除易燃物品。