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1、劳动力安排计划一、劳动力组织1、施工队伍的准备合理根据本工程情况、工期要求和现场施工条件，按专业化施工，选择高素质的施工作业队伍进行本工程的施工。（1）根据该工程的特点和施工进度计划的要求，确定各施工阶段的劳动力需用量计划。（2）对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想；遵守有关施工和安全的技术法规；遵守地方治安法规。（3）生活后勤保障工作在大批施工人员进场前，必须做好后勤工作的安排，为职工的衣、食、住、行、医等应予全面考虑，应认真落实，以便充分调动职工的生产的积极性。（4）本工程安排二班制作业，关键工序安排三班倒作业，需配置足够的施工作业工人，
2、同时施工人员将根据现场需要或施工顺序的要求分批进场，并在公司内部备足各类专业的施工操作人员，若在每星期召开例会上发现有进度落后的工序，立即采取措施，增加劳动力和机械设备，把进度落后的工序抓上去。（5）对派往该项目施工的队伍，都是经过严格的筛选和业务素质教育，对施工人员根据计划进行岗位培训，使得各工种的作业人员都持证上岗，合格后方可进入到现场进行施工。并在施工过程中定期进行复证考核，不合格者不得参与本工程的施工。（6）本公司拟派到该项目的施工队伍为本公司自己的专业施工队伍。1）管理人员做好施工管理人员上岗前的岗位培训，保证掌握施工工艺、操作方法，考核合格后方可上岗。对工程技术人员集中培训，学习新
3、规范和新法律法规。对施工管理人员进行施工交底，使全部管理人员做到心里有数。2）劳务人员班组全体人员进行进场前安全施工、文明施工及管理宣传动员。对特殊工种作业人员集中培训，考核合格后方可上岗。对各班组进行施工前技术及安全交底。3）健全、充实、调整施工组织机构调配、安排劳动班子组合，调整施工组织机构。2、劳动力管理原则（1）根据施工预算的工料分析和施工进度计划，准确编制主要工种的劳动力，主要材料、各种施工机械在各施工阶段的需求量计划，进行工期优化，合理配置劳动力，确保工程按期完成。（2）充足的劳动力投入是确保工期实现的的一项必不可少的要素，对于专业施工工种和劳动力的选择，必须以素质高、技术好为条件
4、进行选取，项目部将选派强有力的施工队伍进场施工，在技术上施工队伍完全有能力胜任本工程的施工。（3）在劳动力的需求量上，项目部将根据各分部分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，作好班组工作，生活等的后勤保障，确保施工任务的顺利完成。3、劳动力使用计划根据施工进度计划的安排，实行按施工段流水作业，按工作面安排项目部统一调配劳动力。二、施工队伍管理1、劳务合同管理（1）签订并严格履行劳务承包合同是加强劳务队伍管理、转变管理方式，保障项目和劳务队伍权益的根本途径，是防止产生劳务纠纷、约定好双方责权利关系的重要形式，项目应予以高度重视，认真实施。（2）项目未与
5、劳务队伍签订劳务合同，或者劳务合同不完备、合同条款违反公司有关规定的，不予结算劳务费用。（3）劳务合同内容必须符合公司 ISO9000 质量管理体系、ISO14000 环境管理体系、OHSAS18000 职业健康安全管理体系要求。（4）劳务合同由项目经理部经理与劳务队伍负责人共同签订，报劳务主管部门复审，并经单位主管领导同意后生效执行，否则视为无效合同，此条款必须注明于劳务承包合同内。（5）项目通过内部验收后，劳务队伍与项目经理部、相关部门各项手续办理完备，劳务关系终止后，返还履约保证金。（6）安全生产合同、廉政建设合同、治安合同等是公司、项目与劳务队伍明确管理责权的重要组成部分。（7）劳务承
6、包合同一式伍份，项目经理部、劳务队伍、劳务主管部门、财务部门、工程部门各执一份。2、过程控制劳务队伍日常管理工作是公司劳务管理工作的重点，是提高项目质量水平、增强劳务队伍综合实力的关键环节，是劳务招投标管理工作的具体化和明确化。项目施工队伍过程管理的主要内容分为：进场控制、施工过程控制和退场管理。（1）进场控制劳务主管部门签发劳动力调配介绍信、办理好劳务队伍进场手续后，劳务队伍正式进入项目施工。项目填写生产工人花名册，详细记录项目所使用的劳务工人情况，并报劳务主管部门备案。项目必须加强对劳务队伍使用工人的全面监督管理。工人年龄不得低于十八周岁、不得超过五十周岁。工人进场施工前，必须由劳务队伍负
7、责人出示健康证明。项目要严格控制劳务工人来源，保证项目使用工人来源基本与劳务招收地一致，防止劳务队伍私招滥雇，一味追求利润，不顾项目质量目标。一经发现劳务队伍违规使用来源地以外工人，项目应根据劳务合同约定，禁止其施工，并要求劳务队伍负责人更换工人，否则，报劳务主管部门终止劳务合同。当采用非劳务公司时，为保障劳务工人权益，公司要求各劳务队伍负责人必须与劳务工人签订劳动合同，劳动合同一式四份，劳务队伍、劳务工人、项目经理部、劳务主管部门各执一份。项目必须建立出入证制度，经核验符合务工条件的工人方可办理项目出入证，未按项目规定办理出入证件的工人不得进场施工，否则对本劳务队伍处理经济处罚，并勒令改正，
8、逾期不改的报劳务主管部门提前终止劳务承包合同。项目建立劳务队伍现场责任人制度，在劳务合同中约定劳务队伍驻施工现场代表，全权负责劳务工人管理、质量管理、安全管理、进度管理、文明施工管理。责任人不明确、或责任人无法保证项目要求时，项目对其处以经济处罚，并限期改正，直至终止劳务承包合同。项目必须切实实施样板检验制度。（2）施工过程控制项目根据施工组织设计和施工进度计划提前 10 日向劳务队伍下达劳动力进场计划，明确各工种进场人数和日期。劳动力进场计划原则上每月编制一次。项目施工计划调整、需重新安排劳动力计划时，项目需提前 10 日向劳务队伍重新明确所需工人人数。项目在增加、减少劳务工人过程中，务必登
9、记好生产工人花名册，同时督促劳务队伍负责人办理好相关务工手续。项目负责落实对劳务工人进行三级教育和施工技术交底工作，以保证项目施工质量和安全管理。项目负责控制劳务工人综合素质，根据劳务承包合同相关规定，凡发现生产工人综合素质达不到项目要求的，须勒令生产班组长更换工人；凡发现生产班组综合素质达不到项目要求的，须勒令劳务队长更换班组；凡发现劳务队伍综合素质达不到项目要求的，应与劳务管理部门核实后更换劳务队伍。处理与经济处罚同时进行。项目应与劳务队伍在劳务合同中约定好文明施工条款，并监督其落到实处，否则处以经济处罚，直至终止劳务承包合同。项目必须加强对劳务队伍材料消耗的管理。对大宗材料的控制办法主要
10、是在劳务合同中约定材料消耗指标、明确奖罚条款并监督其认真落实。零星材料控制可采取由劳务队伍自行购买、项目控制质量、定期结算的办法予以控制。（3）退场管理项目完工办理完内部验收手续后，劳务队伍正式退场，退场时项目办理、劳务队伍退场手续单，交劳务主管部门。劳务主管部门在劳务队伍正式退场后 15 日内组织对项目所使用劳务队伍进行考核，作为继续使用的依据。项目根据内部验收结果为劳务队伍结算人工费，内部验收通过后 20 日必须按合同规定办理好各劳务费用结算手续，并由劳务队伍负责人签字认可。结算劳务费时工程量按项目实际发生的工程量为准，因项目原因发生的返工、变更必须如实向劳务队伍结算。人工费结算手续未办理
11、完毕的项目不得发放项目兑现奖金。项目经理部应发挥经济奖罚的作用，体现出劳务报酬、优质优价、的原则，由项目施工员、质安员根据劳务队伍在施工过程中的工作表现，提出奖罚意见，上报项目经理，经劳务主管部门和主管领导同意后，及时予以奖罚。奖罚范围为质量管理、工期管理、安全管理、文明施工管理等。3、劳务费用结算管理（1）劳务费用结算工作是关系劳务队伍综合素质管理和保证我公司劳务层相对稳定的重大工作，我公司坚决制止拖欠劳务工人人工费的行为发生，并严格按劳务合同约定支付劳务工人工资。（2）各级劳务主管部门负责管理项目劳务费用结算工作，各项目经理部必须严格遵守公司劳务费用结算管理规定。4、教育培训大力开展劳务工
12、人教育培训工作是提高劳务工人综合素质的重要形式，是提高项目劳务管理水平的重要方法，劳务主管部门应提高认识，将此项培训工作落实到位。（1）劳务工人培训内容主要分为；质量管理知识培训；职业健康环境安全知识培训；项目法施工管理及劳务管理知识培训；治安管理知识培训；其他相关知识培训。（2）劳务工人培训形式分为内部培训和外部培训，内部培训由各职能部门委派人员授课，外部培训由社会教育培训机构主持进行。我司劳务工人培训主要以内部培训为主，鼓励劳务队伍参加外部培训，劳务队伍参加外部培训时，相关单位应给予适当支持。（3）劳务工人培训对象分为劳务队长、班组长和生产工人三个层次。培训重点是劳务队长和班组长，对长期合
13、作的劳务班组工人也应开展全面培训工作。（4）劳务工人培训工作主要依靠各职能部门相关管理人员进行培训。（5）培训授课人及培训授课内容由单位主管领导审批确定。（6）劳务主管部门应经常组织劳务队伍负责人、劳务班组长前往完工项目参观施工质量，开展劳务队伍之间的横向比较，找出存在的差距，促进其管理水平的提高。（7）每年年初由劳务主管部门拟定劳务工人培训计划，填写劳务工人培训计划表，确定培训内容、培训对象、培训课时安排，与相关职能部门协商确定授课人、授课教材、授课时间、地点，安排好教育培训工作。（8）劳务主管部门主持劳务工人培训教育工作，对培训过程作书面记录，填写劳务工人培训记录表。（9）每年年终劳务主管
14、部门对本年度劳务工人培训工作进行总结，分析培训效果，找出不足之处，并制定相应改进措施。（10）公司劳务主管部门负责特种作业工人的操作证管理工作。（11）劳务主管部门建立特种作业工人培训记录台帐，对特种作业工人培训取证情况逐年登记备案。（12）劳务主管部门督促劳务队伍负责人组织其所属工人参加二年一度的特种人员操作证复审工作。劳务主管部门督促现场维修电工参加特种人员操作证复审工作。（13）劳务主管部门与材料管理部门共同做好项目仓库管理人员的教育培训工作，培训内容由材料管理部门确定，仓库管理人员年度培训时间不得少于 16 课时，年度培训次数不得少于两次。培训工作与仓库管理人员工作考核直接挂钩。5、考
15、核淘汰公司按照“优胜劣汰”的劳务使用机制，选取合格劳务队伍，淘汰不合格队伍，以提高施工队伍技术素质和管理水平，建立科学有效的劳务管理体系。（1）考核组织工作劳务主管部门负责组织劳务队伍考核工作，项目和其他相关职能部门共同负责。远征点项目所使用的劳务队伍由项目经理部和现场质检人员负责组织考核。（2）考核时间劳务队伍考核工作应于项目通过内部验收 15 日内完成。劳务主管部门于每年年终对本年度劳务考核工作进行总结，并由公司人力资源部发布年度合格劳务供方名册和不合格劳务供方名册。凡列入不合格劳务供方名册的队伍，三年内不得在本公司范围内施工。劳务主管部门开展劳务招投标工作时，应首先在合格劳务供方名册中选
16、取参与投标单位报主管领导审批。对上年度考核成绩为“优秀”的劳务队伍，在劳务招投标过程中可优先使用，特殊情况下，经批准，可直接参加劳务议标。（3）考核内容劳务队伍考核内容主要包括队伍资质、工程质量、安全生产、进度保证、文明施工、服从管理、机具设备、材料消耗、资金承受能力等方面。（4）考核办法和程序有条件的项目，可先组织考核人员到项目现场核验施工质量，再进行书面评分，否则由考核人员根据项目、部门的日常工作记录填表评分，评分采取公开发表意见的办法，由考核人员共同确定。1）评分注意事项：进行考核前，由劳务管理部门将项目使用劳务队伍情况和劳务队伍负责施工的主要分部分项工程填写清楚，便于考核人员进行评分；
17、劳务队伍资质情况由劳务管理部门提供资料现场公开，予以确认；主要施工部位的工程质量和劳务队伍安全生产情况由工程部、项目质安员提供资料现场公开，予以确认；进度保证、文明施工、服从管理情况由工程部门、项目经理、项目副经理予以评定；机具设备、材料消耗情况由材料部门、项目经理、项目副经理予以评定；资金承受能力由劳务主管部门、财务部门予以评定。2）评分标准考核满分为 100 分，得分在 0 至 59 分为不合格，60 至 84 分为合格，85 至 100 分为优秀。对因内部管理不力发生重大安全事故和质量事故的劳务队伍采取一票否决制，直接评定为不合格。对项目现场聘人员由主管部门和项目经理共同考核，考核时间为
18、项目结束后15 日。公司对所属劳务队伍保持一定引入淘汰率，每年度新增劳务队伍（含储备队伍）应在 10 百分之以上，年度淘汰劳务队伍比例应在 5 百分之以上。三、劳动力进场计划根据本工程的工程数量及施工总体安排，考虑机械化施工程度较高和关键工程施工三班倒，以及区内雨季施工对施工生产的影响等因素。队伍和人员调入本着就近、早上、快上的原则，确保施工劳动力上场迅速及时。明确了解工程的内容和规模，按照工期计划优化人员配置。建立健全施工组织机构，明确各级管理干部的职责和权限，特殊工种必须经有关部门培训考核合格、持证上岗。各施工队根据工程的进展情况和各分项、分部工程施工的先后顺序，进场施工。施工中将根据月、
19、季度计划安排动态调配，劳力高峰期普工缺口采取倒班或雇佣季节工解决。主要管理人员和施工人员动员周期为5 天。调入的主要管理者和生产骨干，均参加或主持过至少 3 个以上类似工程建设，人员进场方式为汽车、火车联运。各工序劳动力使用计划表工 种按工程施工阶段投入劳动力情况道路工程外墙保温工程排水工程门窗工程其他工程力 工20 30 10 20 2 保温工5 30 2 司机1 4 2 1 沥青工10 5 瓦工6 4 4 1 1 管道工6 四、劳动力保证措施施工中人的因素是关键。无论从管理层到劳务层，人的素质的好坏直接影响到工程质量目标的实现。根据方案实施要求及施工进度和劳动力需求计划，组织劳动力分批进场
20、，并建立相应的领导体系和管理制度。1、编制劳动力需用量计划，施工前根据施工进度计划、施工阶段的划分、各个专业工种的需要、劳动定额，编制切实可行的劳动力需用量计划，并根据工程实际进展情况，由项目经理部负责对各施工队劳动力进退场时间、数量提出指导性计划并及时调整，避免劳动力资源的浪费。2、进行岗前培训，根据本工程分项工程的特殊要求，做好岗前岗位技术培训，提高劳动者的操作技能，加强质量意识教育，组织学习国家有关规范、标准、规程、进行施工组织设计的总设计交底，使施工人员了解该工程的特点，熟练规范的要求，高质量地完成额定任务，确保计划用量，满足施工生产需要。3、在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工
21、处进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。4、制定合理可行的激励机制，充分调动广大职工的积极性、创造性，为工程成本的降低尽力。做好职工的后勤保障工作，在大批人员进场之后，责成有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。5、为了保证进场工人做到人尽其才提高劳动生产力，在劳动力管理上，我们采取区域管理与综合管理相结合，岗前、岗中、岗后三位管理相结合的原则。6、做好宣传工作，使全体施工人员牢固树立起“百年大计，质量第一”的质量意识，确保工程质量创优目标的实现。7、选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子
22、，实施和管理本工程。8、选派技术精良的专业施工班组，配备先进的施工机具和检测设备，进场施工。9、建立完善的质量负责制，使每位参与本项目施工的人员都明确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。10、进场前，对工人进行各种必要的培训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。11、对施工班组进行优化组合，竞争上岗，使工人保持高度的责任心和上进心。12、加强对工人的质量、安全、文明施工等方面的教育。13、认真做好班前交底，让工人了解施工方法、质量标准、安全注意事项、文明施工要求等。14、按劳动力定额组织生产，同时结合实际情况对现场人员进行劳动定员，使工人岗位明确，职责明确，防止人浮于事、发生窝工等消极现
23、象。15、推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。16、加强劳动纪律管理，施工过程中如有违纪屡教不改者、工作不称职者将撤职并调离工地，立即组织同等级技工进场，进行人员补充。17、建立激励机制，奖罚分明，及时兑现，充分调动工人的积极性。18、施工中，根据业主的具体要求调配劳动力的进场及施工时间的安排，完全可达到加班施工的要求。五、节假日期间及农忙季节劳动力保证措施为了保证本标段工程在农忙季节及节日期间能正常施工，不因缺乏劳动力导致工程进度缓慢，将采取如下措施保证农忙季节及节日期间有足够的劳动力。1、节假日期间工程正常施工，项目经理部人员实行轮休制，作业队不放假。2、职工的假期统一考虑，合理安
24、排在非高峰期进行调休，节假日期一般不休探亲假，保证节假日的劳动力数量。3、节假日实行领导干部值班制度，主要领导干部不能离开工作岗位，安排节假日期部分家属到工地。4、在工程不紧张时，有计划地安排部分人员回家探亲，并按公司规定的时间按时返回单位。5、农忙季节及节日来临之前，加强员工的思想政治教育工作。实现全面经济承包责任制，遵循多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配原则，使劳动者深刻意识到缺勤可能造成的经济损失及对工程施工可能造成的影响，充分发扬劳动者的主人翁责任感，减少特殊季节及节假日劳动力缺失。6、建立劳动者之家，搞好业余文化生活，活跃业余生活气氛，缓解劳动者工作压力，稳定劳动者情绪，减少特殊季节
25、及节假日劳动力缺失。7、加强政治思想工作，解除劳动者后顾之忧，稳定劳动者思想，减少特殊季节及节假日劳动力的缺失。8、建立员工家属区，鼓励员工家属反探亲并给予适当补助，减少节假日员工的探亲人数，以减少节假日期间的劳动力缺失；对农忙季节和节假日不能回家的员工，除向家人发慰问信外，给予适当补助，以人性化的管理，减少劳动力的缺失。9、做好特殊季节及节假日劳动力意向及动态的摸底工作，提前做好补充预案，保证施工正常进行。10、对职工家在农村的，首先进行思想动员，让每位参建职工明确工期和信誉对公司的重要性，提前安排好家中的农活，做到农忙季节不回家，同时对坚持施工的职工给予一定的农忙补贴，让职工安心工作。夏秋
26、农忙期间劳动力的保证工程施工如遇农忙，农民工大部分将回家，这就对施工进度造成了极大的影响，但是农忙收种是农村的关键季节，在计划中考虑到了农忙季节的影响因素，为了减少或者杜绝农民工在农忙季节回家的现象，减少因人员不足而影响工期，同时做以下工作安排及制定以下措施：（1）农忙季节的工作安排：联系多支与我公司常年配合的，成建制的劳务分包队伍，在劳动力方面形成数量上的规模，一方面可在施工中有选择的使用，不必因一时的人员上的困难而是工程进度放缓，另一方面在农忙季节整合未走的劳动力，可解决因农忙而出现的劳动力短缺问题的问题。保证在短时间内赶到现场进行施工的预备劳动力与所需劳动力人数基本持平，保证部分劳动力需
27、求量大的分部工程，在施工时缺少劳动力，对于部分回家的农民工要分批次回家，尽可能的合理安排好，减少农忙季节对施工进度的影响，避免因农忙回家务农的人员过多而影响工程的正常进行，确保工期进度。要求各施工班组长要做好农忙期间保勤工作的合理安排，做好广大农民工的思想工作，及时了解农民工的思想动态，及时解决农民工的后顾之忧，使农民工能够全身心的投入到生产上来，确保生产顺利进行。制定农忙季节的小段施工计划，每一周一计划，实行奖罚制度，完成者奖，拖后者罚，同奖同罚。加强考勤，不定期地对在岗人员进行检查，并将考勤情况与劳动收益挂钩。做好农忙前施工队伍的选择，根据施工组织设计及进度计划的要求，满足农忙施工需要，确
28、保各节点和全部工程按期竣工。农忙前由相关部门查清施工队伍人数，安排具有高素质施工队伍签订施工任务合同，制定奖罚措施，确保劳动力不减员。增加农民工农忙季节的工资，根据工种不同适当增加农民工的农忙补贴，至少保证农民工所增加的工资部分能够支付租赁收割机械的费用，做到既能达到麦收的目的，又能留下工作，还可以节省路费，减少农民工的经济负担，使之从经济上得到实惠，自愿留下。发挥农民工地域性的特点和农民工多是来自同一地区甚至同一县、同一村的特点，发动带头人做农民工家庭的思想工作，使之能够安心工作。加强备料工作，做好物资储备，保证农忙期间施工材料的供应。砂石等地材应在农忙前组织定货，按施工进度计划安排储备好大
29、量材料，确保农忙季节需要。（2）农忙保勤措施农忙前做好工人的思想工作，宣传工程的重要性，加强集体观念，从主观上调动农民工积极性。在农忙季节，合理调配和平衡施工力量，加大机械投入。实行加班加点，条件允许的项目，昼夜施工，加班费翻番，加强后勤保障的方法。合理安排生产，必要时补充力量，采取一切可利用的因素，确保工程进度。在加班加点保进度的同时，认真安排好农忙期间职工的休息和饮食，不能过分延长职工的工作时间，保证工人的健康，避免出现战斗性减员的情况发生。六、资金保障措施（1）资金需求计划在本工程开工及施工过程中，我公司将根据施工需要及时向本工程配套一定的启动及周转资金，以确保本工程施工的连续、不间断性
30、，保证工程按期完工。本工程工期长，前期投入资金量大，我单位将对本工程在资金方面给予倾斜，保证工程顺利进行。（2）资金需求计划控制措施专款专用、防止前松后紧本项目资金只允许在该项目范围内使用，不得借出或提前借出资金上交有关费用。我公司一旦中标，预付款到位后，首先支付材料订货预付款，组织大型施工机具从本部调入施工现场，其次是根据施工组织设计修建临时设施，先拨付购买工程材料款，剩余部分资金用于主体工程施工，做好用款计划，根据工程进度，安排充足的专项资金用于支付科研、场外租地等各类费用，并适当考虑一定数额的不可见预备用金，按月施工进度验工计价并拨款，严格控制敞口花钱，防止资金使用前松后紧。先算后干、先
31、控制后开支投标项目采用单价或合价包干，为执行项目成本核算，工序单价承包制创造了有利条件。工程开工前，参照中标的工程项目工程量清单中的单价或合价包含的工作内容，结合工作的特殊性和难易程度，分析制定作业层和管理层承包办法，确定承包基数，签订内部分项工程施工合同。严格计价、控制超拨款成立项目经理为主、施工技术和经济管理负责人参加的验工计价小组，每月对己完工程进行一次验工计价，严格计价标准，对不合格的产品不予计价，责成推倒重做。验工计价报表编制后，须经验工计价小组成员会签，抄送财务拨款。对工程进度不佳，成本亏损的项目，不搞一平二调，随意提高承包基数，防止超计价和超拨款。抓住大头、把住材料供应关工程材料
32、一般占工程成本的一半以上，它是整个工程成本开支的大头。主要工程材料的采购供应由项目经理部派专人负责，采购材料（含商品混凝土、沥青混凝土）的原则：A、在保证材质的前提下到正规建材市场进货，保证材料属于许可范围；B、货比三家，优质优价购买材料。做到按计划采购材料，尽量减少材料的积压和消耗，确保资金的正常使用。做好资金平衡每月按照业主和监理要求上报当月进度计划完成情况及下月施工计划，申请计价。在资金到位不及时的情况下，从银行提取存款预先垫付，做好资金平衡，以保施工正常进行，在任何情况下均严格执行劳动法和招标文件中的规定要求，不牺牲工人的合法权益。七、责任分配（1）项目部管理人员要做到坚守工作岗位，在
33、此问题上能做到统筹安排和调配，使施工现场随时做到有管理人员坚守现场，对工人起到一个模范带头作用。（2）工区负责人、施工队队长必须坚守工作岗位，协助项目经理及管理人员做好本班组施工人员的思想工作和工作安排。（3）为使农忙季节确保工程能够连续不间断的施工,项目部制定了责任到人的制度，与各班组长签订责任保证书，确保农忙期间施工人员数量。（4）经项目部各管理人员共同商定，制定了农忙期间本工程施工进度计划。为确保工程的顺利施工，各施工班组长必须与项目部配合协调，做到人员统筹安排得当，保证每天各工区、施工队工人的出勤情况。如有缺勤或出勤率不够现象，按奖罚制度及责任制度对相应班组及责任人进行处罚。八、教育、培训、持证上岗制度参加本工程施工的所有员工必须认真学习施工规范、规则、规定和验标，熟悉施工的程序和质量要求，了解工程特点，明确各工种安全技术操作规程。配备与工程系列技术职称相应的专(兼)职安全员，安全员、特殊工种操作人员必须进行岗前培训，经考核合格后，方可持证上岗。