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1、屋顶分布式光伏EPC总承包项目施工安全应急预案1.1实施细则1.1.1方针与原则本应急预案本着“安全第一，预防为主”的方针编制，实施过程中以保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为重点。要尽力控制事故损失，树立预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进的思想。1.1.2适用范围本预案适用于广西体育中心二期项目厂房光伏发电系统施工时可能发生的人员机械损伤、高空坠物、触电、中暑和高空作业施工中可能或突然发生的人员伤亡等安全事故的应急准备和应急响应。1.1.3组织机构及职责（1）组织机构项目部成立现场应急救援小组，由项目经理任组长，项目现场负责人、项目总工、安全员担任组员（见表5）。 职务负责人
2、职称联系电话组长 工程师 组员 工程师 组员 工程师 组员 工程师 表5：项目部现场应急救援小组名单（2）职责 现场应急救援小组职责：A、负责针对本项目工程特点确认高度危险源和重要环境因素，组织编制相应应急预案。B、负责组织项目部有关部门或人员做好重大安全事故或突发性事件的预防和应急救援的各项准备工作。C、发生事故时，由组长发布应急救援命令、信号；并负责组织、指挥救援小组实施救援行动；并及时向总承包单位报告事故情况，必要时通过总承包向当地政府发出救援请求。D、参与及配合事故调查，总结应急救援工作及经验教训。1.2 培训和演练 （1）工程施工前或施工中项目经理应对项目部现场应急救援小组成员和应急
3、救援队人员等相关人员进行一次应急知识培训，使其明确各自的任务、职责，掌握一定的救援知识和技能；一旦发生事故，应急救援小组能及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员。 （2）施工过程中，有条件时项目经理应组织现场应急救援小组成员进行一次人员进行应急模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，以提高应急响应的能力。根据实际需要可临时增加应急培训或演练次数。1.3应急响应级别应急响应级别根据事故大小可分为三级：一级响应：人员机械损伤、高空坠物、工人触电等情况不太严重、无人员重伤或死亡情况时，由项目经理自行组织救援、事故处理，但应及时报告现场监理。二级响应：人员机械损伤、高空坠物、工人触电情况比较严
4、重、出现多人受伤或重伤或有人员死亡情况时，项目部应立即报告总承包单位、监理单位。由总承包单位救援组织、人员救护等工作，并负责事故的调查处理。总承包单位应将事故情况及时报告建设单位。三级响应：人员机械损伤、高空坠物、工人触电情况非常严重，危及周边的安全或出现人员伤亡情况较严重时，项目部应立即报告总承包单位、监理单位，建设单位。并在请示公司总经理同意后及时向当地政府及有关部门请求支援，以便及时有效地控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。1.4应急响应 （1）吊装施工发生高空坠物、工人用电触电、意外机械损伤时，项目部应立即启动、实施应急救援预案，并根据事故严重程度等情况确定应急响应级别。 （2）发生
5、事故时，发现事故人员首先应高声呼喊，停止现场危险作业，通知现场施工员和安全员，安全员应立即报告项目经理（应急救援小组组长）。项目经理应根据事故或险情大小确定应急响应级别，并立即组织现场救援小组成员开展抢险救援等工作。事故情况较严重时，项目经理应立即向报告总承包单位、监理单位，情况非常严重时应同时向当地政府及有关部门请求支援；同时组织项目部人员采取积极的措施进行补救，向当地医院打电话请求医疗救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。 （3）工程抢险抢修 有效的工程抢险、抢修是控制事故的关键。项目部现场应急救援小组应指挥应急救援队等抢险人员根据事先制定的应急方案或措施，在做好个体防护的基础上，以最快
6、的速度及时排除险情，防止事态扩大。（4）现场医疗救护对发生触电、摔伤的人员，根据伤害程度及时转送各专业医院。严重时应进行人工呼吸抢救，并及时拨打120急救电话。常用急救电话：火警：119 急 救： 120匪警：110 交通事故：1221.5应急恢复当事故得到控制后，项目部应立即成立事故调查组和恢复生产抢修组。事故调查级：在总承包单位的指导与监督下，由项目经理组织项目现场负责人、技术负责人、安全员及有关人员成立事故调查组，对事故进行调查。调查事故发生原因、进行事故责任分析、确定处理意见和制定防范措施。恢复生产抢修组：在总承包单位的指导与监督下，由项目经理组织，项目部各部室负责人和各作业班组人员组
7、成抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。1.6现场急救措施施工现场急救是在施工现场发生伤亡事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：1）有组织地抢救伤员；2）保护事故现场不被破坏；3）及时向上级和有关部门报告。（1）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（2）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（3）自我保护在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我
8、保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。（4）各种措施急救具体如下： 触电急救措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法。发现有人触电，首先要使触电者尽快脱离电源，然后根据触电者的具体情况，进行相应的救治。 1）脱离电源方法 如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源。 如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器 （刀、斧、锹等）砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者。 若现场无任何合适的绝缘物可利用，救护人员亦可用几层干燥的衣服将手裹包好，站在干燥的木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。 对高压触电，应立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关，
9、或由有经验的人采取特殊措施切断电源。 2）对症救治 对于触电者，大体可按以下三种情况分别处理： A、对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者，可掐人中、涌泉等穴位，并送医院救治。 B、对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采用口对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸外心脏挤压法抢救。 C、如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种办法进行抢救。 对上述B、C两种情况，急救要分秒必争地就地进行，不能等医生到来；在送往医院的途中，也不能停止急救。 止血与包扎措施1）止血 出血是工伤事故中威胁伤员生命的主要原因之一
10、。出血过多时，人会出现头昏眼花、四肢发凉、面色苍白、出冷汗等休克症状，如不及时抢救，就有生命危险。因此遇有大出血伤员时，一定要分秒必争地采取有效的紧急措施，把血止住，以保证伤员的生命安全。 A、出血的种类 由于受伤血管的性质不同，出血可分为三种： 动脉出血。血色鲜红，出血时像小喷泉一样喷出，时间稍久，就有生命危险。 静脉出血。血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险。 毛细血管出血。血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常可自动凝固。 B、止血方法: 止血方法一般有四种，即加压包扎止血法、指压止血法、填塞止血法和止血带止血法。 加压包扎止血法。用消毒纱布垫或干净毛巾、布料折成比伤口稍大的垫子盖
11、住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可达到止血的目的。 指压止血法。用手指或掌、拳把出血的血管上部（近心的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。 填塞止血法。把消过毒的棉花或纱布填塞在伤口内，再用加压法包扎。此法适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。 止血带止血法。止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血， 当采用加压包扎止血不能有效地止住出血时可用此法。常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替。 使用止血带时要记住六个字： “快”：动作快，抢时间。 “准”：看准出血点，准确扎好止血带。 “垫”：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上。“上”：扎在伤口上方，尽量接近伤
12、口处，但禁扎于上臂中段。 “适”：松紧适宜，以出血停止、摸不到远端脉搏为合适。 “放”：每隔半小时放松分钟。松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。 2）包扎A、包扎的目的l 保护伤口，减少感染。 l 压迫止血，固定骨折。 l 扶托伤肢，减轻疼痛。 B、包扎时注意事项l 动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。 l 包扎的部位要准确。 l 接触、覆盖伤口的敷料（棉花、纱布等）要干净，最好经过消毒。 l 包扎要牢固，松紧合适，打结应避开伤口。C、包扎用的器材 有条件时可用三角巾、四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可机动灵活地应用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。 时迅速送往医院治疗。 摔
13、伤急救 当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。 发生物体打击应急措施 当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。1.7 善后工作 一旦发生死亡事故，由项目部、质量安全部和人力资源部具体负责善后处理协商事宜，并及时请示公司领导按相关规定进行妥善处理，及
14、时安抚员工家属。对受重伤的员工由项目部负责跟踪治疗过程，给予及时妥善的治疗，尽量减少后遗症，人力资源部负责协助。员工医疗终结后，由人力资源部按有关规定办理工伤认定、伤残鉴定和工伤补偿等事宜。 1.8 事故报告（1）工地若发生安全事故，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：一般事故：应由施工项目部在24小时内报企业领导、生产办公室和企业工会，并报工程总承包单位、项目监理单位及建设单位；较大事故：施工企业应在接到工程项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生
15、产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；重大事故：施工企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒事故：应同时报告当地卫生部门；员工受伤后，轻伤的就近送到医疗单位医治，重伤、中毒的送联系相应医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，施工企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。（2）事故快报的范围： 造成10人以上（含10人）受伤 紧急疏散人员100人（含100人）；住院观察治疗50人以上（含50人）； 对环境造成严重污染； 危及重要场所和设施安全；（3）事故快报的内容：
16、 事故发生的时间（年、月、日、时、分） 事故发生的行政区划（省、市、区、县、乡、镇） 事故发生的地点、区域； 发生事故单位的全称，经济类型（国有、集体、个体等），生产经营规模； 事故类型； 发生事故单位的安全评估等级和持证情况； 事故现场总人数和伤亡人数： 事故简要情况； 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织事故抢救的有关情况。1.9应急救援预案评审与改进 应急救援处理完毕后，项目部现场应急救援领导小组应组织有关人员对应急救援预案进行有效性评审，对应急响应和救援过程中所暴露出的缺陷项和不足项进行改进，不断完善应急救援预案，提高其有效性。1.10 现场重大危险源的确定与预防措施根据本工程的特点，结合重大危险源的确立依据，确定本工程的重大危险源及可能导致的事故如下列表（表6）所示：序号主要危险源防范措施1高空作业1、 加强工人安全教育，2、 做好防护措施；3、 做好安全检查工作。2材料吊装1、 制定好安全吊装方案；2、 严格按照规章制度执行吊装。3安全用电1、 严格执行安全用电规章制度；2、 不乱拉、乱接电线。4低温、下雨天气1、 做好保暖、防滑措施。2、 避免下雨时间段施工作业3、 施工现场给工人准备好充足饮用纯净水。 表6：主要危险源防范措施