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1、泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书报告说明报告说明在国际技术路线的引导下，我国的电力发展从开始就建立了以火电和交流电为主的用能方式。直到 1987 年，第一回 100kV 的常规直流工程才在舟山投运，1990 年，500kV 的葛洲坝-上海常规直流工程投运，随后，2000 年以后才有新的直流输电工程投运。能源革命与再电气化时代的趋势，无疑将加速直流技术的应用。从新时代的视角来看，直流与交流技术之间也出现一些新的变化，主要体现在以下几方面：交流存在规模化瓶颈：短路电流是电力设备最重要的耐受指标，交流电网规模越大，短路电流越大，所有设备都会面临短路电流超标问题；另外闭环运行的交流故障容易互相传导
2、，从而有引发大面积故障的风险，还有电磁环网的问题。这就导致交流电网通常会闭环设计、开环运行，仅在需要时进行开关操作重构拓扑结构。交流潮流按自然阻抗分布，设备利用效率低下：传统交流设备是典型的被动设备，可控性低，仅依靠开关进行 0-1 操作，这就导致系统阻抗特性几乎固定，潮流分布基本依赖于负荷和电源分布。但是随着电力系统的发展，负荷的分布呈现出空间不均、时间上也不均的特点，而未来风光电源大量进场又会引起电源在时间空间上的分布也开始不可控。潮流分布不均引起交流设备呈现严重过载、效率低下并存的问题。直流电源和直流负荷并网效率低下，影响交流系统安全：能源革命背景泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书下，
3、大量直流电源如风电、光伏、电池储能等，大量直流负荷如数据中心、电动交通工具、变频负荷等，不断涌现。直接对交流系统并网需经 2 级变换，且一般并脱网频繁，每次并网均需相位同步，并网效率低下。大量直流装置并网同时还削弱了交流系统自身的惯量，威胁交流系统的安全运行。为解决这个问题，要么使用更大更强的交流系统，要么直接使用直流系统。交流升降压绑定功率流向：交流变压器无法频繁、满容量换方向运行，它在接线组别、分接开关、线圈匝数位置、保护配置均存在一些问题，频繁换方向不仅影响变压器使用寿命，也会对交流系统造成冲击。能源革命背景下，配电网“源网荷储”一体化特征明显，分布式电源在未来集中大发的可能性加大，如何
4、收集配电网盈余电力进行外送，实现更高层次、更加灵活的电力市场，是未来值得探究的方向。交流电网稳定难度加大：交流需要电压、频率、相位、波形四重稳定性，过去依赖于系统惯性，未来惯性削弱、规模化大电网的背景下，稳定难度越来越大。根据谨慎财务估算，项目总投资 34793.60 万元，其中：建设投资27144.05 万元，占项目总投资的 78.01%；建设期利息 315.46 万元，占项目总投资的 0.91%；流动资金 7334.09 万元，占项目总投资的21.08%。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书项目正常运营每年营业收入 62400.00 万元，综合总成本费用50940.18 万元，净利润 83
5、66.44 万元，财务内部收益率 17.11%，财务净现值 5940.07 万元，全部投资回收期 6.10 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行
6、业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录目录第一章第一章 市场分析市场分析.9一、电力电子技术问世保留直流用电小天地.9二、中低压直流支撑配电网高效智能运行.9三、可控关断器件大幅提升换流性能.11泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第二章第二章 项目概况项目概况.13一、项目名称及项目单位.13二、项目建设地点.13三、可行性研究范围.13四、编制依据和技术原则.14五、建设背景、规模.15六、项目建设进度.16七、环境影响.16八、建设投资估算.16九、项目主要技术经济指标.17主要经济指标一览表.17十、主要结论及建议.1
7、9第三章第三章 建筑工程方案建筑工程方案.20一、项目工程设计总体要求.20二、建设方案.20三、建筑工程建设指标.20建筑工程投资一览表.21第四章第四章 选址方案分析选址方案分析.23一、项目选址原则.23二、建设区基本情况.23三、坚持把系统观念、问题导向、底线思维作为重要方法.25四、落实“三新”、实现“三高”、推动“三聚”作为主题主线.26泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书五、项目选址综合评价.26第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.27一、股东权利及义务.27二、董事.29三、高级管理人员.34四、监事.37第六章第六章 发展规划发展规划.39一、公司发展规划.39二、保障措
8、施.45第七章第七章 运营模式运营模式.47一、公司经营宗旨.47二、公司的目标、主要职责.47三、各部门职责及权限.48四、财务会计制度.51第八章第八章 原辅材料分析原辅材料分析.59一、项目建设期原辅材料供应情况.59二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.59第九章第九章 组织机构管理组织机构管理.60一、人力资源配置.60劳动定员一览表.60二、员工技能培训.60泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第十章第十章 进度规划方案进度规划方案.63一、项目进度安排.63项目实施进度计划一览表.63二、项目实施保障措施.64第十一章第十一章 环保方案分析环保方案分析.65一、编制依据.65二、
9、建设期大气环境影响分析.65三、建设期水环境影响分析.67四、建设期固体废弃物环境影响分析.68五、建设期声环境影响分析.68六、环境管理分析.68七、结论.70八、建议.70第十二章第十二章 项目投资分析项目投资分析.72一、投资估算的依据和说明.72二、建设投资估算.73建设投资估算表.75三、建设期利息.75建设期利息估算表.75四、流动资金.77流动资金估算表.77五、总投资.78泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书总投资及构成一览表.78六、资金筹措与投资计划.79项目投资计划与资金筹措一览表.80第十三章第十三章 项目经济效益评价项目经济效益评价.81一、基本假设及基础参数选取.8
10、1二、经济评价财务测算.81营业收入、税金及附加和增值税估算表.81综合总成本费用估算表.83利润及利润分配表.85三、项目盈利能力分析.86项目投资现金流量表.87四、财务生存能力分析.89五、偿债能力分析.89借款还本付息计划表.90六、经济评价结论.91第十四章第十四章 风险分析风险分析.92一、项目风险分析.92二、项目风险对策.94第十五章第十五章 总结分析总结分析.96第十六章第十六章 附表附录附表附录.98营业收入、税金及附加和增值税估算表.98综合总成本费用估算表.98泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书固定资产折旧费估算表.99无形资产和其他资产摊销估算表.100利润及利润分
11、配表.101项目投资现金流量表.102借款还本付息计划表.103建设投资估算表.104建设投资估算表.104建设期利息估算表.105固定资产投资估算表.106流动资金估算表.107总投资及构成一览表.108项目投资计划与资金筹措一览表.109泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第一章第一章 市场分析市场分析一、电力电子技术问世保留直流用电小天地电力电子技术问世保留直流用电小天地1904 年，正在交流电大放异彩之时，第一只利用灯泡制作的“真空二极管”由约翰安布罗斯弗莱明发明问世，开启了电力电子技术的先河。电力电子技术的出现使得交流电与直流电互相转换成为可能。一般称交流变直流的过程为整流、直流变交
12、流的过程为逆变。最早被应用的是二极管整流电路，三相全桥式的基础原理一直被沿用至今。随后 1930 年代，更大功率的水银整流器（汞弧阀）也出现了，它被广泛地应用于电解、电车、电气轨道、直流电动机等原有场合，直流负荷也出现一些增长。但在彼时，直流电基本只占负荷端的一小部分，交流电占据绝对统治地位。二极管和常规的汞弧阀只要电压差为正，便可导通，因此只能用于整流，无法用于逆变。二、中低压直流支撑配电网高效智能运行中低压直流支撑配电网高效智能运行中低压直流主要用于 10kV 及以下的配电网，是中低压配电网实现“清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动”的重要基础性技术和装置。由于电压等级较低，功
13、率器件限制较小，且中低压配电网“源网荷储”一体化使得功率流向更加复杂，因此柔直技术是泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书中低压直流的不二选择。中低压直流的主要应用形态包括：1）单端整流逆变；2）交流合环运行；3）交直流多端混合运行。实现直流源荷储灵活接入中低压直流系统可带直流母线和直流出线，系统附近的直流装置如分布式光伏、电池储能、充电桩、数据中心等可以无缝接入，免去 DC/AC 变换以及并网过程。集中起来通过柔直装置与交流连接，不仅平滑了直流功率波动，而且减小了反复并脱网对交流系统的冲击。交流配电网闭环运行是个难题，既要发挥交流功率自由流动的作用，又要限制短路电流，避免故障传导引起大面积停电
14、。利用柔直合环装置，可以实现交流系统互为热备用，由于功率连续可调，该装置相当于是一个 0-1 连续可变的状态开关。如果是多端系统，则可实现更大范围的互相备用，实现“能源路由”的功能。传统交流配电网的线路和变压器利用率基本都不均匀，资产利用效率低下。利用柔直装置，实现多台变压器向一个片区联合供电，可避免无限制地扩大交流容量，最大化地发挥了存量交流设备资产的价值。当某侧交流系统上级电源故障，功率大减时，其他交流或直流系统通过柔直装置可实现毫秒级快速功率支援，往往还不到半个周波，供电质量与可靠性得到极大提升。由于柔直装置为容性装置，且可以进行有功无功解耦独立控制，因此，当控制有功为零，无功为正值或负
15、值时，就相当于一个 SVG，帮助交流系统稳定电压。由于交流系统与直流泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书源荷互相之间都是热连接、功率连续可控的，这对于配电网内部、配电网之间实现电力交易有重要意义。三、可控关断器件大幅提升换流性能可控关断器件大幅提升换流性能为应对晶闸管不可关断的问题，1970-1980 年代，门极可关断晶闸管（GTO）、集成门极换相晶闸管（IGCT）、双极型晶体管（BTJ）、场效应晶体管（MOSFET）等全控型器件相继问世。1980 年代后期，绝缘栅极双极型晶体管（IGBT）结合了 MOSFET 的驱动功率小、开关速度快和 BJT 通态压降小、载流能力大等优点，成为现代电力电子
16、技术的主要器件。1990 年代，基于可控关断器件的电压源换流器和脉冲宽度调制技术开始用于直流输电，我国于 2006 年将其统一命名为“柔性直流输电”。随着电力电子技术的不断进步，器件性能逐渐提升，2010 年 11 月，第一个基于模块化多电平换流器（MMC）的柔性直流输电工程于美国投运，标志着柔性直流输电技术趋于成熟。基于 IGBT 和模块化多电平的柔直输电技术几乎解决了传统晶闸管直流的所有缺点：1）电压源换流器运行不依赖于交流系统：只要能给子模块电容充上电，它的运行与交流系统电能质量无关，因此既可以向无源系统供电，也可以送不稳定的新能源，还可以执行虚同步电机的控制策略。2）可关断器件不存在换
17、相失败的问题：自身的运行不受泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书交流系统故障的影响。3）支持功率即时反转：半桥结构的子模块存在多种电流通路，因此无需停电便可依靠调整功率模块开关节奏实现功率反转。4）容性换流器可以支撑交流高质量运行：子模块中含有大量电容，本身可以通过改变控制策略实现收发无功，对交流系统进行调节。5）多电平高频率(几 kHz)运作：输出波形无限接近目标值，几乎没有谐波。当然，柔性直流输电也存在一些阶段性问题，除了损耗、成本以外，主要有以下两个：1）直流侧短路故障无法自清除：半桥结构的MMC 换流器依赖子模块电容提供直流电压，当系统直流侧发生短路故障时，无法阻止短路电流流经功率模块
18、，为保护功率模块，只能闭锁直流系统，开断交流系统断路器抵御故障。2）器件承压通流能力有限：IGBT 元件电压等级和容量暂时不大，用于高压大容量输电时，只能通过更多的串并联来解决，这会带来成本大幅增加、器件一致性难以保障、控制复杂度上升等问题。针对第一个问题，目前已经可以通过高速直流断路器、全桥子模块、钳位双子模块或交叉型子模块来解决问题。针对第二个问题，需要通过大力发展压接式 IGBT、提升半导体制造工艺等途径持续予以解决。本质上，上述问题均为成本问题。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第二章第二章 项目概况项目概况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：汉中直流装备项目项目单位：
19、xx 有限责任公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx 园区，占地面积约 80.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研
20、究工作结论。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目
21、前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景直流核心设备为电力电子化的设备，主要包括换流阀、直流变压器、直流断路器、以及配网柔直成套设备。直流工程还需要一些与交流系统不同的关键设备，如换流变压器、直流电抗器、直流穿墙套管、直流消能装置等。无论是核心设备还是关键辅助设备，其制造壁垒均很高，目前仅有少数厂家参与竞争。由于交流系统存量规模庞大，新增直流系统必然
22、要与现存交流系统进行连接，换流阀将是最先受益的设备品种。一个三相全桥的换流阀有 6 个桥臂，每个桥臂有若干个阀塔，每个阀塔由若干层阀模块组成，每个阀模块由若干个子模块组成。子模块是换流阀的核心单元，除此之外，阀塔的结构尺寸、绝缘、均压、屏蔽、导体回路、冷却回路和光纤通信回路等方面均需特别考虑。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 53333.00（折合约 80.00 亩），预计场区规划总建筑面积 87012.26。其中：生产工程 58993.86，仓储工程10158.02，行政办公及生活服务设施 13098.80，公共工程4761.58。项目建成后，形成年产 xx
23、套直流装备的生产能力。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx 有限责任公司将项目工程的建设周期确定为 12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流
24、动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 34793.60 万元，其中：建设投资 27144.05万元，占项目总投资的 78.01%；建设期利息 315.46 万元，占项目总投资的 0.91%；流动资金 7334.09 万元，占项目总投资的 21.08%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 27144.05 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 23036.49 万元，工程建设其他费用3326.64 万元，预备费 780.92 万元。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎
25、财务测算，项目达产后每年营业收入 62400.00 万元，综合总成本费用 50940.18 万元，纳税总额 5631.34 万元，净利润8366.44 万元，财务内部收益率 17.11%，财务净现值 5940.07 万元，全部投资回收期 6.10 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积53333.00约 80.00 亩1.1总建筑面积87012.261.2基底面积33066.461.3投资强度万元/亩320.972总投资万元34793.602.1建设投资万元27144.052.1.1工程费用
26、万元23036.492.1.2其他费用万元3326.642.1.3预备费万元780.92泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书2.2建设期利息万元315.462.3流动资金万元7334.093资金筹措万元34793.603.1自筹资金万元21917.743.2银行贷款万元12875.864营业收入万元62400.00正常运营年份5总成本费用万元50940.186利润总额万元11155.267净利润万元8366.448所得税万元2788.829增值税万元2537.9610税金及附加万元304.5611纳税总额万元5631.3412工业增加值万元19248.4013盈亏平衡点万元26309.56产值
27、14回收期年6.1015内部收益率17.11%所得税后16财务净现值万元5940.07所得税后泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书十、主要结论及建议主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第三章第三章 建筑工程方案建筑工程方案一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为
28、满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、建设方案建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构
29、措施，以增强建筑物的抗震能力。三、建筑工程建设指标建筑工程建设指标泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书本期项目建筑面积 87012.26，其中：生产工程 58993.86，仓储工程 10158.02，行政办公及生活服务设施 13098.80，公共工程 4761.58。建筑工程投资一览表建筑工程投资一览表单位：、万元序号序号工程类别工程类别占地面积占地面积建筑面积建筑面积投资金额投资金额备注备注1生产工程18847.8858993.867737.221.11#生产车间5654.3617698.162321.171.22#生产车间4711.9714748.471934.311.33#生产车间452
30、3.4914158.531856.931.44#生产车间3958.0512388.711624.822仓储工程7935.9510158.02978.882.11#仓库2380.783047.41293.662.22#仓库1983.992539.51244.722.33#仓库1904.632437.92234.932.44#仓库1666.552133.18205.563办公生活配套2235.2913098.801887.293.1行政办公楼1452.948514.221226.74泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书3.2宿舍及食堂782.354584.58660.554公共工程3967.984
31、761.58490.00辅助用房等5绿化工程7610.62150.48绿化率 14.27%6其他工程12655.9227.627合计53333.0087012.2611271.49泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第四章第四章 选址方案分析选址方案分析一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况汉中市，陕西省地级市，简称“汉”，古称南郑、兴元、梁州、天汉。位于陕西省南部，北依秦岭，南屏巴山，中部
32、为汉中平原。总面积 2.72 万平方公里。辖汉台区、南郑区、城固县、留坝县、勉县、佛坪县、略阳县、宁强县、西乡县、镇巴县、洋县 2 区 9 县。汉中市因汉水而得名，自古就有“天汉”之美称。被评为中国最美十大城镇之一，被誉为“汉人老家”。汉中是长江第一大支流汉江的源头，陕南地区最大城市，是关中-天水经济区和成渝经济区的重要连接枢纽，是成都到西安的必经之地，也是两汉三国文化的主要发祥地，素有“汉家发祥地，中华聚宝盆”的美誉。根据第七次人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，汉中市常住人口为 3211462 人。汉中自古就被赞誉为“鱼米之乡”，也是有名的“天府之国”。汉中有四宝：泓域
33、咨询/汉中直流装备项目投资计划书朱鹮、大熊猫、金丝猴和羚牛。汉中被称为熊猫故里；生存有世界濒危鸟类、“世界珍禽”朱鹮，故又被称为“朱鹮之乡”。汉中被列为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态建设示范市、国家首批全域旅游示范区、国家卫生城市。2017 年 10 月，被授予“国家园林城市”称号。2018 年 4 月 2 日，汉中市入选科技部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名单。2019 年 2 月2 日，正式增设汉中海关。经济高质量发展迈出新步伐，提高经济总量在全省占比，主要经济指标争取进入全省第一方阵，城乡居民收入达到全省平均水平以上，人均生产总值达到 7 万元左右。
34、生态文明建设实现新突破，“两山两江”保护全面加强，生态环境质量全省领先，生态价值高效转换，碳达峰、碳中和先行先试，成功创建国家生态文明建设示范市。改革开放取得新成效，市场化改革实现重大突破，效率高、成本低、服务优的营商环境最优区基本建成，融入西成渝鄂的开放大格局基本形成。文化建设取得新进展，建成国际知名汉文化研学旅游目的地，城市文化软实力显著增强，全社会文明程度进一步提高。民生福祉改善达到新高度，就业更加充分更有质量，城乡居民收入水平逐年提升，基本公共服务均等化明显提高。社会治理效能得到新提升，社会公平正义进一步彰显，共建共治共享社会治理新格局基本形成。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书加快
35、汉中区域中心城市建设，既是国家使命、也是省委战略，既是高质量发展的重要载体、也是高水平开放的重大平台，既是高品质生活的迫切需要、也是新时代追赶超越的重大实践。要顺应产业和人口向优势区域集中的客观规律，坚持宽视野、大格局、高质量编制区域中心城市建设规划，以陕川渝能源新通道、兰汉十高铁、“四环红太阳”公路网、汉中机场二期、综合保税区、内陆无水港等大通道、大平台、大路网、大项目建设为关键突破口，北跨秦岭协同关中平原城市群发展、南下川渝借力双城经济圈建设、东出荆襄接受长江经济带辐射、西连甘陇融入“一带一路”大循环，加快建设产业新高地、城市新地标、核心集聚区，不断增强区域生态经济、教育科创、金融服务、人
36、文交流、内外开放、综合交通的引领、辐射、集散功能，打造强劲增长极、形成发展引爆点。三、坚持把系统观念、问题导向、底线思维作为重要方法坚持把系统观念、问题导向、底线思维作为重要方法要自觉将系统观念贯穿现代化建设各领域和全过程，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把握时度效、统筹点线面，切实提高政策执行力、市场引导力、法治规范力、整体竞争力。要坚持问题导向，在解决实际问题、狠抓工作落实上下真功夫、大功夫、狠功夫，确保重点工作、重大项目、重要部署月月有进展、季季有突破、年年有精彩。要增强忧患意识，安不忘危、防患未然，泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书既要有防范风险的先手，又要有化解
37、挑战的高招，奋力在危机中育先机、于变局中开新局。四、落实落实“三新三新”、实现、实现“三高三高”、推动、推动“三聚三聚”作为主题主线作为主题主线“三新”是战略指引、“三高”是主攻方向、“三聚”是关键举措。要坚持发展第一要务，锚定汉中进入新发展阶段的坐标方位，在完整、准确、全面贯彻新发展理念中提高站位，找准融入新发展格局的优势定位，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标、把提高政府行政效能和治理水平作为重要牵引，坚持以项目看发展论英雄，把“双招双引”作为“一号工程”，大抓项目、大抓招商、大抓基层，全力打造高质量发展的汉中示范、高品质生活的汉中标杆、高效能治理的汉中样板。五、项目选址综合评价项目选
38、址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书第五章第五章 法人治理结构法人治理结构一、股东权利及义务股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章
39、程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和
40、股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用
41、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、董事董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由 5 名董事组成，包括 2 名独立董事。董事会中设董事长 1 名，副董事长 1 名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决
42、议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信
43、息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书董事会可根据公司生产经营的实际情况
44、，决定一年内公司最近一期经审计总资产 30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的 50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产 1%至 5%且交易金额在300 万元至 3000 万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可
45、抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10 日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表 1/10 以上表决权的股东、1/3 以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后 10 日内，召集和主持董事会会议。12、董
46、事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3 日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足 3 人的，应
47、将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决
48、定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限 10 年。19、董事会会议记录包括以下内容：泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、高级管理人员高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实
49、义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资
50、、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议，非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。泓域咨询/汉中直流装备项目投资计划书7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以下内容：（