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1、泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书唐山兽用诊断制品项目唐山兽用诊断制品项目建议书建议书xxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书目录目录第一章第一章 市场预测市场预测.7一、全球宠物医疗市场对比.7二、动物基数对比.7第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析.10一、兽用检测诊断行业发展特点.10二、畜禽疫病检测诊断行业未来发展痛点.10三、加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能.11四、坚决落实国家重大决策部署，提升服务国家战略新水平.14五、项目实施的必要性.15第三章第三章 绪论绪论.17一、项目名称及项目单位.17二、项目建设地点.17三、
2、可行性研究范围.17四、编制依据和技术原则.18五、建设背景、规模.18六、项目建设进度.19七、环境影响.19八、建设投资估算.20九、项目主要技术经济指标.20主要经济指标一览表.20十、主要结论及建议.22泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书第四章第四章 项目选址方案项目选址方案.23一、项目选址原则.23二、建设区基本情况.23三、建设更高水平开放型经济新体制.27四、推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效.31五、项目选址综合评价.34第五章第五章 建筑工程说明建筑工程说明.36一、项目工程设计总体要求.36二、建设方案.38三、建筑工程建设指标.39建筑工程投资一览表.39第六
3、章第六章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.41一、建设规模及主要建设内容.41二、产品规划方案及生产纲领.41产品规划方案一览表.41第七章第七章 发展规划发展规划.43一、公司发展规划.43二、保障措施.44第八章第八章 SWOT 分析说明分析说明.47一、优势分析（S）.47二、劣势分析（W）.49泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书三、机会分析（O）.49四、威胁分析（T）.51第九章第九章 人力资源分析人力资源分析.54一、人力资源配置.54劳动定员一览表.54二、员工技能培训.54第十章第十章 劳动安全生产劳动安全生产.57一、编制依据.57二、防范措施.60三、预期效果评价.
4、64第十一章第十一章 进度规划方案进度规划方案.65一、项目进度安排.65项目实施进度计划一览表.65二、项目实施保障措施.66第十二章第十二章 投资计划方案投资计划方案.67一、投资估算的编制说明.67二、建设投资估算.67建设投资估算表.69三、建设期利息.69建设期利息估算表.70四、流动资金.71流动资金估算表.71泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书五、项目总投资.72总投资及构成一览表.72六、资金筹措与投资计划.73项目投资计划与资金筹措一览表.74第十三章第十三章 经济收益分析经济收益分析.76一、基本假设及基础参数选取.76二、经济评价财务测算.76营业收入、税金及附加和增值
5、税估算表.76综合总成本费用估算表.78利润及利润分配表.80三、项目盈利能力分析.81项目投资现金流量表.82四、财务生存能力分析.84五、偿债能力分析.84借款还本付息计划表.85六、经济评价结论.86第十四章第十四章 项目风险分析项目风险分析.87一、项目风险分析.87二、项目风险对策.90第十五章第十五章 总结总结.92第十六章第十六章 附表附录附表附录.94营业收入、税金及附加和增值税估算表.94泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书综合总成本费用估算表.94固定资产折旧费估算表.95无形资产和其他资产摊销估算表.96利润及利润分配表.97项目投资现金流量表.98借款还本付息计划表.9
6、9建设投资估算表.100建设投资估算表.100建设期利息估算表.101固定资产投资估算表.102流动资金估算表.103总投资及构成一览表.104项目投资计划与资金筹措一览表.105泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书第一章第一章 市场预测市场预测一、全球宠物医疗市场对比全球宠物医疗市场对比2020 年全球宠物市场规模超过 3000 亿美元，其中宠物医疗市场占比超过 40%，市场规模接近 700 亿美元。而欧美等发达国家的宠物产业历史悠久，已形成成熟的宠物产业体系，其在全球宠物市场中占比超过 65%。美国的宠物市场在 20 世纪末就已经进入快速发展期，不论是全行业渗透率还是宠物医疗渗透率都处在全
7、球领先位置，是全球最大的宠物消费市场；美国宠物医疗行业市场在全宠物行业占比约 30%左右。中国市场中 2020 年宠物医疗在宠物行业占比 23%左右，医院诊疗总渗透率可达到 70%：其中体检检测的渗透率在 33-36%之间，病检检测一、二线城市的渗透率约在 70%左右，低线城市 40-50%。中国宠物医疗行业不论是在市场规模还是在场份额占比上都同美国存在较大差距，处于快速发展期的中国宠物医疗将不断学习革新，从例如检测普及率、法律监管体系、兽医水平等方面，现市场年增速大约在 11-13%左右，那么在未来的 10 年左右有望与欧美成熟市场齐头并进。二、动物基数对比动物基数对比泓域咨询/唐山兽用诊断
8、制品项目建议书因各地养犬政策调整及疫情限制居民活动等客观因素影响，导致宠物犬数量预计 2021 年下滑并出现负增长。宠物猫因饲养难度更低，数量不断增加，未来数量增速维持在 5%-6%之间。预计未来疫情好转，居民活动限制放松，养犬政策逐渐规范落地后，宠物犬数量仍可在 2%-5%范围内正增长。宠物平均寿命显著延长，其中老龄宠物存在更高医疗诊断检测需求。不论宠物猫还是宠物狗，老龄宠物 2020 年的占比和 2019 年相比都提高了约三个百分点。2015 年前后是中国宠物行业快速发展期，该时间段的新增宠物当前已逐渐步入老龄期。2016 年宠物主养宠年限 1年以下的占比为 60。7%，假设该部分人群的宠
9、物年龄当时为 1 岁左右，那么当前该部分宠物平均年龄为 6 岁，开始步入老龄期。中国宠物防疫诊断市场正处于快速发展之中，2020 年至 2025 年，宠物疾病诊疗市场规模从 83 亿增长至 182 亿元，年复合增长率为17.1%，年增长率在 11%-19%间，远期增速将有所增加。若以宠物品种划分细分市场，宠物狗检测诊断为市场主体。宠物狗基数较大，2020年较宠物猫数量多 7%，且宠物狗老龄化显著，对医疗资源更强需求。但未来，随着养猫人群的扩大，宠物猫检测诊断市场的占比有望进一步提高。若以病检/体检划分细分市场，体检市场为主体。与病检的突发性不同，一旦宠物主培养起疾病预防意识，体检诊断市场的覆盖
10、范泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书围广，市场驱动稳定。但随着科学养宠意识的推广，生病后寻求专业治疗将是宠物主率先形成的重点考虑，其次才是疾病预防意识，因此病检渗透率将有较快提升，未来病检市场占比将有所提高。2020 年宠物体外诊断防疫市场规模大约为 47 亿元，预计 2025 年达到 90 亿元左右。年增长率在 8-16%之间，未来两三年会有小幅度上涨，CAGR 在 11.1%左右；由于生化等类似检测在体检检测中涉及频率高，覆盖面更广，该细分市场发展稳定，需求会随着宠物基数规模增大而不断提升。相较前文的检测诊断市场规模的测算，此处范围缩窄，集中考量宠物检测中涉及到类同于血液、体液及组织样本
11、项目的检测范围，因异宠市场范围小，此处忽略不计。2016 至 2025 年中国兽医检测诊断防疫市场规模大约增长 2 倍，预计 2025 年达到 131 亿元左右，2021 年至 2025 年年复合增长率为 8.8%。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、兽用检测诊断行业发展特点兽用检测诊断行业发展特点我国历史上由于养殖壁垒较低，在行业发展过程中涌现出了大量的散养户，近年来，畜牧养殖业开始逐渐规模化。与此同时，我国宠物，2010 年以后中国宠物行业进入高速发展期，宠物数量的增长叠加消费升级带动市场规模快速攀升。中国宠物（犬猫）消费的市场规模从 20
12、10 年的 140 亿增长到了 2019 年的 2024 亿，CAGR 为 34。55%，成为快速发展行业。但截止 2021 年 1 月 6 日，我国兽医诊断制品数量仅为 84 个，所包含动物疫病种类为 42 种。二、畜禽疫病检测诊断行业未来发展痛点畜禽疫病检测诊断行业未来发展痛点我国是畜牧业大国，动物疫病病种多，重大动物疫病总体控制但威胁依然存在，及时、有效的兽医诊断对于动物疫病的防控至关重要。依托兽医诊断技术制成的兽医诊断制品、检测仪器是进行兽医诊断的关键。目前，我国兽医诊断制品研发能力不足，产业链分布不合理，下游渠道能力相较于外企较弱，已成为掣肘我国兽医诊断行业健康发展的难题。宠物检测诊
13、断行业按照上下游关系，可分为制造商、宠物医院、宠物主三个主体。制造商向宠物医院提供检测试剂设备，宠物主是最泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书终消费者，宠物医院承上启下。一般消费者无法接触最上游的制造商，也较少关心宠物医院的采购成本，因此三方主体的矛盾主要发生在制造商和宠物医院，宠物医院和宠物主两两之间，宠物医院成为行业痛点的关键。行业痛点在于，由于存在两两矛盾，制造商无法顺利推进新设备铺设，宠物医院利润空间受到上下两方压力，宠物主无法以较低价格获得宠物诊疗服务，三方利益均受损。三、加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能坚持把发展经济着力点放在实体
14、经济上，深入推进制造强市、质量强市、网络强市、数字唐山建设，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力，加快建设环渤海地区新型工业化基地。（一）着力推进产业结构调整坚决去、主动调、加快转，建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动总量去产能向结构性优化产能转变。做优精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋“四大支柱”产业，深入实施支柱产业提升工程，加快“千企转型”步伐，加快建设世界一流精品钢铁产业基地、具有国际竞争力的现代商贸物流基地、特色鲜明的高端泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书装备制造基地和
15、全国有影响力的海洋产业基地。做强现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料、文体旅游会展“四大优势”产业，聚焦高端化、集群化、基地化、绿色化发展导向，强化标准引领和品牌塑造，促进优势产业向全产业链和价值链高端迈进，打造世界一流的绿色石化基地、世界一流的能源储备基地、中国北方新型绿色建材产业基地。做大现代应急装备、节能环保、生命健康、数字“四大新兴”产业，实施战略性新兴产业集群发展工程，实现新兴产业扩量提速、占比提升。做专县域特色产业，按照“做优做强一批、发展壮大一批、培育提升一批”的思路，推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展，省备案特色产业集群达到 40 个以上，打造块状经济新增长点。（二）
16、着力提升产业链供应链现代化水平分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级，提升产业链竞争力。实施产业基础再造工程，聚焦 12 个重点产业，提高“工业四基”能力，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，打造京津科技创新成果转化腹地。加快发展轨道交通装备制造业，构筑技术研发+装备制造+高端服务的轨道交通装备全产业链、产业生态圈。以现代煤盐化工为主攻方向，加快绿色转型，深化综合利用，延伸产业链，提高附加值。推进工业互联网创新发展，加快新一泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书代信息技术与制造业融合发展，全面融入全国产业链“内循环”，构建集重点产业、电商平台、智慧物流为一体的高质量供应链体
17、系。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。（三）着力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，大力发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化，打造京津冀东北部现代服务中心。发展现代金融业，努力打造京津冀金融副中心。构建工业设计产业发展体系，以工业设计助推唐山制造向唐山创造跃升。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。（四）着力发展数
18、字经济深入实施数字化转型工程，加快数字产业化、产业数字化。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进“上云用数赋智”行动，实施智能制造工程，推进工业互联网平台建设，加快“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系建设。培育数字化人泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书才，支持大数据技术与垂直产业的创新融合发展，鼓励工业企业与大数据企业优势互补、强强联合，培育产业新模式与新生态。抓好数字社会、数字政府建设，加快基础设施数字化改造，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。四、坚决落实国家重大决策部署，提升服务国家战略新水平坚决落实国家重大决策部署，提升服务国家战略新水平坚决落实、主
19、动服务重大国家战略，着力在全方位融入京津、对接京津、服务京津中加快发展自己，建设京津冀世界级城市群东北部副中心城市，构筑京津发展第二空间。（一）深度融入京津冀协同发展加快打造产业协作高地，以京冀曹妃甸和津冀（芦汉）协同发展示范区为龙头，以曹妃甸石化产业基地、京唐智慧港、玉田老字号产业园、滦南大健康产业园、迁安生物医药和健康应急产业园等一批特色“微中心”为战场，吸引京津项目“组团式”进驻，打造京津产业转移的重要承载地。加快推动交通一体化步伐，对接世界级城市群建设“两网两群”，以织密铁路和高速公路网为重点，打通连接京津的“断头路”“瓶颈路”，打造京津唐半小时经济圈、生活圈、旅游圈。加快构造绿色生态
20、屏障，推进区域协同治污，实施联动减排、联动执法、联动防护，为京津冀大地天更蓝、山更绿、水更清作出“唐山贡献”。加快补齐公共服务短板，拓展与京津在医疗卫生、教育体泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书育、健康养老、文旅融合等领域的对接合作，提升城市承载力和公共服务水平。（二）全力支持雄安新区建设发展服务对标雄安新区建设，深化技术创新、产业发展、港口物流等领域对接合作，积极引导市内优秀企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推动更多“唐山制造”参与雄安新区建设，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地，交出支持雄安新区建设与唐山高质量发展两张优异答卷。（三）积极参与 2022 年北京冬奥会和残奥
21、会筹办工作支持参与冬奥场馆建设等工作，扩大冰雪产品和服务供给，推进室内冰上场馆建设，实现市、县两级公共滑冰馆“全覆盖”，营造冰雪运动消费新热点。对接京津引进体育产业项目、体育中介运营企业、体育会展活动，持续激活我市赛事经济，打造京津冀体育赛事活动合作的重要支撑点和体育产业项目的聚集地。五、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商
22、发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书第三章第三章 绪论绪论一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：唐山兽用诊断制品项目项目单位：xx（集团）有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4
23、、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和
24、社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景我国兽用诊断检测行业仍处于基础研究深度不足，创新能力较弱，大型企业数量较少，行业竞争力不足的阶段。一个成熟的市场需要具有以下特点：具有完善的管理体系，注重高新技术的研发，具有品牌优势和特色产品，注重服务平台建设，形成完善的服务体系。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 58667.00（折合约 88.00 亩），预计场区规划总建筑面积 95015.10。其中：生产工程 68598.15，仓储工程
25、10441.79，行政办公及生活服务设施 11469.53，公共工程4505.63。项目建成后，形成年产 xxx 吨兽用诊断制品的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为 12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放
26、就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 35867.70 万元，其中：建设投资 29851.23万元，占项目总投资的 83.23%；建设期利息 340.28 万元，占项目总投资的 0.95%；流动资金 5676.19 万元，占项目总投资的 15.83%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建
27、设投资 29851.23 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 25394.31 万元，工程建设其他费用3682.89 万元，预备费 774.03 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 61500.00 万元，综合总成本费用 49895.20 万元，纳税总额 5652.65 万元，净利润8476.41 万元，财务内部收益率 17.64%，财务净现值 5336.08 万元，全部投资回收期 5.93 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标
28、一览表泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积58667.00约 88.00 亩1.1总建筑面积95015.101.2基底面积37546.881.3投资强度万元/亩317.292总投资万元35867.702.1建设投资万元29851.232.1.1工程费用万元25394.312.1.2其他费用万元3682.892.1.3预备费万元774.032.2建设期利息万元340.282.3流动资金万元5676.193资金筹措万元35867.703.1自筹资金万元21978.743.2银行贷款万元13888.964营业收入万元61500.00正常运营年份5总成
29、本费用万元49895.206利润总额万元11301.887净利润万元8476.41泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书8所得税万元2825.479增值税万元2524.2610税金及附加万元302.9211纳税总额万元5652.6512工业增加值万元19351.2813盈亏平衡点万元25709.78产值14回收期年5.9315内部收益率17.64%所得税后16财务净现值万元5336.08所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对
30、环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书第四章第四章 项目选址方案项目选址方案一、项目选址原则项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地带。位于河北省东部，东经 11731-11919，北纬 3855-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积 13472 平方千米，辖
31、区面积 5478.9 平方千米，中心城区规划面积 210 平方千米，建成区面积 117.2 平方千米。根据 2019年度土地变更调查数据，唐山市土地总面积 143.4 万公顷。其中，耕地 56.71 万公顷、园地 12.48 万公顷、林地 11.15 万公顷、草地 7.08万公顷、城镇村及工矿用地 29.63 万公顷、水域及水利设施用地 18.66万公顷、交通运输用地 4.98 万公顷、其他用地 2.72 万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐
32、、唐泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、秦皇岛港之间，为国际通航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。到 2025 年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展
33、，构筑京津发展第二空间，首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位，中国北方跨境电子商务泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。一是深度融入京津
34、冀协同发展，重点领域合作成效显著。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀（芦汉）协同发展示范区、京唐智慧港等一批协同发展平台建设取得丰硕成果，巴威锅炉高端制造搬迁项目、北京同仁堂集团等京企外迁优质项目、中石油 LNG 接收站应急调峰保障工程等一大批战略性项目相继落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，京津异地就医实现医保直接结算。二是三大攻坚战有力有效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。全市 4617 户10411 人贫困人口全部实现高质量脱贫，动态清零机制有效运转，防
35、返贫长效机制全面建立。治山治水治气治城一体推进，破解钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得突破性进展，生态环境质量加速改善。PM2.5 浓度下降率超额完成省达目标，国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均达 100%，成功创建国家森林城市。各领域风险得到有效化解，筑牢了不发生区域性系统性风险的底线。三是产业结构调整取得突破，综合经济实力不断增强。提前完成“十三五”国家化解钢铁过剩产能任务，累计压减炼铁产能 2635 万吨，压减炼钢产泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书能 3937.8 万吨、占全省的 48%。传统产业提档升级，新兴产业提速增量，现代服务业提效扩容，战略性新兴产业年均增长
36、 16.8%，服务业占地区生产总值比重历史性超过 40%。2020 年前三季度，地区生产总值总量和增速在全省“双领先”，在全国城市排名中晋升一位；2020年，预计实现地区生产总值 7150 亿元，比 2015 年增长 34.8%，稳居全省第 1 位，人均地区生产总值突破 9 万元；预计完成全部财政收入 880亿元、一般公共预算收入 495 亿元，均居全省第 2 位。四是全面深化改革开放取得重大进展，经济社会发展动能明显增强。“放管服”改革纵深推进，“三创四建”等活动激发发展活力。深度融入“一带一路”建设，唐山港跻身世界大港行列，跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区成功获
37、批，拥有沿海开放的“全牌照”，河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂成为国际产能合作样板，市场化法治化国际化营商环境建设走在全省前列，城市开放度和影响力日益增强。五是“一港双城”空间布局深入实施，城乡统筹发展步伐加快。持续推进港产城融合发展，城市承载能力和品质内涵不断提升，常住人口城镇化率预计达到 64%。曹妃甸现代化滨海新城已具雏形，正在成为环渤海地区加速崛起的新增长极。乡村全面振兴战略成果显著，村容村貌焕然一新，蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一，在全省率先成为国家级农产品质量安全市。六是保障改善民生泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书迈上新的台阶，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展
38、思想，始终把就业放在第一位，城镇累计新增就业 66.9 万人，居民收入增速持续高于经济增速，居民人均可支配收入居全省第 1 位；社会保障体系日益健全，教育事业均衡发展，文化事业兴旺繁荣，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，社会和谐稳定局面持续巩固，连续四次蝉联全国文明城市。七是创新社会治理扎实推进，平安唐山、法治唐山建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。扫黑除恶专项斗争向纵深拓展，信访稳定形势持续向好，安全生产形势平稳，市域社会治理效能不断提升。全国双拥模范城创建实现“八连冠”。路南区福乐园社区派出所荣膺“全国枫桥式公安派出所”称号。八
39、是党的建设全面加强，政治生态得到净化优化。各级党组织执政能力和领导水平不断提高，党风廉政建设持续深入，“四风”弊端得到有效治理，党风政风和社会风气持续好转。特别是在“十三五”规划收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府团结带领全市上下坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，取得疫情斗争重大成果，经济社会发展加速恢复、持续向好，为“十四五”开好局、起好步、全面开启第二个一百年新征程奠定了坚实基础。三、建设更高水平开放型经济新体制建设更高水平开放型经济新体制泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书坚定不移实施开放带动战略，深度融入“一带一路”建设，以港口高质量发展为龙头，推进外
40、资外贸外经融合发展、提质升级，推动更多优质要素、创新资源在唐山聚集，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，加快建设东北亚地区经济合作窗口城市。（一）建设世界一流综合贸易大港推动港口转型升级，完善港口功能，提升港口能级，加强与环渤海港口协作，把唐山港建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡。加快完善港口功能体系，统筹抓好港口规划布局，压煤限矿，提升港口集装箱运能运力，完善口岸资质，建设绿色平安港口。增强港口辐射带动能力，拓展国际航线，加快内陆港和“一带一路”重要节点城市海外仓布局，建设国外集港中心，推进国际班列增点扩线，实现中欧班列常态化运行，完善跨区域
41、陆海联运体系。发展国际中转、航运金融及转口贸易等港口后服务业，加快大宗商品交易平台建设，建设一批储运中心和交割库，打造具有世界影响力的大宗商品定价和加工交易中心。规划建设曹妃甸邮轮母港，加快实现由大到强的转变。（二）推进沿海经济带跨越发展实施“海洋+”行动计划，借力综合大港壮大临港产业，共同打造优势互补、抱团发展的沿海增长极。加快建设沿海精品钢铁、装备制泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书造、现代化工、口岸产业聚集区，打造曹妃甸、乐亭（海港）、丰南沿海临港精品钢铁基地，形成产品种类多、附加值高、环境影响小的临港精细化工产业集群。加快建设沿海装备制造产业聚集区，依托临港钢铁产业带，大力发展重型装
42、备、海工装备、轨道交通装备、节能环保装备，积极争取国内外知名海工装备制造及相关配套企业在曹妃甸设立生产基地，形成技术领先、配套完备、链条完整的先进制造业产业集群。加快建设沿海现代化工产业聚集区，加大石化上下游深加工项目引进力度，吸引下游配套企业落户曹妃甸，吸引煤盐化工上下游产业落户乐亭、海港经济开发区。加快建设沿海口岸产业聚集区，以口岸资质为依托，引进整车改装交易、肉类加工产业并逐步形成完整产业体系；推动曹妃甸木材加工专业分工，培育高端实木家具产业集群，打造进口木材中转、仓储和交易市场；发展水果、肉类、水产品的冷链物流配送。推进滨海旅游产业发展，以国际标准抓好唐山国际旅游岛、曹妃甸龙岛、乐亭滦
43、河口生态旅游区开发建设，打造国际一流滨海休闲度假旅游目的地。加快海洋渔业发展，打造以曹妃甸中心渔港为核心，乐亭和丰南、滦南中心渔港为两翼的渔港经济区。（三）建强对外开放桥头堡赋予中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区更大改革开放自主权，推进制度创新，实施产业倍增行动，推动国际大宗商品贸易、港泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书航服务、能源储配、高端装备制造等产业高质量发展，加快打造体制机制改革先行区、东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。充分利用线上线下平台，引导跨境电子商务市场主体向唐山聚集，打造中国北方跨境电子商务总部基地、创业基地和物流基地。推动综合保税区发展在全国增比进位。大力发展空
44、港经济，加快京唐智慧港建设，完善唐山港口岸功能，打造以海港为龙头的海空“双枢纽”。（四）稳住外资外贸基本盘以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署为契机，强化与日韩经贸合作交流，促进“三外”融合发展。实施外贸综合实力提升工程，优化出口质量结构和国际市场布局，加快大数据背景下的电子商务、网络贸易、运输工具和新结算方式的应用普及，提高“唐山制造”国际市场占有率。加强招商平台建设，开展精准招商、产业链招商，鼓励外资流向高端制造业、智能生产体系、现代服务业等领域。强化对外经济合作，引导企业加强与东北亚地区合作，推动优势产能“走出去”。深化拓展国际交流，争办国际性展会、高峰论坛、经贸洽谈活动和各类特色
45、赛事，积极缔结友好城市和友好交流城市。31.提升开发区能级和水平。强化各开发区主导产业和空间布局顶层设计，打造优势突出、特色鲜明、错位发展的产业集群。优化企业布局，坚持招大引强一批、进区入园一批、就地改造一批、关停取缔泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书一批、做优做强一批，推进产业集约发展。完善考核评价体系和激励约束机制，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度，强化开发区招商引资、项目建设、产业聚集、企业服务主责主业，推进国别产业园区提档升级，瞄准日韩高端装备制造等产业，打造日韩产业项目的重要承载地，促进国家级开发区冲刺全国第一方阵，加快实现产业布局
46、园区化、园区项目高端化。四、推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效坚持“一港双城”空间布局不动摇，深入落实重大国家战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展国土空间布局和支撑体系，打造京津冀世界级城市群重要一极。（一）建立国土空间规划体系全面落实国家、省规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接，实现“多规合一”。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局。支持城市化地区高效率聚集经济和人口，支持农产品主产区发展现代农业，支持生态功能区把发展重点放在保护自然生态、提
47、供生态产品上，支持生态功能区人口逐步有序转移。坚决维护规划权威，加强审批监督检查，确保“一张蓝图干到底”。泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书（二）推动主城区扩容提质优化主城区空间布局和功能定位，坚持产城融合和职住平衡，构建“两轴两带，四核多点”的空间结构，形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区，提升区域综合承载能力和服务能力。站西片区聚焦建设“城市门户区”，实施西扩工程，有序实施长深高速外迁、城市道路西延、路网体系建设等工程，推进主城区向西拓展，拉开城市发展框架。加快发展现代服务、科创研发、医疗康养和品牌教育等产业，打造中央商务区（CBD）。唐山花
48、海片区聚焦建设“城市后花园”，提升景观品质，积极导入生态休闲、文化创意、研学教育、主题游乐等新兴业态。老交大老火车站片区聚焦建设“文脉传承地”，重点发展历史遗存游览体验、教育培训等产业。南湖片区聚焦建设“城市会客厅”，创建 5A级景区。唐钢南区片区聚焦建设“城市转型引领区”，打造产业转型的亮点工程、品牌工程。国丰片区聚焦建设“钢铁退城样板区”，积极导入体验商业、高端康养、商务交流、休闲旅游为重点的现代高端服务业。城南经济开发区聚焦建设“产城互促融合发展示范区”，吸引电子信息、航空航天、商贸物流等产业落地。京唐智慧港聚焦建设“京津冀协同发展新高地”，大力发展通用航空、现代物流及相关产业，形成临港
49、产业聚集区。坚持品质至上，精心搞好城市设计，建好泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书城市标志性地段、景观和建筑。持续推进“五改一通一场”建设，加快城市有机更新。高质量举办省第五届园博会，深入开展全国文明城市创建活动。（三）加快曹妃甸开发建设打造以曹妃甸为核心的唐山沿海高质量发展经济带，规划建设高品质“一港一城”，形成港产城深度融合、相互促进的发展新格局。坚持全域城市化理念，构建“一主六辅多点”空间布局，实施向海发展，加快交通路网建设，推动产教城融合发展，建设宜居宜业宜游的唐山滨海城市，打造首都经济圈重要支点的示范区。严格三线划定，建设天蓝、水碧、滩净、岸绿、湾美的良好生态体系。发挥港口核心带动
50、作用，统筹曹妃甸港区和京唐港区航线、内陆港资源，实施港口整合，发展港口+服务业，增开国际航线，建设游轮母港，发展游轮产业，打造东北亚地区经济合作窗口城市的引领区。（四）推动县城建设品质提升统筹新城建设与旧城改造，完善基础设施、公共服务和住房保障，增强聚集发展能力。强化历史文化保护，突出亮点特色打造，塑造城市风貌。持续优化县域经济，大力发展特色产业集群，提升县域财力和竞争力。落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，统筹职住平衡、基础配套、公共服务，加快泓域咨询/唐山兽用诊断制品项目建议书农业转移人口市民化，大幅提高城镇化率。规划建设 30 个以上特色小镇，推动镇域经济