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1、泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书商丘骨科康复医疗器械项目商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书投资计划书xxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书目录目录第一章第一章 行业发展分析行业发展分析.8一、放疗行业发展现状.8二、放疗行业面临的挑战.9第二章第二章 绪论绪论.11一、项目名称及项目单位.11二、项目建设地点.11三、可行性研究范围.11四、编制依据和技术原则.12五、建设背景、规模.13六、项目建设进度.14七、环境影响.14八、建设投资估算.14九、项目主要技术经济指标.15主要经济指标一览表.15十、主要结论及建议.17第三章第三
2、章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性.18一、放疗行业发展情况.18二、医疗器械行业发展情况.19三、着力打造产业转移转型示范区.21四、项目实施的必要性.23第四章第四章 项目选址项目选址.25泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书一、项目选址原则.25二、建设区基本情况.25三、着力打造国家区域中心城市.30四、紧扣创新驱动发展，着力打造创新发展推进区.32五、项目选址综合评价.34第五章第五章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.36一、建设规模及主要建设内容.36二、产品规划方案及生产纲领.36产品规划方案一览表.37第六章第六章 运营管理模式运营管理模式.38一、公司
3、经营宗旨.38二、公司的目标、主要职责.38三、各部门职责及权限.39四、财务会计制度.43第七章第七章 发展规划发展规划.50一、公司发展规划.50二、保障措施.51第八章第八章 SWOT 分析分析.54一、优势分析（S）.54二、劣势分析（W）.55三、机会分析（O）.56四、威胁分析（T）.57泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书第九章第九章 项目实施进度计划项目实施进度计划.62一、项目进度安排.62项目实施进度计划一览表.62二、项目实施保障措施.63第十章第十章 原辅材料供应、成品管理原辅材料供应、成品管理.64一、项目建设期原辅材料供应情况.64二、项目运营期原辅材料供应
4、及质量管理.64第十一章第十一章 环境影响分析环境影响分析.66一、编制依据.66二、建设期大气环境影响分析.67三、建设期水环境影响分析.69四、建设期固体废弃物环境影响分析.69五、建设期声环境影响分析.69六、环境管理分析.70七、结论.71八、建议.71第十二章第十二章 技术方案分析技术方案分析.73一、企业技术研发分析.73二、项目技术工艺分析.75三、质量管理.76四、设备选型方案.77主要设备购置一览表.78泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书第十三章第十三章 投资方案分析投资方案分析.79一、编制说明.79二、建设投资.79建筑工程投资一览表.80主要设备购置一览表.8
5、1建设投资估算表.82三、建设期利息.83建设期利息估算表.83固定资产投资估算表.84四、流动资金.85流动资金估算表.86五、项目总投资.87总投资及构成一览表.87六、资金筹措与投资计划.88项目投资计划与资金筹措一览表.88第十四章第十四章 经济效益分析经济效益分析.90一、经济评价财务测算.90营业收入、税金及附加和增值税估算表.90综合总成本费用估算表.91固定资产折旧费估算表.92无形资产和其他资产摊销估算表.93利润及利润分配表.95二、项目盈利能力分析.95泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书项目投资现金流量表.97三、偿债能力分析.98借款还本付息计划表.99第十五
6、章第十五章 项目招标方案项目招标方案.101一、项目招标依据.101二、项目招标范围.101三、招标要求.102四、招标组织方式.102五、招标信息发布.106第十六章第十六章 风险评估风险评估.107一、项目风险分析.107二、项目风险对策.109第十七章第十七章 项目综合评价项目综合评价.112第十八章第十八章 补充表格补充表格.114主要经济指标一览表.114建设投资估算表.115建设期利息估算表.116固定资产投资估算表.117流动资金估算表.118总投资及构成一览表.119项目投资计划与资金筹措一览表.120营业收入、税金及附加和增值税估算表.121泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目
7、投资计划书综合总成本费用估算表.121利润及利润分配表.122项目投资现金流量表.123借款还本付息计划表.125泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书第一章第一章 行业发展分析行业发展分析一、放疗行业发展现状放疗行业发展现状1、肿瘤发病率逐年提高恶性肿瘤或癌症是目前最难治愈的疾病之一，已成为威胁人类健康的主要公共卫生问题之一。近年来，受环境污染、人口老龄化、社会压力增大以及不健康的生活方式等风险因素影响，全球癌症发病率不断上升，成为中国乃至全球范围最主要的致死疾病因素之一。2019年全球新发癌症人数达到了 1,852.87 万人，预计到 2025 年全球新发癌症病例将达到 2,147.
8、20 万人，2019 年至 2025 年复合增长率2.13%。国内方面，根据弗若斯特沙利文的数据，中国新发癌症病例数从 2015 年的 395.2 万人增长至 2019 年的 439.97 万人，复合增长率达到 2.7%，超过全球同期增长率水平。随着中国人口老龄化水平的加剧，未来几年中国癌症新发病例数将保持增长，预计 2025 年达到510.9 万人。2、国内放疗行业发展现状及市场规模情况放疗普及率低是目前我国放疗行业的显著特征。根据弗罗斯特沙利文的统计，2019 年我国各类肿瘤治疗方式中，选择放疗作为治疗方案的仅占总市场份额的 11.5%。而根据美国国家癌症研究所和英国国家泓域咨询/商丘骨科
9、康复医疗器械项目投资计划书医疗服务体系的统计，美国大约 60%的患者会接受放射治疗，英国这一比例也达到了 50%，因此，我国放疗普及率远低于英美等发达国家。较低的放疗普及率主要受限于两大因素，第一个因素是我国放疗资源较为有限，放疗设备仍然较为稀缺，使得目前的配置情况无法满足市场需求，限制了放疗的普及和使用。根据国家癌症中心、国家肿瘤临床医学研究中心等机构研究人员发表的2019 年中国大陆地区放疗人员和设备基本情况调查研究，中国 2018 年每百万人配置加速器的台数为 1.5 台，低于 WHO 推荐的 24 台标准，更低于发达国家和地区每百万人口 6-12 台的水平。第二个因素是相比于手术、化疗
10、等传统肿瘤治疗手段，肿瘤放射治疗在我国肿瘤治疗体系中的发展相对滞后，在肿瘤综合治疗方案中的使用率相对更低。随着医疗卫生投入不断增加以及肿瘤诊疗模式的逐步改进，国内放疗市场规模增长迅速。根据弗罗斯特沙利文统计数据显示，中国肿瘤医院的放疗服务收入从 2015 年的 234 亿元增长至 2019 年的 405 亿元，年均复合增长率达 14.7%。根据其预测，2025 年中国肿瘤医院的放射治疗服务收入将达到 809 亿元，较 2019 年增长近一倍。二、放疗行业面临的挑战放疗行业面临的挑战相较于英美等发达国家，我国的放疗普及率仍然处在较低水平，2019 年我国各类肿瘤治疗方式中，选择放疗作为治疗方案的
11、仅占总市泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书场份额的 11.5%，远低于英美 50%以上的放疗普及率。在肿瘤治疗中，放疗作为三种最主要的治疗方式之一，具有不可替代的重要作用，约40%的癌症能够通过放疗治愈，并且，约 70%的恶性肿瘤患者在治疗的不同阶段需要放射治疗，例如，部分癌症患者即使在不太可能治愈的情况下，也可以通过放疗来舒缓癌症症状。因此，我国放疗普及率仍然有较大的提升空间，但仍需要更多的临床推广来让放射治疗应用于肿瘤患者治疗中。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书第二章第二章 绪论绪论一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：商丘骨科康复医疗器械项目项目单位：x
12、x（集团）有限公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx 园区，占地面积约 43.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构
13、及劳动定员。3、项目实施进度建议。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；2、中国制造 2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。
14、3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景恶性肿瘤或癌症是目前最难治愈的疾病之一，已成为威胁人类健康的主要公共卫生问题之一。近年来，受环境污染、人口老龄化、社会压力增大以及不健康的生活
15、方式等风险因素影响，全球癌症发病率不断上升，成为中国乃至全球范围最主要的致死疾病因素之一。2019年全球新发癌症人数达到了 1,852.87 万人，预计到 2025 年全球新发癌症病例将达到 2,147.20 万人，2019 年至 2025 年复合增长率2.13%。国内方面，根据弗若斯特沙利文的数据，中国新发癌症病例数从 2015 年的 395.2 万人增长至 2019 年的 439.97 万人，复合增长率达到 2.7%，超过全球同期增长率水平。随着中国人口老龄化水平的加剧，未来几年中国癌症新发病例数将保持增长，预计 2025 年达到510.9 万人。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产
16、品方案该项目总占地面积 28667.00（折合约 43.00 亩），预计场区规划总建筑面积 59017.25。其中：生产工程 36111.82，仓储工程泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书14187.59，行政办公及生活服务设施 5727.16，公共工程2990.68。项目建成后，形成年产 xxx 套骨科康复医疗器械的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为 12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响本项目符合国家产业政策，符合
17、宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 26187.69 万元，其中：建设投资 20144.53泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书万元，占项目总投资的 76.92%；建设期利息 279.
18、48 万元，占项目总投资的 1.07%；流动资金 5763.68 万元，占项目总投资的 22.01%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 20144.53 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 17318.98 万元，工程建设其他费用2163.89 万元，预备费 661.66 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 58900.00 万元，综合总成本费用 45594.05 万元，纳税总额 6235.78 万元，净利润9739.25 万元，财务内部收益率 29.91%
19、，财务净现值 23841.76 万元，全部投资回收期 4.80 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积28667.00约 43.00 亩1.1总建筑面积59017.251.2基底面积18633.55泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书1.3投资强度万元/亩452.082总投资万元26187.692.1建设投资万元20144.532.1.1工程费用万元17318.982.1.2其他费用万元2163.892.1.3预备费万元661.662.2建设期利息万元279.482.3流动资金万元5
20、763.683资金筹措万元26187.693.1自筹资金万元14780.223.2银行贷款万元11407.474营业收入万元58900.00正常运营年份5总成本费用万元45594.056利润总额万元12985.667净利润万元9739.258所得税万元3246.419增值税万元2669.0810税金及附加万元320.2911纳税总额万元6235.78泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书12工业增加值万元20658.4313盈亏平衡点万元20710.75产值14回收期年4.8015内部收益率29.91%所得税后16财务净现值万元23841.76所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议经初
21、步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书第三章第三章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性一、放疗行业发展情况放疗行业发展情况1、放射治疗简介癌症的治疗方式主要包括手术治疗、放射治疗、化学疗法、靶向疗法和免疫疗法，在全球范围内，手术治疗、放射治疗和化学疗法是目前最主要的三种治疗方式。放射治疗运用加速器产生的射线作用于肿瘤处，利用射线的高
22、能量杀死肿瘤。化学疗法运用一种或多种药物杀死癌细胞并控制癌细胞增长。靶向疗法通过针对促成癌细胞增殖及扩散的特定基因、蛋白质或组织环境，利用小分子药物或单克隆抗体防止癌细胞增殖及扩散。免疫疗法通过诱导、提升或限制肿瘤患者的免疫反应，利用生物制剂治疗癌症。放射治疗主要是利用直线加速器产生的放射线，以肿瘤为中心，从各角度对肿瘤进行照射，使得放射剂量最大限度地集中作用于肿瘤处，杀灭肿瘤细胞，并避免伤害周围正常组织。放疗是癌症三大治疗方式之一，在癌症治疗中具有不可替代的作用。根据 WHO 统计，约有 40%的癌症能够通过放疗根治。此外，约 70%的恶性肿瘤患者在治疗的不同阶段需要放疗，例如，部分患者即使
23、在治愈较难的情况下，也可以通过放疗来舒缓癌症症状。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书2、放疗定位产品简介放疗定位产品主要承担放疗过程中患者体位的精准重复摆位及固定功能，使患者在放疗全过程中保持肢体摆位、复位精确，以确保放疗射线精准作用于病灶部位，其具体用途为：在模拟定位确定肿瘤位置时，需首先利用放疗定位产品将患者体位固定，通过 CT/MR 等模拟定位影像设备扫描确定肿瘤位置，并将肿瘤位置与放射治疗设备照射基准区域精准重合后，方可进行治疗过程。在后续 12 个月的治疗过程中，患者每次进行放疗时，均需借助放疗定位产品重复其模拟定位时的体位，让肿瘤能够与基准区域重合，使得放射剂量准确集中在
24、肿瘤处。可以看出，放疗定位产品对放疗效果的影响较大，在放射治疗中具有不可或缺的重要作用。缺少放疗定位产品将会使得患者在后续治疗时无法重复模拟定位时的体位，使得基准区域无法与肿瘤区域重合，放射剂量集中作用区域就会“脱靶”，既无法杀灭肿瘤细胞，还会严重损伤正常组织。二、医疗器械行业发展情况医疗器械行业发展情况医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品，包括所需要的计算机软件，主要用于医疗诊断、监护和治疗。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书随着需求端的扩张，全球医疗器械行业持续保持增长。由于全球人口的自然增长、发达国家人口结构的老
25、龄化、发展中国家经济增长带来生活水平的提高，全球范围内人们的健康需求日益增加，医疗卫生事业不断发展，作为医疗服务中重要组成部分的医疗器械市场也受益于此，多年来一直保持稳步增长。根据中国医疗器械蓝皮书（2021 版）的数据，2020 年全球医疗器械市场规模为 4,953 亿美元，同比增长 8.96%，与 2016 年 3,873 亿美元的市场规模相比，年均复合增长率为 6.34%，市场规模不断扩大。在多重因素的驱动下，我国医疗器械行业的规模也在不断扩大。受益于改革开放以来我国经济水平的高速发展、人口老龄化程度的不断加深、人民群众健康意识的逐步提升，民众健康需求不断增加，极大地促进了我国医疗健康行
26、业整体的发展。因此，得益于中国医疗健康行业整体的快速发展，我国医疗器械市场同样发展迅速。根据中国医疗器械蓝皮书（2021 版），中国医疗器械市场规模由 2016 年的3,700 亿元增长至 2020 年的 7,721 亿元，年均复合增长率为 20.19%，远高于同期国内 GDP 增速。未来，我国医疗器械行业仍然具有广阔的发展空间。根据中国产业信息网的统计，中国人均医疗器械消费支出仅为 6 美元，而美国、英国等发达国家的人均医疗器械消费支出普遍在 100 美元以上，与发泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书达国家相比，我国人均医疗器械消费支出尚处于较低水平，具有较大的提升空间。此外，医疗器
27、械行业属于我国重点支持的战略新兴产业，随着我国人口老龄化程度的持续加深、居民健康意识的进一步提高、政府支持政策的不断深化，医疗需求将不断释放，从而推动医疗器械市场在未来持续扩容。三、着力打造产业转移转型示范区着力打造产业转移转型示范区坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以产业基础高级化和产业链现代化为重点，以产业集聚区和服务业“两区”为载体，以项目建设为抓手，推进制造业转型发展、质量提升，提高核心竞争力，建设新型工业城市，着力打造产业转移转型示范区。（一）持续打造千百亿级产业集群突出做强主导产业，力争“十四五”期间形成市域千亿级产业集群竞相发展、县域百亿级特色产业集群极点爆发的发展格局。做大做
28、强食品加工、装备制造、纺织服装及制鞋 3 大优势产业集群，改造提升化工、铝精深加工、制冷 3 大传统产业集群，实施战略性新兴产业跨越发展工程，培育壮大新材料、电子信息、生命健康、新能源汽车 4大战略性新兴产业集群，形成食品、装备制造、纺织服装及制鞋、新材料、电子信息 5 个千亿级产业集群，重点培育永城化工、食品、夏邑纺织服装、虞城智能工量具、梁园医药健康、睢阳光电玻璃、柘城泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书超硬材料、宁陵农资化工、睢县制鞋、民权新型制冷装备制造等特色优势产业集群，提升县域百亿级特色产业集群量级。（二）提升产业链供应链现代化水平立足我市产业规模优势，锻造产业链供应链长板
29、，补齐产业链供应链短板，推进产业链供应链现代化。围绕特色优势制造业，通过建链延链补链强链，促进要素集聚，推动全产业链优化升级。实施产业基础再造和产业链提升工程，加大关键核心技术攻坚力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。加大财税支持力度，引导工业企业以智能化引领“三大改造”，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。提高运用区块链技术能力，推动生产系统智能化、制造营销协同化、上下游企业融合化，实现制造业高质量发展。大力实施质量强市战略，深入开展质量提升行动，完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设。大力推进 13 个产业链建设，持续落实产业链链长制。（三）建设现代服
30、务业强市推动生产性服务业向价值链高端迈进，着力发展现代物流、商贸服务、金融服务、科技服务、研发设计等服务业。加快现代物流业高质量发展，建设商品交易市场平台，致力打造豫鲁苏皖四省区域商贸物流中心、仓储物流中心、冷链物流中心、区域性集疏分拨中心，推泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书进现代物流强市建设。培育壮大电子商务和信息服务业，积极引进国内外知名电商企业，合作共建全国电子商务建设示范区。大力发展现代金融，实施“引金入商”工程，推进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，支持科技服务、创意设计、商务咨询等知识密集型服务业发展，调整优化服务业载体。推
31、进服务业数字化、标准化、品牌化建设，推动商务中心区和服务业专业园区转型发展。（四）建设数字经济发展高地深化数字经济和实体经济融合发展，加快数字产业化、产业数字化。制定数字经济与制造业融合行动纲要，实施制造业数字化转型行动，持续深化信息产业在工业领域的应用，推动信息化与制造业深度融合。加快推动企业“上云”，实施工业云及工业大数据创新应用试点。积极推动 5G 在重点领域的试点示范和先导应用，建设商丘大数据中心和云平台。推动服务业数字化转型，加快数字技术与服务业融合发展，积极培育现代服务业新业态新模式。深化与信息技术领军企业的合作。围绕 5G 信息安全，在重点领域引进一批企业，落地一批前沿技术重大项
32、目。四、项目实施的必要性项目实施的必要性泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不
33、断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书第四章第四章 项目选址项目选址一、项目选址原则项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占
34、良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、建设区基本情况建设区基本情况泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书商丘，河南省地级市，商丘介于东经 11449-11639，北纬3343-3452之间，东西横跨 168 千米，南北纵贯 128 千米，东望安徽
35、淮北、江苏徐州，西接河南开封，南襟河南周口、安徽亳州，北临山东菏泽、济宁。商丘市总面积约占河南省总面积的 6.4%，区域面积 10704 平方千米。截止 2020 年末，商丘市户籍人口总数 1009 万人。商丘市地貌按其成因和形态类型的特征，分为黄河冲积平原、淮河冲积平原、剥蚀残丘三大类型区，主要为黄河冲积平原区。商丘市属暖温带大陆性季风气候。商丘市属淮河流域，分属洪泽湖、涡河、南四湖三大水系。商丘市是全国性综合交通枢纽，商丘是中国历史文化名城、中华文明的发祥地之一，是商部族的起源和聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商业的发源地、商文明的诞生地，有“华商之源”的美誉。2020 年，商丘市生产总
36、值 2925.33 亿元。“十三五”规划各项目标任务即将完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。综合实力实现大幅跃升。全市生产总值相继突破2000 亿元、3000 亿元，经济总量迈入全省第一方阵。粮食总产量连续5 年稳定在 140 亿斤以上，一如既往地扛稳粮食安全重任。基础设施建设取得突破性进展，形成“四纵四横”高速公路网络格局和高铁普铁“双十字型”铁路枢纽，集公路、铁路、航空、水运于一体的综合性交通网络正在加速构建。城乡面貌日新月异，群众性精神文明创建活泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书动深入开展，公民道德素养、社会文明程度明显提升，一举成功创建全国文明城市和国家卫生城市，“区域
37、枢纽、开放前沿”的地位日益凸显。县域经济发展交出优秀答卷，作为全省唯一的省辖市作典型发言。在全省率先成立新型运行机制的商丘科学院，4 个县建成省级高新区。结构调整迈出坚实步伐。三次产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变，经济发展的整体性、协调性明显增强，形成了食品、装备制造、纺织服装及制鞋产业 3 大千亿级和制冷、超硬材料、医药健康等 10 个百亿级产业集群，永城市产业集聚区晋升为四星级产业集聚区，民权县、夏邑县、虞城县产业集聚区晋升为三星级产业集聚区，服务业“两区”建设连续 5 年走在全省前列，产业链供应链稳定性竞争力逐步提升。枢纽经济蓬勃发展，成为全国第一个编制枢纽经济规划的地级
38、市。攻坚战役取得显著成效。6 个贫困县提前实现脱贫摘帽，920 个贫困村全部退出贫困序列，新时代脱贫攻坚目标任务如期高质量完成。PM10、PM2.5 及空气优良天数均居全省先进位次，8个出境断面水质全部达到四类水以上标准，地表饮用水源地水质达标率 100%，土壤环境质量位居全省前列，生态环境明显改善。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险的底线。改革开放取得关键进展。“放管服”改革深入推进，率先在全省出台优化营商环境条例，成为全省行政审批事项保留最少的省辖市之泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书一。实际利用省外资金总量稳居全省第三位，商丘保税物流中心封关运营，民
39、权保税物流中心顺利通过验收，综合保税区正在规划，开放平台日趋完善，成功举办第六、七、八届中国商丘国际华商节。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。从全省来看，河南省在全国发展大局中的地位不断提升，经济长期稳中向好的基本面没有改变，内生动力、市场潜力、要素支撑依然强劲有力，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、实现由大到强的关键时期。黄河流域生态保护和高质量发展与新时期促进中部地区崛起等一系列国家支持河南发展的重大战略、重大政策相继落地实施，连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽加速形成，战略叠加效应、政策
40、集成效应、发展协同效应将会持续释放，全省发展的战略机会窗口将全面开启。从商丘自身来看，我市即将与全国、全省同步实现全面建成小康社会，全市工业化进入中后期，城镇化进入加速发展期，市场化进入深度改革期。我市具有底蕴深厚的历史文化优势、四通八达的交通枢纽优势、物华天宝的资源优势、强大的人力资源优势、适宜产业布局的区域中心城市优势、链条完整的产业发展优势、重厚多君子的人文优势和“马上办抓落实”的作风优势，进一步推动我市高质量发展更具有强劲韧性。同时，我们也要清醒认识泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书到，我市发展水平与全国、全省的差距比较大，人均水平还不高，科技创新能力还不足，要素瓶颈依然存在
41、，一些地方社会治理工作还有弱项。我市要在 2035 年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化宏伟目标，还需要付出长期艰苦的努力。面向未来，只要我们切实增强机遇意识，坚持发展第一要务不动摇，坚持稳中求进总基调，保持战略定力，在危机中育先机、于变局中开新局，就一定能更加有效地破解发展难题，走出一条高质量发展的新路子，开创现代化商丘建设新局面。展望二三五年，我市基本实现社会主义现代化，综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶，人均地区生产总值与全国、全省平均水平的差距明显缩小，中等收入群体显著扩大；科技创新支撑引领高质量发展，基本建成创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化
42、、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会，平安商丘建设达到更高水平；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康商丘，全民素质和社会文明程度达到新高度，“殷商之源通达商丘”更加深入人心，城市文化软实力显著增强；生态环境实现根本好转，人与自然和谐发展现代化新格局基本形成；基本公共服务均等化泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书水平明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、着力打造国家区域中心城市着力打
43、造国家区域中心城市坚持以人为核心的新型城镇化，按照省委、省政府对商丘发展的战略定位，优化完善城市空间结构，提升中心城市能级和辐射带动能力，提高城市治理现代化水平，着力打造国家区域中心城市。优化完善城市空间结构。发挥规划龙头作用，编制完善和实施国土空间规划，逐步调优城市化地区、生态功能区空间格局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。坚持做大城市规模，推动主城区协调融合发展，依法稳妥推进行政区划调整，推动虞城、宁陵两县积极融入中心城区，主动承接中心城区功能的外溢和基础产业的转移，实现中心城区地域范围、人口规模、经济体量、市场空间、资源环境容量扩容。力争到“十四五”末，中心城区建成区面积达到
44、 200平方公里、人口达到 200 万人。提升中心城市发展能级。统筹城市规划、建设、管理三大环节，持续转变城市发展方式，建设宜居城市、韧性城市、智慧城市、海绵城市、绿色城市、人文城市。提升城市治理精细化、智能化和民生服务便利化水平，持续落实全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书游城市、国家园林城市、国家森林城市、全国“双拥”模范城提升机制。以大数据、云计算等前沿技术为核心，打造城市运行管理综合指挥体系。实施中心城市带动战略，完善中心城市产业支撑，强化跨市域交通对接、功能衔接、产业链接，吸引人口经济要素加快集聚，提升中心城市辐射带动能力。做大做强主导产
45、业，打造引领性强的创新型产业集群。加速发展城市经济，高标准推进日月湖现代服务业集聚区、商丘古城历史文化创意创新区、高铁商务区建设，引进大型企业总部和高端商务机构，培育壮大总部经济、楼宇经济等高端产业和新兴服务业态，构建以现代服务业为主导的城市产业体系。筹建临空经济区和陆港经济区，培育新的增长点。落实省委深化“三区”协同战略，高水平建设城镇协同区。推进以人为核心的新型城镇化。以县域治理“三起来”为根本遵循，加快县城扩容提质，深入实施百城建设提质工程，统筹推进新区开发和旧城更新，加强城镇老旧小区改造和社区建设，完善基础设施和公共服务，增强集聚发展能力，建立健全考核评价和激励机制，推进县域经济高质量
46、发展。推动工业基础较好的县（市、区）突出转型提质、壮大优势产业集群，推动农业优势明显的县（市、区）突出特色高效、稳固粮食生产能力、发展特色产业集群，推动生态功能突出的县（市、区）强化生态环境保护、发展资源环境可承载的适宜产泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书业。加快永城区域副中心城市建设，积极推进夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权县域中心城市建设，支持有条件的县有序推进撤县设市、撤县设区。规范发展特色小镇和特色小城镇，提升重点镇支撑作用。健全农业转移人口市民化机制，落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，高度重视保障
47、性租赁住房建设，加快完善长租房政策，推动租购并举，构建房地产调控长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。四、紧扣创新驱动发展，着力打造创新发展推进区紧扣创新驱动发展，着力打造创新发展推进区坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，完善创新体系，优化创新创业生态，加快经济发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，加快建设创新型城市，着力建设创新发展推进区。培育科技战略资源力量。制定实施科技强市行动纲要，建设国家级高新技术产业开发区，支持夏邑、睢阳创建省级高新区，实现国家级高新技术特色产业、省级农业科技园区（基地）全覆盖。搭建科研创新平台，创建国家级、
48、省级技术创新中心、工程技术研究中心等各类研发创新平台。鼓励国内外科研机构、高校、创新创业团队、高层次人才等在我市建立各类新型研发机构。推进各类科技成果转移转化泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书中心建设，打造技术转移平台，集聚和吸引国内外先进技术和成果在我市落地转化。支持商丘科学院、农林科学院发展。加快与国内外知名院校、科研院所合作，设立院士工作站、博士工作站，建立科技成果转化中心和离岸孵化器。争取商丘纳入郑洛新国家自主创新示范区辐射区和异地共建区。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，建立完善创新型企业梯次培育机制，持续实施高新技术企业倍增计划和科技
49、型中小企业“春笋”计划。完善创新型企业服务体系，落实支持创新型企业税收优惠政策，壮大创新龙头企业、高新技术企业和科技型中小企业规模。发挥大企业引领支撑作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持中小企业瞄准“专、精、特、新”，持续提升企业核心能力，打造一批行业龙头企业。推动产学研协同创新，支持企业建立开放式创新体系及创新联盟。组建各类研发服务公共平台，推动产业快速集聚发展。打造创新创业人才高地。坚持人才与产业融合、人才与团队融合、人才与基金融合、人才与工匠结合，大力实施“人才强市”战略。深入推进人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。充分利
50、用招才引智服务站平台，大力培养和引进泓域咨询/商丘骨科康复医疗器械项目投资计划书创新型人才和团队，推动人才资源赋能产业发展。围绕主导产业及战略性新兴产业，实施“高端人才”“紧缺人才”引进工程，加大招才引智力度，大规模吸引集聚高端人才及创新创业团队。加大紧缺急需专业人才柔性引进力度。持续加大现有人才培养使用，鼓励人才回归、人口回归，加快建立一批科技创新人才培养基地。完善人才引进绿色通道，健全完善人才评价激励机制和服务保障体系，强化财政对人才的投入保障。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，加快科技管理职能转变，加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制。建立健全科技创新综合服务体系