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1、幼儿园管理条例幼儿园管理条例解读解读探讨线索探讨线索一、出台的背景及意义一、出台的背景及意义二、基本结构二、基本结构三、内涵分析三、内涵分析一、出台的背景及意义一、出台的背景及意义（一）背景（一）背景1.随着我国幼教事业的迅速发展和托幼机构多样随着我国幼教事业的迅速发展和托幼机构多样性的出现，产生了一系列的问题性的出现，产生了一系列的问题2.为了加强幼儿园管理，促进学前教育事业的健为了加强幼儿园管理，促进学前教育事业的健康发展，特发布康发展，特发布条例条例（二）意义（二）意义1.条例条例是政府加强对幼儿教育管理和指是政府加强对幼儿教育管理和指导的重要行政法规。导的重要行政法规。2.条例条例规定
2、了国家对幼儿园的基本要求规定了国家对幼儿园的基本要求和管理的基本原则。和管理的基本原则。3.条例条例的发布促进了中国幼教事业的健的发布促进了中国幼教事业的健康发展和管理工作的科学化，推动了中国康发展和管理工作的科学化，推动了中国幼儿教育的法制化进程。幼儿教育的法制化进程。二、基本结构二、基本结构（一）内容结构（一）内容结构条例条例分六章共三十二条。第一章为总分六章共三十二条。第一章为总则，第二章是举办幼儿园的基本条件和审则，第二章是举办幼儿园的基本条件和审批程序，第三章是幼儿园的保育和教育工批程序，第三章是幼儿园的保育和教育工作，第四章是幼儿园的行政事务，第五章作，第四章是幼儿园的行政事务，第
3、五章是奖励与处罚，第六章为附则，内容全面，是奖励与处罚，第六章为附则，内容全面，涵盖了幼儿园管理工作的各个方面。涵盖了幼儿园管理工作的各个方面。（二）层次结构一是规定了幼儿园的性质和任务（一是规定了幼儿园的性质和任务（条例条例第二第二条，第三条）；二是规定了幼教事业发展方针条，第三条）；二是规定了幼教事业发展方针（条例条例第四条，第五条）；三是规定了幼儿第四条，第五条）；三是规定了幼儿园教育的领导管理调制（园教育的领导管理调制（条例条例第四条，第五第四条，第五条，第六条）；四是规定了幼儿园设置管理规范条，第六条）；四是规定了幼儿园设置管理规范（条例条例第一章第六条，第二章举办幼儿园的第一章第六
4、条，第二章举办幼儿园的基本条件和审批程序第七条至第十二条）；五是基本条件和审批程序第七条至第十二条）；五是规定了幼儿园的保育教育规范（规定了幼儿园的保育教育规范（条例条例第三章第三章幼儿园的保育和教育工作第十三条至第十七条）；幼儿园的保育和教育工作第十三条至第十七条）；六是规定了幼儿园卫生保健规范（六是规定了幼儿园卫生保健规范（条例条例第三章幼儿园的保育和教育工作第十八第三章幼儿园的保育和教育工作第十八条至第二十一条）；七是规定了幼儿园的条至第二十一条）；七是规定了幼儿园的内部管理规范（内部管理规范（条例条例第二十三条）；第二十三条）；八是规定了幼儿园条件保障规范（八是规定了幼儿园条件保障规范
5、（条例条例第五条，第二十四条，第二十五条）。第五条，第二十四条，第二十五条）。三、内涵分析三、内涵分析（一）举办幼儿园的基本条件和审批程序（一）举办幼儿园的基本条件和审批程序1.合格的教师、保育、医务人员合格的教师、保育、医务人员2.必须有符合规定标准的保育教育场所及设必须有符合规定标准的保育教育场所及设施、设备等施、设备等3.审批与管理审批与管理（二）幼儿园的卫生保健制度和安全防护（二）幼儿园的卫生保健制度和安全防护制度制度1.幼儿园应当建立卫生保健制度幼儿园应当建立卫生保健制度2.幼儿园应当建立安全防护制度幼儿园应当建立安全防护制度（三）幼儿园保育和教育工作（三）幼儿园保育和教育工作1.贯
6、彻保教结合的原则，促进幼儿全面和谐贯彻保教结合的原则，促进幼儿全面和谐发展发展2.幼儿园的招生、编班规定幼儿园的招生、编班规定3.游戏应成为幼儿园的基本活动形式游戏应成为幼儿园的基本活动形式（四）促进幼儿多元智能全面发展（四）促进幼儿多元智能全面发展1.幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展体、智、德、美诸方面和谐发展2.智能是解决问题的能力，多元智能包括语智能是解决问题的能力，多元智能包括语言智能、逻辑言智能、逻辑-数学智能、空间智能、身体数学智能、空间智能、身体-运动智能、音乐智能、人际智能、自我认运动智能、音乐智能、人际智能、
7、自我认识智能、自然观察智能等识智能、自然观察智能等（五）培养幼儿良好生活卫生习惯（五）培养幼儿良好生活卫生习惯1.幼儿园应当保障幼儿的身体健康，培养幼幼儿园应当保障幼儿的身体健康，培养幼儿的良好生活、卫生习惯。儿的良好生活、卫生习惯。2.幼儿良好的生活卫生习惯包括饮食习惯、幼儿良好的生活卫生习惯包括饮食习惯、睡眠习惯、卫生习惯以及个人与个人生活睡眠习惯、卫生习惯以及个人与个人生活有关的健康意识与行为习惯等。有关的健康意识与行为习惯等。（六）幼儿游戏活动的核心价值（六）幼儿游戏活动的核心价值1.正确理解幼儿游戏活动的价值正确理解幼儿游戏活动的价值2.通过多种形式丰富幼儿游戏活动通过多种形式丰富幼
8、儿游戏活动（七）体罚幼儿的危害及防范措施（七）体罚幼儿的危害及防范措施1.正确理解体罚和变相体罚正确理解体罚和变相体罚2.关于不准体罚和变相体罚幼儿的具体规定关于不准体罚和变相体罚幼儿的具体规定（八）违反（八）违反幼儿园管理条例幼儿园管理条例的法律责的法律责任任1.未经登记注册，擅自招收幼儿的；未经登记注册，擅自招收幼儿的；2.园舍设施不符合国家卫生标准、安全标准，园舍设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体或者威胁幼儿生命安全的；妨害幼儿身体或者威胁幼儿生命安全的；3.教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；幼儿身心健康的；4.体罚或变相体罚幼儿的；体罚或变相体罚幼儿的；5.使用有毒、有害物质，制作教具、玩具的；使用有毒、有害物质，制作教具、玩具的；6.克扣、挪用幼儿园经费的；克扣、挪用幼儿园经费的；7.侵占、破坏幼儿园园舍，设备的；侵占、破坏幼儿园园舍，设备的；8.干扰幼儿园正常工作秩序的；干扰幼儿园正常工作秩序的；9.在幼儿周围设置有危险、有污染或者影响在幼儿周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。幼儿园采光的建筑和设施的。（九）幼儿园行政事务（九）幼儿园行政事务1.教育行政部门的职责教育行政部门的职责2.园长负责制园长负责制3.幼儿园收费及财务管理幼儿园收费及财务管理