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1、安全生产知识培训安全生产知识培训2017年7月请勿在会议室内吸烟请勿在会议室内吸烟上课时间请勿：上课时间请勿：-接、打电话接、打电话-交谈其他事宜交谈其他事宜-随意进出教室随意进出教室上课时间欢迎：上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处随时指出授课内容的不当之处 参加培训须知参加培训须知一、安全生产基础知识二、从业人员安全生产权利和义务三、正确佩戴和使用劳动防护用品四、安全色五、反三违、安全生产坏习惯、四不伤害六、应急救援基本知识七、危险作业安全要求培训主要内容培训主要内容一、安全生产基础知识1 1、安全及安全生产定义、安全及安全生产定义2 2、安
2、全生产责任制、安全生产责任制3 3、安全管理制度与操作规程、安全管理制度与操作规程4 4、安全教育培训、安全教育培训1 1 1 1、安全及安全生产定义、安全及安全生产定义、安全及安全生产定义、安全及安全生产定义 当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。假如人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？安全是什么？安全是什么？安全就是一切。安全就是一切。有的同志说了，这话说得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一有的同志说了，这话说得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一想：没有安全，我们的生命有保障吗？我们的企业效益有
3、保障吗？我们的想：没有安全，我们的生命有保障吗？我们的企业效益有保障吗？我们的队伍稳定有保障吗？说得实在一点，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福队伍稳定有保障吗？说得实在一点，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福？谈什么个人理想？谈什么个人理想？只有安全，才能有一切。？只有安全，才能有一切。多米诺效应多米诺效应多米诺效应多米诺效应 “安全”没了就啥都没了关于安全安全你能想到什么？现金和银行卡不能丢了或被偷（财产安全）过马路要看红绿灯避让车辆（交通安全）烂了的苹果不能吃要扔掉（食品安全）还有吗？无危无危则安安无缺无缺则全全您能接受您能接受事故背后的代价事故背后的代价吗安全：安全：泛指泛指没有危险、没有
4、损失，不出事故的状态，即：无危为安，无损没有危险、没有损失，不出事故的状态，即：无危为安，无损为全为全。生产过程中的安全即安全生产生产过程中的安全即安全生产：指的是不发生工伤事故、职业病、：指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。设备或财产损失。事故：事故：多指生产、工作上发生的意外损失或灾害。多指生产、工作上发生的意外损失或灾害。企业职工伤亡事故标准企业职工伤亡事故标准（GB6441GB6441）将企业事故分为）将企业事故分为2020类。类。造成事故的原因：造成事故的原因：1 1、人的因素：、人的因素：人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作等方
5、面引起事故，包括违章操作和违反劳动纪律。全的操作等方面引起事故，包括违章操作和违反劳动纪律。2 2、物的因素：、物的因素：机机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。3 3、人与物的综合因素：、人与物的综合因素：上述上述两种因素综合引起。两种因素综合引起。事故隐患：事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全
6、行为和管理上的缺陷。生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。危险源：危险源：是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。失的根源或状态。安全生产责任制是生产经营单位规章制度的一个组成部分：l是企业最基本的安全制度；l是安全规章制度的核心；l安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导，建立起逐级领导为第一负责人的责任制；l安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”；l安全生产责任制要贯彻“预防为主”的原则；l安全生产责
7、任制要求企业各级领导在安全生产方面要“对上级负责，对员工负责，对自己负责”。2 2 2 2、安全生产责任制、安全生产责任制、安全生产责任制、安全生产责任制l安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题。l包括三个方面：1.一是生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责，“管生产经营必须管安全”；2.二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负责，“管业务必须管安全”；3.三是所有的从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产，“一岗双责”、“谁主管、谁负责”。建立安全生产责任制要建立安
8、全生产责任制要做到做到“纵向到底、横向到边、不留死角纵向到底、横向到边、不留死角”，形成，形成全员、全员、全面、全过程全面、全过程的安全管理责任体系的安全管理责任体系。横向到边横向到边：即：即各级职能部门各级职能部门（如安全、生产、设备、技术、人事、财务、党群（如安全、生产、设备、技术、人事、财务、党群等部门）和各等部门）和各基层单位基层单位的责任制的责任制。在建立安全生产责任制时，可按照本单位职。在建立安全生产责任制时，可按照本单位职能部门设置，分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。能部门设置，分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向到底纵向到底：即：即各级领导各级领导直到直到岗位
9、工人岗位工人的责任制，其中包含部门的正副职领导的责任制，其中包含部门的正副职领导。在建立责任制时，将本单位从负责人到岗位工人分成相应的层级，再结合本单在建立责任制时，将本单位从负责人到岗位工人分成相应的层级，再结合本单位实际情况，对不同层极的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。位实际情况，对不同层极的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。u纵向到底至少应包括：纵向到底至少应包括：u1 1、生产经营单位的、生产经营单位的主要负责人主要负责人是安全生产的第一责任人；是安全生产的第一责任人；u2 2、生产经营单位的、生产经营单位的其他负责人其他负责人在各自的职责范围内，协助主要负责人搞好安在各自的
10、职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作；全生产工作；u3 3、职能管理机构负责人职能管理机构负责人对本机构职责范围内安全生产负责；对本机构职责范围内安全生产负责；其他工作人员其他工作人员在在本人职责范围内做好有关安全生产工作；本人职责范围内做好有关安全生产工作；u4 4、班级长班级长全面负责本班的安全生产，是安全生产法律法规和制度的直接执行全面负责本班的安全生产，是安全生产法律法规和制度的直接执行者；者；u5 5、岗位工人岗位工人对本岗位安全生产负直接责任。对本岗位安全生产负直接责任。安全生产责任制的主要内容安全生产责任制的主要内容国家安全监管总局关于印发企业安全国家安全监管总局关于印发企
11、业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知生产责任体系五落实五到位规定的通知安监总办201527号 各企业要将规定张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。安全监管总局 2015年3月16日企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实必须落实“党政同责党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。企业安全生产工作共同承担领导责任
12、。企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读解读解读解读企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。实践也表明，凡是企企业业主主要要负负责责人人高高度度重重视视的的、亲亲自自动动手手抓抓的的，安安全全生生产产工工作作就就能能够够得得到到切切实实有有效效的的加加强强和和改改进进，反反之之就就不不可可能能搞搞好好。因此，必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。安全生产法第五条明确规定:生产经营单位的主要负责人对
13、本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规定的企企业业主主要要负负责责人人对对安安全全生生产产工工作作负负有有的的职职责责包包括括：建建立立、健健全全本本单单位位安安全全生生产产责责任任制制；组组织织制制定定本本单单位位安安全全生生产产规规章章制制度度和和操操作作规规程程；组组织织制制定定并并实实施施本本单单位位安安全全生生产产教教育育和和培培训训计计划划；保保证证本本单单位位安安全全生生产产投投入入的的有有效效实实施施；督督促促、检检查查本本单单位位的的安安全全生生产产工工作作，及及时时消消除除生生产产安安全全事事故故隐隐患患；组组织织制制定定并并实实施施本本单单位位的的生生产产安安全全事故应
14、急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒，承担着引导和监督企业遵守国家法律法规，参与企业重大问题决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展的重要职责。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责”；党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各各类类企企业业必必须须要要落落实实“党党政政同同责责”的的要要求求，党党组组织织书书记记要要和和董董事事长长、总总经经理理共共同同对对本本企企业业的的安安全全生生产产工工作作承承担担领领导导责责任任，也也要要抓抓
15、安安全全、管管安全，发生事故要依法依规一并追责。安全，发生事故要依法依规一并追责。二、必须落实安全生产必须落实安全生产“一岗双责一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。安全生产工作承担相应职责。企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读解读解读解读安全生产工作是企业管理工作的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生产人人有责、各负其责，这是做好企业安全生产工作的重要基础。抓好安全生产工作，企业必须要按照企业
16、必须要按照“一岗双责一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管管业务必须管安全、管生产经营必须管安全安全”的原则的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。安全生产法第十九条规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准等内容。企业领导班子成员中，主要负责人要对安全生产负总责，其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责
17、，同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到真正做到“两手抓、两手硬两手抓、两手硬”。这也是习近平总书记重要讲话所要求的，是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。责任。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。长或总经理担任主任。企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产
18、责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读解读解读解读 企业安全生产工作涉及各个部门，协调任务重，难以由一个部门单独承担。因此，企业要成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。安全生产安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人（董事长或总经委员会主任必须要由企业主要负责人（董事长或总经理）来担任，理）来担任，这有助于提高安全生产工作的执行力，有助于促进安全生产与企业其他各项工作的同
19、步协调进行，有助于提高安全生产工作的决策效率。另外，主要负责人担任安全生产委员会主任，也体现了对安全生产工作的重视，体现了对企业职工的感情，体现了勇于担当、敢于负责的精神。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。程师等专业安全管理人员。企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读解读解读解读落实企业安全生产主体责任，需要企业内部组织架构和人员配备上对安全生产工作予以保障。安
20、全生产管理机构和安全生产管理人员，是企业开展安全生产管理工作的具体执行者，在企业安全生产中发挥着不可或缺的作用。分析近年来发生的事故，企业没有设置相应的安全生产管理机构或者配备必要的安全生产管理人员，是重要原因之一。因此，对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业，必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员，确保企业日常安全生产工作时时有人抓、事事有人管。安全生产法第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其其他他生生产产经经营营单单位位，从从业业人人员员超超过过一一百百
21、人人的的，应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员；从从业业人人员员在在一一百百人人以以下下的的，应应当当配配备备专专职职或或者者兼兼职职的的安安全全生生产产管管理理人人员员。第第二二十十四四条条规规定定：危危险险物物品品的的生生产产、储储存存单单位位以以及及矿矿山山、金金属属冶冶炼炼单单位位应应当当有有注注册册安安全全工工程程师师从从事事安安全全生生产产管管理理工工作作。鼓鼓励励其其他他生生产产经经营营单单位位聘聘用用注注册册安安全全工工程程师师从从事安全生产管理工作。事安全生产管理工作。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事
22、会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读解读解读解读 企业安全生产责任制建立后，还必须建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。安全生产法第十九条规定：生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。安全生产报告制度，是监督考核机制的重要内容。安全生产管理机构或专职安全生产管理人员要定期对企业安全生产情况进行监督考核，定
23、期向董事会、业绩考核部门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企企业业安安全全生生产产总总体体状状况况、安安全全生生产产责责任任制制落落实实情情况、隐患排查治理情况等内容。况、隐患排查治理情况等内容。六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系五落实五到位规定解读解读解读解读 企业要保障生产经营建设活动安全进行，必须在安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，
24、具备必要的安全生产条件。从实际情况看，许多事故发生的重要原因就是企业不具备基本的安全生产条件，为追求经济利益，冒险蛮干、违规违章，甚至非法违法生产经营建设。“五五个个到到位位”的的要要求求在在相相关关法法律律法法规规、规规章章标标准准中中都都有有具具体体规规定定，是是企企业业保保障障安安全全生生产产的的前前提提和和基基础础，是是企企业业安安全全生生产产基基层层、基基础础、基基本本功功“三三基基”建建设设的的本本质质要要求求，必必须须认认真真落落实实到到位。位。3 3 3 3、安全管理制度与操作规程、安全管理制度与操作规程、安全管理制度与操作规程、安全管理制度与操作规程l生产经营单位应根据生产经
25、营范围（全覆盖）、危险程度、工作性质及具体工作内容，依照国家有关法律、行政法规、规章和标准的要求，制定有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作方式、方法和操作程序。l安全生产规章制度主要包括两大方面：1.安全生产管理方面的规章制度：综合安全生产管理制度,包括：安全生产总则、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理等等。2.安全生产技术方面的规章制度：专业安全管理制度，如：电气、起重机构、锅炉、压力容器等。l安全操作规程安全操作规程：指在生产活动中，为消除能导致人身伤亡或造成设指在生产活动中，为消除能导致人
26、身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程技术要求和实施程序序的统一规定的统一规定。l操作规程中应有岗位主要危险源的辨识内容和危险源的分布情况说明，并应包含企业的各个岗位以及主要设备设施等；l企业应根据各个岗位的生产特点，在进行危险源辨识与评估的基础上针对性地提出控制措施，编制岗位操作规程，规范从业人员的操作行为，避免事故的发生；l操作规程应与控制危险源风险相匹配，另外还要关注紧急情况下的处置方案（事故情况下的的操作规程）。不宜由咨询人员越俎代庖编制操作规程。严格遵守安全生产规章制度和操作规程严格遵守安全生产规章制度和操作
27、规程“五必须五必须”必须遵守厂纪厂规必须遵守厂纪厂规必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业必须了解本岗位的危险危害因素必须了解本岗位的危险危害因素必须正确佩戴和使用劳动防护用品必须正确佩戴和使用劳动防护用品必须严格遵守危险性作业的安全要求必须严格遵守危险性作业的安全要求安全生产教育培训目的安全生产教育培训目的安全生产教育培训目的安全生产教育培训目的 为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危为加强和规范生产经营单位安全培训工作，
28、提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害害害害。各单位根据本单位安全生产状况、岗位特点、人员结构组成，有针对性地规定各单位根据本单位安全生产状况、岗位特点、人员结构组成，有针对性地规定各单位根据本单位安全生产状况、岗位特点、人员结构组成，有针对性地规定各单位根据本单位安全生产状况、岗位特点、人员结构组成，有针对性地规定单位负责人、职能部单位负责人、职能部单位负责人、职能部单位负责人、职能部门负责人、车间主任（作业区主管或作业长）、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业门负责人、车间主任（作业区
29、主管或作业长）、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业门负责人、车间主任（作业区主管或作业长）、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业门负责人、车间主任（作业区主管或作业长）、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员人员人员人员的安全生产教育和培训的统筹安排，包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措施等内容。的安全生产教育和培训的统筹安排，包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措施等内容。的安全生产教育和培训的统筹安排，包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措施等内容。的安全生产教育和培训的统筹安排，包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措施等内容。4 4 4
30、4、安全生产教育培训、安全生产教育培训、安全生产教育培训、安全生产教育培训“培训不到位是重大安全隐患培训不到位是重大安全隐患”！国务院安委会关于进一步加强安全培训国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定工作的决定安委（安委（20122012）1010号文提出：号文提出：第第二二十十四四条条 第第二二十十四四条条 生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员必必须须具具备备与与本本单单位所从事的生产经营活动相应的位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力安全生产知识和管理能力。安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法对安全生产教育培训的要求对安
31、全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人应当具备以下条件：应当具备以下条件：l(1)(1)熟悉熟悉和了解和了解并能认真贯彻并能认真贯彻国家的安全生产国家的安全生产法律法律、法规、法规、规章、方针政策，以及、规章、方针政策，以及与本与本单位有关的安全标准单位有关的安全标准（熟悉安全生产规章制度、操作规程）（熟悉安全生产规章制度、操作规程）；l(2(2）基本基本掌握掌握安全分析、安全决策及事故预测和防护知识，安全分析、安全决策及事故预测和防护知识，具有审查具有审查安全安全建设规划、计建设规划、计划、大中修施工方案的划、大中
32、修施工方案的安全决策知识安全决策知识；l(3(3）具有一定的）具有一定的文化程度文化程度，受过一定的，受过一定的安全技术培训安全技术培训，具有一定的从事本，具有一定的从事本行业工作的经行业工作的经验验，基本基本熟悉和熟悉和掌握掌握对对本单位本单位所从事所从事的的生产经营活动必需的生产经营活动必需的安全知识安全知识（并能够熟悉地在安并能够熟悉地在安全生产管理工作中运用）全生产管理工作中运用）；l(4(4）具有一定的组织管理能力）具有一定的组织管理能力，较好地组织和领导本单位（，较好地组织和领导本单位（相应）相应）的安全生产工作的安全生产工作（具（具有较好的现场安全生产管理能力）有较好的现场安全生
33、产管理能力）。第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
34、安全生产教育和培训要有记录，有痕迹，是追究责任的重要依据。安全生产教育和培训要有记录，有痕迹，是追究责任的重要依据。应专人负责安全生产教育和培训档案。应专人负责安全生产教育和培训档案。建档范围应当包括：建档范围应当包括：本单位的主要负责人、有关负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、本单位的主要负责人、有关负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、职能部门管理人员、班组长及其他从业人员。职能部门管理人员、班组长及其他从业人员。建档内容：建档内容：详细记录从业人员参加培训的时间、内容、考核结果及复训情况等，包括参加政详细记录从业人员参加培训的时间、内容、考核结果及复训情况等，包括参加政府组织的安全
35、培训。府组织的安全培训。档案保存：永久。档案保存：永久。妥善保存，不得擅自修改、伪造。除电子文档形式保存外，妥善保存，不得擅自修改、伪造。除电子文档形式保存外，原则上还应当原则上还应当有纸质文件形式。有纸质文件形式。安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求 第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备（新能源），必须了解、掌握其安全技术特性，采取有
36、效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。必须掌握其安全技术特性，工艺、技术原理、操作规程，了解设备的构成、性能，材料的物理、化学性质。了解和掌握在生产过程中可能产生的危险因素的性质、可能产生的危害后果、如何预防这种危险因素造成事故的措施以及突发情况下的应急处置措施。制定安全规章制度，建立健全安全操作规程、作业标准，对相关人员进行专门的安全生产教育和培训。关键是设备、技术、工程、安全人员，做好危险辨识和风险评估，克服经验管理。安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求对安全生产教育培训的要求 第二十七条第二
37、十七条 生产经营单位的生产经营单位的特种作业人员特种作业人员必须按照国家有关规定经必须按照国家有关规定经专门的安全专门的安全作业培训作业培训，取得，取得相应资格相应资格，方可上岗作业。方可上岗作业。特种作业目录：（1）电工作业；（2）焊接与热切割作业；（3）高处作业；（4）制冷与空调作业；（5）煤矿安全作业；（6）金属非金属矿山安全作业；（7）石油天燃气作业；（8）冶金（有色）生产安全作业（煤气作业）；（9）危险化学品作业；（10）烟花爆竹安全作业；（11）安全监管总局认定的其他作业特种设备作业目录：锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、
38、场（厂）内机动车辆作业、特种设备焊接作业、安全附件维修作业、特种设备管理。特殊工种：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的岗位。作业环境、劳动强度、健康危害影响特种作业：作业对象、作业过程和作业环境的危险性及后果的危害性；特种设备作业：特种设备的操作与管理，设备固有的危险性；培训对象培训对象培训对象培训对象生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）安全生产教育培训的要求第九条第九条 生生产经营单位主要位主要负责人和安全生人和安全生产管理人管理人员初次安全培初次安全培训时间不得少于不得少于3232学学时。每年再培。每年再培训时间不得少于不得少于1212学
39、学时。煤。煤矿、非煤、非煤矿山、山、金属冶金属冶炼、危危险化学品、烟花爆竹等生化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要位主要负责人和安全生人和安全生产管理人管理人员安全安全资格培格培训时间不得少于不得少于4848学学时；每年再培；每年再培训时间不得少不得少于于1616学学时。第十三条第十三条 生生产经营单位新上位新上岗的从的从业人人员，岗前培前培训时间不得少于不得少于2424学学时。煤。煤矿、非煤、非煤矿山、危山、危险化学品、烟花爆竹等生化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上位新上岗的从的从业人人员安全培安全培训时间不得少于不得少于7272学学时，每年接受再培，每年接受再培训的的时间不得不得少于少于20
40、20学学时。第十一条第十一条 煤煤矿、非煤、非煤矿山、危山、危险化学品、化学品、金属冶金属冶炼、烟花爆竹等生烟花爆竹等生产经营单位必位必须对新上新上岗的的临时工、合同工、工、合同工、劳务工、工、轮换工、工、协议工工等等进行行强制性安全培制性安全培训，保，保证其具其具备本本岗位安全操作、自救互救以及位安全操作、自救互救以及应急急处置所需的知置所需的知识和技能后，方能安排上和技能后，方能安排上岗作作业。生产经营单位安全培训规定（生产经营单位安全培训规定（生产经营单位安全培训规定（生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第国家安全生
41、产监督管理总局令第3 3 3 3号号号号）安全生产教育培训的要求）安全生产教育培训的要求）安全生产教育培训的要求）安全生产教育培训的要求第第十十九九条条生产经营单位从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。生产经营单位应当坚持以考促学、以讲促学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当完善和落实师傅带徒弟制度。第第二二十十条条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全
42、培训。生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。第第二二十十二二条条生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第第二二十十四四条条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。生产经营单位安全培训规定（生产经营单位安全培训规定（生产经营单位安全培训规定（生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第国家安
43、全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第3 3 3 3号号号号）安全生产教育培训的要求安全生产教育培训的要求安全生产教育培训的要求安全生产教育培训的要求培训部门 培训对象国家安全监管总局省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员省级安全生产监督管理部门市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员生产经营单位生产经营单位的从业人员危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训，按照有关法律、法规、规章的规定进行。第九条 对从业人员的安全培训，具
44、备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总局令第局令第局令第局令第44444444号号号号）第十条 生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；
45、从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。从业人员安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，生产经营单位应当如实记
46、录并建档备查。安全培训考核发证：安全培训考核发证：安全培训考核发证：安全培训考核发证：第二十三条 安全生产监管人员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；煤矿安全监察人员经考核合格后，颁发煤矿安全监察执法证；危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全合格证；特种作业人员经考核合格后，颁发中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）；危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后，颁发上岗证；其他人员经培训合格后，颁发培训合格证。二、从业人员安全生产权利和义务二、从业人员安全生产权利和义务1 1、从业人员安全生产权利、从业人员安全生产权
47、利2 2、从业人员安全生产义务、从业人员安全生产义务 第四十九条第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。故伤亡依法应承担的责任。劳动合同应当载明下列事项：劳动合同应当载明下列事项：劳
48、动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪劳动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪 律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。劳动合同告知事项：劳动合同告知事项：工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全一生产状况等。工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全一生产状况等。生死合同、协议：生死合同、协议：订立生死合同无效；无效的合同或协议从订立的时候起就没有法律效力；不能免订立生死合同无效；无效的合同或协议从订立的时候起就没有法律效力；不能免除或者减轻生产安全事故的责任；除或者减轻生产安全事故的责任；第五十条
49、第五十条 从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。权对本单位的安全生产工作提出建议。知情权、建议权知情权、建议权安全生产法安全生产法中从业人员的权利：中从业人员的权利：员工如果知道存在的危险因素危险因素以及发生事故时应当采取的应急措施应急措施，就可以消除许多不安全因素和事故隐患，避免事故发生或者减少人身伤亡。为此，有关法律法规规定作业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急处理措施员工工作在生产一线，对安全生产的问题和事
50、故隐患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用，应积极参与企业安全生产的民主管理。员工可以通过员工大会、员工代表大会员工大会、员工代表大会等方式，对本企业的安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定等提出建议。安全生产关系员工的切身利益，同时员工对安全生产应积极献言献策，多提出合理可行的安全建议第五十一条第五十一条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。批评、检举、控告权；拒绝权批评、检举、控告权；拒绝权危害生命安全和身体健