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1、第 1 页 五峰山东门隧道新建工程 东门中桥深基坑开挖施工安全专项方案 中交第二航务工程局第五工程分公司 二零一六年十二月 五峰山东门隧道新建工程 东门中桥深基坑开挖专项施工安全方案 岗位：岗位：复核：岗位：岗位：岗位：中交第二航务工程局第五工程分公司 二 0 一六年十二月第 I 页 目 录 一、工程概况.1 1.1 工程简介.1 1.2 主要工程数量.1 1.3 施工进度计划.2 1.4 地质、水文、气象、周边环境条件.2 1.5 安全相关的物资材料.2 1.6 施工投入的主要设备情况.2 1.7 施工特点分析.2 二、编制依据.3 三、施工总体流程及工艺、方法.3 3.1 总体施工工艺流程
2、.3 3.2 主要施工方法及工艺要点.4 四、危险源辨识.5 五、安全保证措施.6 5.1 安全组织保障.6 5.2 工序安全技术保障.6 5.3 涉外部特殊环境安全技术保障.10 六、应急机制及措施.11 6.1 应急救援领导小组.11 6.2 事故应急处置及善后小组.12 6.3 应急救援日常工作小组.13 第 II 页 6.4 预防及预警措施.14 6.5 信息报告及沟通.15 6.6 应急处置.15 6.7 应急预案的编制和宣贯.19第 1 页 一、工程概况 1.1 工程简介 本项目位于五峰镇老县城关境内，路线起于五峰镇沿河东路及天池步行街北交叉点，穿越南北向山岭地带设东门隧道，通过东
3、门中桥设置平面交叉及 325 省道相连。路线全长490.817m，隧道长度为 300 米，东门中桥为长度 20 米现浇梁。项目内容为路基、路面工程、桥梁、隧道、交通安全设施（包括信号灯等）、绿化及环境保护、隧道机电、照明、供电工程，同时完成及隧道相配套的所有机电、照明、通信变电等工程与预留预埋工程。1.2 主要工程数量 东门中桥位于东门隧道及 S325 省道相接处，地处五峰镇香东村，交通条件较方便。桥梁为 1-20 米现浇箱梁，及路线前进方向夹角 0 度。设计荷载采用公路-I 级，桥梁宽度为11.5m=0.5m(F型混凝土护栏)+10.5m(桥面净宽)+0.5m(F 型混凝土护栏)。上部构造采
4、用 20m 一联钢筋混凝土现浇箱梁，下部构造 0、1 号桥台采用 U 台扩大基础。桥台扩大基础开挖深度约 6m，属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程。第 2 页 1.3 施工进度计划 东门中桥桥台基坑开挖施工计划2016年11月20日开工，2016 年 12 月 10 日结束，工期 21 天。1.4 地质、水文、气象、周边环境条件 项目地处丘陵区，沟谷发育，多为季节性水沟，区内最大水系为天池河，位于隧道东侧进口约130 米处，属长沙一级支流清江右岸主要支流之一，其流向自南而北，全长约40KM，于三级电站以北约 10KM 流入清江，年平均流量 5.168.92 立方米/秒，自下游至下游渐增。
5、基坑的一部分处于水田、水沟中，施工时采用筑岛围堰施工。1.5 安全相关的物资材料 基坑开挖用到的主要物资是防护钢管、筑岛围堰用的编织袋及填充土。1.6 施工投入的主要设备情况 基坑开挖用到的设备主要是挖土机与运渣车。1.7 施工特点分析 本施工工序的难点在基坑开挖深度为 6 米，存在坍塌隐第 3 页 患，属于超过一定规模的危大工程。基坑的安全防护、基坑的边坡稳定性、基坑的防排水以及施工过程中的机械安全是施工的重点与难点。基坑开挖一边临近省道，交通安全与S325省道的稳定性也是重点控制内容。二、编制依据 2.1 国家与行业颁布的有关现行施工规范与标准；2.2 国家有关建筑建筑工程现场文明施工管理
6、办法；2.3 建筑基坑支护技术规程（JGJ 120-99）；2.4 公路桥涵工程施工质量验收标准（JTJ 041-2000）；2.5 公路桥涵工程施工安全技术规程（JTJ 076-95）；2.6 公路工程基本作业施工安全技术规程（JTG F90-2015）；三、施工总体流程及工艺、方法 3.1 总体施工工艺流程 3.1-1 基坑开挖流程图 第 4 页 3.2 主要施工方法及工艺要点 由于部分基坑处于处于水沟中，首先修筑临时道路至筑岛处，用挖掘机等设备将周边粘土填料筑岛，小型设备夯实，用编织袋装土堆砌围堰，围堰顶面高出施工最高水位0.5m，顶宽 1-2m，外侧坡度为 1:0.51：1，内侧坡度为
7、 1:0.21：0.5。施工准备 基坑开挖 基坑支护 基础混凝土基底检验与基坑回填 基坑降排第 5 页 3.2-1 筑岛围堰施工流程图 对于处于陆上的基坑采用明挖方式开挖。由于基坑深度大于 5m，所以基底以上 3m 处施作 2m 宽平台，基坑按 1：0.75坡度放坡开挖，平台以上按 1：0.75 坡度放坡开挖。四、危险源辨识 表 4-1 工序危险源辨识表 序号 危险因素 可能发生的事故 1 开始施工后未对周边进行围挡防护 外部人员进入造成坠落基坑事故 施 工 准 草袋（编织袋）围扩大基础开挖、垫支立模板、钢筋绑浇筑扩大基础混定位放线 临时道路修基坑回填、养护、扩 大 基 础 测绑扎冷却坑内排水
8、 监理复验签证 第 6 页 2 基坑开挖未按方案进行放坡 基坑坍塌 3 未在离基底 3 米处修筑作业平台 作业人员高坠、基坑坍塌 4 编织袋围堰内外坡度不满足要求 围堰垮塌 5 未在基坑顶设置截、排水沟 大量水流入基坑导致基坑不稳 五、安全保证措施 5.1 安全组织保障 安全组织机构建全，人员到位。项目部成立安全领导小组，由分管领导带班检查，项目部设专兼职安全员，每天在现场巡查，对基坑的施工进度、稳定性情况每天做好记录。施工前做好安全技术交底，交底到作业人员。在放坡开挖或者围堰堆砌等关键环节对作业人员进行班前再交底，确保按方案施工。5.2 工序安全技术保障 5.2.1 施工准备（1）基坑开挖前
9、，在基坑开挖的四周用直径 48mm 的钢第 7 页 管建立起围挡护栏，钢管的设立应牢固，立杆高度为 1.5 米，间距为1米，并设置两根横杆，上杆离下平面高度为1.0-1.2m，下杆离下平面高度为 0.5-0.6m。在护栏上涂刷防撞色油漆、粘贴反光标识，防止夜间作业时车辆冲撞护栏。护栏上附着绿色密目式安全网并悬挂无关人员禁止入内以及当心坠落等警示标语。（2）在运渣车出入的地方应设置明显指示导向标识，防止车辆误入危险地段。（3）基坑顶面距坡顶边缘 3 米处设置 300300mm 的挡水埂，外包彩条布，内包黏土，不让地面水流入基坑内。5.2.2 放坡开挖（1）按照技术方案的内容，按 1：0.75 放
10、坡，不得随意改变施工方法。（2）在基坑内结构物外侧设置 3030cm 的排水沟，并设置纵坡；在基坑的四角共设置 4 个 0.5m0.5m1m 的集水坑。这样，自然降水通过结构物外侧的排水沟排入集水坑中，由水泵抽至坑外的集水坑中，由基坑外的水泵统一排至两侧的排水沟中，保证基坑内无水作业。（3）临时弃土堆的坡脚距坑顶缘的距离不小于基坑的深度。，如果基坑顶部有动荷载，动荷载及基坑顶边要保证有 1米的护道。在基坑的南北侧，施工便道的设置需尽量远离基第 8 页 坑顶缘，最少要保证便道设置在基坑顶部边缘 5m 以外，以保证安全。（4）构筑围堰时，编织袋或者草袋要交错码放，保证内、外的坡脚。（5）安排专人观
11、察边坡的变形与位移情况，主要是观察周围土体的移动及沉降，认真做好记录，发现异常情况应立即采取相应措施，在基坑的周边设置 8 个变形观测桩，由测量人员每天定时测量，如发现异常，加大观测频率。（6）随时注意天气情况，在下雨前将彩条布覆盖在坑壁四周，防止雨水冲刷坑壁。5.2.3 降水措施（1）主要采取井点降水，井点布置应根据基坑形状、土壤类别、地下水位与要求降水深度等各种条件确定，集水管出口应确保排水畅通。（2）位于水田中的部分采用筑岛围堰的方式降水。5.2.4 临时用电安全措施（1）建立临时用电施工组织设计与安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。（2）建立技术交底制度。向专业电工
12、、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计与安全用电技术措施的总体意图，技术内容与注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底第 9 页 人与被交底人的签字手续，注明交底日期。（3）建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等。（4）建立电气维修制度，加强日常与定期维修工作，及时发现与消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。（5）建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项与防护措施等
13、。（6）建立巡回检查与评估制度。施工管理部门与企业要按 JGJ59-99。建筑施工安全检查标准，定期对现场用电安全情况进行检查评比。（7）建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。（8）建立安全教育与培训制度。定期对专业电工与各类用电人员进行用电安全教育与培训。凡上岗人员必须持有关部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。5.2.5 一般安全作业要求 第 10 页(1)凡是进入施工区域的人员，必须按工种规定配发与正确穿戴安全防护用品。(2)各类施工人员都熟悉本岗位的操作规程、规章制度与岗位责任制，无违章行为。(3)施工人员严禁穿拖鞋、高跟鞋、
14、易滑的硬底鞋上班与酒后上班，以及上班时嘻笑打闹。(4)施工道路平整、排水畅通。机械设备停放有序，材料堆放整齐，标识清楚，并保证安全距离。（5）严禁司机酒后操作，严禁超劳，严禁在患病与精神失常时驾驶与操作机械。（6）操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。（7）作业前，应对机械进行详细的检查，严禁在陡坡下停车进行保养与修理。（8）挖掘机的工作位置必须平坦稳定，并将履带制动住。（9）挖掘机工作时，严禁在回转半径内进行清底，修坡等作业。5.3 涉外部特殊环境安全技术保障（1）临近 S325 省道的安全保障措施 在省道外援设置明显标识，表明有深基坑施工，来往车第 11 页 辆应减速慢行。六、
15、应急机制及措施 五峰山东门隧道新建工程应急救援组织体系包括“应急救援工作领导小组”、“事故应急处置及善后小组”与“应急救援日常工作小组”。6.1 应急救援领导小组 6.1.1 小组成员 项目部应急救援领导小组成员如下：组长：汪勋安 副组长：彭承友、冯小兵 组员：陈志会、李艳芳、赵洋、姜涛、刘光富 应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安监部，由安全部长王官涛任办公室主任。应急救援办公室联系 ：18180821718。6.1.2 应急组织领导小组成员主要职责及联系方式 序号 领导小 组职位 姓名 联系方式 主要职责 1 现 场 应急 总 指挥 汪 勋安 13797033018 负责事故现场的全面
16、指挥，决定应急预案响应级别，决定向社会发布事故内容，离开时，全权委托应急副指挥行使应急总指挥权力。2 现 场 应 冯 小 18180821 接到应急指令后，立即赶赴事故现第 12 页 急 副 总指挥 兵 718 场组织抢救，负责现场事故源点与重大险情的救援，应急总指挥离开现场时，行使应急指挥权力。3 应急救 援指挥 赵洋 13437291232 接到现场事故报告后，立即赶赴事故现场并立即通知安质部，由安质部负责立即通知应急主要人员。决定启动应急预案，调动现场所有人、机、物投入应急救援，宣布应急恢复。4 现场应 急调度 姜涛 18180821718 现场应急救援负责人由现场工长担任负责。接到事故
17、报告后，第一时间到达遇险现场，充分利用现场一切救援条件与力量，服从项目部应急指挥领导，积极组织抢救，防止事故扩大，同时向分部现场应急总指挥报告。6.2 事故应急处置及善后小组 事故应急处置及善后小组由几个分项专业小组组成，职责分工明确，由应急救援领导小组成员担任各个小组组长，由应急救援总指挥统一管理。主要包括 7 个专业小组：警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、信息联络组与事故调查组。事故应急处置及善后小组主要职责及联系方式 序号 小组名称 参及部门 负责人 主要职责 1 警 戒 保卫组 设备部 刘佳华 13469979负责事故现场治安、交通指挥、设立警戒、指导疏第 1
18、3 页 904 散围观人员、特种设备及物资的保卫。2 抢 险 救灾组 工程部 陈志会 17702777691 负责救援抢险所需的人员、设备，及时排除险情，救助遇难、遇险人员，最大限度地减少损失。3 医 疗 救护组 办公室 张飞 13016428889 由综合办牵头，组织及时有效的现场自救，负责医疗救护治疗所需药品、器材等物品的准备。4 后 勤 保障组 财务部、综合办、物资部 张飞 13016428889 负责保障运送抢救人员、物资、器材所需的车辆，保障救援人员所需食品、饮水的供应。5 善 后 处理组 安监部、综合办 王官涛 13554388338 做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生
19、活；按政策负责遇难者及其家属的善后处理与受伤人员的医疗救助等。6 信 息 联络组 综合办 张飞 13016428889 客观地发布事故与抢险救援、善后等信息。7 事 故 调查组 安监部、各部门 王官涛 13554388338 负责查明事故的经过、原因、责任与应吸取的教训，按“四不放过”的原则处理事故。6.3 应急救援日常工作小组 运行管理小组设置在安监部，设组长一名、组员若干。日常工作如下图所示：第 14 页 组长：负责日常运行工作的计划及安排，负责预案编制、资源配置计划的制定与落实、应急救援教育培训计划的制定、应急救援演练工作的开展等工作的开展计划。组员：配合组长的计划安排，做好应急救援预案
20、编制资料的收集、整理及预案编制；教育、培训资料的准备及教育培训工作的组织开展；应急救援演练工作的准备及开展。6.4 预防及预警措施 6.4.1 预防措施（1）加强对施工人员进行安全生产教育，认真学习按照操作规程与安全技术交底。（2）对于雨季加强现场监管检查，发现移动或位移的，需制定紧急稳固措施。8.4.2 事故预警（1）加强现场人员的安全教育，了解开挖作业中坍塌事故的前兆；（2）加强现场巡逻，尤其雨后、新开挖之后，周边支档情况，出现小滑坡或护臂裂纹、桩基护臂爆模等情况必须立即上报并处理；（3）加强监控量测工作，对地基进行监控，对于部分地区插设简易标记，做好地表变化情况登记。第 15 页 6.5
21、 信息报告及沟通 6.5.1 事故应急信息报告（1）信息报告的方式：对讲机、手机、当面报告。（2）对讲机频道使用情况、相关人员的通信方式，均要在职工中公开。（3）对讲机、手机要全天开机。（4）报告程序：事故目击者向现场施工负责人报告施工负责人向项目负责人报告应急工作领导小组启动预案，调集各应急小组，视情况向上级主管部门或单位报告。（5）报告内容：事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、伤亡人员情况、财产损失情况、现场作业环境、现场紧急处置状况以及现场救援所需救援专业人员与抢险设备等情况。6.5.2 事故信息上报及传递（1）事故发生后，现场人员第一时间向现场管理人员报告。（2）现场负责人向项目
22、经理部负责人汇报。（3）项目经理部负责人向上级有关部门汇报。.6.6 应急处置 6.6.1 发生坍塌、滑坡时，现场管理人员应组织班组长首第 16 页 先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向项目分部应急救援小组成员紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等；8.6.2 应急小组得知情况后，应协同各个应急小队火速赶往现场同时报告项目经理部应急救援办公室，现场指挥营救工作，并拨打 120 急救 ，以防不测。应急小组组长在未到达现场之前，由现场的施工负责人指挥救援，避免耽误抢救时间。6.6.
23、3 在实施救援之前，现场施工负责人需保持头脑冷静，观察土质的稳定性情况，分析边坡是否有再坍塌的迹象，如果有可能继续坍塌，则首先要用挖掘机等机械排除松土后再实施救援，防止二次塌方引发的人员伤亡。并派专人时刻注意边坡土的变化情况，发现变化，马上向施工负责人报告。6.6.4 在现场施救的过程中，当塌方土量较小时，应采用人工清除覆土的方法，将被埋人员找到。在刨人时应一边挖土一边协同医疗人员进行抢救（如供氧、包扎），人员挖出后用担架将受伤人员抬出。如塌方量较大，则用挖掘机将孔一侧挖除，形成一定宽度的工作面，然后采用人工挖土，将被埋工人救出。挖掘应尽量采用人工挖掘，防止及机械对被埋第 17 页 人员造成伤
24、害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。当必须采用机械挖掘时，在估计距被埋人员 3 米时必须采用人工挖掘。对于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前应明确分工，由专人负责将被埋人员移出。人员应分班组，按照工作面合理安排人力并及时轮换，保障抢救挖掘人员体力，保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。当有地表水时，应加强对地表水的引排，将水往相反方向排放，防止地表水对塌方的冲刷。如果地下水较多，则采用相邻孔抽水降水办法将地下水降低到孔底以下，防止塌方面积因地下水而加大，增加对被埋人员的压力，并且形成流沙、淤泥导致被埋人员呼吸系统堵塞。6.6.5 被
25、埋人员被救出以后，在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助：争分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通，出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。在实施人工呼吸前，先要将伤员迅速地搬到附近较安全又通风的地方，再将伤员领口解开，腰带放松，脱掉鞋子。口腔里若有尘土、血块、痰液、假牙等，应完全吸出或取出。然后进行正规心肺复苏；伤口止血且使用止血带，切忌对压伤进行热敷或按摩。第 18 页 6.6.6 在现场施救过程中，如发现这位伤员有骨折现象,则利用木板、竹片与绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位，也可将其上肢固定身侧，下肢及下肢缚在一起；在医院救护车未来之前，利用现场的木板选配不少于 4
26、 名身强力壮的救护组人员保持在同一水平面上将其抬至救护车到达的地带。如该伤者伤口出血比较严重,应让其以头低脚高的姿势躺卧,使用消毒纱布或清洁织物覆盖在伤口上,用绷带较紧地包扎,以压迫止血,或选择弹性好的橡胶管、橡胶带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂 1/2 处,对下肢出血者,捆绑在其在腿上 2/3 处,并每隔断 25-40 分钟放松一次,每次放松 0.5-1 分钟；如伤者剧烈痛疼难忍,即打开现场医药箱，让其先服用止痛剂与镇痛剂。伤员在救护时不要随意移动或翻动其身体。6.6.7 伤员在经过医疗人员简单救护后，不管受伤轻重，均应用救护车或项目部车辆尽快送到最近医院做进一步的救
27、护及治疗，听从医生意见是否进行留院观察。6.6.8 紧急救援工作结束后，应划定危险区域，安排测量人员进行坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作。如坡面不能稳定，应及时采取措施处理。如用挖掘机进行重新刷坡、坡面支撑、在坡面或坡脚打长钢板桩或木桩等措施，防止坡面破坏扩大。第 19 页 6.6.9 对坍塌的边坡段尚未进行有效处理之前，在离坡脚应划出警戒线或采取拦护措施，防止任何人员靠近危险区域。6.6.10 对塌方造成的农作物、植被损坏，项目分部应主动找其种植者协调，承担赔偿责任。塌方引起沟渠堵塞的，项目部应及时疏通，保证农田的正常灌溉。6.6.11 事故后分析边坡坍塌的原因，对在事故
28、调查中调查人员玩忽职守的由应急小组按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。6.6.12做好事故恢复，对塌方产生的废弃物应分类处理，送运到指定地点，不得就近堆放在山边或倾倒在农田内；对践踏与损毁农田、农作物尽可能恢复，并主动向农户赔偿、致歉。在判定风险在可控制范围内时，做好事故恢复准备，并在实施恢复时安排专业技术人员现场监督与观察，防止事故恢复中产生新的危害与事故。分析与调查塌方事故产生的环境影响，及时采取可能的消除措施。恢复供水、供电管线与因践踏与损毁的道路，清理抢险器具与人员，分类清除事故现场其他废弃物。评审应急预案，采取严密的防范措施。6.7 应急预案的编制与宣贯 针对本工程的特点，由项目经理组织，各部门参及编制了应急预案汇编，其中包括综合应急预案与专项应急预案，第 20 页 专项应急预案又包括了深基坑、隧道、触电、机械伤害、高坠等事故类型，编制审核完成后，组织各部门开会，将应急预案的内容与各方职责向各职能部门宣贯，确保事故发生后各应急小组成员都能够迅速反应，对应自己所在位子与职责,将事故损失减少到最低。