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1、XX 企业安全 公司安全资料(目录)A-1、安全生产管理 一、安全生产责任制 1、安全生产责任制度(包含企业各部门责任制度)2、安全生产责任制度考核制度(各科室考核记录)3、企业安全生产管理目标 4、企业安全生产考核办法、奖惩制度文本(奖惩记录)5、企业负责人领导带班制度 二、安全文明资金保障制度 1、企业安全生产、文明施工资金保障制度 2、财务资金预算及使用记录 三、安全教育 1、企业安全教育培训制度,(各部门及其要紧负责人、项目经理、专职安全员、特殊工种、待岗、转岗、换岗、新进场工人安全教育要求、企业三级安全教育的内容)2、企业年度教育培训计划 3、企业年度培训实施记录 4、考核(花名册、
2、登记表、考试卷)公司部门 四、安全检查及隐患排查制度 1、企业安全检查及隐患排查制度 2、起重设备检查表 3、公司安全检查记录台账 4、各项目部隐患整改通知单(分工地整理)5、整改报告回复(消项)五、安全生产事故处理制度 1、企业安全生产事故报告处理制度 2、工伤与职业病鉴定标准、十级伤残赔偿标准 3、公司建立事故档案记录(台帐)4、个工地事故月统计表 六、安全生产应急救援制度 1、应急救援制度 2、应急救援预案 3、演练制度及实施台帐 4、公司救援组织,物资落实配备情况记录 A-2 安全生产技术管理 一、法律、标准与操作规程配置 1、企业配备安全生产方面的法律、法规、标准。2、企业安全生产操
3、作规程(标准文本)3、企业组织学习法律、法规、标准、操作规程及贯彻上级文件。二、施工组织设计 1、施工组织设计编制、审核、批准制度 2、各项目部施工组织设计原件备查 三、专项施工方案 1、危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准方案(各项目部)2、专家论证、原始记录 3、脚手架登记备案表 四、安全技术交底 1、安全技术交底制度 2、书面交底记录(公司下属各分公司项目部交底记录原件)五、危险源操纵 1、企业建立危险源监管制度 2、危险源识别评价,清单、管理方案、措施 3、危险源公示、告知制度 4、各工地危险源公司告知登记清单 A-3 设备与设施管理 一、企业设备安全管理 1、企业设备安全管理制度
4、 2、企业设备管理机构(文件)3、大型设备备案资料(塔吊、人货电梯备案复印件)4、企业设备清单(各项目部设备清单表报公司验收登记)二、设施与防护用品 1、安全物资供应单位及施工人员安全防护用品管理制度 2、施工现场临时设施(各项目部、临时建构筑物、活动板房采购、租赁、搭设与拆除、验收、核查有关资料)3、实施记录 三、安全标志 1、企业制定的现场安全警示、警告标志及标志使用规定 2、各项目安全标志、警示、平面布置图 3、检查各工地安全标志、警示、施工记录(台帐)四、安全检查测试工具 1、企业制定的施工现场安全检查、检查仪器、工具设备、制度 2、企业建立的安全检查、检验仪器、工具配备清单台账 A-
5、4 企业市场行为 一、安全生产许可证 1、企业资质及安全生产许可证 2、三类人员、花名册、登记表(ABC 证)3、公司项目经理、专职安全员在各项目配备任命文、登记表 4、有关证书复印件 二、安全生产文明施工 1、无不良行为记录登记表(年度)三、安全质量标准化达标 1、各项目部安全达标原始记录资料 四、资质机构及人员管理 1、企业安全生产管理体系(体系机构图)2、公司安全管理机构文件 3、分包企业、资质、合同管理审查制度及管理登记台账 A-5 施工现场安全管理 一、施工现场安全达标 1、各项目部安全达标资料 2、公司对各项目部的安全检查评分表记录 二、安全文明资金保障 1、各项目部按总造价 2的
6、资金提取记录 2、资金使用情况报表 三、项目部应急预案 四、资质与资格管理 1、制定对分包单位的资质、资格管理制度 2、分包合同应备案 3、工地项目经理、专职安全员配备文件、资料(各项目在公司存档)五、设备实施、工艺选用 1、现场淘汰的设备或者工艺记录(各项目)2、使用机械、设备、工艺超年限(查项目部、设备清单及验收记录)3、安全警示、警告标志记录 4、职业病防治 六、各项目部保险单登记 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2010 附录 A 施工企业安全生产评价 表 A-1 安全生产管理评分表 表1 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应得分 扣减分 实得分 1 安全生产责任制度 企业
7、未建立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣1015分 企业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分 企业未按考核制度组织检查并考核的,扣10分,查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。查企业文件,查企业对下属20 考核不全面扣510分 企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分,未实施考核与奖惩的,扣510分 单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本与考核、奖惩记录 2 安全文明资金保障制度 企业未建立安全生产、文明施
8、工资金保障制度扣20分 制度无针对性与具体措施的,扣1015分 未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣1015分 查企业制度文本、财务资金预算及使用记录 20 3 安全教育培训制度 企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分 制度未明确企业要紧负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,查企业制度文本、企业培训计划文本与教育的实施记录、企业年度培训教育记录与管理人员的有关证书 15 新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣510分 企业未编制年度安全培训教育计划,扣510分,企业未按年度计划实施的,扣510分 4 安全检查及隐患排查制度 企
9、业未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣510分 未按规定组织检查的,扣15分,检查不全面、不及时的,扣510分 对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复查记录的,每起扣3分 对多发或者重大隐患未排摸或者未采取有效治理措施的,扣3-15分 查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录,隐患排查统计表 15 5 生产安全事故报告处理制度 企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分 未按规定及时上报事故的,每起扣15分 未建立事故档案扣5分 未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣1015分 查企业制度文本 查
10、企业事故上报及结案情况记录 15 6 安全生产应急救援制度 未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣510分 未按规定制定演练制度并实施的,扣5分 未按预案建立应急救援组织或者落实救援人员与救援物资的,扣5分 查企业应急预案的编制及应急队伍建立情况与有关演练记录,物资配备情况 15 分项评分 100 评分员:年 月 日 施工企业安全生产评价 表 A-2 安全技术管理评分表 表2 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应得分 扣减分 实得分 1 法规、标准与操作规程配置 企业未配备与生产经营内容相习惯的现行的有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范与规程的,扣10分,
11、配备不齐全,扣310分 企业未配备各工种安全技术操作规程,扣10分,配备不齐全的,缺一个工种扣1分 企业未组织学习与贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范与规程,扣35分 查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录 10 2 施工组织设计 企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣15分 施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分 未按程序进行审核、批准的,每起扣3分 查企业技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计 15 3 专项施工方案(措施)未建立对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣25分 未实施或者按程序审核、批准的,每起扣3分 未按规
12、定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部分项工程名录(清单)的,每起扣3分 查企业有关规定,实施记录与专项施工方案备份资料 25 4 安全技术交底 企业未制定安全技术交底规定的,扣25分 未有效落实各级安全技术交底,扣510分 交底无书面记录,未履行签字手续,每起扣13分 查企业有关规定、企业实施记录 25 5 危险源操纵 企业未建立危险源监管制度,扣25分 制度不齐全、不完善的,扣510分 未根据生产经营特点明确危险源的,扣510分 未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或者相应措施,扣510分 企业未建立危险源公示、告知制度的,扣810分 查企业规定及有关记录 25 分项评分 100
13、 评分员:年 月 日 施工企业安全生产评 表 A-3 设备与设施管理评分表 表3 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应得分 扣减分 实得分 1 设备安全管理 未制定设备(包含应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造与报废制度,扣30分 制度不齐全、不完善的,扣1015分 设备的有关证书不齐全或者未建立台帐的,扣35分 未按规定建立技术档案或者档案资料不齐全的,每起扣2分 未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣10分 查企业设备安全管理制度,查企业设备清单与管理档案 30 2 设施与防护未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度,扣30分 未
14、按制度执行的,每起扣2分 查企业有关规定及实施记录 30 用品 未建立施工现场临时设施(包含临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的有关管理规定的,扣30分 未按管理规定实施或者实施有缺陷的,每项扣2分 3 安全标志 未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣20分 未定期检查实施情况的,每项扣5分 查企业有关规定及实施记录 20 4 安全检查测试工具 企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣20分 企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣515分 查企业有关记录 20 评分员:年 月 日 施工企业安全生产评价 表 A-4 企
15、业市场行为评分表 表4 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应 得 分 扣 减 分 实 得 分 1 安全生产许可证 企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的,扣20分 企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣20分 企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣20分 企业要紧负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣10分 查安全生产许可证及各类人员有关证书 20 2 安全生产文明施工 企业资质受到降级处罚,扣30分 企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣530分 企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣5分 企业受当地建设行政主管部门经济处罚,
16、每起扣510查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料 30 分 企业受到省级及以上通报批判,每次扣10分;受到地市级通报批判每次扣5分 3 安全质量标准化达标 安全质量标准化达标优良率低于规定的,每5%扣10分 安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣20分 查企业相应管理资料 20 4 资质、机构与人员管理 企业未建立安全生产管理组织体系(包含机构与人员等)、人员资格管理制度的,扣30分 企业未按规定设置专职安全管理机构的,扣30分,未按规定配足安全生产专管人员的,扣30分 实行总、分包的企业未制定对分包单位资质与人员资格管理制度的,扣30分,未按制度执行的,扣30分 查企业制
17、度文本与机构、人员配备证明文件,对人员资格管理记录及有关证件 查总、分包单位的管理资料 30 分项评分 100 评分员:年 月 日 施工企业安全生产评价表 表 A-5 施工现场安全管理评分表 表5 序号 评定项目 评分标准 评分方法 应 得 分 扣 减 分 实 得 分 1 施工现场安全达标 按 建筑施工安全检查标准检查,不合格的,每1个工地扣30分 查现场及有关记录 30 2 安全文明资金保障 未按规定落实安全防护、文明施工措施费,发现一个工地扣15分 15 3 资质未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施查对管理记录、证15 与资格管理 工现场操纵的要求与规定,扣15分,管理记录不
18、全扣5-15分 合同未明确参建各方安全责任,扣15分 分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求,或者作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣15分 未按规定配备项目经理、专、兼职安全生产管理人员(包含分包单位),扣 15分 书,抽查合同及相应管理资料 4 生产安全 事故操纵 对多发或者重大隐患未排摸或者未采取有效措施的,扣3-15分 未制定事故应急救援预案的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣510分 未按规定实施演练的,扣5分 未按预案建立应急救援组织或者落实救援人员与救援物资的,扣515分 查检查记录及隐患排查统计表,应急预案的编制及应急队伍建立情况与有关演练记录,物资配备情况
19、15 5 设备、设施、工艺选用 现场使用国家明令淘汰的设备或者工艺的,扣15分 现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施,扣15分 现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或者存在严重隐患的,扣15分 现场使用不合格的钢管、扣件的,每起扣12分 现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣510分 现场职业危害防治措施没有针对性扣15分 查现场及有关记录 15 6 保险 未按规定办理意外伤害保险的,扣10分 意外伤害保险办理率不足100%,每低2%扣1分 查现场及有关记录 10 分项评分 100 评分员:年 月 日 附录 B 施工企业安全生产评价汇总表 评价类型:市场准入发生事故不良业绩
20、资质评价日常管理年终评价 企业名称:经济类型:资质等级:上年度施工产值:在册人数:评价内容 评价结果 零分项(个)应得分数(分)实得分数(分)加权分数 无施工项目 表1、安全生产管理 0.3=表2、安全技术管理 0.2=表3、设备与设施管理 0.2=表4、企业市场行为 0.3=汇总分数1=表1表4加权值 有施工项目 表5、施工现场安全管理 0.4=汇总分数2=汇总分数10.6+表50.4 评价意见:评价负责人(签名)评价人员(签名)企业负责人(签名)企业签章 年 月 日 本标准用词说明 1为便于在执行本标准条文时区别对待,对要求严格程度不一致的用词说明如下:1)表示很严格,非这样做不可的:正面
21、词使用“务必”,反面词使用“严禁”;2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:正面词使用“应”,反面词使用“不应”或者“不得”;3)表示同意稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:正面词使用“宜”,反面词使用“不宜”;表示有选择,在一定条件下能够这样做的,使用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符合的规定”或者“应按执行”。3中华人民共与国行业标准 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-2010 条文说明 修订说明 施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010,经住房与城乡建设部 2010年 5 月 18 日以第 575 号公告批准公布。本标准是在施工企业安全生产评价标准J
22、GJ/T77-2003的基础上修订而成,上一版的主编单位是上海市建设工程安全质量监督总站,参编单位是上海市第七建筑有限公司、同济大学、上海市建筑业联合会工程建设监督委员会、山东省建管局、黑龙江省建设工程安全监督站、重庆市建设工程安监站、天津建工集团、北京建工集团、深圳市施工安监站,要紧起草人员是:蔡健、潘延平、陶为农、吴晓宇、徐伟、张国琮、赵敖齐、叶伯铭、李印、阎琪、郑相儒、朱奋发、唐伟、戴贞洁、陈晓峰。本标准制修订过程中,编制组进行了大量的调查研究,总结了我国工程建设施工企业安全生产评价的实践经验。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确懂得与执行条文规定,施工企业
23、安全生产评价标准编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明,对条文规定的目的、根据与执行中需注意的有关事项进行了说明。但是,本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力,仅供使用者作为懂得与把握标准规定的参考。目 次 1、总则28 3、评价内容29 3.1 安全生产管理评价29 3.2 安全技术管理评价30 3.3 设备与设施管理评价30 3.4 企业市场行为评价31 3.5 施工现场安全管理评价31 4、评价方法33 5、评价等级35附录A 施工企业安全生产评价表3附录 B 施工企业安全生产评价汇总表39 总 则 1.0.1本标准根据中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国建筑法、建设工程安全
24、生产管理条例、安全生产许可证条例等有关法律法规的要求制定。1.0.2 本标准适用于企业对其自身管理条件与能力的自我评价,或者者其他方对企业的安全生产条件与能力评价 3 评价内容 3.1 安全生产管理评价 3.1.1 说明了本标准的评价内容。3.1.2 明确考核评价工作以评分表形式进行。3.1.3 明确了施工企业安全生产管理的六个评定项目内容。3.1.4安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证,没有责任就无法实施保障安全生产的法律、法规与责任,就会造成违章冒险作业,伤亡事故自然无法操纵。在中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国建筑法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例等法规中,都有关于
25、建立安全管理责任制度的严格要求。因此,本条应作为强制性条文。3.1.5 为落实施工企业安全工作的物质保证,本条明确了企业安全生产、文明施工资金的安排、使用与管理要求。3.1.6 加强企业安全教育培训,是增强全员安全意识,提高安全技能防范的有效途径。本条明确了施工企业安全培训教育工作的对象、内容与日常管理要求。3.1.7 施工企业的安全检查与隐患排查,是企业发现、消除安全隐患,总结经验,操纵事故的有效手段。本条明确了企业安全检查与隐患排查的有关要求。3.1.8 施工企业对发生的事故及时做好“四不放过”,有助于企业吸取事故教训,总结经验,改善企业安全施工条件,提升安全管理水平。本条明确了企业生产安
26、全事故的报告、处理要求。3.1.9 施工企业建立事故应急救援预案,在发生事故时,有利于企业减少事故缺失、降低不良影响,同时也是提高企业员工安全防范技能,提升企业安全管理水平的有效途径之一。本条明确了企业生产安全事故应急救援预案编制与实施的各项要求。3.2 安全技术管理评价 3.2.1 明确了施工企业安全技术管理的五个评定项目内容。3.2.2 安全法规、标准与操作规程的配备是施工企业实施安全生产管理工作的前提根据。本条明确了企业对安全法规、标准与操作规程等配备的要求。3.2.3 施工组织设计是施工企业项目施工的指导性文件,本条明确了施工企业施工组织设计编制与管理的要求。3.2.4 专项施工方案是
27、针对危险性较大的分部分项工程编制的指导性文件,本条明确了施工企业专项施工方案编制与管理的要求。3.2.5 安全技术交底是针对性较强的分部分项工程施工安全的作业指导书。本条明确了对施工企业安全技术交底规定的制定与实施情况的考核要求。3.2.6 加强对施工危险源的监管与公示、告知,是切实消除安全隐患,杜绝工伤事故发生的有效手段。本条明确了对施工企业危险源操纵制度的建立与实施情况的考核要求。3.3 设备与设施管理评价 3.3.1明确了施工企业设备与设施管理的四个评定项目内容。3.3.2 规范施工企业设备管理,能有效操纵施工现场设备方面的安全隐患,本条明确了施工企业对设备管理制度编制与实施的要求。3.
28、3.3 施工企业安全设施与个人防护用品的合理配置,能够最大限度保护施工现场作业人员,防止工伤事故的发生,减轻事故造成的缺失。本条明确了施工企业设施与防护用品管理制度的编制与实施的要求。3.3.4 安全标志的正确使用,能够引导施工现场作业人员采取正确、安全的生产行为。本条明确了施工企业安全标志管理规定的制定与实施的要求。3.3.5 安全检查测试工具是施工企业安全检查所必需的工具。本条明确了施工企业安全检查测试工具配备制度的建立与实施的要求。3.4 企业市场行为评价 3.4.1明确了施工企业市场行为的四个评定项目内容。3.4.2 企业应规范其市场经营行为,只有在具备安全生产许可,符合企业资质与管理
29、能力的前提下,承接生产经营任务。本条明确了对施工企业许可状况考核的要求。3.4.3 抓好企业安全生产、文明施工工作,是消除企业安全隐患,操纵工伤事故发生的有效措施,为保证企业安全管理工作持续受控,要加强对安全生产、文明施工的考核,促进该项工作的长效管理。本条明确了对企业安全生产、文明施工动态管理行为考核的要求。3.4.4 安全质量标准化是促进施工企业安全生产责任落实、规范企业安全管理的重要手段。本条明确了对施工企业安全质量标准化达标情况考核的要求。3.4.5 施工企业应根据企业规模建立自身安全管理组织体系,本条明确了对施工企业安全管理机构及人员配备情况进行考核的要求。3.5 施工现场安全管理评
30、价 3.5.1明确了施工现场安全管理的六个评定项目内容。3.5.2施工现场是发生事故的场所,现场如不能按照标准来做,就必定存在安全隐患,随时有发生事故的危险,因此企业的每个施工现场务必按照标准要求,达到合格,否则,就会存在多种安全隐患,随时有发生伤亡事故的可能,这是保障企业不发生事故的一项根本措施。因此本条应作为强制性条文。3.5.3 保障施工现场安全生产、文明施工所需资金,是抓好现场安全管理工作的物质保证。本条明确了对施工现场安全生产、文明施工资金的落实与使用情况的考核要求。3.5.4 抓好施工现场分包单位的资质、资格审核,督促其配备符合其承接施工任务所需的安全管理人员,是落实总包项目安全管
31、理工作的前提。本条明确了对施工现场分包资质资格管理规定的制定与现场实施情况的考核要求。4 评价方法 4.0.1 明确了施工企业每年至少一次的自我考核评价的频次与进行复核评价的前提条件。4.0.4 对本条第1款、第4款说明如下:1、可能存在如:新成立的企业,暂时无施工项目,施工项目安全管理表表5作为缺项处理,使本标准的适用性更强。4、用施工现场安全管理评分表评分时,会涉及多个施工现场,评分方法为评分人员各自按工地打分,然后取平均值,且其中不得有评分不合格的施工现场。4.0.5 对本条各款说明如下 1、规定了评价时应抽查施工现场的数量。2、对企业的评价应客观、全面。企业所属施工现场的日常情况是企业
32、安全管理情况的最真实反映,应通过对企业所属一定数量工地的常态管理情况来辅助评价。可根据当地建设行政主管部门的日常监管记录、企业自查记录、有关证书等资料进行检验式抽查。4.0.6 事故也有一定的偶然性,故抽查项目数考虑有一定的自由度。4.0.7对暂时无在建工程项目的企业,评价结论还是不能全面反映真实状况,针对这种缺陷,评价应分两次进行,即第一次评价作为初评,当企业有在建工程后,再次评价,可作为最终结论。对仅有初评结论的企业,各地建设行政主管部门可制定相应的管理措施。4.0.8 2、对各评分表引入了权数概念,是参照了国际先进的安全管理理念,同时结合对企业、政府监督管理机构的调研,表1、表4分别占0
33、.3的权数,强调企业制度建设、规范企业的市场行为的重要性。3、结合表5“施工现场安全管理表”评分时,表1表4加权汇总值所占权数为0.6,而表5为0.4,提高施工现场评分的权重,突出施工现场管理的重要性,施工现场安全评价结果很大程度上决定了施工企业安全生产整体评价结果,这样更符合施工企业的生产特点。4.0.9 3、是针对评定项目目中出现缺项的情况而定的,如:当对无工程项目的新建企业进行评分时,表4中的“3”项目即为缺项。5 评价等级 5.0.1 规定了本标准的评价等级分为合格、基本合格与不合格三个等级。被评价企业暂时无施工现场,则评价结论最高等级为基本合格,实际是对无在建工程的企业设定了标识,以
34、便于跟踪管理。5.0.2根据施工企业安全生产评价各评分表的评分量化结果,在通过汇总后,评价等级划分的原则是:合格与基本合格的一项共同标准为各评分表中无实得分数为零的评定项目,由于评分表中的条款,均是企业满足安全生产条件的基本条件,务必做到,因此本标准不设置优良等级。同时规定加权汇总后实得分数保证数值,及各评分表的实得分数保证数值,这样既保证了单项评分实得分数数值,又限制了各评定项目之间的得分差距,以确保各评定项目均能保持一定水准。附录 A 施工企业安全生产评价表 表 A-1 安全生产管理评分表要紧是对施工企业的安全基础管理工作进行评价。根据中华人民共与国安全生产法提出的安全生产保障、安全生产监
35、督管理、事故的应急救援与调查处理要求,在本评分表中分为安全生产责任制度,安全文明资金保障制度,安全培训教育制度,安全检查制度,生产安全事故报告处理制度,安全生产应急救援制度6个评定项目。企业应建立以上各项基本管理制度,并针对各企业的实际情况进一步充实。安全检查制度中新增隐患排查制度,是要求在原先要求检查、整改闭合的前提下,再对各类检查发现的隐患进行分类:是通常隐患还是重大隐患(根据关于做好建筑安全生产隐患排查治理信息统计与报送工作的通知 建安办20081号文中定义:“通常隐患”是指危害或者整改难度小,检查发现后能够立即整改排除的隐患;“重大隐患”是指危害或者整改难度大,应当全部或者局部停止施工
36、作业,并通过一定时间整改与治理方能排除的隐患,是管理类、机械设备、设施、临时用电、文明施工等发生的隐患;定期进行汇总统计,以排出什么是多发或者重大隐患需要进行治理(从人、机、料、法、环等环节采取综合措施)。表 A-2 安全技术管理评分表要紧为法规、标准与操作规程配置,施工组织设计,专项施工方案(措施),安全技术交底,危险源操纵4个评定项目。企业可通过购置、自行编制等方式配备齐全现行的、与企业经营活动有关的法规、标准与操作规程,并组织好对应的学习、贯彻工作。制定施工组织设计、针对危险性较大的分部分项工程的专项方案(措施)的审核审批制度与安全技术交底制度。各施工企业应结合建设部 危险性较大工程安全
37、专项施工方案编制及专家论证审查办法要求,根据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况,明确本企业所属工程危险性较大的分部分项工程范围,预先掌握施工信息,建立、完善监管制度,包含信息收集、专项方案编制审批权限,专家论证程序,现场监控管理要求等。.按照中华人民共与国安全生产法中关于从业人员的权利与义务,施工企业应对本企业施工现场的危险源进行公示。表 A-3 设备与设施管理评分表要紧为设备安全管理,设施与防护用品,安全标志,安全检查测试工具4个评定项目。企业应对本单位各类设备(包含各类特种设备,大型设备如:龙门架或者井字架、各类塔式起重机、履带起重机、汽车(轮胎式)起重机、施工升降机、土方工程
38、机械、桩机工程机械等)的采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造与报废等管理工作进行操纵。对企业的安全设施所需材料(如:搭设脚手架所需钢管、扣件,脚手板等)、及个人防护用品(如:安全帽、安全网等)的供应单位,企业应对其资质与生产经历、信誉、生产能力等方面有具体的操纵要求。对现场临时设施(包含临时建、构筑物,活动板房)的采购、租赁、搭拆、验收、检查、使用加强管理操纵,为施工人员提供一个安全、良好的工作、生活环境。施工企业应建立、健全个人安全防护用品的采购、验收、保管发放、使用、更换、报废等管理制度,为施工人员配备必需的安全防护用品。企业对施工现场危险源与防护设施的警示标
39、识按照国家标准安全色、安全标志规定设置。企业应建立日常安全检查工作等所需的检查测试工具的配备、管理制度,建立对应的设备保护、检测清单。表 A-4 企业市场行为评分表分为安全生产许可证,安全生产文明施工,安全质量标准化达标,资质、机构与人员管理4个评定项目。本表要紧是规范施工企业的市场行为。评价企业对安全生产许可证的管理与保持。通过对企业与企业当地主管部门日常对企业安全文明施工工作的管理业绩与安全质量标准化工作的开展进行评价,鼓励企业安全生产、文明施工、安全质量标准化工作的长效管理。为切实加强企业安全管理工作,按照中华人民共与国安全生产法等法规要求,企业应建立安全生产管理组织体系,即各项安全管理
40、内容都应有相应的职能机构与岗位落实,而不是仅限于安全管理机构与人员,应建立横向到边,纵向到底的管理网络,负责企业的日常安全生产工作的开展。对实行总、分包的企业,企业应对分包单位的资质与生产经历、信誉、人员等方面有具体的操纵要求。表5 施工现场安全管理评分表分为施工现场安全达标,安全文明资金保障,资质与资格管理,生产安全事故操纵,设备、设施工艺选用,保险6个评定项目。施工企业因企业的生产特点,安全管理工作应立足于对施工现场的管理,从以上6个方面加强管理,既符合中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国建筑法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例等法规的要求,又能为施工现场的从业人员制造一个
41、健康、安全的生产与生活环境。附录 B 施工企业安全生产评价汇总表 施工企业安全生产评价汇总表使用本标准表1表5五张评分表,通过对施工企业安全生产的评价,汇总分值判定企业安全生产评价等级。A-1、安全生产管理 一、安全生产责任制 1、安全生产责任制度(包含企业各部门责任制度)2、安全生产责任制度考核制度(各科室考核记录)3、企业安全生产管理目标 4、企业安全生产考核办法、奖惩制度文本(奖惩记录)5、企业负责人领导带班制度 二、安全文明资金保障制度 1、企业安全生产、文明施工资金保障制度 2、财务资金预算及使用记录 三、安全教育 1、企业安全教育培训制度,(各部门及其要紧负责人、项目经理、专职安全
42、员、特殊工种、待岗、转岗、换岗、新进场工人安全教育要求、企业三级安全教育的内容)2、企业年度教育培训计划 3、企业年度培训实施记录 4、考核(花名册、登记表、考试卷)公司部门 四、安全检查及隐患排查制度 1、企业安全检查及隐患排查制度 2、起重设备检查表 3、公司安全检查记录台账 4、各项目部隐患整改通知单(分工地整理)5、整改报告回复(消项)五、安全生产事故处理制度 1、企业安全生产事故报告处理制度 2、工伤与职业病鉴定标准、十级伤残赔偿标准 3、公司建立事故档案记录(台帐)4、个工地事故月统计表 六、安全生产应急救援制度 1、应急救援制度 2、应急救援预案 3、演练制度及实施台帐 4、公司
43、救援组织,物资落实配备情况记录 A-2 安全生产技术管理 一、法律、标准与操作规程配置 1、企业配备安全生产方面的法律、法规、标准。2、企业安全生产操作规程(标准文本)3、企业组织学习法律、法规、标准、操作规程及贯彻上级文件。二、施工组织设计 1、施工组织设计编制、审核、批准制度 2、各项目部施工组织设计原件备查 三、专项施工方案 1、危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准方案(各项目部)2、专家论证、原始记录 3、脚手架登记备案表 四、安全技术交底 1、安全技术交底制度 2、书面交底记录(公司下属各分公司项目部交底记录原件)五、危险源操纵 1、企业建立危险源监管制度 2、危险源识别评价,清
44、单、管理方案、措施 3、危险源公示、告知制度 4、各工地危险源公司告知登记清单 A-3 设备与设施管理 一、企业设备安全管理 1、企业设备安全管理制度 2、企业设备管理机构(文件)3、大型设备备案资料(塔吊、人货电梯备案复印件)4、企业设备清单(各项目部设备清单表报公司验收登记)二、设施与防护用品 1、安全物资供应单位及施工人员安全防护用品管理制度 2、施工现场临时设施(各项目部、临时建构筑物、活动板房采购、租赁、搭设与拆除、验收、核查有关资料)3、实施记录 三、安全标志 1、企业制定的现场安全警示、警告标志及标志使用规定 2、各项目安全标志、警示、平面布置图 3、检查各工地安全标志、警示、施
45、工记录(台帐)四、安全检查测试工具 1、企业制定的施工现场安全检查、检查仪器、工具设备、制度 2、企业建立的安全检查、检验仪器、工具配备清单台账 A-4 企业市场行为 一、安全生产许可证 1、企业资质及安全生产许可证 2、三类人员、花名册、登记表(ABC 证)3、公司项目经理、专职安全员在各项目配备任命文、登记表 4、有关证书复印件 二、安全生产文明施工 1、无不良行为记录登记表(年度)三、安全质量标准化达标 1、各项目部安全达标原始记录资料 四、资质机构及人员管理 1、企业安全生产管理体系(体系机构图)2、公司安全管理机构文件 3、分包企业、资质、合同管理审查制度及管理登记台账 A-5 施工现场安全管理 一、施工现场安全达标 1、各项目部安全达标资料 2、公司对各项目部的安全检查评分表记录 二、安全文明资金保障 1、各项目部按总造价 20的资金提取记录 2、资金使用情况报表 三、项目部应急预案 四、资质与资格管理 1、制定对分包单位的资质、资格管理制度 2、分包合同应备案 3、工地项目经理、专职安全员配备文件、资料(各项目在公司存档)五、设备实施、工艺选用 1、现场淘汰的设备或者工艺记录(各项目)2、使用机械、设备、工艺超年限(查项目部、设备清单及验收记录)3、安全警示、警告标志记录 4、职业病防治 六、各项目部保险单登记