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1、 水利水电工程标准施工招标文件 技术标准和要求(合同技术条款)(2009 年版)中华人民共和国水利部 水利部 关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和 水利水电工程标准施工招标文件的通知 水建管2009629 号 部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强水利水电工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，在国家发展和改革委员会等九部委联合编制的标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件(以下简称标准文件)基础上，结合水利水电工程特点和行业管理需要，我部组织编制了水利水电工程标准施工招标资格预审
2、文件(2009 年版)和水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)(以下简称水利水电工程标准文件)，现予发布，并就有关事项通知如下：一、凡列入国家或地方投资计划的大中型水利水电工程使用水利水电工程标准文件，小型水利水电工程可参照使用。二、水利水电工程标准文件发布后，2000 年 2 月颁发的水利水电工程施工合同和招标文件示范文本(GF-2000-0208)同时废止，之前根据水利水电工程施工合同和招标文件示范文本(GF-2000-0208)完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。三、水利水电工程标准文件是标准文件在水利水电工程应用上的补充和细化，上述文件应结合使用，二者相同条款号若内容不一致时
3、，采用水利水电工程标准文件。四、水利水电工程标准施工招标资格预审文件中的“申请人须知”(申请人须知前附表及附件格式除外)、“资格审查办法”(资格审查办法前附表及附件格式除外)，以及水利水电工程标准施工招标文件中的“投标人须知”(投标人须知前附表及附件格式除外)、“评标办法”(评标办法前附表及附件格式除外)、“通用合同条款”，应不加修改地引用。水利水电工程标准文件中的其他内容，供招标人参考。五、“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵
4、触，否则抵触内容无效。六、“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于进一步补充、明确资格审查和评标的因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。七、“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，按其条款编号和内容对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。八、“技术标准和要求(合同技术条款)”是参考性的文本，招标人可根据工程
5、项目的具体需要进行修改，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”以及“工程量清单”的衔接。九、水利水电工程标准文件中须不加修改引用的内容，若确因工程的特殊条件需要改动时，应按项目的隶属关系报项目主管部门批准。十、水利水电工程标准文件由水利部负责解释。十一、水利水电工程标准文件自 2010 年 2 月 1 日起施行。附件：1、水利水电工程标准施工招标资格预审文件 2、水利水电工程标准施工招标文件 中华人民共和国水利部 2009 年 12 月 29 日 本标准文件批准部门：中华人民共和国水利部 本标准文件主持机构：水利部建设与管理司 本标准文件解释单位：水利部建设与管理司 本标准文件主编单位：
6、中国水电顾问集团华东勘测设计研究院 中水淮河规划设计研究有限公司(水利部淮河水利委员会规划设计研究院)本标准文件参编单位：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司 中水淮河安徽恒信工程咨询有限公司 审定：孙继昌 孙献忠 骆 涛 韦志立 审核：曹克明 张宗亮 杜雷功 赵东晓 主编：陈纪伦 唐 涛 副主编：程向东 何建新 主要编写人员：赵美娟 钱瑶娟 何建新 李学前 徐 永 喻建清 吴荣民 陈中华 伍宛生 江瑞勇 韩 新 参加编写人员：(按姓氏笔画为序)于彦博 牛世予 王玉洁 王 宇 王远亮 王国进 王挽君 包银鸿 邓加林 刘大军 危贤光 吕联亚 孙 峰 孙彬蔚 孙鸿儒 成 银 江金章 宋兆光 宋崇能 张
7、云生 张玉良 时雷鸣 李开运 李仕奇 李立年 李学前 李延芳 李治平 李 青 杨世源 杨 松 汪云祥 汪亚超 汪 洋 邱绍平 邹 青 闵家驹 陈大伟 陈 江 陈宏友 陈维栋 罗文强 姜中见 赵士正 赵花城 骆育真 倪大银 夏可风 席建国 徐蒯东 秦小桥 诸葛睿鉴 黄慧民 董 标 廖福流 管宪伟 潘秀云 魏寿松 编制说明 一、修订合同技术条款的目的 (1)2000 年颁发的水利水电工程施工合同和招标文件示范文本下册“技术条款”(GF-2000-0208)(以下简称原范本)实施 10 年来，已在水利水电工程建设领域广泛应用。它对水利水电工程的施工招标、工程合同管理以及施工质量控制起到了良好的作用。
8、不少建设、设计、监理、施工和科研等单位在工程招投标、建设管理和施工实践过程中，对原范本有关内容提出了不少改进意见。因此，需要对原范本的内容进行更新完善。(2)随着我国建设管理体制的改革、科学技术进步、施工装备水平的提高、国外先进技术的引进，以及我国很多大中型水利水电工程的建设和投入运行，积累了极其丰富的施工技术经验，提供了新的科学数据。再加上近几年来，原颁布的许多国家与行业标准及规程规范的修订再版，迫切需要更新原范本的技术条款内容，以适应当前水利水电工程建设发展的需要。(3)水利水电工程标准施工招标文件技术标准和要求(合同技术条款)(2009年版)(以下简称新技术条款)将原范本技术条款第1章分
9、解为“一般规定”、“施工临时设施”、“施工安全措施”、“环境保护和水土保持”四章。第 1 章“一般规定”除具体划分发包人和承包人各自的工作责任外，还详细说明发包人进行合同管理的工作内容、工程验收程序和合同的计量支付规则；第 2 章“施工临时设施”说明发包人与承包人对建设施工临时设施的分工，以及施工临时设施的工作内容；第 3 章“施工安全措施”提出承包人应承担的施工安全责任和应采取的安全措施；第 4 章“环境保护和水土保持”强调承包人应遵守的国家法律、法规，以及要求承包人采取的环境保护和水土保持措施；第 524 章则按专业工程的施工顺序和不同的施工技术内容，以大型水利水电工程各类建筑物的施工为基
10、本目标，并按各专业工程技术独立成章的方式，根据国家与行业新颁布的标准及规程规范，修编各章的施工技术内容。(4)施工招标文件的主要任务是根据国家法律法规确立的公开、公正、公平和诚实信用原则，制定招投标的工作规则，以及约定合同双方的责任、权利和义务。而技术条款则是针对具体工程项目，将合同双方的责任、权利和义务延伸为实物操作内容，通过指导招标文件编制人员对技术标准的引用。新技术条款旨在指导工程项目编制好安全、经济的项目实物标准，通过合同约定的支付规则以及施工监理，以期有效地按合同要求进行监督管理，确保工程的质量和安全。二、技术条款在施工合同中的功能 (1)新技术条款不是技术标准，不能直接作为技术标准
11、使用。新技术条款是编制者编写合同技术条款时参考使用的编制范例。新技术条款的主要作用是指导编制者根据国家的法律法规，以及国家和行业颁布的技术标准和规程规范，编写出符合工程项目施工要求的合同技术条款。(2)编入施工合同的技术条款是构成施工合同的重要组成部分，施工合同条款划清发包人和承包人双方在合同中各自的责任、权利和义务，而技术条款则是双方责任、权利和义务在工程施工中的具体工作内容，也是合同责任、权利和义务在工程安全和质量管理等实物操作领域的具体延伸。技术条款是发包人委托监理人进行合同管理的实物标准，也是发包人和监理人在工程施工过程中实施进度、质量和费用控制的操作程序和方法。(3)技术条款是投标人
12、进行投标报价和发包人进行合同支付的实物依据。投标人应按合同进度要求和技术条款规定的质量标准，根据自身的施工能力和水平，参照相关定额，计算投标价。中标后，承包人应根据合同约定和技术条款的规定组织工程施工。在施工过程中，发包人和监理人则应根据技术条款规定的质量标准进行检查和验收，并按计量和支付条款的约定支付。(4)由于水利水电工程不同项目的建筑物差异较大，其特殊性远大于共性，建筑物结构的标准化程度不高，即使有了通用性的新技术条款，也仍需针对具体工程项目的特点和要求进行大量修改和补充，才能满足项目的施工要求。三、技术条款的编制结构模式 (1)新技术条款是针对发包人将整个工程的施工作业交由一个承包人进
13、行总承包的模式编写的。若发包人根据其建设管理和招投标工作安排的需要进行分标时，则应由编制单位针对各分标项目的承包内容，参照本技术条款的格式和内容，另行编制各分标项目的技术条款。由于各工程项目的发包人对项目分标及其工作内容的安排差异较大，本技术条款不对其分标方法及其合同界面的处理作专门叙述。(2)新技术条款的内容是以大中型水利水电工程为施工对象，按土石方明挖和洞挖、土石方填筑、混凝土生产和施工、河道疏浚、基础处理和防渗、屋面和地面建筑工程、钢结构建筑物的制作和安装、金属结构和机电设备安装、建筑物安全监测等专业工程技术为构架编写成章的。编制单位在使用新技术条款时，应针对工程项目的特点和各项具体建筑
14、物的施工工序和工艺要求进行增删、修改和补充。需要时可自行编列章节。(3)新技术条款的内容，除已包含了全部土建工程的施工技术外，还编入了“压力钢管的制造和安装”、“钢结构的制作和安装”、“闸门及启闭机的安装”以及“机电设备安装”等水利水电工程金属结构的制作安装和机电设备安装的基本内容，以适应工程总承包合同技术条款编制框架的需要。若发包人根据工程的具体情况或为有利于招标工作计划的安排，欲将其中某项制造或安装工程进行单项招标时，可修改和调整技术条款内容，划清土建承包人和制造安装承包人各自的承包责任，并在各承包合同中分别写明双方相互提供的条件和监理人的协调工作内容。(4)针对土建工程施工中需要多次交叉
15、埋设与施工的永久观测仪器设备，以及某些布设在土建工程建筑物中的小型或零星的永久设备过多的情况，为避免出现过多的合同接口，减少相互干扰，新技术条款将上述这些永久设备的采购和安装包括在工程总承包合同范围内。若发包人将其单独招标，可修改和调整技术条款内容，并在两个合同中分别写明发包人和承包人各自的合同责任以及相互提供的条件。(5)由于设计深度的原因，设计人早期提出的建筑装修设计很难达到发包人(或运行单位)要求的装修效果。吸取以往工程经验，为避免事后发包人(或运行单位)对前期的装修不满意而重新返工，浪费资源。为此，新技术条款第 18 章“屋面和地面建筑工程”的装修工作仅为满足工程建筑物前期运行的需要，
16、仅先做好设备安装时必不可少的装修。根据项目具体情况，发包人可在本合同土建工程即将全部完工前，由发包人委托设计人按整体环境规划的要求，参考建筑行业的标准和规程规范，编制全面装修的招标文件，另行招标。(6)编制工程项目的技术条款时，应针对每章的专业工程技术条款，对应工程量清单所列的工程项目和合同图纸，补充编列各项建筑物的具体施工技术要求，列出工程量清单、技术条款和合同图纸相衔接对应的计量支付条目。四、合同技术条款与引用标准的关系 (1)新技术条款所采用的工程等级、防洪标准、施工验收与安全鉴定标准、工程施工和设备安装技术要求，以及材料和工艺的质量标准等条款内容，均引自国家或行业颁发的标准和规程规范，
17、以及标准化协会颁发的以下规范系列：1)GB：中华人民共和国国家标准，由中华人民共和国建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布。2)SL：中华人民共和国水利行业标准，由中华人民共和国水利部发布。3)DL：中华人民共和国电力行业标准，由中华人民共和国国家发展和改革委员会发布，或由中华人民共和国原国家经济贸易委员会发布。4)SDL：中华人民共和国水利电力行业标准，由原水利电力部发布。5)CECS：中国工程建设标准化协会标准，由中国工程建设标准化协会发布。6)JGJ：建筑工业行标，由中华人民共和国住房与城乡建设部发布。7)JG：建筑工业行标，由中华人民共和国住房与城乡建设部发布。8)HJ：国家环境保护
18、行业标准，由环境保护部发布。9)JC：中华人民共和国建材行标，由中华人民共和国国家发展和改革委员会发布。10)YD：通信行业标准，由中华人民共和国信息产业部发布。(2)在合同技术条款中，只有引入合同的技术标准内容才对合同双方具有约束力，即在履行合同中，合同双方执行技术标准和规程规范应以技术条款引用的内容为准。若合同双方对技术条款中引用标准的内容发生争议时，若属于必须执行的强制性条款，则合同双方必须按技术标准的强制性规定执行；若属于非强制性条款，则应由合同双方共同参照本技术条款引用的标准内容，根据工程实际情况，并按新颁发的技术标准修正原合同技术条款。此时应由发包人(或委托监理人)签发修改后的技术
19、条款才有合同效力。涉及变更的应按通用合同条款第 15 条的约定办理。(3)编入新技术条款的各章内容，除第 14 章外，其它各章均参照国家和行业的标准和规程规范，汇集了水利水电工程施工中常用的施工方法、安装技术以及材料和工艺，编成具有普遍性和通用性的技术条款，但其内容不可能涵盖工程的所有要求。因此，发包人在编制特定工程的技术条款时，应针对各工程的特点、规模大小、以及对材料和工艺的不同要求，将新技术条款各章相应的内容进行修改补充和增删取舍，使之符合各特定工程项目的施工要求。(4)技术条款采用的材料和工艺的质量标准、施工安装技术要求、工程等级、防洪和安全标准等条款内容均必须引自相关的国家或行业颁发的
20、标准和规程规范。若发包人需采用优于现行规程规范规定的内容时，或需要采用尚未编入规程规范，并已在其它类似工程应用的新技术、新材料和新工艺时，必须进行充分论证或通过生产性试验，拟定新技术、新材料和新工艺的施工技术要求和质量标准，经发包人组织专家鉴定，并由国家主管部门批准后，方可编入技术条款。(5)根据施工合同的总体结构要求，技术条款的编制范围和内容，应与招标设计图纸和工程量清单的编制内容相协调一致，并互相对应。五、技术条款用语解释 (1)新技术条款中提及的“施工图纸要求”和“施工图纸规定”等是指由监理人发出的包括勘测、设计、施工、试验等图纸和文件提出的要求，亦即是需要由发包人、监理人(或设计人)在
21、编制招标文件和合同实施过程中予以确定和补充的条款内容。(2)新技术条款各章的表格中、或有横杠空格的部位，均需填入数据；已有数据下加有横杠的，其数据亦仅为参考值，亦需在编制项目招标文件时，根据工程实际情况选定和合理修正。(3)条款中提及的“提交监理人审批”的文件是指必须由承包人向监理人报审，并须经监理人批准后，才能实施的文件；条款中提及的“提交监理人”的文件，则可由监理人决定是否需要审批后执行，或仅作为监理人备案的文件。目录 第 1 章 一般规定 1.1 工程说明 1.1.1 工程概况 简述本工程项目所在地的地理位置、工程规模、主要特征参数和综合利用要求；工程枢纽总布置、挡水、泄水、引水与厂区枢
22、纽建筑物布置，以及各主要工程建筑物结构型式；主要机电设备布置、电气主接线、接入系统方式；施工组织规划要求等。1.1.2 水文气象和工程地质资料 (1)水文气象 列出作为本合同文件组成部分的水文气象资料：包括坝址以上控制流域面积、流域洪水特性、各种代表性流量、库容特性以及降水量、气温、水温、地温、风速、湿度、泥沙、水质和冰凌等各项特征值。(2)工程地质 列出作为本合同文件组成部分的地质资料：包括工程地区的地质平面图、工程建筑物地质剖面图及其有关勘探资料，以及建筑材料场的地质剖面图及其有关勘探资料等。1.1.3 施工条件 (1)交通条件 1)说明工程区附近可资利用的交通运输条件，如公路、铁路、水运
23、、航空，以及转运站(码头)的站址、储运和装卸能力，道路和桥涵标准等。1)说明发包人修建的对外交通工程和工程施工区内的永久、临时主干线交通道路以及桥涵码头等设施的设计标准及其交付使用日期。2)说明本合同工程超大件和超重件的状况和数据。(2)发包人按本技术条款第 2 章提供的施工临时工程和临时设施 1)说明发包人拟提供给承包人使用的施工临时工程项目的状况和移交使用日期。2)说明发包人拟提供给承包人使用的施工临时设施项目的状况和移交使用日期。(3)发包人提供的其它施工条件 说明发包人拟提供给承包人施工所需使用的其它施工条件。1.2 主体工程项目及其工作内容 1.2.1 本合同承包人承担的主体工程项目
24、及其工作内容 简述本合同承包人承担的永久工程中的主体工程、单位工程或分部工程的工程项目及其相关工作内容。1.2.2 发包人(包括其它承包人)承担的相关工程项目及其工作内容 说明发包人和(或)其它承包人承担的，与本合同承包人相关的工程项目及其连接口的相关工作内容。1.3 发包人提供的施工图纸和文件 1.3.1 发包人负责提供的施工图纸和文件 (1)由发包人负责设计的工程项目，应由监理人按本章第 1.3.2 条签订的供图计划提供施工图纸给承包人。(2)发包人按合同约定向承包人提供的设计基本资料、材料样品、试验成果，以及根据合同要求提供的录像、照片、会议纪要等所有图纸、文件(包括软件、移动硬盘)和影
25、像资料等，发包人不再另行收取费用。1.3.2 发包人供图计划 (1)发包人应在发出开工通知后 天内，与承包人共同商签发包人供图计划，经合同双方签订的供图计划作为合同的补充文件。(2)每年第四季度末，监理人应根据上述供图计划，提供详细的下年度供图计划给承包人。(3)不论何种原因调整和修订了合同进度计划，监理人应及时与承包人共同修订供图计划，并作为执行合同进度计划的补充文件。(4)发包人应向承包人提供 16 份各类施工图纸(包括设计修改图)。承包人可根据施工需要，要求增加提供图纸份数，并为增供的图纸支付费用。1.3.3 发包人提供施工图纸的期限 (1)用于承包人编制施工进度计划和施工总布置所需的工
26、程枢纽总布置图和主要工程建筑物布置图应在签署合同协议书后 天内提供给承包人。(2)用于各工程项目施工的工程建筑物结构布置图、体形图等施工图纸，应在该项目工程施工前 天提供给承包人。(3)用于工程施工的开挖支护图、配筋图、细部设计图和浇筑图等施工图纸，应在该部位施工前 天提供给承包人。(4)用于机电设备安装的安装总图及其有关的图纸和技术文件(包括由设备供货商提交的图纸和技术文件)应在机电设备安装开始前 天提供给承包人。用于机电设备安装的埋设件图纸应在安装埋设前 天提供给承包人。(5)用于金属结构的制作和安装(如压力钢管、钢结构的制作和安装以及闸门和启闭机的安装等)的安装总图、分件图、安装说明书等
27、图纸和文件，应在开始制作安装前 28 天提供给承包人。(6)用于安装监测仪器安装和埋设的施工图纸和技术文件应在开始安装埋设前 28 天提供给承包人。1.3.4 施工图纸的修改 (1)承包人收到发包人按上述第 1.3.3 条的规定提交施工图纸后，应进行详细检查，若发现错误或表达不清楚时，应在收到图纸后的 天内书面通知监理人。若监理人确认需要作出修改或补充时，应在接件后 天内将修改和补充后的施工图纸重新提交给承包人。(2)监理人发出施工图纸后，需要对某些工程设计进行修改和补充时，应在该部位开始施工 14 天前及时签发设计修改图。(3)若因施工情况紧急，监理人无法在上述规定的时间内签发修改施工图纸，
28、可以临时发出施工图修改通知单，但应在此后的合理时限内补发正式施工图纸。1.4 承包人提交的文件 1.4.1 承包人文件的提交计划 承包人应在签署协议书后 天内，根据监理人批准的合同进度计划，编制一份由项目经理签署的承包人文件提交计划，提交监理人审批，监理人应在收到该提交计划后的 28 天内批复承包人。承包人文件的内容应包括本章第条规定的各项提交件，以及按合同约定应由承包人提交的其它图纸和文件。1.4.2 承包人负责设计的临时工程图纸和文件 (1)由承包人负责设计的临时工程项目，应在该项目开工前 天，提交该项目的总布置图、结构详图及其设计依据，以及监理人认为需要提交的其它图纸和文件，提交监理人批
29、准。(2)承包人提交的上述临时工程项目的基本资料、试验成果、施工样品，以及所有图纸、文件和影像资料等，其所需的费用均包括在相关项目的报价中，发包人不另行支付。1.4.3 施工总进度计划 (1)承包人按本合同专用合同条款第 10.1 款要求提交的施工总进度计划，应采用关键线路法编制网络图、网络图应包括以下各项数据和内容，表述全部工程施工作业间的逻辑关系：1)作业和相应节点编号；2)各项施工作业间的衔接逻辑和协调关系；3)持续时间；4)最早开工及最早完工日期；5)最迟开工及最迟完工日期；6)总时差和自由时差；7)主要项目施工强度曲线；8)附需要资源和说明。(2)承包人编制的施工总进度计划应满足本合
30、同约定的各工程施工控制节点工期要求。1.4.4 施工总布置设计 (1)承包人应在收到开工通知后的天 内，将本合同工程的施工总布置设计文件，提交监理人批准。监理人应在签收后 天内批复承包人。(2)承包人提交的施工总布置设计文件，其内容应包括施工总平面布置图、主要剖面图和设计说明书。承包人应按本技术条款第 2 章所列各项临时设施的设计和使用要求进行总平面布置，施工总布置的占地范围不得超过发包人划定的界线。(3)承包人应按本技术条款第，章有关“施工安全措施”和第 4 章“环境保护和水土保持”的要求，保护好临时设施周围的边坡、冲沟、河道、河岸的稳定和安全。1.4.5 主要施工方法和措施 (1)承包人应
31、在每项工程开始施工或安装前 天，编制各工程项目的施工方法和措施，提交监理人批准。监理人应在收到文件后的 天内批复承包人。(2)承包人按监理人指示提交的施工方法和措施，应包括施工需要的浇筑图、车间加工图和安装图等施工文件。1.4.6 承包人文件的审批 (1)除合同另有约定外，凡须经监理人审批的承包人文件，应在收到文件后 天内批复承包人，逾期不批复，则视为已经监理人批准。监理人的审批意见包括：1)同意按此执行；或 2)按修改意见执行；或 3)修改后重新提交；或 4)不予批准。(2)凡标有“按修改意见执行”或“修改后重新提交”的图纸和文件，应由承包人在收到批复件后 天内作出相应修改。所有修改都应由承
32、包人在修改的图纸和文件上标明编号、日期以及说明修改范围和内容，并由承包人项目经理签字后，重新提交监理人批复，监理人应在图纸的角签部位和文件的签署栏签注处理意见后，发还承包人执行。(3)凡合同约定由承包人提交监理人批准的图纸和文件，必须由项目经理或其授权代表签名，否则均属无效。凡未经监理人按上述第 1 款规定签署的图纸和文件，均属无效。1.5 发包人提供的材料和工程设备 1.5.1 发包人提供的材料 (1)材料供应计划 承包人应编制一份发包人供应材料的需用计划，提交监理人审批、承包人应在每年 11 月末的 天前、每季度末的 天前和每月末的 天前，向监理人提交下一年度、季度和下一月的材料需用计划。
33、经监理人确认后作为发包人分期供应材料的依据。(2)材料交货验收 承包人应按本合同约定，对发包人指定供货单位供应的材料质量、数量和品种进行检查、检验和验收，并及时将材料的检验结果提交监理人。若材料质量不合格，承包人有权拒绝使用，但必须向监理人提供能证明材料不合格的试验和检验资料。1.5.2 发包人提供的工程设备 (1)承包人应提交一份满足工程设备安装进度的交货日期计划，提交监理人批准。监理人应在收到承包人提交件后的 天内批复承包人。(2)由发包人提供承包人安装的工程设备，应按监理人批准的交货日期交货，承包人可允许发包人比原定计划提前 天内到货。提前超过 天，应由发包人支付提前到货的仓管费用。(3
34、)监理人应在设备到达卸货地点的 小时前通知承包人，承包人应在接到监理人通知(到货后)小时内卸货，否则，应由承包人支付卸货地点的逾期保管费用。(4)由于施工安装进度延误，修订了合同进度计划，承包人可根据监理人批准的修订进度计划，要求变更工程设备的交货日期，但由于承包人原因造成进度计划延误而变更交货日期时，承包人应自费保管按原定交货日期到达的工程设备。由于发包人要求变更交货日期，影响承包人的安装工作进度时，承包人有权要求延长工期和(或)要求发包人支付增加的费用。(5)工程设备的交货验收：1)由发包人提供的工程设备，应由发包人、监理人与承包人共同进行交货验收。2)若合同约定由承包人直接在制造厂提货，
35、则应由发包人、监理人与承包人共同参加出厂检验后，由双方办理正式移交手续，并经承包人验点接收后自行发运至工地。承包人应对工程设备在运输中造成的损失和损坏承担全部责任。3)若合同约定由发包人(或供货商)发运至工地交货，则应由发包人、供货商代表、监理人与承包人共同进行现场开箱检验，并经承包人验收清点后办理正式移交手续。此时，应由发包人对工程设备在运输中造成的损失和损坏承担责任。从设备开箱验收完毕起，承包人应对工程设备的维护和保管承担责任。1.6 承包人提供的材料和设备 1.6.1 承包人提供的材料 (1)承包人提供的材料应由监理人按以下程序进行检查和验收：1)查验证件：承包人应按供货合同的要求查验每
36、批材料的发货单、计量单、装箱材料的合格证书、化验单以及其它有关图纸、文件和证件，并应将上述图纸，以及文件、证件的复印件提交监理人；2)抽样检验：承包人应会同监理人按本合同约定和技术条款各章的有关规定进行材料抽样检验，检验结果应提交监理人。并对每批材料是否合格作出鉴定；3)材料验收：经鉴定合格的材料方能验收，承包人应与监理人共同核对每批材料的品名、规格、数量，并作好记录，共同验点入库。(2)不合格材料的处理 经监理人查库发现的不合格材料，应禁止使用，并清除出场。承包人违约使用了不合格材料，应按本合同约定予以清除或返工至合格为止。(3)代用材料 承包人申请代用材料，应将代用材料的技术标准、质量证明
37、书和试验报告提交监理人。经监理人批准后，才能采用代用材料。1.6.2 承包人提供的工程设备 按合同约定由承包人负责采购和安装的工程设备，应由承包人将工程设备的订货清单提交监理人批准。承包人应按监理人批准的工程设备订货清单办理订货，并应将订货协议副本提交监理人。承包人应承担工程设备的采购、验收、运输和保管的责任。1.6.3 承包人施工设备 (1)承包人应在签署合同协议书后 天内，提交一份为完成本合同各项工作所需的施工设备清单，提交监理人批准。施工设备清单的内容应包括：1)新购设备的生产厂家、品名、型号、规格、主要性能、数量和预计进场时间，承包人应向监理人提交新购置主要施工设备的订货协议复印件；2
38、)旧施工设备的购置时间、残值、运行和检修记录以及维修保养证书等；3)租赁设备的购置时间、租赁期限、租赁价格、运行检修记录以及维修保养证书等。(2)承包人配置的旧施工设备(包括租赁的旧设备)，应由监理人进行检查，并须进行试运行，确认其符合使用要求后方可投入使用。(3)承包人施工设备进场后，监理人应按承包人提供的施工设备清单，仔细核查进场施工设备的数量、规格和性能是否符合施工进度计划和质量控制的要求，监理人有权索取必要的施工设备资料，如发现进场的施工设备不能满足施工要求时，监理人有权责令撤换。1.6.4 不合格的材料和工程设备的处理 由于承包人使用了不合格材料和工程设备造成了工程损害，监理人可要求
39、承包人立即采取措施进行补救，直至彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料或工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。1.7 进度计划的实施 1.7.1 施工总进度实施措施 承包人应按监理人根据本章第 1.4.3 条要求批准的施工总进度实施计划，编制详细的施工总进度计划的实施措施，提交监理人批准、实施措施应说明以下内容：(1)各永久工程和临时工程项目按期完成的年、月工程量计划和各年度形象面貌。(2)主要物资材料(如钢材、钢筋、木材、水泥、粉煤灰、外加剂、砂石骨料、土料和石料、用水和用电等)使用计划及主要材料订货安排。(3)施工现场各类人员配备和劳务计划。(4)工程设备的订货、交货计划。
40、(5)其它说明。1.7.2 年进度计划 承包人应在每年 12 月，将下年度的进度计划，提交监理人批准，其内容包括 (1)计划完成的年工程量及其施工面貌。(2)该年施工所需的机具、设备、材料的数量和需要补充采购的计划。(3)要求发包人提供的施工图纸计划。(4)提出发包人和其它承包人提供工程设备预埋件的计划要求。(5)该年施工工作面移交计划日期和要求其它承包人提供工作面的计划日期。(6)该年各施工工程项目的试验检验计划。(7)工程安全措施实施计划等。1.7.3 季、月进度计划 监理人认为有必要时，可要求承包人向监理人提交季、月进度计划，其内容包括：(1)季、月工程量及其施工面貌。(2)该季、月所需
41、施工设备数量及材料用量。(3)该季、月发包人应提供的施工图纸目录等。1.7.4 月、周进度报告 (1)承包人应在每月底按批准的格式，向监理人提交月进度实施报告，其内容包括：1)月完成工程量和累计完成工程量(包括永久工程和临时工程)；2)月完成的工程面貌图；3)材料实际进货、消耗和库存量；4)现场施工设备的投运数量和运行状况；5)工程设备的到货情况；6)劳动力数量(本月及预计未来 3 个月劳动力的数量)；7)当前影响施工进度计划的因素和采取的改进措施；8)质量事故和质量缺陷处理纪录，质量状况评价；9)安全施工措施实施情况(包括安全事故处理情况)；10)环境保护及水土保持措施实施情况。月进度报告应
42、附有一组充分显示工程施工面貌与实际进度相对应的定点摄影照片。(2)承包人应在每周进度会议上按批准的格式，向监理人提交周进度报表，其内容包括：1)上周之前合同进度计划要求和实际完成工程量和累计完成工程量统计；2)上周实际完成工程量统计；3)下周计划完成的工程量；4)要求监理人协调解决的主要问题。1.7.5 进度会议 (1)监理人应在每周的某一日和每月末定期召开周、月进度会议，检查承包人合同进度计划的执行情况，协调解决工程施工中发生的工程变更、质量缺陷处理等问题，以及与其它承包人的相互干扰和矛盾。(2)承包人应在每周、月进度会议上按规定的格式提交周、月进度报表。1.8 工程质量的检查、检验和验收
43、1.8.1 承包人的质量自检 (1)承包人应在收到开工通知后的 天内，向监理人提交本工程质量保证措施文件，其内容包括：1)质量检查机构的组织框图；2)质量检查的岗位设置及检查人员名单；3)各主要工程建筑物施工，以及各施工工种的质量检查程序；4)隐蔽工程和工程隐蔽部位的质量检查程序；5)质量检查记录及验收单格式。(2)承包人应按监理人指示和批准的格式，编制工程质量报表，定期提交监理人。(3)工程发生质量事故时，承包人应约请监理人共同对工程质量事故进行检查，做好质量事故检查的同期记录和事故处理的自检报告。自检报告应提交监理人。1.8.2 监理人的质量检查 (1)监理人为检查工程和工程设备质量的需要
44、，可要求承包人提交材料质量和设备出厂合格证、材料试验和设备检测成果、施工和安装记录等，承包人应及时予以提供。(2)监理人有权要求承包人按合同约定提供试验用的材料样品或在现场钻取试件，并使用承包人的测试设备进行试验检验；监理人还可要求承包人进行补充的试验检验。1.8.3 发包人的完工预验收 (1)在施工过程中，发包人(或监理人)应会同承包人和有关部门，根据本合同技术条款的规定，对完工的工程项目进行检查验收。检查合格后，发包人、监理人、承包人及有关各方均应在检查验收单上签字后，作为工程完工预验收资料。(2)承包人完成每项单位工程和分部工程后，发包人和(或)监理人应组织承包人及有关各方进行完工预验收
45、。承包人应按技术条款的规定与完工验收要求，整编好验收资料，由参加验收各方共同签字后，作为工程竣工验收资料。1.9 验收 1.9.1 专项验收 (1)专项验收是指与国家和地方有关的对外永久交通、移民安置、环境保护、水土保持及通航等的专项工程验收。(2)专项验收可与工程竣工验收一并进行，其工程竣工验收资料的整编内容可参照本章第 1.9.3 条的要求进行。1.9.2 阶段验收 根据国家对工程施工过程的安全管理需要，水利工程应进行以下项目的阶段验收：(1)枢纽工程导(截)流验收；(2)水库下闸蓄水验收；(3)引(调)排水工程通水验收；(4)机组启动验收；(5)工程建设需要增加的其它验收。1.9.3 工
46、程竣工验收 (1)工程竣工验收应遵守水利工程建设项目验收管理规定水利部 30 号令和水利水电建设工程验收规程(SL223-2008)的规定。(2)各项单位工程、分部工程完工后，承包人应按本合同的约定，向发包人提交该项验收工程的竣工验收申请报告。发包人收到竣工验收申请报告后，应按合同约定的程序和时限完成验收工作。(3)各项工程竣工验收前，承包人应整编以下竣工验收资料提交发包人，其内容包括(不限于)：1)验收工程的各项施工材料的试验检验成果；2)监理人对验收工程及其工程设备的质量检查记录；3)施工过程中，本项工程及其工程设备的变更文件及资料；4)质量事故记录以及工程及其工程设备的缺陷处理报告；5)
47、施工过程中，对验收工程质量的专题评定报告；6)质量监督机构签认的质量鉴定报告和有关文件；7)验收工程施工期的安全监测成果，以及工程设备的试运行检测成果；8)监理人指示提交的其它竣工验收资料。(4)工程竣工验收应在工程建设项目全部完成，各单位工程、分部工程和单项工程的竣工验收全部合格，并已满足一定运行条件后 1 年内进行。(5)工程竣工验收应由发包人向国家主管部门提出工程竣工验收申请，并经国家主管部门批准后，由国家主管部门主持、发包人组织进行。1.10 工程量计量 1.10.1 说明 (1)本合同工程项目应按本合同通用和专用合同条款第 17 条的约定进行计量。计量方法应符合本技术条款各章的有关规
48、定。(2)承包人应保证自供的一切计量设备和用具符合国家度量衡标准的精度要求。(3)除合同另有约定外，凡超出施工图纸所示和合同技术条款规定的有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等均不予计量。(4)根据合同完成的有效工程量，由承包人按施工图纸计算，或采用标准的计量设备进行秤量，并经监理人签认后，列入承包人的每月完成工程量报表。当分次结算累计工程量与按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量不一致时，以按完成施工图纸所示及合同文件规定计算的有效工程量为准。(5)分次结算工程量的测量工作，应在监理人在场的情况下，由承包人负责。必要时，监理人有权指示承包人对结算工程量重新
49、进行复核测量，并由监理人核查确认。1.10.2 重量计量 (1)按施工图纸所示计算的有效重量以吨或千克为单位计量。(2)凡以重量计量并需秤量的材料，由承包人合格的测量人员使用经国家计量监督部门检验合格的秤量设备，根据合同约定，在监理人指定的地点进行秤量。1.10.3 面积计量 按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效面积以平方米为单位计量。1.10.4 体积计量 按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效体积以立方米为单位计量。1.10.5 长度计量 按施工图纸所示施工轮廓尺寸或结构物尺寸计算的有效长度以米为单位计量。1.11 引用技术标准和规程规范的规定 1.11.1 遵守国家
50、和行业标准的强制性规定 技术条款中有关工程等级、防洪标准和工程安全鉴定标准等涉及工程安全的施工安装技术要求及其验收标准，必须严格遵守国家和行业标准中的强制性规定。遇有矛盾时，应由监理人按国家和行业标准的强制性规定进行修正。1.11.2 引用标准和规程规范以最新版本为准 新技术条款中引用的标准和规程规范均标有出版年代，引用截止期为 2009年底，应用时执行国家和各行业最新出版的版本。1.12 工程保险 1.12.1 投保险种 发包人和承包人应按本合同通用合同条款第 20 条的约定投保以下险种：(1)建筑安装工程一切险(包括材料和工程设备，以发包人和承包人共同名义投保)；(2)人员工伤事故险(按各