论环境污染侵权民事责任.pdf

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1、口单位代码;1 0 4 2 2孥号t 阳蛆|口吩东1 ,莩硕士学位论文论文题目:i t _ f 篪勇綮段积的尻 麦侄作者姓名L 益孟学院名称芷生瞳专业名称目直亟至指导教师i 勤熬攫合作导师如幢年F 月佃日薷豢礁iif 一瞄t h;j-、_ P H-b p _ _ _P 。带tu J 目籼i 一人在导师的指导下,独立的内容外,本论文不包含成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:垂主盘日期:纽丝:出关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电

2、子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名:王益一导师签名:盗日期:型2:堑啊睇P k蟹F。r盏;:一(一)环境污染侵权的概念2C u-)环境污染侵权的特征3二、环境污染侵权的民事责任5(一)环境污染侵权民事责任的概念和特征5(二)环境污染侵权民事责任的功能6第二部分环境污染侵权民事责任的归责原则8一、环境污染侵权民事责任的无过错责任原则8(一)无过错责任原则的概述8(二)无过错责任原则的山来一9(三)无过错责任原则的法律确立“1 1二

3、、环境污染侵权民事责任的归责原则的比较分析1 2(一)日本环境污染侵权民事责任的归责原则1 2(二)德国环境污染侵权民事责任的归责原则1 2(三)法国环境污染侵权民事责任的归责原则”1 3(四)我国环境污染侵权民事责任的归责原则1 4三、无过错责任原则的歃陷一1 4四、环境污染侵权民事责任归责原则的完善一1 5(一)适度引用过错责任原则一1 5(二)适度引用公平责任一1 6第三部分环境污染侵权民事责任的构成要件1 7一、关于环境污染侵权民事责任构成要件的观点1 7山东大学砸学位论文二、环境污染侵权民事责任具体构成要件1 8(一)污染环境的行为1 8(-)损害事实1 9(三)污染环境的行为与损害

4、事实之间具有因果关系2 0第四部分环境污染侵权民事责任的免责事由“一、关于环境污染侵权民事责任的免责事由的概述2 4二、我国法律对环境污染侵投民事责任的免费事由的规定及其缺陷2 4(一)我国法律对环境污染侵权民事责任的免责事由的规定2 4(二)我国法律关于环境污染侵权民事责任免责事由规定的缺陷2 5三、我国环境污染侵权责任免责事由规定的完善2 6第五部分环境污染侵权民事责任的实现2 9一、环境污染侵权民事责任的实现途径2 9(一)非诉讼救济方式2 9(二)诉讼救济方式3 0二、环境污染侵权民事责任的实现方式3 0(一)赔偿损失3 1(二)捧除危害3 2(三)饿复原状3 3三、关于环境污染侵权民

5、事责任实现的相关制度的完善3 4(一)环境污染侵权民事诉讼制度的完善3 4(二)责任保险制度的完善3 5(三)确立井完善惩罚性赔偿责任3 6结柬语3 8参考文献3 9致谢4 2roftTlII-IhI,-,I一it h ec o n c e p to f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r ti i t h ec h a r a c t e r i s t i co f t h ee n v i r o m n c n t a dp o f i u f i o n t o r tp o I l u t i o nt o r

6、t2l i t h ec i v i ll i a b i l i t yo f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o n 5it h ec o n c e p ta n dt h e c h a r a c t e r i s t i co ft h ec i v i ll i a b i l i t yo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n t o r t,5i i t h e t h n c t l o a t h ec i v i lL i a b i i 耐o

7、 f t h ee n v i r o t m a e n t a l p o l l u t i o n 均d6C h a p t e r 2 t h e m p u m t i o no f t h e c i v i l l i a b i l i|y o f t h ee n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n t o r t81t h e1 1 0f a u l tl i a b i l i t y n c i p l eo ft h ec i v i lf i a b i l i t yo ft h ee n v i r o n m e

8、n t a lp o l l u t i o nt o r t 一8it h eo v e r v i e wo f t h en of a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l e8t h eo f i#no ft h en of a u l tl i a b i l i t y 州n e i p l e 9f i h h ec s t a b|i s h m e mo ft h e f a u l tl i a b i l i 竹p r i n c i p l e 1 1I I t h ec o m l m r a t i v ea n a l y s

9、 i so f t h e i l l p u t a t i o no f t h ec i v i ll i a b i l i t yo f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n t o r t 一一1 2it h ei n p u t s t i o no ft h ec i v i ll i a b i l 竹o ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r ti nJ a p a n 1 2i i t h ei n p u t a t i o no ft h ec

10、 i v i ll i a b i l i t yo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r ti nG e r m a n y 1 2i i i t h ei n p u t a t i o no ft h ec i v i ll i a b i l i t yo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r ti nF r a n c e 1 3i!v t h ei n p u t a t l o no ft h ec i v i ll i a b i l i

11、t yo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o i l u d o nt o r ti nm 末大学磺学位论文C h i n a 1 4t h ed e f e c to f t h en o f a u l t l i a b i l i t yp r i n c i p l e o f t h ec i v i l l i a b i l i t yo f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n t o r t1 4血ep e r f e c t i o no f t h ei n p u t a t

12、i o no f t h ec i v i ll i a b i l i t yo f t h ee n v h o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r t,1 5im o d e r a f l yq u o t e dt h ef a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l e 1 5i i m o d e r a t l yq u o t e d t h e f a i r l i a b i l i t yp r i n c i p l e1 6C h p t e r3t h ec o n s t i t u t

13、i v er e q u i r e m e n t so ft h ec i v i lf i a b i l i t yt h ee n v i r o n m e n t a lp o H u f i o n t o r t1 7B i b l i o g r a p h y T h a b 3 94 2,lp1 1 1一_ 1,哥l 蔓二I染侵权的理论及立法有所贡献。第一部分,环境污染侵权民事责任的概述。该部分主要对环境污染侵权民事责任的基本情况进行了描述。首先对什么是环境污染侵权进行分析。并进而归纳出环境污染侵权责任主体的复数性、双方地位的不平等性环境污染侵权行为具有价值正当性,间接

14、性、持续性,复杂性、广泛性、潜伏性,及损害的难以恢复性的特征。然后对环境污染侵权民事责任的概念、特征,及其功能进行了简要的介绍。第二部分,环境污染侵权民事责任的归责原则。该部分主要是对环境污染侵权民事责任的归责原则进行讨论,首先简要介绍了无过错责任原则的由来无过错责任原则在理论及法律上的确立,及国外几个发达国家及我国环境污染侵权民事责任的归责原则的现状。然后对其进行分析比较,总结出了我国归责原则的缺陷。撮后为了我国环境污染侵权民事贲任制度更加完善,我们提出了过错责任原则与无过错责任原则同时适用,井以无过错责任原则为主,同时在一定条件下适用公平责任原则的建议。第三部分环境污染侵权民事责任的构成要

15、件。该部分根据环境污染侵权的特殊性主要讨论在无过错责任原则下的环境污染侵权民事责任的构成要件,并将其归纳为污染环境的行为、损害事实及二者之间存在因果关系三个要件并对其中有争议的问匪进行了创新性的解决如不再将“行为违法性”作为构成要件之,而是将其作为超标捧污时认定责任大小的根据之一、不将环境权作为环境污染侵权的客体及在因果关系的认定方面,确立多种因果推定方法以便在不同情况下区别使用与受害人可以事先对因果关系进行鉴定。第四部分,环境污染侵权民事责任的免贵事由。该部分首先对我国机关法律中规定的免费事由进行概括,并主要对不可抗力、受害人过错和第三人过错进行详细分析。m 东太学碰士学位论文在经过比较研究

16、后,总结我国关于免责事由的缺陷,井根据民法通则及相关理论,不仅对不可抗力、受害人过错和第三人过错提出了完善的建议,而且提出将正当防卫、紧急避险、国家机关的责任等作为排污者的免责事由。第五部分,环境污染侵权民事责任的实现。该部分主要讨论了环境污染侵权民事责任的诉讼与协商、调解及仲裁非诉讼的实现途径和赔偿损失、排除危害和恢复原状的实现方式,对如何完善环境污染侵权民事贵任制度,本文从放宽起诉资格、增加诉讼方式、延长诉讼时效、将责任主体具体化等方面对诉讼的相关制度进行了探索并提出惩罚性嫱偿责任及责任保险制度等来完善环境污染侵权民事责任制度。关键词:环境污染侵权、民事贵任、归责原则、构成要件、救济、完善

17、Cm a i n l ys y s t e m a t i ca n a l y s e da n dd i s c u s s e dt h ea b o v ei nt h i sp a p e r,s oa st ot h et h e o r ya n dl e g i s l a t i o n o f t h ee n v i r o n m e n l a l p o l l m i o n t o r t m a k ec o n t r i b I l t i o nT h ef i r s tW t,w es u m m a r i z e dt h ec i v i ll

18、 i a b i l i t yo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o ni D 五虹罾蛐蛆t W e 缸出y 3 e d w h a ti st h e 蜘v i】栅e H I a lp o l l u 垴o n 咖L 蛐d c o n d u d e dt h ec h t c k 僦o f t h ep l u r a lo f m a i nb o d yo fr e s p o m l b i l i t y,t h ei n e q u a l i t ys t a t u s t h ev a l u ej u s t i

19、 f i c a f i o n,i n d i r e c t i o n,s u s t a i n a b i l i t y,c o n p l e x i t y,u n i v e r s a l i t y,l a t e n t,t a x it h ei r r e p e r a b i l i t yo ft h ed m n n d g e-m dw eb r i e f l yr e v i e w e d t h ec o l r l“:p t h ec M m c t e r i s t i c s a n d t h e f u n c t i o nT ks

20、e c o n dp a r t w cm a i n l yd i s c u s s e dt h ei 虹i o no ft h ee n v i r o a r a e n t a lp o l l u t i o nt o r L F i r s r i y,w eb r i e f l yi l m 砌u c e dt h eo r i g i do f1 1 0f a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l e,t h ee s t a b l i s h m e n to f t h et h e o r e t i ca n dt h el

21、 画s l a t i o no f t h eB Of a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l e,a n dt h ec t l r r e n ts i t u a t i o no f t h ei n p u m t i o no f t h ec i v i lp r i n c i p l eo f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r ti ns e v e r a lf o r e i g nd e v e l o p e dc o t m t r l e sa n d

22、o u rc o u n t x y A n dt h e no nc o m p a r a t i v ea n u l y s i n g,w es mu p t h e d e f e c to f t h e i m p u t a t i o n i Do u r C o t I n t r y F i n a l l y,t op e r f e c t t h ec i v i ll i a b i l i t yo f t h ee n v i r o n m e n t a lp o H 叫o nt o r t,w ep u tf o r w a r dt h es u g

23、 g e s t i o nt h a tw es h o u l da p p l yt h ef a u l tl i a b i f i t yp r i n e i p l ea n dt h en of a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l ew h i c hi sg i v e np r i o r i t ya t t h es a m e t i m e,da p p l y t h e f a i r l i a b i l i t yp r i n c i p l e i na c e r t a i n e x t e n tT

24、 h et h i r dp a 吐w em a i n l yd i s e t t s“lt h ec o n s t i t u t i v er e q u i r e m e n t so f t h ec i v i lP r i n c i p l eo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r t A c c o r d i n gt ot h ep a r t i c u l a r i t yo ft h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r t,w

25、 eS U l I l n l a r i z e dt h ec o n s t i t u t i v er e q u i r e m e n t sf o r t h r e ee l e m e n t sb a s e do nt h er i of a u l tl i a b i l i t yp r i n c i p l e,w h a ti st h eb e h a b i o ro f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o n,t h ef a c t so fm 末大学硕士学位论文d a m 8 9 ea n d

26、 t h ec a u s a lr e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h eb e h a v i o r a n d t h e f a c t so f d a m a g e A n d w ei n n o v a t l v i l ys o l v e dt h o s ed i s p u t e di s s u e s,s u c h 蠲 t h eb e h a v i o r 谢端甜i 旷眦他n o to 脯o fc o n s t i t u t i v er e q u i r e m e n t s,b u t w e r

27、 eo n eo f r e a s o n so f d e t e r m i n e t h er e s p o n a l b i l i t ls i z e w h e nt h e 棚黛*z l 翟:o f 叫l u t a n t s i sa b o v es t a a d a r a,t h ee n v i r o n m e n t a lr i g h t w e r e n o t t h e d 町c e to ft h ee n v i r o n m e n ti n f r l n g e m e n t,a n de s t a b l i s h i

28、 n gav a r i e t yo f c a u s a l i t yp r e s u m p t i o nm e t h o d sf o r d 砸蛐c a s e s,a n d t h e v i c t i m m a y p r i o r t oc a u s a l i t y i d e n t i f i c a t i o n T h ef o u r t hp a r t,w et a l k e do v e rt h ee x c u s a t i oo f t h ec i v i ll i a b i l i t yo f n e n v i r

29、o n m e n tp o l l u t i o nt o r t T h i sp a r to u t l i n e dt h ee x e u s a t i oi n I 删l a w si no 口c o u n t r y,a e dd e t a i l ya n a l y s e dt h e f o r c em a j e u r e,t h ev i c t i mf a u l ta n dt h et h i r dp e r s o nf a u l t A n e rg o n l p a r i s o ns t u d y,w es u m m a r

30、 i z e dt h ed e f e c t so f t h ee x c u s a t i o,a n da c c o r d i n gt ot h eg e n e r a lr u l e so ft h ec i v i ll a w a n dr e l a t e dt h e o r y w en o to n l yp u tf o r w a r ds u g g e s t i o n st ot h ef o r c em j e u r e,t h ev i c t i mf a u l ta n d b u ta l s or a i s e dt h a

31、 tt h ej u s t i f i a b l ed e f e n c e e m e r g e n c y tt h er e s p o n s i b i l i t yo f t h es t a t eo r g a n sw e r et h ee x c u s a f i oo f t h et h ep 口8 0 no f t h ed i s c h a r g eo fp o l l u t a n t s,b u tt h et h i r dp e r s o nf a u l ti sn ol o n g e rt h ee x c u s a f i o

32、 T h ef i f t hp a r t,w ep r i m a r i l yr e s e a r c h e dt h er a l i z a f i o no ft h ec i v i ll i a b i l i t yo ft l l ee n v i r o n m e n t a lp o f l u f i o nt o i lF i r s t l y,t h i sp a r td i s c u s s e dt h er e l i z a f i o na n dt h er e l i z i n gw a y so ft h ec i v i ll i

33、 a b i l i t yo ft h ee n v i r o n m e n tp o l l u t i o nt o r t,t h ef o r m e ri n c l u d el i t i g a t i o na n dn o n-l i g a t i o ni n c l u d i n ge o m u l t a t i o r t,m e d i a t i o na n da r b i t r a t i o n,a n dt h el a t t e rc o n s i s to fc o m p e n s a t i o nf o rl o s s

34、e s,R m o v eh a z a r d sa n d r e i n s t a t e m e n tS e c o n d l y,t h ep a p e ri n n o v a t i v e l ye x p l o r e dp r o b l e m sa b o u tt h er e l a t e ds y s t e m so f t h es u i t,s u a ba ss u ee a s e d,t h ei n c r e a s eo ft h el a w s u i tm a n n c r,t h ee x t e n s i o no f

35、l i m i t a t i o na n dt h es p e c i f i co fm a i nr e s p o n s i b i l i t y F i n a l l y。t oi m p r o v e t h ec i v i l l i a b i l i t ys y s t e mo f t h ee n v i r o n m e n t a lp o l l u t i o nt o r t,w ep u tf o r w a r dt h ep u n i t i v ec o m p e n s a t i o nr e s p o n s i b i l

36、 i t ya n dl i a b i l i t yi n s u r a n c es y s t e ma n ds oo nK e yW o r d s:e n v i r o r a n e n l a lp o l l u t i o nt o r t,c i v i ll i n b i l i t y,c r i t e r i o no f|i a b i l i “j,e e,a s t i t u t i v er e q u i r e m e n t s,e x c u s a t i o,r e l i z a t i o n,p e f f e c t i o

37、nm 东大学确士学位论文引言工业革命和科技创新为人们带来巨大财富的情况下,也对环境造成了巨大的损害,进而对公民的人身、财产及相关环境权益造成了极大的损害。现在,环境蚵题已经引起全球性重视,各国纷纷对环境污染侵权的问题进行了研究,大陆法系与英美法系许多国家已经得出了许多有益的结论这些结论对我国也有一定的借鉴意义。丽在我国,关于环境污染侵权的研究开始的较晚,理论上还不是很成熟立法上也不很完善。保护环境有多种手段,其中法律手段就是非常重要的手段之一因此将其纳入法律规范的范围是十分必要。2 0 0 5 年(中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议)中也指出:“我国土地、淡水、能源,矿产

38、资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策发展循环经济,保护生森环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化切实走新型工业化道路坚持节约发展,清洁发展、安全发展,实现可持续发展。”法律手段并不是单一的它可以分为刑事、民事、行政等多种手段。刑事与行政手段在近年来己受到足够的重视其作用已得到了充分的发挥。但是刑事与行政手段作用的发挥仍需要民事手段的配合,才能充分的发挥法律手段的作用。环境污染侵权人承担民事责任,不仅可以弥补受害人的损失;还可以惩罚侵权人,从而增强企业和公众的环境保护意识,使全体公民更加自觉地保护环境,

39、从总体上促进环境保护事业的发展。但是,目前我国对环境污染侵权的民事责任却不够重视,只在民法通则、侵权责任法及环境保护法中对其作出了原则性的规定缺乏全面深 的研究,无法适应现实的需要。为此,本文针对理论和实践中存在争议及法律尚未规定的问题,在充分借鉴这项制度完普的匾家的经验及总结我国自己在实践中的经验的基础上,对我国现在环境污染侵权民事责任的基本情况、归责原则、构成要件、免责事由及对受害者的救济等基本问题进行了探讨,井对我国环境污染侵权民事责任制度的完善提出建议-m 末大学颞学位论文第一部分环境污染侵权民事责任的概述一、环境污染侵权(一)环境污染侵权的概念要了解环境污染侵权的概念,就必须先了解环

40、境的概念,在环境法中界定的环境,直接决定了一个国家的环境法所要保护的客体范围。各国环境法一般都根据本国的具体的环境状况和特点对环境的范围予以界定。法律定义上的“环境”应当是指与人类生存和发展有着极为密切关系的生活环境和生盎环境以及社会环境。当然,其基本还应是自然环境。我国环境保护法中对“环境”概念的界定可以说就是环境污染侵权领域中的环境:。本法所称的环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林,草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”总的来说,环境保护法采取总括和列举的方法对环境的概念作了较为科学的定

41、义,既从总体上对环境的概念做出了描述,又对具体的环境因素进行了列举,其范围是比较广的。它较好的体现了环境保护的立法精神,也使得我国环境保护的对象和范围更加明确和具体而且对保护以后可能会出现的其他相关环境因素保留了余地。在立法上关于环境污染侵权的称谓,各国并不统一,英美法系以“妨害行为”来概括环境污染侵权的:大陆法系的德国以“干扰侵害”一词来概括环境污染侵权的:法国则采用“近邻妨害”:而在同本,则采用“公害”来表述环境污染侵权。在我国,理论界对环境污染侵权的称谓,学者们也有不同的表述和理解。有的学者使用“环境侵权”,如马骧聪教授;o 有的学者使用“环境违法行为”一词,如罗典m 刘莉:。环境侵秘民

42、事责任研究”四川太学法学顾十学位论文2 0 0 5 年,第3 页o 马囊聪在其著作坪境保护法中环境污染侵权的畀定如下:。危害环境的侵般行为是一种特殊的径权行为翦侵犯的窖件包括他人的财产枉人身投和环境收在这罩对财产权的懂犯,是指目污肇或破坏环境而使他人的财产受蓟了撮害,蛔污染破坏7 他人的t 地、树术、设蔷、*材、丧街、丧作物、牲童容膏、井照的水产品等等对 身投的侵犯是指因污染和危害环境对他 的健靡和生龠造成曲掐害,包括致人患病、受伤、张,死t 等对环境投的侵犯,屉指困违反环境雠护规定,污染、损害,破坏耳境I 损害T 他人应享胄的常环境质量或环境舒适度“噪声、振动危害他人的虫宁妨害常休息、I 作

43、和学月或者违章建筑非法挡住他的住房采光、通风等等”rB,j口山东大学硼学位论文荣先生:有的学者将其称之为“环境侵害”。同时也有的学者直接使用“环境污染侵权”如曹明德教授将环境侵粳分为广义与狭义,狭义的环境侵权即为环境污染侵权。o在环境法学界从加害人的角度来定义环境污染侵权行为已成为共识。环境圬染侵权是指人类利用环境的行为造成环境污染或破坏进而对他人的人身权、财产权、环境权益造成损害或有造成损害之虞时,依法应当承担民事法律责任的一种特殊侵权行为。这里环境污染侵权行为只指人为的行为或活动造成损害而不包括自然的活动或自然原因造成的环境污染侵权。(二)环境污染侵权的特征环境污染是现代经济快速发展的附带

44、物,在任何国家都是存在的。关于环境污染侵权的特征,学者们已从不同的方面做了许多有益的探索。尽管不同学者对其特征有不同的表述,但都大同小异。现首先将环境污染的特征简要进行归纳,以便更好的探索环境污染侵权的特征。首先,环境污染具有多样性:其次,环境污染具有复杂性;最后,环境污染具有潜伏性或渐进性。由于环境污染具有这些特点,环境污染授权作为一种特殊的民事侵权行为,具有其自身的特征:第一,责任主体的复数性、双方地位的不平等性。环境污染侵权的现象基本上都是由于众多主体的排污行为或环境破坏行为掺和在一起引起环境污染,并进而出现韵。因此环境污染侵权的责任主体具有复数性。另外,在环境污染侵权中,加害者往往是经

45、国家注册许可的拥有先进的科技、雄厚的资金、广泛的社会背景和较强的社会影响力的企业或企业集团,而受害者则往往是势单力薄、缺乏资金和技术支持、缺乏组织联系的普通公民或散漫组织很明显双方处于一种强势与弱势的存在明皿差距的地位,主体之闷无平等性可言。第二,环境污染侵权行为具有价值正当性。环境污染侵权行为大多是企业等的正常的生产括动所附带的而这些生产活动本身是创造社会财宦有利于经济缱展的积。罗冉荣在其t 环辘浩导论,中写到:。环境违结行为侵害7 0 民的奸嘴收,污染,破坏耶靖和资源f 仅选威经济擅失型重要的星八粪赣以t 斯生魍的自然环境质量下讳位子孙后代奉成享壁韵邵境收剥受刘破坏”。陈矗生在其著作懈境法

46、原理)中将环境污染侵投定义为“环境侵害“环境侵寄足一w 为的活动豉使生看环境w 生寿啄甑判污染或瑶坏从师侵害相肖地隧参数居民的生话圈、生态嗤以世,他权或危世 共的生存和发展的宴二晴越苇:l 环境搔投法,法捧出艇杜2 0 0 0 年版翦1 8 霓将环境慢权分为广义目获义两种R 中披兑的环境侵枫就是指环境污肇懂投,井将环鳙哼染侵杈定i 为z。坷行为 污染环境磕成他人财产枉,持收咀厘环境敉受到损害依法应承担民精任的一种特蛛怪投行为”3山末大学两学位论文撮行为且是被社会所允许和鼓励的如法律对其予阻禁止人类文明的发展则必然受到消极的限制,这又是人类社会发展所不允许的。因此,对于环境污染侵权行为,我们应当

47、对利益进行衡量,将环境污染限制在合理的限度之内以保护当代人及后代人的生活环境及公民的身体健康不受损害的同时,也要确保经济的稳定发展。因此环境污染侵权在侵害他人权益韵同时,还具有相当程度构社会有用性。第三,环境污染侵权具有间接性,持续性、复杂性、广泛性、潜伏性。环境污染侵权行为中行为人的行为总是经由其排污行为和破坏环境的行为作用于周围的环境,并经由环境这一中介作用于受害人因此它具有间接性。传统的侵权行为多为一次性的或持续时间很短,损害随着侵权行为的实施而立即发生r 随侵权行为的终止而基本确定,受害人较容易确定;而环境污染侵权造成的损害不会因侵权行为或活动的停止而停止,污染物质会逐步进入环境并渐渐

48、累积甚至超过环境的容量,并经过多重复合反应,其损害,-J J 能发生并显现出来。这一损害发生的缓慢性,正说明环境污染侵权除特殊情况外,一般是持续不断地、反复地作用于侵害对象的,这就是环境污染侵权行为的连续性。环境污染侵权行为经过以上对其连续性的分析,可知。其损害发生过程具有复杂性;而且损害事实具有复杂性,多种多样性:由此因果关系的证明也相当复杂困难。因此环境污染侵权行为表现出相当的复杂性。环境污染侵权的间接性是环境污染侵权行为要通过一定的环境媒介才能作用于侵害客体。因此,其侵害的广泛性非常突出。表现在,侵权对象广泛,一般为不特定的人或物,在非特定众多污染源的复合污染中。可能对难以计数的生命体和

49、非生命物质造成侵害,所以极易引起集团诉讼;侵害地域广阔如大气污染中的酸雨,正在全球范国内蔓延,严重威胁人类的生存和发展;侵害多种民事权益,环境污染侵权行为,具有一行为同时侵犯多种民事权益的特点,大凡法律保护的权益,都有可能成为其侵害的对象。第四,环境污染侵权具有损害的难以恢复性。众所周知,环境被污染或破坏后,一般是难以恢复原状的。即使花费漫长的时间、投入大量的瓷金,也只能恢复到符合当地使适用环境的基本标准。环境污染侵权如果致人生命受损,则根本是不可能恢复的。困此,如粜把恢复过程所导致的环境影响考虑在内,我们可以认为环境污染和破坏是难以恢复的。从环境经济学上来考虑让侵权行为人承担环境恢复的责任,

50、经济代价是非常昂贵的。一般企业承受不起,而且会对社会的发展极为不利。jqrt一m 春大学硬学位论文二、环境污染侵权的民事责任(一)环境污染侵权民事责任的概念和特征环境污染侵权民事责任,是指困公民、法人因其环境利用行为,致使他人的合法权益受到损害或有造成损害之虞时应当依法承担的损害赔偿责任。环境污染侵权民事责任可以单独适用t 也可同环境污染侵权行政责任及刑事责任同时适用。环境污染侵权民事责任主体的范围是民事责任认定中需要明确的首要问露,它决定着民事责任由谁承担。对于环境污染侵权民事责任,从责任主体的范围来看,凡是从事对环境有影响的活动并造成损害的个人或单位包括自然人、法人、非法人组织m 末大孝磺

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