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1、建筑工地施工现场安全管理制度建筑工地施工现场安全管理制度 1(一)、做好基础工作夯实管理基础一是构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。 二是健全管理制度,使各项安全生产活动有章可循。全面修订完善了各级、各项安全管理规定,建立健全了各项管 理方案及作业指导书。三是强化教育培训,加大宣传力度,做到警钟长鸣。制定全年的安全教育培训计划,安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育,全年安排对所有新分配人员及临时用工进行有关职业健康安全环境的教育,全年教育培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作
2、业指导书、装置(设备)知识、 危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育,并将“反三违、查隐患、促整改”活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时,组织特种工培训取证工作, 企业法人、项目经理、安全管理人员,参加了安全知识考核岗位任职资格培训,不断提高了各岗位的理论水平和实际工作能力。(二)、加强施工作业过程控制和监督管理反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一直是着力开 展的重要工作,将查隐患和查违章作为检查的重要内容,通 过对基层项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作,查 处“三违”行为对各基层单位分层次建立反“三违”处理台 帐,对“三违”行为进行严格处罚,并与主管领导联责
3、,督 促各级管理干部严肃查处“三违”行为。(三)、现场中的关键环节建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要 求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要 建立登记、复查,制定相应整改计划,定人、定时间、定措 施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时 采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整 顿。基坑支护中检查施工方案、坑壁支护、排水措施、坑 边荷载、临边防护、上下通道、土方开挖、周边建筑设施和 基坑支护的变形检测、作业环境等内容;检查(各种类型)脚手架的施工方案、立杆或架体基础、架体与建筑结构、杆件和剪刀撑的连接固定、悬挑梁及架体稳定、脚手板、荷载架体和
4、层间防护、材质与杆件接头、 通道与卸料平台的搭设和各部分的施工技术交底与验收、以升降装置与附着支撑等诸多容;现浇构件的模板安装中,检查施工方案、支撑系统、 立杆稳定、施工荷载、模板堆放与吊装、支撑方法与验收、 拆除前的砼强度、运输道路与作业环境等方面;对“三宝”(安全帽、安全带、安全网)、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五边”(基 坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边)中使用的器具、 防护与设施的可靠性进行检查;检查施工用电:a、外电安全距离与防护措施; b、工作接地与接地保护系统;c、配电箱与开关箱的两级保护的做法、参数、标记、 门锁;d、现场照明的电压、回路、做法和接地
5、保护;e、配电线路的电缆芯数、电线质量、穿越过道的保护、 架设与固定;f、电气装置的参数与设备是否相匹配;g、用电记录与档案(巡视维修记录、地极阻值摇测、 规章制度)等内容;对物料提升机械(龙门架、井字架)检查架体资证、 限位保险装置(定型化的停靠、超高超荷底极等限位、缓冲 装置)、架体稳定(缆风绳和建筑结构、连接)钢丝索、卸 料平台门拦、吊笼门拦、架体安拆(方案、基础、垂直度、架蓝间隙、防护网、保护绳等)、传动系统(地锚、卷扬钢 绳、滑轮与防脱保险装置)、联络信号、操作规章、避雷防 护等内容;对外用电梯检查人机资质、安全装置(灵敏度、门锁 灵活)、荷载(配重与限控)、装卸方案、架体稳定、联络
6、 信号、避雷、验收与操作制度等;对塔吊的安全检查内容为:人机资证、力矩限位器、 超高变幅、行走限位器;吊钩、卷扬机与上人爬梯的保险装 置;附墙装置(或夹轨钳)的安置距离、安装与拆卸方案、 指挥及方式(对讲机、旗语)、电气安全(卷线器、机与架 的间距、防护、接地接零、基(轨)质量(有设计文件、安 装牢靠、轨道有限位器等)安装验收与定位记录等;对施工机具中的木工(平刨、圆盘锯)机械、手持电 动工具、钢筋、电焊机、搅拌机、气瓶、打桩机、潜水泵、 翻斗车等检查人机资证、安装稳定、电气可靠(线路开关、 接地接零等)、环境(棚、屋等)符合要求,操作有规程、 防护与标志齐全等内容。(四)、安全管理工作的组织
7、保证首先、深入开展安全生产责任制的检查考核和落实工作,制定了安全生产责任制目标公司和项目、班组、职工逐 级完成了安全生产责任书的签定工作,建立了检查考核 制度。2、完成职工全员安全管理知识和安全技术知识教育培训,组织安全事故演练,有效的提高了职工的事故应急处理 能力和自救互救能力;组织职工资格学习培训和考试工作。3、坚持隐患查改和治理活动,组织两轮低老坏问题查改活动,对查出的问题及时整改,并记入考核,并进行安全 大检查。(五)、安全管理工作上需要强化的几项工作1、在思想观念上强调认真处理好三个关系,即安全与效益、安全与进度,安全与成本的关系,当效益、进度、施 工成本与安全发生矛盾时,必须给安全
8、让路。2、以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,同时通过强化人的管理职能,使 物的不安全因素降为零,最终实现零事故的目标。在这方面 需要强化的工作是:3、进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章 制度。4、加强安全监督检查力度,提高安监员素质,配备资源,投入资金,逐步完善和优化安全环保设施,改善生产一 线的作业环境。建筑工地施工现场安全管理制度 2第一条为提高建筑工程安全生产监督执法队伍整体素质,规范对建筑工程安全生产监督执法人员(以下称:监督执法人员)的培训考核行为,制定本制度。本制度适用本县 行政区域内从事建筑施工安全监督执法人员的培训考核。第二条本制度所
9、称“监督执法人员”是指建设行政主管 部门及其建设工程安全监督机构从事安全生产监督检查、行 政执法的工作人员。监督执法人员应当拥有当地人民政府颁 发的福建省人民政府统一印制经当地人民政府注册的行政执法证,并具有建筑工程安全监督执法专业知识。第三条本制度所称培训是指以提高“监督执法人员”的 执法水平为目的进行的安全生产法律、法规、标准、规范和 安全专业技术的培训。第四条培训分为资格培训、年度培训、不定期培训三种。 资格培训,包括行政执法资格和建筑工程安全监督专业知识培训。“监督执法人员”经培训考核合格后,才能上岗 任职。年度培训,包括“监督执法人员”补充更新专业知识、 法律法规的再教育。年度培训成
10、绩作为年度考核和继续教育 的重要内容。“监督执法人员”,必须经年度考核合格,才 能继续在岗任职。不定期培训,根据国家和省、市、县安全生产工作的要 求和在岗“监督执法人员”的工作需要,实施的针对性较强 的法规和专业知识,以及安全生产形势教育等的培训。培训 可作为继续教育的内容。第五条“监督执法人员”的培训考核工作实行统一管理、 分类负责的原则。建宁县建筑工程安全生产监督执法人员的资格培训考核工作,由建宁县城乡规划建设局统一安排实 施。第六条监督执法人员的培训考核可以采取分散自学和 集中培训、统一考核相结合的形式。第七条监督执法人员必须认真参加培训和考核。未经培 训和考核不合格的人员,不得上岗。建
11、筑工地施工现场安全管理制度 3 第一章总则第一条为加强建筑安全生产管理,保护人民生命财产安 全,根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理 条例等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条凡在本省行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建、拆除和装饰装修活动的单位和个人,必须遵守本 规定。本规定所称建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施 和与其配套的线路、管道、设备安装等工程的总称。第三条建筑安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主 的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工 程监理单位应当对建筑安全生产负责。第五条省建设行政主管部门负
12、责全省建筑安全生产管理工作;设区的市、县(市)建设行政主管部门负责本行政 区域内的建筑安全生产管理工作。建筑安全生产的具体管理 工作由建设行政主管部门所属的建筑安全监督管理机构负责。建设行政主管部门应当依法接受安全生产综合管理部 门对建筑安全生产的指导与监督。第二章建设单位的安全责任和义务第六条建设单位必须执行工程建设程序和国家强制性 标准,制定合理工期,确保安全生产。建设单位应当依法发包工程,不得肢解工程。第七条建设单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境,按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工 现场临时设施的费用,并将其列入工程概算。对于有特殊安全防护要求的工程,建设单位和施工单位
13、 应当根据工程实际需要,在合同中约定安全措施所需费用。 第八条建设单位应当向勘察、设计和施工单位提供与建筑工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等 地下管线资料,勘察、设计和施工单位应当采取措施对各类 管线加以保护。第九条建设单位不得购买或者明示、暗示施工单位使用 不合格的建筑材料、建筑构配件、设备及安全防护用具。按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由施工单 位采购的,建设单位不得指定施工单位购入用于工程的建筑 材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。第十条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设 单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案;
14、没有设计方案的,不得施工。拆除房屋及其他建筑物和构筑物的,建设单位应当委托 具备保证安全条件的施工单位承担。第十一条建设单位在申请施工许可证时,应当提供建设 工程有关安全施工措施的资料。安全施工措施的资料应包括 下列内容:(一)施工现场总平面布置图;(二)工程概算确定的安全作业环境及安全施工措施费 用及拨付计划;(三)施工组织设计和专项施工方案;(四)拟使用的施工起重机械设备;(五)工程项目负责人、技术负责人、专职安全管理人 员、特种作业人员和监理单位总监理工程师有效证件的复印 件;(六)法律、法规规定的其他资料。第十二条有下列情形之一的,建设单位应当按照国家有 关规定办理申请批准手续:(一)
15、需要临时占用规划批准范围以外场地的;(二)可能损坏道路、管线、电力、消防、邮电通讯等 公共设施的;(三)需要临时停水、停电、中断道路交通的;(四)需要进行爆破作业的;(五)法律、法规规定其他需要办理报批手续的。 第三章勘察、设计单位的安全责任和义务第十三条勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察,加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成 果资料审核等环节的管理。第十四条勘察单位应当向建设单位提供全面、准确的地 质勘查报告和相关资料。第十五条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行 设计,保证设计工程的安全性能。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及 施工安全的重点部位和环节,应
16、当在设计文件中注明。第十六条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件 向建设、施工、工程监理单位做出详细说明。按照施工图设计文件施工不能保证建筑结构和作业人员的安全的,施工单位应当向建设、工程监理单位报告,由 原设计单位或者其他具备相应资质条件的设计单位修改设计;遇有重大修改的,由建设单位报经原审批部门批准。第十七条施工单位对工程设计有异议的,勘察、设计单 位应当及时作出处理,防范安全事故的发生。发生事故时, 勘察、设计单位应当积极配合事故调查,并在勘察、设计方 案中提出防范、补救措施。第四章施工单位的安全责任和义务第十八条施工单位应当建立健全安全生产责任制。施工单位的法定代表人是本单位安全生产
17、的第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任;直接分管安全生产工 作的负责人对本单位的安全生产负具体的领导责任;项目经 理是项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全 面责任。施工单位法定代表人应当定期向职工代表大会或者职 工大会报告安全生产情况。第十九条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书, 并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。施工单位应当依法取得安全生产许可证,未取得安全生 产许可证的,不得从事建筑施工活动。第二十条施工单位应当配备与其生产规模相适应的、具 有工程系列技术职称的专职安全管理人员。专职安全管理人 员负责安全生产的具体管理工作。第二十一条施工单位应当建立健全建筑安全生
18、产教育培训制度;未经安全生产教育培训或者考核不合格的,不得 上岗作业。职工的教育培训情况应当记入个人业绩档案。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、 起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照 国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操 作资格证书后,方可上岗作业。第二十二条施工单位应当按照有关法律、法规和标准、 规范组织施工,根据工程项目特点制定有针对性的安全技术措施或者方案,经本单位安全和技术部门审核、技术负责 人批准后实施。第二十三条施工现场的安全生产管理由施工单位负责。 施工单位不得转包或者违法分包工程。建筑工程施工实行总承包的,总承包单位应当对全部建 筑
19、工程施工现场的安全生产管理负责;总承包单位依法将建 筑工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约 定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程施工现场的安全生产 管理承担连带责任。第二十四条施工单位应当对施工现场实行封闭式管理。对城市规划区内的施工现场,施工单位应当设置围挡, 对临街施工现场,应当设置硬质围挡;对在建房屋和构筑物 工程,应当采用密目式安全网进行全封闭。第二十五条施工现场的道路应当平整、硬化、畅通,并 有交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警示标志,夜间 设有红灯示警。第二十六条施工单位应当按照国家有关规定,在施工现场设置消防设施;
20、在容易发生火灾的部位进行施工或者储 存、使用易燃、易爆器材的,应当采取特殊的消防安全措施。第二十七条施工单位应当为施工人员提供符合安全、卫 生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全 防护用具等。施工现场应当设置必要的医疗和急救设施,并配备相应 的急救人员。第二十八条对用于施工的机械设备及安全防护用具,施 工单位必须在进入施工现场前进行检查,并在使用中进行定 期检查;检查不合格的,不得使用。施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养,保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。 第二十九条施工单位应当建立健全安全检查制度,加强对施工现场的安全巡查,并对违反施工安全技术标准
21、、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正;对发现的安全事故隐 患,及时采取措施予以消除。第三十条施工单位必须按照规定使用安全措施和施工 现场临时设施费用,不得挪作他用。第三十一条施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案,并确定专人管理;安全技术资料应当真实、完整、 齐全。第三十二条施工现场发生安全事故时,施工单位应当立 即报告有关部门,保护事故现场,并采取有效措施抢救人员 和财产。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的,应 当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保护现场 重要痕迹、物证,有条件的应当拍照或者录像。第三十三条施工单位应当按照国家规定,为施工现场的 施工人员办理意外伤
22、害保险,支付保险费。第五章监理单位的安全责任和义务第三十四条监理单位应当依法对建筑工程实施安全监 理,并承担相应的安全监理责任。第三十五条总监理工程师对工程项目的安全监理负总责;工程项目监理人员按照规定,对所承担的安全监理工作 负责。第三十六条监理工程师应当按照工程监理规范的要求, 采取旁站、巡视和平行检验等形式,对施工单位执行安全生 产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工 安全措施等情况进行监理,并对施工现场易发事故的危险源 和薄弱环节进行重点监控。第三十七条监理工程师在实施监理过程中,发现存在重 大事故隐患的,应当要求施工单位停工整改;对重大事故隐 患不及时整改的,应当立即向
23、建设行政主管部门报告。第六章监督管理第三十八条各级人民政府应当采取措施,防范建筑安全 事故的发生。建筑安全事故发生后,应当迅速组织有关部门 妥善处理。第三十九条各级建设行政主管部门应当建立和完善建筑安全生产监督管理体系,实行安全生产责任制,保障人民 群众生命财产安全,并对职责范围内建筑安全生产事故的防 范以及事故发生后的迅速、妥善处理负责。建筑安全监督管理机构应当配备具有土建、电气和机械 等相应专业知识的人员,经培训合格,持证上岗。第四十条建设行政主管部门应当采取措施,宣传、普及 建筑安全生产知识,对施工单位的法定代表人、项目经理、 安全管理人员和特殊工种作业人员的培训情况进行考核,确 保安全
24、生产。第四十一条建设行政主管部门应当依法对从事建筑活动的单位和施工现场进行监督检查,并将检查结果存入安全 监督管理档案。对安全生产不合格的,可以依法提出不予晋 升建筑业企业资质或者年检不合格的处理意见。第四十二条建筑安全监督管理机构应当对施工单位使用的机械设备和安全防护用具进行定期或者不定期的检验, 发现技术指标或者安全性能不能满足施工安全需要的,责令 施工单位停止使用,限期整改和维修。第四十三条建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑工程安全事故进行调查、处理。对建筑工程重大、特大安 全事故的处理按照国家和省有关规定执行。对建筑工程安全事故拖延迟报、隐瞒不报或者不按照国 家和省有关规定进行调查
25、处理的,任何单位和个人有权检举 和投诉。第七章法律责任第四十四条违反本规定,建设单位未提供建设工程安全 生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正; 逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有 关资料送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。第四十五条违反本规定,施工单位对建筑安全事故隐患 不采取措施予以消除的,由建设行政主管部门责令改正,可以处以 3 万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书;构成 犯罪的,依法追究刑事责任。第四十六条违反本规定,施工单位在施工中发生建筑安 全事故以及发生建筑安
26、全事故未及时采取措施或者未按照 规定如实报告事故情况的,由建设行政主管部门或者其他有 关部门责令改正,给予警告,并处以 1 万元以上 5 万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的机关责令其停业整 顿。第四十七条违反本规定,建设单位或者施工单位有下列 行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,并依照有关法 律、法规的规定给予处罚:(一)未按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施 和施工现场临时设施的费用,并将其列入工程概算的;(二)未取得安全生产许可证的;(三)未按照规定配备相应的专职安全管理人员的;(四)将安全措施和施工现场临时设施费用挪作他用的;(五)未按照国家规定为施工现场的施工人员办理意外 伤害保险的。第四十八条发生建筑安全生产事故的,对有关责任人员 按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和其 他有关规定处理。第四十九条建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员,在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥 用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予 行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。