火灾隐患排查治理建议.docx

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1、火灾隐患排查治理建议一、指导思想按照消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作方案,本着“隐患自查、安全自负、部门负责、xx 协调”的原则,依法落实各级、各部门、各单位消防安全责任,通过整改查处了一批火灾隐患,打造了一批技术防范样板,提升了全镇消防安全防范水平,改善了全镇消防安全环境。二、组织 xxXx 镇成立了以副镇长为组长,派出所副所长、安监办主任为副组长,xx 镇相关部门负责人为成员的 xx 镇火灾隐患排查治理小组,在各镇、派出所设立了xx 组办公室。各村和有关部门也要成立相应的工作机构,具体负责调查管理的组织、协调和指导工作。第三,安排积分结合当前火灾形势和我镇实际情况,火

2、灾隐患排查整治对象包括人员密集场所和工业厂房。具体整治范围和整治要求见各子计划。四.时间安排 (1)动员和部署1.方案部署阶段下发全镇专项整治方案, xx 组织召开全镇火灾隐患排查治理动员部署会。各村及相关部门要根据本方案制定具体实施方案,成立相应组织机构,明确职责任务分工,召开专题会议,全面动员部署火灾隐患排查治理工作。2.培训和教育阶段镇派出所、安监、文化、教育等相关职能部门应成立专项排查整治小组开展具体排查整治。各镇、派出所应负责对其他部门的排查整治人员进行相关培训和指导,确保排查整治质量。需要通过公告、集中培训等方式向所有整治对象宣传整治标准和整治要求。并发动整治对象按照整治标准开展自

3、查自改。(2)组织实施1、调查管理阶段。各单位要结合辖区实际情况,认真对照各子方案规定的整治范围,认真核对5整治场地对象,逐一登记,做到底数清、情况明。对排查中发现的火灾隐患或者消防违法行为,能够当场整改的,应当督促单位当场整改;对不能当场整改的, 要督促整改责任人落实整改,明确整改期限和整改措施,并移交相关部门依法查处。行业、系统相关主管部门要加强对隐患单位的监督指导,帮助单位制定整改方案,并对整改全过程进行监督。对在法定停业时间内积极整改、积极消除火灾隐患或违法行为且未造成重大影响的单位,有关部门可以拒绝处理。对拖延整改、不落实整改措施的单位,应当依法采取强制措施,符合拘留条件的,应当予以

4、拘留。有重大火灾隐患的单位应及时报 xx 镇挂牌督办;对在 xx 行业和 xx 地区发现的消防安全突出问题,要及时提请 xx 开会督办,落实治理措施,确保有效整改; 对火灾危险性高、严重影响消防安全的单位或者部位,应当依法关闭、封存。2. 联合执法阶段镇火灾隐患排查治理 Xx 组组织开展了村庄火灾隐患排查治理联合执法,相关部门予以配合。主要检查排查整治效果(1) 有效提高认识,强化组织 xx。村、部门“一把手”xx 是火灾隐患排查治理第一责任人,消防安全主管 xx 是直接责任人。未推进调查管理工作、发生多起火灾事故或火灾频发的村、部门,各类年终考核以一票否决。各村和有关部门要切实担负起组织、协

5、调、发动、推进、监督、接受的责任,成立专门组织,指定专门负责人员,推动各项工作措施及时落实。(二)广泛宣传,营造良好氛围。要充分利用各种宣传手段,广泛宣传发动, 逐步把排查治理的精神和要求传达到村、社区和每个社会单位。要充分发挥社会监督作用,通过公布举报电话和电子邮箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式,努力营造火灾隐患排查治理的浓厚氛围。隐患治理期间,必须组织公开集中的宣传活动,向社会宣传火灾隐患排查治理情况。有必要组织一次全面的消防应急救援演练。(3) 认真履职,加强执法。各有关部门要密切配合,及时沟通信息,开展联合执法,形成整治合力。在整改过程中,要正确处理严格执法和热情服务的关系,

6、对发现的火灾隐患,责令单位立即整改。对不能立即整改的火灾隐患,要督促制定整改措施,明确整改期限,严格按照相关法律法规进行行政处罚。不属于本部门调查范围的,应及时书面移交相关部门处理。严禁以罚代整改,实施行政处罚的部门要跟踪隐患整改情况,确保隐患整改到位。对于整改难度大、时间长的隐患,要合理确定整改时间,可以适当延长。对不能按期完成整改任务的已列重大火灾隐患单位或场所,要采取坚决措施关停或改变使用性质,严防灾害发生。镇火灾隐患排查治理 Xx 小组将定期督促落实各项工作,协调解决排查整改过程中的重大问题,督促整改各类消防安全重大火灾隐患。(4) 建立巩固治理成果的长效机制。要认真分析排查治理工作中

7、发现的普遍性、倾向性问题,建立健全长效管理机制,努力实现防火屏障前移。要将火灾隐患排查治理纳入社会治安综合治理、安全区域创建、安全生产达标等活动进行考核,将火灾隐患排查治理纳入正规化、规范化、法制化轨道,推动火灾隐患排查治理工作长期有效开展。人员密集场所消防安全管理方案一、补救责任按照“派出所牵头、其他相关部门配合、单位全面负责”的原则,人员密集场所消防安全专项治理工作应当在各自职责范围内依法监督落实火灾隐患整改。镇、派出所按照分级管理的原则,配合体做好监督范围内人员密集场所的排查自改、隐患确定、督促整改等工作,并按照 10%的量对负责整治的人员密集场所进行督查;督查人员密集场所排查自改、隐患

8、确定、督促整改等工作;镇教育、工商、文化等部门在各自的行业管理范围内,协助做好隐患的督促整改及验收工作; 各人员密集场所应按照整治要求,落实自查自改和隐患的整改工作。二、整治目标通过专项整治,单位消防安全主体责任进一步落实,员工消防安全意识不断提高,日常管理规范有序,消防设施运行完好,“四个能力”建设全面达标,人员密集场所火灾防控能力显著提升。三、整治范围夜总会、歌舞厅(KTV)、酒吧、网吧、桑拿浴室、游艺(戏)室、足浴;建筑面积 500 平方米以上营业性餐馆及容纳 50 人以上住宿的宾馆、旅馆; 建筑面积 500 平方米以上的商场、超市和室内市场;医院的病房楼、门诊楼;托儿所、幼儿园、养老院

9、、福利院;学校的集体宿舍。四、整治 xx1、是否依法办理消防相关手续;2、是否采用不燃、难燃材料装修;3、是否保证疏散通道、消防车道、安全出口畅通,门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;4、是否保证消防设施正常运行,设有消防控制室的是否接入城市火灾远程监控系统;5、消防安全“四个能力”建设是否达标。五、整治要求1、严格隐患查处制度。整治过程中,要对人员密集场所进行一次全面检查, 着重检查单位是否按照“四个能力”建设标准,落实消防安全管理责任,装修材料是否符合要求,安全疏散是否保持畅通,建筑消防设施是否完好有用。对于检查中发现的问题,要严格按照消防法的要求,该责令改正的责令改正,该处罚的依法

10、予以处罚,对于限期改正的要合理确定整改期限,在切实保证隐患彻底整改的同时,注重单位管理水平的提升。2、严格临时查封制度。整治中应按照下列五项标准严格实施临时查封措施: 一是疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,不具备安全疏散条件的;二是建筑消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能的;三是人员密集场所违反规定使用、储存易燃易爆危险品的;四是公众聚集场所违反规定,采用易燃、可燃材料装修装饰的;五是其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患,经集体研究决定予以临时查封的。各有关部门应严格执行临时查封的工作程序,对情况危急、不立即查封可能严重威胁公共安全的,可在取得公安消防机构负责人口头同意后立即对危险部位或者

11、场所实施临时查封。3、严格行政拘留处罚。整治过程中应按照下列五项标准严格实施行政拘留处罚:一是人员密集场所生产、储存易燃易爆化学物品的;二是商场市场、公共娱乐场所营业时间内进行动火施工,情节严重的;三是擅自拆封或者使用被公安xx 消防机构查封的场所、部位,尚不构成犯罪的;四是人员密集场所发生火灾, 该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务,情节严重,尚不构成犯罪的;五是公众聚集场所经营管理人员,违反安全规定,致使场所有发生安全事故危险,经责令改正,拒不改正的。4、严格隐患上报制度。、派出所排查出的严重威胁公共安全的火灾隐患,应在责令改正的同时书面报告镇 xx 和市消防大队。在排查结束后汇总上报火灾隐患大排查大整治排查单位登记表,每月 22 日前上报火灾隐患大排查大整治活动统计表。

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