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1、城镇燃气经营企业安全生产标准化规范城镇燃气经营企业安全生产标准化规范1 范围本标准规定了城镇燃气经营企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培调、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8 个体系的核心技术要求。本标准用于城镇燃气经营企业开展安全生产、用户用气安全标准化建设工作，以及对标准化工作的咨询、服务、评事和管一本准不适用于城镇燃气的生产，城镇燃气门站以外的燃气管道输送，燃气作为工业生产原料使用。2 规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用标准，仅注日期的版本适用于本标准,其最新版本（包
2、括所有的修改单）透用于本标准。GBZ 1 工业企业设计卫生标准GBZ2.1 工作场所有害因素和职业接触限限值 第 1 部分：化学有害因素GB2.2 工作场所有害因素和职业接触限限值 第 1 部分：物理有害因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GB188 职业健康监护技术规范GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB3096 声环境质量标准GB5768.1道路交通标志和标线第 1 部分：总则GB5768.1道路交通标志和标线第 2 部分：道路交通标志GB5768，3 道路交通标志和标线 第 3 部分：道路交通标线G8641 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识
3、别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495，1 消防安全标志第 1 部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源舞识GB/T2888 燃气服务导则GB/T29481 电气安全标志GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB/T33000-2016 企业安全生产标准化基本规范GB50016 建筑设计防火规范GB50028 城镇燃气设计规范GB50058 炸危险环境电力装置设计规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50156 汽车加油加气站设计与
4、施工规范GB50187 工业企业总平面设计规范GB50348 安全防范工程技术规范GB50395 视频安防监控系统工程设计规范GB50396 出入口控制系统工程设计规苞GB51142 液化石油气供应工程设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文件建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范CJ/T448 城镇燃气加臭装置CJJ33 城镇燃气输配工程施工及验收规范CJ/T51-2016 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ63 聚乙烯燃气管道工程技术规范CJJ94 城镇燃气室内工程施工及
5、质量验收规范CJJ95 城镇燃气埋地钢管腐蚀控制技术规程CJJ/T148 城镇燃气加臭技术规程CJ/T153 城镇燃气标志标准CJ/T215 城镇燃气管网检测技术规程3 术语和定义3.1 安全生产标准化通过落实安全生产主任责任，全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业为啥工作，实现安全健康管理系统化，岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业换金器具定置化，并持续改进。【改写GB/T33000-2016，定义 3.1】3.2 燃气设施 city gas facilitiy用于燃气储存、输配和应用的设备、装置、系统，包括厂站、管网、用户燃气设施、监
6、控及数据采集系统等。【CJI512016，定义 2.0.2】3.3 安全设施 safety facilities企业在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。如：消防设施器材、燃气泄潘报警装置、防雷防静电设施、个体防护设施、超温超压报警和安全联锁装置、安防监控装置等设施。正常运行中的燃气管道及其附属设施，被燃气企业和为燃气企业服务的承包商以外的单位或个人的挖据、钻探、压等施工作业损坏的行为。3.4 监测 monitoring通过设立用户事故率、管网事故率、工伤率等安全目标指标，建立测量体系，用以测量、分析安全生产运行绩效。3.
7、5 安全绩效 safety performance根据安全生产利织业卫生目标，在实全生产、用户用安全眼业卫生等工作方面取得的可测量结果。改写 GBT3002016，定义 323.6 承包商 contractor在企业的作业现场按照双方协定的要求向企业提供服务的个人或团体。改写 GBT330020-2016,定义 3.537 供应商 supplier为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或团体。改写 GB/T3002016，定义 3.538 风险 risk发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合39 安全风险评估 risk assessment运用定性或定
8、量的统计分析方法对风险进行评估、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程GB/T330002016，定义 3.93.10 安全风险管理 risk management根据风险评价的结果，确定风險控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。GB/T330002016，定义 3.10311 险肇（未遂）事件 near-miss incident由于人的不安全行为或物的不安全状态导致的、但是没有形成不良后果的事故或事件。4 一般要求4.1 原则企业开展安全生产标准化工作，应道循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实
9、企业主体责任，以风险管理、事故隐患排查处理、职业病危害防治为基础，以安全生产任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。4.2 建立和保持企业应采用策划、实施、检查、改进的“PDCA动态循环模式，依据本标准的要求，结合企业自身将点，自主建并保持安全生产标准化管理体系，通过自我检查、自我纠正，构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。43 自评与评审4.3.1 企业安全生产标准化理体系的运行情况，采用企业自评和评市单位评审的方式进行评估。4.3.2
10、企业应当根据本评定标准，对本企开展安全生产标准化工作情况进行自主评定：自评后自愿申请外部评审定级。4.3 城镇燃气全生产标准化评审分为级一级、二级、三级，三级为最高，各企业根据情况自行确定一级、二级、三级分数值。4.3.4 各企业根据情况自行选择抽样数量与合格标准。4.3.5 安全生产标准化评审项目为本标准 5.1 至 5.8，共计 1000 分，各考评项目的分项最低分为 0 分。最终评审评分换算成百分制，采用四舍五入，取小数点后一位数。换算公式如下：评定标准实际得分总计评审评分x1001000 空项考评内容分数之和4.3.6 评分细则分为两类，分别为管道燃气和CWG、LNG 经营企业安全生产
11、标准化评分细则（见附录 A）和液化石油气经营企业安全生产标准化评分细则（见附录B），管道液化气经营企业适用于附录A。4.3.7 否决项及空项加*的评审项目为否决项，出现否决项则该项目不得分。空项为企业不适用的评审项目，评审评分时在总分中扣除空项分数。5 核心要求5.1 目标职责5.1.1 目标5.1.1.1 目标企业应根据自身安全生产实际,建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求。企业应制定与企业相适应的以安全生产与职业卫生为内容的文件化的总体和年度安全生产目标,纳入企业总体生产经营目标。5.1.1.2 监测与考核企业应根据所属基层单位和部门在生产经营
12、活动中所承担的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施情况进行评估和考核,结合实际及时调整目标及其相应工作计划,保存有关监测记录资料。5.1.2 机构和职责5.1.2.1 机构设置5.1.2.1.1 主体合法*企业依法取得经营许可企业依法取得经营许可,涉及燃气充裝业务的涉及燃气充裝业务的,应取得气体充裝许可证应取得气体充裝许可证,充装业务应符合充装业务应符合充装许可范围。充装许可范围。燃气生产经营活动符合核准许可范围燃气生产经营活动符合核准许可范围,无倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经无倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营
13、许可以及超期经营等行为。营许可以及超期经营等行为。5.1.2.1.2 组织机构和人员企业应按照规定设置安全和职业卫生管理机构或配备专职安全和职业卫生管理人员。企业应按照规定设置安全和职业卫生管理机构或配备专职安全和职业卫生管理人员。企业应按规定配备注册安全工程师,建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全生产管理网络。企业应设立各级安全生产委员会或安全生产领导机构。安委会或安全生产领导机构按规定定期召开安全专题会,协调解决安全生产问题,会议纪要中应有工作要求并保存。5.1.2.1.3 职责企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门、从业人员的安全生产和职业卫生职责,并对职责的适宜性、
14、履职情况进行定期评估和监督考核。企业主要负责人应全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范内的安全生产和职业卫生工作负责。各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产和职业卫生职责。企业全员应逐级分解、签订安全生产责任书,各级人员应掌握并履行本岗位的安全生产和职业卫生职责5.1.3 全员参与企业应为全员参与安全生产工作创造必要的条件,建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造自下而上、自上而下全员重视安全生产和职业卫生的良好氛围企业应加强对险肇(未遂)事件的管理,鼓励员工参与险肇事件上报,分析发生原因及可能导致的后果,采取相应的控制措施。
15、514 安全生产投入5141 安全生产费用企业应依据相关规定，建立安全生产费用提取和使用管理制度。企业应保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。企业应制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划（1）安全技术措施工程建设：（2）完善、改造和维护安全健康防护设备设施（3）安全生产教育培训、安全宣传和配备个体防护装备（4）安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理（5）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检（6）设备设施安全性能检测检验（7）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练：（8）安全标志及标识和职业危害警示标识（9）其他与安全生产直接相关的
16、物品或者活动5142 相关保险企业应依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。企业宜投保安全生产责任保险。企业宜为从事高压、高空、易燃易爆、燃气运输等危险岗位作业人员办理人身意外伤害保险。515 安全文化建设5151 企业安全文化建设企业应按照 AQT9004 的规定，确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，采取多种形式的活动促进企业安全文化建设，并教育、引导全体从业人员贯初执行。安全文化建设内容至少包括安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与海通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等。5.1.5.2 班组安全文化建设企业应制定年度工作计划，基层单位开展班组安
17、全生产标准化建设，促进班组安全生产管理和班组成员生产作业的规范化。企业应明确召开班组安全会议的要求和内容。企业各班组应按规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全学习、安全检查等工作，并做好记录。5.1.6 安全生产信息化建设企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、风险防控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设5.2 制度化管理5.2.1 法规标准识别企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管理制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式。各职能部门和基层单位应及时识别
18、和获取本部门适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，向主管部门汇总，建立资料库，及时更新，并发布清单。企业应将识别和获取的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时转化为本单位的规章制度和操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。5.2.2 规章制度5.2.2.1 制定企业应建立健全安全生产规章制度，广泛征求从业人员意见和建议，规范安全生产管理工作。企业安全生产规章制度至少包含下列内容：（1）目标管理；（2）安全生产和职业卫生责任制；（3）安全生产承诺（4）安全生产信息化（5）四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理（6）法律法规和标准规范管理（7）安全投入管理（8）文
19、件、记录和档案管理（9）安全教育培训管理（10）班组安全活动（11）职业健康管理（12）个体防护装备管理（13）安全风险管理（14）隐患排查治理（15）消防安全管理（16）应急管理（17）事故管理（18）燃气事故统计分析（19）建设项目安全设施“三同时”管理（20）设备设施安全管理（21）特种设备管理（22）用电设备设施管理（23）燃气质量管理（24）燃气场站运行管理（25）燃气管网运行管理（26）燃气供应调度管理（27）自动化控制和信息设备管理（28）用户燃气设施管理（29）用户燃气安全检查（30）燃气安全宣传（31）危险物品管理（32）危险作业管理（33）施工和检维修安全管理（34）特种作
20、业人员管理：（35）安全警示标志管理（36）安全预测预警（37）安全生产奖惩管理（38）变更管理（39）相关方安全管理（40）安全生产报告（41）绩效评定管理。5.2.2.2 培训宣贯企业应确保从业人员及时获取制度文本，并对员工进行培训与考核5.2.3 操作规程5.2.3.1 制定企业应根据生产工艺、作业任务特点和岗位作业安全风险与职业病防护要求，编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程。企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织制订相应的安全生产和职业卫生操作规程，确保其适宜性和有效性。5232 培训宣
21、贯企业应将操作规程下达到岗位，并对操作人员进行培训与考核。5.2.4 文档管理5.2.4.1 记录管理企业应明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订以及文件和记录管理的职责、程序和要求。企业应建立健全主要安全生产和职业卫生过程与结果的记录，并建立和保存有关记录的电子档案支持查询和检素，便于自身管理使用和行业主管部门调取检查。安全记录至少包括以下内容：主要安全生产文件、安委会会议记录及其他安全生产会议记录、隐患管理信息、培训记录、资格资质证书、检查和整改记录、职业健康管理记录、安全活动记录、法定检测检验记录、关健设备设施档案、相关方信息、应急演习信息、事故管理记录、
22、安全生产标准化系统评价报告、维护和校验记录、技术图纸、场站管网运行记录、用户安全检查记录、“三同时”记录、燃气质量检测记录、加臭记录、安全投入记录等。5.2.4.2 评估企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章度、操作规程的适宜性、有效性、执行情况。5.2.4.3 修订企业应根据评估情况、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，对安全生产和职业卫生管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效性和适用性。5.3 教育培训5.3.1 教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门，定期识别安全和职业卫生教育培训需求，将安全和职业卫生培训工作纳入本单位年度工作计划，提供相应的
23、资源保证。企业主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。企业应按计划进行安全教育培训，培训内容和时间应符合 生产经書单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3 号）、燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法（建城2014167 号）的规定，并对安全培训效果进行评估和改进。企业应详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，建立健全安全和职业卫生教育培训档案和从业人员安全教育培训档案。5.3.2 人员教育培训5.3.2.1 主要负责人和安全生产管理人员企业主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产和职业卫生经营活动相适应的安全生产知识、职业卫生知识和应急
24、管理等能力。按规定须持证上岗的，应接受专门的安全培训，经考核合格后方可任职。企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48 学时，每年再培训时间不得少于 16 学时。5.3.2.2 从业人员企业应对从业人员进行安全生产、职业卫生和应急救援教有和培训，保证从业人员具各必要的安全生产、取业卫生和应急救授知识，熟悉有关的安全生产和职业卫生法律法规、规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，掌握本岗位事故隐患的辨识和处置，了解事故应急处理措越，悉知在安全生产和职业卫生方面的权利和义务，确认其能力符合岗位标准要求，并根据实际需要，定期进行复训考核。未经安全教育培训或考核不合格的从业
25、人员，不得上岗作业。企业应对新员工进行三级安全教育，安全教育培训内容和时间应符合 生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3 号）的规定，并建立安全教有培训档案资料。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，企业应对有关操作岗位人员进行专门的安全生产和职业卫生教育培训，确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力从业人员在本单位内调整工作岗位或离一年以上重新上岗时，应当重新接受部门和班组级的安全培训。从事转种（设备）作业的人员应取得特种（设各）作业操作资格证书，方可上岗作业，并定明做好复审。企业专职应急教援人员应按照国家有关规定，经过专门应急救授培训，经考核合格后方可上岗
26、，并定期参加复训。5.3.2.3 外来人员企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生，进行入厂安全教育培训，井保存记录。外来人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行安全数育培训，并保存记录。主要内容包括：外来人员入厂有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的安全要求、作业风险分析及安全控制指施、职业病意害防护指施、应急知识等企业应对进入企业检查、参观、学习等外来人员进行安全教育，主要内容包括：安全规定，可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等5.4 现场管理5.4.1 设备设施管理5.4.1.1 设备设施建设企
27、业新建、改建、扩建工程应符合有关法律法规、标准规范要求，设计、施工、监理等单位必须具有与工程规模相适应的资质。安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按照有关规定严格履行建设项目安全生产、职业病危害评价，以及建设项目安全设施和职业病防护设施的设计审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序。企业设备设施、安全生产条件应符合 GB50028 等标准规范要求。企业总平面布置应符合 GB50187 等相关标准的要求，建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合 GB50016 和GB50140 的要求：燃气场站防火间距应符合规定，不符合规定的应采取有效措施：液化
28、石油气储备站应设置残液倒空和回收装置：灌瓶间和瓶库区应按空瓶区和实瓶区分区布置，设置不合格瓶（送检瓶）区，并有明显标志。5.4.1.2 设备设施验收企业应执行设备设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。对设备设施选型应进行预先风险分析和安装后的验收，并做好相关记录。5.4.1.3 设备设施运行企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备，定期检查维护并做好记录。落实设备设施。定人定责管理，建立设备设施台账和设备档案。企业应对压缩机、储罐、工艺管道、电气设施等生产设备设施进行规范化管理，定期进行巡检和维护保养，保证其安全运行。巡检和维护应形成记录。安全设施和职业
29、病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用：确因检维修拆除报废的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。5.4.1.4 设备设施检维修企业应制定综合检维修计划，加强日常检维修和定期检维修管理，落实“五定”原则，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度，并符合CJJ51 的相关规定。检维修方案应包含作业风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。检维修过程中应执行风险控制措，隔离能量和危险物质，并进行监督检查，检维修后应进行安全确认。检维修过程中涉及许可作业的，应按规定办理相应作业许可证。5.4.1.5 特种设备管理企业应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负
30、责特种设备安全监督管理的部门办理登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。企业应当建立特种设备安全技术档案，应当包括以下内容：特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督檢验证明等技术资料和文件；特种设备的定期检验和定期自行检查记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录：特种设备的运行故障和事故记录。企业应对特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，对特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，确保齐全有效，并作出记录。企业应按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，定期检验标志置于特种设备的显著
31、位置。5.4.1.6 设备设施拆除、报废设备设施的报废应办理报废审批手续，在报废设备拆除前应在现场设置明显的报废设备标志。拆除、报废前应制定方案，涉及许可作业，应按照 5.4.2.1 执行，应对相关作业人员进行培训，并按规定组织落实。拆除、报废的设备设施应按CJJ51 规定进行处置：对于停止运行、报废的管道，企业应及时进行处置，暂时没有处置的报废管道应采取安全措施、继续对其进行管理，并应与在运行的室外管道及室内管道进行有效隔断，报废的室外及室内管道在具备条件时应予以拆除。5.4.2 作业安全5.4.2.1 作业环境和作业条件企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环
32、境等存在的风险。企业应对生产现场实行定置管理，保持作业环境整洁。企业应在生产现场配备相应的安全、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，按照有关规定设置应急照明、安全通道，并确保安全通道畅通。企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检查，做到特种作业人员持证上岗，并安排专人进行现场安全管理，确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施。作业活动的安全监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，作业过程中不得离开监护岗位。企业应采取可靠的安全技术指施，对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。同一作业区域内有两个以上施工单位进行交叉作业，应组织并监督施工单位之间签订安
33、全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、受限空间作业、临时用电作业、爆破作业、高处作业、吊装作业等危险性较大的作业活动实施作业许可管理，严格履行分级许可审批手续，应符合GB 30871 的要求作业许可证应包含危险有害因素分析、安全及职业病危害防护措施、作业方案、安全措施和应急处置措施。作业许可实行闭环管理。燃气设施停气、降压、动火、置换、放散、通气等作业应符合CJI51 的规定。对燃气储罐、管道等设备实施动火作业（带气作业除外）前，应进行置换，检测合格并做好记录。人员进入燃气储罐、
34、管道、阀门井（室）等受限空间作业前，应检测可燃气体、有害气体、氧气浓度合格后方可作业，在作业中进行持续检测并做好记录。作业完毕进行全面检查，排除隐患。5.4.2.2 作业行为企业应依法合理进行生产作业组织和管理。加强对从业人员作业行为的安全管理，对设备设施和工艺技术风险等进行风险辨识，采取相应的措施，控制作业行为风险。企业应监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程，按照有关规定正确检查、佩戴和使用个体防护装备与用品，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。企业应为从业人员配备与岗位安全生产和职业卫生风险相适应的、符合 GBT11651规定的个体防护装备与用品，制定
35、年度配备计划，并监督、指导从业人员按照有关规定正确佩戴、使用、维护、保养和检查个体防护装备与用品。企业应建立个体防护装备和用品台账，专人负责保管、检查，定期校验和维护，记录存档。企业应设立抢修机构及人员，按应急预案配备抢修车辆、抢修设备（机具、器材）、通讯器材、防护用具、消防器材、检测仪器等装备。企业接到抢修报警后应立即出动，并根据事故情况报告联系有关部门协作抢修。企业抢修作业应按 CJ51 的规定，统一指挥，严明纪律，并严格按安全操作规程执行，企业应制定燃气设施抢修应急处置措施。5.4.2.3 岗位达标企业从业人员应熟练掌握本岗位安全职贵、安全生产和职业卫生操作规程、危险和有害因素及其预防控
36、制措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。各班组应按照有关规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作，并做好记录。5.4.2.4 相关方企业应将承包商、供应商等相关方的安全生产和职业卫生纳入企业内部管理，对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、作业人员培训、作业过程检查监督、提供的产品与服务、绩效评估、续用或退出等进行管理。企业应建立合格承包商、供应商等相关方的名录和档案，定期识别服务行为风险，并采取有效的控制措施。“企业不应将项目委托给不具备相应资质或安全生产条件的承包商、供应商等相关“企业不应将项目委托给不具备相应资质或安
37、全生产条件的承包商、供应商等相关方。”方。”企业应与承包商、供应商等签订合作协议，明确规定双方的安全生产责任和义务。企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方达到安全生产标准化要求。5.4.3 职业健康5.4.3.1 基本要求企业应为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件，为接触职业病危害的从业人员提供个人使用的职业病防护用品，建立、健全职业卫生档案和健康监护档案。产生职业危害的工作场所应设置相应的职业病防护设施，井符合GBZ1、GBZ21 和GBZ22 的要求。企业应确保使用有毒、有害物品工作场所与生活区、辅助区分开，工作场所不应住人；将有害作业与无害作业分开，高毒工作场所与其他工
38、作场所隔离。对可能导致发生急性职业病危害的有毒、有害工作场所，应设置检测报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急教离通道和必要的泄险区，并定期检查监测。企业应组织从业人员进行上岗前、在岗期间、特殊情况应急后和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面如实告知从业人员并存档。对检查结果异常的从业人员，应及时就医，并定期复查。企业不应安排未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不应安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。从业人员的职业健康监护应符合GBZ188 的要求各种防护用品、各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，建立台账，并有专人负责保管定期校验、维护和更换。5
39、.4.3.2 职业病危害告知企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。企业应按照规定要求，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应按照GBZ158 的规定，在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。5.4.3.3 职业病危害项目申报企业应按规定，及时、如实向所在地安全监管部们门申报职业病危害项目，并及时更新信息5.4.3.4 职业病危害检测与评价企业应对工作场所职业病危害因素进行日常
40、监测，并保存监测记录。存在职业病危害的，应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行定期检测，每年至少进行一次全面的职业病危害因素检测；职业病危害严重的，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果存入职业卫生档案，并向安全监管部门报告，向从业人员公布。定期检测结果中职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值的，职业卫生技术服务机构应提出相应整改建议。企业应结合本单位的实际情况，制定切实有效的整改方案，立即进行整改。整改落实情况应有明确的记录并存入职业卫生档案备查。5.4.4 警示标志企业应按照有关规定和工作场所的风险特点，在存在重大危险源和严
41、重职业病危害的工作场所，设置明显的、符合有关规定要求的安全警示标志和职业病危害警示标识。其中，警示标识的安全色和安全标志应分别符合GB2893 和 GB2894 的要求，道路交通标志和标线应符合 GB57681、GB57682 和 GB57683 的要求，工业管道安全标识应符合GB7231 的要求，城镇燃气管道应符合 CJT153 的要求，消防安全标志应符合 GB13495.1 的要求，电气设施标志应符合 GBT29481的要求，工作场所职业病危害警示标识应符合GB2Z158 的要求。安全警示标志和职业病危害警示标识应标明风险内容、危害程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容在存在重大事故隐患
42、和较大危险因素的场所和设备设施上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施：在存在安全生产风险的工作岗位设置告知卡，告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容企业应定期对警示标志进行检查维护，确保其完好有效。企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区和警示标志，在检维修现场的坑、井、集、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。5.4.5 燃气场站管理5.4.5.1 基本要求5.4.5.1.1 燃气质量企业应定期检测供气压力、加臭量、组分等，并按规定时间留存记录。燃气质量应符合规定。加臭装置和加
43、臭工艺应符合CJIT148 和 CJT448 的规定5.4.5.1.2 站内道路交通燃气场站生产区按规定设置环形消防车道和出口：对进站车辆有相应制度规定，并严格执行.5.4.5.1.3 储气设施储气系统运行平稳，无超温、超压、超液位现象。储气设施基础稳固，本体应完好无损，无变形裂继，无严重锈烛，无漏气，并在检验有效期内运行储罐组的防护提应符合相关要求，水封井水位正常无杂物。5.4.5.1.4 工艺管道及其附属设施进出站管线应按照规定设置阀门：管道和管道连接部位应密封完好，无燃气泄漏现象。管道外表应完好无损，无腐蚀，管道应有色标和流向标志；进出站管线应按照规定设置阀门；管道和管道连接部位应密封完
44、好，无燃气泄漏现象：站内管线与站外设有阴极保护装置的埋地管道相连时，应设有绝缘装置，绝缘装置的绝缘电阻应每年进行一次测试，并符合规定。阀门应悬挂开关标志，定期检查维护，启闭灵活：过滤器外观良好，定期检查前后压差，及时排污；跨桥扶梯应牢固，并符合防雷等相关规定。5.4.5.1.5 仪表与自控站内爆炸危险场所和装置区内按规定设置燃气浓度检测报警装置，明确报警值：报警联锁功能的设置。应符合GB50028、GB51142 相关要求，各种报警联锁系统应完好有效。各类仪表的设置应符合GB50028 等相关规范要求，定期检验。5.4.5.1.6 消防与安全设施工艺装置区应通风良好：站内按CJJT153 的相
45、关要求设置完善的安全警示标志；消防泵房运行良好，水质符合规定：消防水系统及火灾报警系统运行正常：按规定配置灭火器，并按要求定期进行检査、维修，确保灭火器完好有效。按规定设置防雷防静电设施，并定期检测：技规定设置紧急切断、放散装置；电气设备应符合 GB50058 的要求；按规定设置安全阀，定期校验，并处于有效状态。5.4.5.1.7 公用辅助设施供电系统和备用电源应符合规定：应有防止无关人员进入的描施：变配电室的门、关闭应密合；电缆孔洞必须用绝缘油泥封闭，与室外相通的门、窗、洞、通风孔应设防止鼠等小动物进入的措施：电气设备（如高压励磁柜等）和电工用具按规定配置并定期检验：按规定配置应急照明设备，
46、且应完好有效；电缆沟上应盖有完好的盖板。工艺设施、设备排污管、冷却水管、室外供水管和消火栓等做好冬季防寒防冻保障描施：场站用水、用气、供暖管理应符合规定。5451，8 运行记录设备运行记录、交接班记录、值班记录，巡检记录等应完整、准确。5452 调压站与调压装置运行管理54521 周边环境调压装置不应安装在易被碰撞或影响交通的位置，应根据实际情况设置围墙、护栏、护罩或车档等以防外界对调压装置的破坏。调压站和调压装置与其他建、构筑物的水平净距应符合 GB50028 等相关要求；调压站放散管防火间距应合规定；调压站放散管管口应高出其屋檐1m 以上，调压柜的安全放散管管口距地面的高度不应小于4m。有
47、调压装置的公共建筑顶层等房间应靠建筑外墙，贴邻或楼下应无人员密集房间：调压站或区域性调压柜（箱）周边应保持消防车道畅通，无阻碍消防救援的障碍物。54522 调压装置调压箱、调压柜、调压器的安装应稳固；调压器应运行正常，无异常嘴息、异常压力波动等现象，无燃气泄露情况：调压器的出口压力严禁超过下游燃气设施的设计压力，并应具有防止燃气出口压力过高的安全保护装置：定期进行测试。调压站或区域性调压（箱）的环境噪声应符合GB3096 的相关要求：按照CJ5 进行定期分级维护保养燃气调压站室外进、出口管道上必须设置阀门，定期维护，状态良好。54523 消防与安全设施设有调压器的箱、柜或房间应有良好的通风措施
48、，受限空间内应无燃气积聚：调压装置区应按规定设置灭火器，并按要求定期进行检查维护。设有调压装置的专用建筑室内电气、照明装置的设计应符合G50058 的规定：设于空旷地带的调压站或采用高架遥测天线的调压站应单独设置避雷装置，保证接地电阻值小于10Q：设有调压器的房间应有爆炸滑压措施，滑压面积应符合GB50028 的相关要求：地下调压箱应有防腐保护措施，且应完好有效调压室内严禁用明火采暖，采暖设备的安全设施设置应符合 GB50028 规定，设专人管理。5453 其他要求加气站生产条件应符合 GB50156 规定，燃气装卸与加气应符合以下要求：车辆停靠点应有明显的边界线，并采用固定块固定。糟罐、装卸
49、软管、阀门、仪表、安全装置和报警系统等应完好：燃气浓度检测报警装置应完好有效。装卸台静电接地栓卡应完好，接地栓上的金属接部位应无腐蚀：装卸软管外表应完好无损：装卸软管上的快装接头与软管之间的阀门启闭应灵活。加气枪应外观完好，扳机操作灵活，加气枪和汽车受气口的密封帽应完好；加气机或柱应运行平稳，无异常声响。建立加气车辆管理制度，开展对加气车辆燃气系统的检查及对司乘人员的安全宣传。液化天然气储罐及供应应符合以下要求：液化天然气储罐（槽）应有防止翻滚现象的控制描施：液化天然气储罐（槽）的进、出液管必须设有紧急切断阀，并与储罐（槽）液位控制连锁，紧急切断阀应操作方便，动作迅速，关闭紧密：储罐组的国堰（
50、围堤）应符合相关要求，集液池或集液井不得存有积水、杂物；液化天然气儲罐和低温工艺管道外保温层应完好无损，表面无异常结露结霜现象；定期检查隔热型储罐夹层内可燃气体浓度和夹层补气系统的状况，及时处理异常情况：LNG 气瓶组应在站内固定地点露天（可设置棚）设置。站内应至少设置两套气化装置，且应有一套备用，备用设备应能良好运行：气化器应设有压力表和安全阀，容积式气化器还应设有液位计，强制气化气化器应设有温度计，气化器的工作压力和工作温度应符合设备和工艺操作要求：气化器出口燃气的温度不得低于5井应定期检查。液化石油气灌装设施应符合以下要求：采用自动化、半自动化灌装和机械化运瓶的灌瓶作业线上应设置灌瓶质量