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1、公司今冬明春安全生产工作方案今冬明春*天气异常寒冷，早晚温差较大，气候干燥，灾害天气相对多发，给生产装置带来较大影响，是企业安全生产管理的重点时段。同时，岁末年初又是传统节日较为集中的时段，给人员心理带来不稳定的因素，使得生产安全事故的风险加大，是安全管理极易出现疏忽的阶段。总结近年来集团公司及行业安全事故，在此时期均表现出多发、高发。为保证此阶段安全生产平稳运行，落实安全生产管理职责，依据*集团今冬明春安全生产工作方案要求，*能源安委会结合公司安全管理特点，特做如下具体安排：一、指导思想在自治区党委、国资委、集团公司党委的统一领导下，紧紧围绕维护安全生产稳定运行的工作要求，密切配合，通力协作
2、，周密部署、精心组织、强化措施，以高度负责的态度，把各项安全生产工作做深、做细、做扎实，坚决遏制重大事故发生，确保今冬明春各项工作安全有序运行，杜绝各类安全生产事故发生。二、工作时间2022年10月15日-2023年4月30日三、重点工作部署（一）“冬季四防”工作（一）“冬季四防”工作151.1.编制冬季防控方案。编制冬季防控方案。各单位按照本单位冬季四防（防冻、防滑、防火灾爆炸、防中毒窒息）的工作特点，结合实际编 制“冬季防控”工作方案，方案不局限于“四防”，更多的以现场为依据的专项内容，制定防控方案及检查表，检查表的内容 应贴近实际，便于基层员工落实检查。2.2.防冻管理。防冻管理。针对工
3、艺设备的防冻管理必须细化到每台设备，努力实现“不冻坏一条管线，不冻坏一台设备”管理目标。一是关注长期“停用”及“未投用”的设备、管道以及装置；二是依托工艺技术落实低流量或无流量的分支、旁路管线；三是关注蒸汽伴热、电伴热等防冻设施的管理与维护。防止出现 因管线、设备结冻造成的工艺、设备事故，以及由于冻裂引发的泄漏等造成的火灾、爆炸事故。3.3.防滑管理。防滑管理。一是发现有“跑、冒、滴、漏”现象，要及时处理，杜绝室外“跑、冒、滴、漏”导致地面结冰；二是在雨雪天气，要对现场的平台、楼梯等积雪积冰随时清理干净，对经常行走平台、楼梯要放防滑垫，并进行固定；三是在雨雪天气对易结冰或湿滑区域进行巡回检查及
4、处理结冰作业时，必须进行风险识别，措施落实后方能准许巡检或清理作业；四是对员工上下班途经线路进识别，防止上下班途中出现滑跌事故；五是积极准备防滑物资，针对性进行投放布置，有效改善。154.4.防火灾爆炸。防火灾爆炸。一是严控各类易燃、易爆介质的意外泄漏；二是针对火源进行严格管控，危化单位按防爆、防火区域管理；三是工贸行业参照公司下发的“重点防火单位排查清单”进行隐患排查工作，并进行专项治理。5.5.防中毒管理。防中毒管理。一是对于有毒性气体的释放源进行排查，尤其因冬季进行密闭的厂房等环境进行落实，必要时增加有毒气体检测仪；二是严格规范劳动纪律，对于人员巡检区域存在有毒气体释放的，调整巡检方式，
5、规范员工行为，避免员工涉险操作；三是配置预警防护装备。根据风险点配置专项便携式检测和专项防护装备，杜绝因有毒气体意外释放或聚集造成的人员中毒事故发生；四是针对异常报警的空间，及时排查处置、室内通风，相关人员按照要求佩戴防护用品。6.6.防窒息管理。防窒息管理。对氮气等窒息性气体的使用进行全面排查，尤其对氮气保护的储罐、筒仓、料仓以及使用氮气置换、灭火的区域，进行工艺系统排查做好标识和通风，防止因泄漏、通风不畅等原因造成的人员窒息。（二）“两重点一重大”管理（二）“两重点一重大”管理结合国务院、应急管理部关于重大危险源检查工作指南，针对本单位重大危险源进行自查、自评，对条款中内容进行细化、落实，
6、对查出问题要积极应对，寻求解决方案，坚决杜绝隐瞒、偷换概念的方式进行回避。151.1.夯实基础工作。夯实基础工作。一是开展全员学习、研读国家、自治区及集团公司涉及“两重点一重大”的法规、标准、规范、制度、要求内容；二是对于涉及“两重点一重大”的岗位开展专业培训，并进行能力考评；三是计划性开展季节性综合、专项应急预案演练，保证车间、班组应急处置发方案、操作卡演练的常态化。2.2.落实、落地隐患排查。落实、落地隐患排查。根据国家“重点县市危化检查标准”、“危险化学品隐患排查导则”以及“集团隐患排查手册”要求，各单位开展排查工作，结合排查的结果落实、落地检查整改内容，对前期排查、检查内容开展“回头看
7、”工作，确保每项工作形成闭环。3.3.持续推进信息化、规范化管理。持续推进信息化、规范化管理。将国家法规、标准以及行业规范吸收融合，形成自己的“两重点一重大”管理规范，系统化指导本单位重点安全管理工作。（三）稳定生产平衡（三）稳定生产平衡1.1.严控生产负荷严控生产负荷。各生产单位必须严格执行装置既定负荷要求，坚决杜绝超负荷、超产能运行，有效保证生产装置安、稳、长、满、优。2.2.生产预警管理。生产预警管理。针对原辅料供应和极端异常天气极易打破生产平衡，危及装置稳定运行，要求各生产单位建立库存预警和协调反馈机制，安排专人盯住保供保运事项，及时反馈原辅料采15购、运输、生产信息，按照全流程、一盘
8、棋思维建立系统性预警机制。3.3.生产平衡管理。生产平衡管理。各单位根据保供保运原料、重污染天气、能耗双控、极端天气、道路运输等实际情况，预见性的合理建立生产平衡，装置负荷升降在合理范围内，防止装置紧急停车。4.4.严格执行集团开、停车安全审查（检查）。严格执行集团开、停车安全审查（检查）。各单位严格依照集团公司检查表（报备表），进行检查验证，按照检查表（报备表）的要求落实各专业内容满足开、停车条件，使装置开、停车管理更加规范。5.5.完善报警管理。完善报警管理。一是严肃报警管理，对报警的来源、筛选、分级、响应、处理、记录等PDCA全流程管理严抓落实；二是针对频繁超标的部位，进行统计分析，提出改善措施，不断减少报警数量；三是保持可燃、有毒气体检测仪监测数据的有效性，定期检查和效验可燃、有毒气体检测仪，保持监测的数据有效性，确保报警有效。6.6.强化应急处突能力。强化应急处突能力。一是分级负责，在生产部门的统一组织下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制；二是提高应急响应能力，各单位要建立应急救援专家库，对应急处置提供技术支持。发生紧急情况后，应急处置人员要在规定的时间内到达各自岗位，按照应急预案要求进行处置；三是完善授权机制，要授权应急处置人员在紧急情况下组织15