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1、市政公园保洁工作社会化外包采购项目用户需求书一、项目名称及概况1、项目名称：市政公园保洁工作社会化外包采购项目2、为进一步提升市政公园的品质，给市民创造一个干净、整洁、舒适的环境，我中心拟采取公开招投标的方式， 选取保洁公司开展市桥街辖内市政公园日常的清扫保洁工作。3、本项目预算金额：138.10 万元/年，三年合计 414.30万元4、服务期：3 年。二、项目地点：平康公园、平安公园、新广场、水晶宫、 顺发公园、西丽公园、地铁市桥站 A 出口公园、德兴公园、大北公园和熊猫公园。（包含上述公园、广场红线范围内的公 厕）。三、项目要求1、本项目为大包干项目。服务期内，报价总额不作任何调整，所需的
2、一切费用（包括但不限于各种税金含转支付 税费、工资福利、劳保用品、环卫津贴、用具、用料、消耗品等物价升降的调整以及一切不可预见费用等），因市场物 价影响而波动的，采购人毋须向供应商支付任何约定外费用。2、项目质量标准的基本要求公园、公厕卫生保洁在达到广州市城市环境卫生质量 规范、各时期市容环境卫生局制定的羊城市容环卫杯竞 赛专业检评标准和市、区相关的其他检评标准要求。3、未经采购人同意，供应商不得对公园、公厕的设施 作改动变更。四、项目设施设备及人员要求1、供应商对所属聘用人员必须按中华人民国和国劳动法和相关的法律、法规办理各种的用工手续，按法律法 规的要求支付其报酬；2、供应商对所聘用服务人
3、员的管理负有全部责任；3、采购人对供应商的管理方案、组织机构、人员录用、 建立的各项规章制度有审核权，中标单位在实施前要报采购人审批。4、供应商录用的员工必须要严格审核，没有刑事犯罪访录，服务人员要遵守国家法律法规，遵守采购人的各项规 章制度，遵守社会公德，遵守职业操守；5、服务人员必须政治思想可靠，身体健康、业务技术强、五官端正形象好、勤奋工作、责任心强、文明礼貌、言行规范、服务意识强；6、服务人员要统一着装，佩戴统一工号标志；7、服务人员要求全职，不得兼职。8、公园、公厕卫生保洁、清洗等工作所需的日常工具 和劳保用品由供应商自行解决。9、供应商保洁服务的组织机构必须完整，组织机构总人数必须
4、满足采购人定人定岗的需求，须按广州市公厕管理 的劳动定额配足人员和相应的工具。10、本项目人员配置如下：序号名称1 平康公园2 平安公园3 新广场人员备注4 个保洁人员和 2 个公厕 公厕 16 小时保保洁人员，合共 6 人洁2 个保洁人员和 2 个公厕 公厕 16 小时保保洁人员，合共 4 人洁2 个保洁人员和 2 个公厕 公厕 16 小时保保洁人员，合共 4 人日常保洁工作由新广场保4 水晶宫洁人员负责，1 名公厕保洁人员，合共 1 人洁公厕 8 小时保洁5 顺发公园1 个保洁人员和 2 个公厕 公厕 16 小时保保洁人员，合共 3 人洁7地铁市桥站 A3 个保洁人员16 小时保洁出口公园
5、8德兴公园1 个保洁人员8 小时保洁9大北公园大北公园和熊猫公园的日常保洁工作和公厕保洁工公厕 8 小时保10熊猫公园作由大北公厕保洁人员一同负责，合共 1 人洁合计26 人6西丽公园2 个保洁人员和 1 个公厕公厕 8 小时保保洁人员，合共 3 人洁五、具体要求：1、公园、广场保洁标准1) 公园内的座椅、果皮箱、垃圾桶、指示牌应每天清洗，亭、 廊、路面、园灯、沙井口、明渠、石阶、路边侧石等进行不定期清洗，每周应不少于 1 次。沟渠、沙井要求无垃圾、无淤泥堆积，沟渠无积水。2) 公园内水环境应保持干净，无蚊虫孳生，无臭味，水面无 漂浮杂物，湖面垃圾打捞每天应不少于 1 次。3) 各种工具包括扫
6、把、地拖、水桶等工具不得随处摆放，冲 洗用的水管在用完后要妥善保管。4) 公园出入口每周要全面清洗、保洁，以保持整洁的环境效果。5) 园内湖面保洁（打捞）工作，园内园道、广场、休息亭廊 等保洁工作要定岗、定员，责任到人，开放期间保持良好的卫生面貌。6) 公园喷水池要定期进行换水，清洗。7) 园路、铺装地、广场（含外侧 1 米内）清洁，无生活垃圾、石砾砖块等，无（积水）污水；湖（池）面清洁，无漂浮物；檐蓬顶清洁无垃圾。8) 主园路、铺装地、平台、步级、路侧石、围栏、亭、廊、 路灯、园椅、园台、果皮箱、洗手盆、导游指示标志牌等 设施没有青苔、污迹、泥沙、乱图画、乱张贴。9) 绿地（草坪、花境、花坛
7、、绿篱）、树池（穴）内无生活垃圾、无石砾砖块、无粪便、无鼠洞。园路、铺装地、广 场等路边线清晰，没有沙泥、杂草覆盖，协助公园管理方清理枯叶。10) 公园内生活垃圾要日产日清。垃圾集中点周围环境洁净，无污物，无积水；垃圾收集箱须盖严实，箱内垃圾盛满及时清理，避免垃圾箱周围存在散落垃圾。 11）加强园内环境卫生检查，做好记录，填写公园卫生管 理检查情况登记表。2、公厕保洁标准1) 负责公厕保洁、管养、清洗工作。2) 公厕要做到“六无”（地面无积水、无蝇、无淤塞、无明 显臭味、无破损设施、无涂鸦）。3） 公厕内外环境和四周环境整齐洁净。4） 供应商负责公厕的白蚁防治工作、化粪池的抽粪清理工作 。 5
8、）加强公厕卫生保洁巡查，填写公厕卫生保洁巡查登记表（日检表） 6）如巡查发现公厕设施缺失损坏的情况，需及时上报公园管 理 方 。 7）采购人对发包公厕保洁有调整时，供应商应无条件服从。3、配合做好市、区布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动等）中的环卫作业，所需费用在服务经 费中解决。六、其他要求1、供应商应严格执行劳动法、劳动合同法及相关法规、 规章，必须与聘请的员工签订书面劳动合同，负责支付工人工资、福利津贴(五险一金)、税费、场地所需的一切费用，采购人不再向供应商支付任何费用。2、中标供应商不得将本项目的管理责任转让给第三方， 更不得将管理项目进行分拆或分包、转包。3、中标
9、供应商派驻到采购人的全体员工必须遵守采购有关规章制度和管理规定，坚决贯彻采购人主管部门的管理 要求，听从采购人主管部门的指挥调动，以确保本项目的正 常运作。4、中标供应商在服务期内工作人员发生各种事故：包括但不限于治安、交通、安全生产、违反计划生育和劳资纠 纷等事件，所造成的一切后果及损失，由中标服务商承担责 任和负责赔偿。5、为保障保洁服务的延续性以及人员的稳定性，中标供应商的组织机构必须完整，人员配置必须满足采购人的要 求。中标供应商在同等条件下必须优先接收原公园保洁服务 的各种工作人员，并依照劳动法进行聘用和管理。6、中标供应商工作人员必须符合广州市用工标准。中标服务商负责按国家、省、市
10、、区有关规定依法、及时、足额支付不低于广州市最低工资标准的工人基本工资、岗位津贴、高温津贴、加班费（包括正常工作日、双休日、法定节假日、带薪年假）、过节费等。如广州市最低工资标准进行调整，中标服务商须按要求相应调整）；并向有关政府部门缴纳工人的广州市社会保险费（含养老、医疗、工伤、失业、 生育保险金）和广州市住房公积金等。七、付款方式1、服务费由采购人按季支付，在次季 15 日前通过银行划账或支票的方式付款。2、服务费支付方式：由采购人按市桥街市政公园及公厕保洁服务月度考核每月对保洁服务质量进行检评，总分为 100 分，检评分在 90（含 90 分）以上全额支付服务费， 如检评分在 90 分以下则每扣 1 分扣减当月服务费 200 元。如中标单位有被扣罚款项，按扣款后余额进行支付。3、如中标单位服务质量检评连续 3 个月以上（含 3 个月）出现 60 分以下低分，本保洁服务合同自动解除，一切由此引起相关责任由中标单位负责。