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1、生产安全事故风险生产安全事故风险辨识、评估报告辨识、评估报告编编制制：审审核核：批批准准：二二 0 0 二一年八月二一年八月目目录录1、总则.11.1 评估目的.11.2 评估原则.11.3 评估依据.12、生产经营单位基本概况.22.1 生产经营单位基本信息.22.2 生产经营单位安全生产管理情况.42.3 生产经营单位生产工艺及主要设备.42.4 生产经营单位危险有害因素辨识情况.72.5 现有事故风险防控与应急措施情况.73、事故发生的可能性及其后果分析.83.1 自然灾害引发的事故风险.83.2 突发性公共事件.103.3 运行过程生产安全事故风险.103.4 事故发生可能性及其后果分
2、析.164、现有控制及应急措施差距分析.185、制定完善生产安全事故风险防控和应急措施.186、划定事故风险等级.197、风险分级划分.198、评估结论.201 1、总则、总则1.11.1 评估目的评估目的为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险、有害因素，明确公司可能存在的各危险、有害因素的种类，风险等级，为生产安全事故应急预案评估，专项应急预案及现场处置方案提供依据。1.21.2 评估原则评估原则（1）坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果可信、可用。（2）坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才
3、是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。1.31.3 评估依据评估依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2021第 88 号）（2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2018第 24 号）（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第 69 号）（4）中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令2018第 23 号）（5）生产安全事故应急条例（中华人民共和国国务院第 708 号令）（6）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）1（7）生产经营单位生产安全事故应急预案评估导则（GB
4、/T 29639-2019)（8）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）（9）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）（10）宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法（试行）（宁政办发2011117 号）（11）宁夏回族自治区电力设施保护条例（2012 年9 月 25 日宁夏回族自治区代表大会常务委员会公告第 106号）（12）自治区安委办关于深化全区企业安全生产应急预案评估改革工作的通知（宁安办201632 号）（13）关于加强全区企业安全生产应急预案管理工作的通知（宁安监应急2018第 50 号）2 2、生产经营单位基本概况、生产经营单位基本概况2.1
5、2.1 生产经营单位基本信息生产经营单位基本信息*新能源有限公司成立于 2012 年 8 月 31 日，法定代表人*，注册资本 4652 万元人民币，住所位于中宁县余丁乡沙蒿梁地区，公司主要从事光伏发电。生产经营单位基本情况表生产经营单位基本情况表企业名称企业名称住所住所统一社会信用代统一社会信用代码码登记机关登记机关法定代表人法定代表人1R中宁县市场监督管理局*新能源有限公司中宁县余丁乡沙蒿梁地区成立日期成立日期公司类型公司类型2012 年 8 月 31 日其它责任有限公司）中宁*余丁乡 20MW 光伏电站项目（中卫第*光伏电2站）位于中宁县余丁乡沙蒿梁地区，距中宁县城约16Km，距中卫市约
6、 30Km，场址靠近 S201 省道和 G109 国道，交通便利，电站规划总装机容量为 20MWp，总占地面积为 0.506 平方公里，电站于 2015 年元月正式并网发电，运行期 25 年，年平均发电量 2852.5 万度电。本工程采用分块发电、集中并网的技术方案。整体 20MWp均采用 265W单晶硅电池组件，固定式安装。电站由 20个 1MWp子方阵组成，其中 5 个子方阵每 1MWp 由 36 台 28KW 组串式逆变器和若干交流汇流箱组成经 1 台 1000kVA/35kV 箱式开关变压器升至 35kV，15 个子方阵每 1MWp 由两台 500kW 集中式逆变器组成经 1 台 10
7、00kVA/35kV 箱式开关变压器升至35kV；每 5 台 1000kVA/35kV 箱变组成 1 条集电线路，共 4条集电线路接入综合楼高压配电室 35kV 母线后汇流，以 1条 35kV 高压线路送至 110kV 石空变。场址范围介于 1053015.831053444.4，北纬 373237.92373243.22之间，地貌为半荒漠丘陵坡地。场址区为丘陵、缓坡地貌，地形多呈起伏状。地表植被不发育，零星分布一些耐旱植物。光伏电站周边 2000m 范围内无村庄，周边较为空旷，2km内无住户，不会对居民造成影响。3*新能源有限公司交通位置图新能源有限公司交通位置图2.22.2 生产经营单位安
8、全生产管理情况生产经营单位安全生产管理情况*新能源有限公司为国开新能源科技有限公司下设光伏电站，其安全管理由国开新能源科技有限公司统一管理，不另设安全管理组织机构，根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）第二十一条规定，光伏电站设置 2 名兼职安全管理人员，负责光伏电站的安全管理工作。考虑到*新能源有限公司具体情况，本光伏电站按少人值班的原则进行设计，光伏电站定员 6 人，包括安全生产管理 2 人、值班运行和维护 4 人、主要负责光伏电站的运行监控、日常保养、故障维修和事故报告等。2.32.3 生产经营单位生产工艺及主要设备生产经营单位生产工艺及主要设备2.3.1 生产工艺
9、流程光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是太阳能电池。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的4太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。所发出电经电缆引接至箱式变压器低压侧，通过箱式变压器开关至 35kV，经过 35kv 石光 I 线线路进入 110kV石空变电所，2.3.2 主要设备设施5主要电气设备清单主要电气设备清单主要设备参数表：厂家额定500KW容量电压等级额定电流短路-阻抗最大98.70%效率-6.2%6.25%-460V-850V1000kVA逆变器安徽阳光箱变山东达驰箱变山东达驰1000/500-5
10、00 kVASVG北京四方4000kvar38.5kV38.5kV10kV1220A（直流最大）15/1202.8A15/916.4/916.4A-62.42.4 生产经营单位风险有害因素辨识情况生产经营单位风险有害因素辨识情况风险有害因素是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康损害，导致疾病的因素。我公司涉及的主要危险有害因素分析的项目有：生产设备、生产所用的原材料供应及转用、工艺过程、作业过程、管理过程。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）及生产过程危险有害因素分类与代码（GB13861）分析公司在生产过程中主要存在的危险有害因素有：我公司各光伏电站存在的危险、有害因素有火灾机械
11、伤害、高处坠落、车辆伤害、触电伤害、灼烫事故等。其中以触电的危害性为最大，应加以重点防范。2.52.5 现有事故风险防控与应急措施情况现有事故风险防控与应急措施情况（1）制定和落实安全、消防职业健康各项管理制度和安全责任制；（2）定期检查和清扫逆变器等设备。（3）消防用电设双回路电源；（4）电工、高处作业、有限空间作业等特种作业人员持证上岗；（5）在控制室设置火灾报警控制器，监测各火灾搡测器场所的火警信号，并可根据消防要求实施自动联动控制；（6）逆变器自身具有防雷保护；（7）电缆在进入建筑物处设置防雷设施加以保护，并接地，同时设电涌保护器加以保护。电缆、电气设备设置保险丝、漏电保护器、断路器等
12、防护设施；（8）室外电气设备均选购具有防雨、防尘性能的设备或搭设防晒、防尘及防雨罩；7（9）电气设备周围、设备外表面均设置“当心触电”“禁止合闸”、“高压危险”、“不得靠近”的安全警示标志；（10）在攀登塔架处设置“必须佩戴安全帽”“系挂安全带”“防止跌落”“雷雨天气，请勿靠近”等安全警示标志；（11）变压器设事故集油池；（12）开关站关键发电设备设置手提式干粉灭火器、推车式灭火器等。箱变逆变器设有小型干粉灭火器 2 个，主要用于检修人员工作期间火灾发生的扑救；（13）设置急救药品和药箱、应急照明工具、无线通讯设备、消防器材、正压式空气呼吸器、恢复运行的应急物资等；3 3、事故发生的可能性及其
13、后果分析、事故发生的可能性及其后果分析我公司光伏电站主要存在的事故风险主要分为自然灾害引发的生产事故；逆变器和电气系统发生的生产事故以及运行过程中发生的触电、高处坠落、物体打击等生产安全事故。以下为各部分具体分析：3.13.1 自然灾害引发的事故风险自然灾害引发的事故风险3.1.1 大风刮起外物短路、设备防雨帽、标示牌脱落伤人。3.1.2 雷电、暴雨开关站采取了避雷针、防雷接地等保护措施。若场区避雷措施设计不合理、按地电阻不符合设计要求，电站运营期间未定期进行防雷设施和接地网等检测等，会使电站遭受雷击，从而造成电力设备损坏事故、输电线路事故、人员触电8事故。若开关站站内排水、防涝措施不合理或排
14、水、防涝设施缺陷，可能因雷暴雨或强降雨导致开关站内涝危险。本地区降水量不大，且站区具备完善的排水系统，但瞬时超强降雨会对光伏电站安全造成的威胁。瞬时强降雨及生活生产用水会导致电站的水蚀，导致基础被掏蚀，接地极裸露，可能导致基础破坏、不均匀沉降等事故。3.1.3 低温、冰冻1）、端子箱，机构箱内进雪熔化受潮直流接地或保护误动。2）、蓄电池室内温度过低，不能正常工作。3）、巡视路滑，易摔跤。4）、上下室外楼梯踏空、滑跌。3.1.4 地震场址区 50 年超越概率 10%的地震动峰值加速度为 0.2g，地震动反应谱特征周期为 0.45s，相对应的地震基本烈度为度。场地地基土为中硬土，场址区属构造稳定性
15、较差区。若该项目建设前期工作准备不够、深度不够，安全质量管理不严，施工质量低劣等，致使安全质量存在的隐患未被发现，在项目运行过程中遭遇超强地震时，均可能发生建构筑物坍塌事故。3.1.5 雾天1）、突发性设备污闪（雾闪），接地伤人。2）、空气绝缘水平降低，易发生放电。3）、能见度低误入非安全区域内。3.1.6 高温天气91）、充油设备，油位升高，内压增大造成喷油严重渗油。2）、液压机构油压异常升高，开关不能安全可靠动作。3.23.2 突发性公共事件突发性公共事件新型冠状病毒肺炎为一种新发现的冠状病毒，WHO 命名为 2019-nCoV。因为人群缺少对新型病毒株的免疫力，所以人群普遍易感。新型冠状
16、病毒肺炎主要感染成人或较大儿童，引起咳嗽、发热、乏力、呼吸不畅等类似肺炎的症状。病毒主要经飞沫及接触传播。如果不采取防护措施，理论上平均 1 名患者可以将病毒传播给很多人。疫情征兆：工作人员出现咳嗽、发热、乏力、呼吸不畅等症状。影响范围：疫情发生后将可能导致施工现场多人感染，需要逐个排查，并对所有共事人员及其密切接触者均需进行 14 天的医学隔离观察。可能引发的次生、衍生事件：施工现场多人被感染，出现群体性疫情事件。3.33.3 运行过程生产安全事故风险运行过程生产安全事故风险3.2.1 触电光伏电站采用电压等级多，电压高，电气设备多，有发电系统、变电开关系统、备用电源系统、控制系统、电气保护
17、系统、交直流电源系统等，全场电气设备及其系统较为复杂，若电气线路、用电设备或手持移动式电气设备等因腐蚀，接地或接零损坏、失效，操作不当等，可导致绝缘性能降低或失效，在作业过程中都有可能引起触电伤害。各类电气工作人员较多(如外线电工、维护电工、值班电工等)，在电气运行、操作、维护、检修中存在较多不安全因素。触电的主要形式可分为电击和电伤两大类。电击是最危1 0险的一种伤害，绝大多数(大约 85以上)的触电死亡事故都是由电击造成的。触电伤亡事故中，纯电伤性质的及带有电伤性质的约占 75(电烧伤约占 40)。尽管大约 85以上的触电死亡事故是电击造成的，但其中大约 70的含有电伤成分。对专业电工自身
18、的安全而言，预防电伤具有更加重要的意义。光伏电站发生触电事故较多，引起触电事故的主要原因，除了电气设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作等人为因素引起的。电气设备缺陷引起的触电伤害，常见的有：（1）电气系统产生过电压(包括操作过电压、外部雷电过电压等)引起电力、电气设备绝缘击穿，发生短路故障，引起人员伤亡。（2）电气设备缺相运行或电气设备过载，引起绝缘层击穿短路，造成触电事故。（3）操作人员与带电电气设备的裸露部分安全距离不足，可造成触电或短路弧光烧伤，造成人员伤亡。（4）光伏区电气设备的防雷接地长时间未进行检测、检修其防雷系统失效，在雷雨季节，逆变器光伏组件有受到雷击
19、的危险。此外，安全管理方面存在缺陷也会造成触电伤害事故，主要表现在：（1）不办理操作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具；（2）检修电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对检修设备恢复送电；1 1（3）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离的规定要求或无监护措施；（4）倒闸操作不核对设备名称、编号、位置状态；（5）跨越安全围栏或超越安全警戒线；工作人员走错间隔误碰带电设备；在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；（6）装设地线不验电；（7）工作人员擅自扩大工作范围；（8）使用的电动工具金属外壳不接地，操作时不戴绝缘手套；（9）在电缆沟、夹层
20、或金属容器内工作时不使用安全电压行灯照明；（10）在潮湿地区、金属容器内工作时不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人；（11）电气作业的安全管理工作存在漏洞；（12）没有安装使用漏电保护器。因此，建立健全安全操作、安全作业的规程制度；对作业人员进行培训、教育及考试、持证上岗；规范作业环境的安全要求；规范作业人员的安全行为等是防范事故发生的有效方法。电气误操作事故的发生时常导致危及人身安全的情况。电气设备操作的操作者，是直接与设备接触的，也就是说，操作者在进行某些电气操作时，他就把自己置于危险之中。当作业人员进行的是错误的操作，例如，带负荷误拉(合)隔离开关、带电误挂临时接地线(合接地隔离开关)、带地线
21、(接地隔离开关)误合断路器(隔离开关)、误入带电间隔等；1 2这种危险就会演化成事故，处在其中的操作者、监护人等就可能受到致命的伤害。更为严重的是，由于误送电流至正处在停电状态下进行工作的地点，会造成不知情的电气检修、试验人员的群伤群亡。3.2.2 高处坠落凡在高度超过 2m 以上的工作场所维修、检查属于高处作业，因此存在高处坠落的危险。因大风、自然灾害可能使设施损坏而维修中发生高处坠落事故。高处坠落的主要原因是由于高处作业人员安全意识不强、违章造成的。登高作业不系安全带或没有按照要求系安全带、酒后上岗、监护不到位等，均有可能造成高处坠落。3.2.3 机械伤害事故危险性分析 1）、对设备检修工
22、艺以及检修设备的构造不熟悉，使用工器具的不符合要求，工器具的使用方法不正确，设备的维护检修质量差或不及时等，均有可能造成机械伤害。2）、机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。3.2.4 火灾、爆炸变压器是电站重要的电气设备，如发生事故，会对电场系统的安全运行带来较大影响。主变压器布置在室外，变压器存在着绝缘损坏、铁芯多点接地和短路、套管损坏、引线故1 3障、分接开关故障、绝缘油劣化、变压器突然短路以及火灾爆炸等隐患。光伏电站大量的动力电缆和控制电缆，这些电缆分布在电缆沟、桥架、控制室电缆夹层。它们分别连接着各个电气设备并
23、连接到集中控制室。电缆火灾具有蔓延快、火势猛、抢救难、损失大、抢修恢复困难的特点。电缆火灾事故的起因有：外部起火引起电缆着火：如起火引燃电缆；变压器、互感器等充油电器设备故障喷油引燃电缆；开关及电气设备短路引火引燃电缆；施工，检修的焊渣及可燃物燃烧引燃电缆等。直流系统蓄电池在充电或放电过程中会析出相当能量的氢气，同时产生一定的热量。氢气和空气混合能形成爆炸气混合物，且其爆炸的上、下限范围较大，如通风不畅，照明灯具不是防爆型等，可能导致火灾、爆炸。运行过程中可能发生火灾的地方有办公室、宿舍、库房等处，由于人员疏忽大意，引燃可燃物，从而引发火灾。如库房存放的设备润滑油、车辆使用的汽油、柴油等易燃，
24、若管理不善，易引起火灾。检维修焊接期间外部输入的乙炔钢瓶、氧气钢瓶等设施，若管理、使用不当，造成泄露，和空气形成爆炸性混合物，导致爆炸。乙炔气瓶、氧气瓶压力高，遇有高温、阳光曝晒、猛烈碰撞等因素，有物理爆炸的可能。3.2.5 交通事故山区道路一般路况较差、道路窄、路肩窄、弯路多且路面宽度突然两侧变窄、单侧变窄的道路较多，坡道多，道路崎岖不平。因此，在山区道路行车风险大，安全要求高，稍1 4不注意或操作不当，便会发生翻车事故，造成车毁人亡。司机无证驾驶、酒驾、超载、超速、车辆质量不符合要求均可能造成道路交通事故。在夜间或大风、暴雪、暴雨等恶劣天气条件下行车，极可能因道路条件差而造成翻车事故。3.
25、2.6 有限空间中毒、窒息开关站内站房北部布置有生活污水处理设施，包括化粪池、澄清池等，水处理池内可能会产生硫化氢等毒性气体，人员可能因检修、维护水处理池而进入到池内，若进入池内前未进行有毒气体检测、未进行氧含量检测、未进行通风换气措施等，可能造成人员中毒和窒息事故。光伏电站产生有毒、腐蚀物质的作业场所主要有蓄电池室、高压开关等，蓄电池室可能会有酸气等产生，因此，应加强这些部位的防护和通风措施。3.2.7 建筑物倒塌若开关站基础地质条件勘测不清，持力层选择不合适，基础地基处理、基础材料、承载、沉降、抗倾、抗浮、基础脱开等设计选择未充分考虑地质情况，基础形式、荷载大小及抗震等级、基础施工质量等不
26、符合设计要求，使用的混凝土标号不符合规定，配筋不足，未定期巡视等，可能引起地基沉陷等，导致建筑物开裂、倒塌，电气设备倾斜、无法合闸等。若箱变基础及其他建构筑物地质情况勘测不清，建筑地基处理、基础和建筑材料选择未充分考虑地质情况、基础形式、荷载大小及抗震等级、施工质量不符合设计要求，箱变1 5台板承载力不满足要求，箱变未采取防震措施，均可能箱变基础沉降、倾覆等事故的发生。根据以上作业条件分析法辨识分析，我电站触电、火灾的事故风险属于显著危险，是电站应重点防范的事故风险，应评估专项应急预案。车辆伤害、高处坠落、中毒窒息事故发生的可能性较小，但是也可能造成人员重伤甚至死亡，新冠疫情现在得以有效控制，
27、但也有传播和被传播的可能，所以应评估相应的现场应急处置方案。3.43.4 事故发生可能性及其后果分析事故发生可能性及其后果分析序序事故事故号号风险风险事故风险分析汇总事故风险分析汇总危害严重程危害严重程发生可能性发生可能性度度轻则导致人员 电 击 烧伤，重则人员死亡轻则导致人员受伤，重则导致人员死亡。影响范影响范围围风险风险类别类别开关站 设备巡检、及操作。箱变、风电机组 电气作业攀 爬 线路，杆塔。光伏电站采用电压等级多，电压高，有发电系统、变电开关系统、备用电源系统、控制系统、电气保护系统等，电气设备及其系统1.1触电较为复杂，存在漏电、触电等潜在危险性，发生的可能性较大高 处2.坠落攀爬
28、杆塔。变压器如无安全防护措施，高处坠落危险性较大。电 气 作业人员3.机 械伤害4.对设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉，使用工器具的不符合 国家要求，工器具的使用方法不正确；机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等设备的维护检修质量差或不及时等，均有可能造成机械伤害落。轻则导致人员受伤，重则导致人员死亡。主 要 集中 线 路检修、维护现场。生 产 车间 内 机械 设 备运动（静止）部件或 加 工件、工具，电 机 外露 的 传动、转动部位人员误 操作。执 行操作规 程不严格。设备在 运行过程 中有重大 异常现象。执行检 修
29、作业工 艺不严5.6.电缆火灾可能性较大火灾、爆炸电机故障引起热量升高和电火花造成电机7.烧毁。可导致人员伤亡、设备烧毁。可导致人员伤亡、设备烧毁。电 缆 沟等处。电机场 站 设备、逆 变器、箱 变以及电 缆沟电缆 发生短路 等1 68.液压系统液压油泄漏，引发火灾。可导致人员伤亡、设备烧毁。9.变压器短路、绝缘油劣化等原因都可导致火灾事故。可导致人员伤亡、设备烧毁。液 压 系统，救援不 力 也可 能 蔓延 至 整个系统变 压 器系统，救援 不 力也 可 能蔓 延 至整 个 系统10.11.直流系统蓄电池在充电或放电过程中会析出相当能量的氢气，同时产生一定的热量。氢气和空气混合能形成爆炸气混合
30、物，且其爆炸的上、下限范围较大，如通风不畅，照明灯具不是防爆型等，可能导致火灾、爆炸。检维修焊接期间外部输入的乙炔钢瓶、氧气钢瓶管理、使用不当，造成泄露可导致火灾、爆炸。办公室、宿舍、库房等处存放可燃物，由于人员疏忽大意，易引起火灾。可导致人员伤亡、设备烧毁。可导致人员伤亡。12.可导致人员伤亡。引发设备着火。情况发 生火灾；电机，液 压系统、箱变及场 站设备发 生渗漏油 发生火灾；蓄电池 系统工作 时发生火 灾爆炸；厨房液化 气发生使 用直 流 系储存使 用统 及 附时发生 火件设备。灾爆炸 以及办公 室焊 接 作宿舍等 生业 点 及活场所 发其附近。生火灾办公、生活 区 等存 在 可燃 物
31、 的部位。厂区13.14.、3交 通15.事故16.4厂内杂草被引燃导致火灾。山区道路一般路况较差，稍不注意或操作不当，便会发生翻车事故，造成车毁人亡。司机无证驾驶、酒驾、超载、超速、车辆质量不符合要求均可能造成道路交通事故。夜间或大风、暴雪、暴雨等恶劣天气条件下行车，极可能因道路条件差而造成翻车事故。光伏电站化粪池电缆沟空气不流通或有毒气体导致人员昏倒或窒息。蓄电池室、高压开关等，蓄电池室可能会有酸气等产生，如空气不流通可导致人员中毒。电气设备着火产生有毒气体人员伤亡、车 辆 行前往电 站车辆损坏。驶区域。的道路 状人员伤亡、车 辆 行况以及 往车辆损坏。驶区域。返车辆，下大雨 等人员伤亡、
32、车 辆 行天气状 况车辆损坏。驶区域。行车轻则导致人员受伤，重则导致人员死亡。化粪池、操作、检场站内 蓄修人员。电池室、电缆沟 产生有毒 气操作、检体人员中毒。修人员。人员中毒。17.6有 限空 间中 毒和 窒18.息19.20.坍塌21.操作、检修人员。开 关 站若开关站基础地质条件不良，建筑质量差、设备损毁、及 周 边缺乏维护都可导致建筑物开裂、倒塌，电气影响生产。作 业 人设备倾斜、无法合闸等。员若箱变基础地质条件不良，建筑质量差、缺设备损毁、箱 变 附乏维护都可导致倾覆、倒塌等。影响生产。近 人 员1 7箱变及 场站建筑 物可能发 生坍塌，存在质量 问题的话。和设施事故风险分析评价事故
33、风险分析评价序序号号危险值危险值 D=LEC D=LEC评价对象评价对象危险主要分布危险主要分布L L触电高处坠落物体打击火灾爆炸交通事故中毒和窒息坍塌新冠疫情全站电气设备区线路检修线路检修、设备检修311E E633366110C C771515371540D D1262145135184245较大风险低风险低风险低风险一般风险低风险低风险备注备注1.2.3.4.5.6.7.8.变压器、液压系统、直流系统3蓄电池、电缆、检修使用氧气、光伏电站巡护及出入途中化粪池、电缆沟、开关站内蓄电池充电间开关站等建构筑物厂区及生活区11331200较大风险4 4、现有控制及应急措施差距分析、现有控制及应急
34、措施差距分析光伏电站现有硬件方面的事故控制措施基本满足要求，但从业人员应急能力和救援人员救援技能方面尚有欠缺。5 5、制定完善生产安全事故风险防控和应急措施、制定完善生产安全事故风险防控和应急措施（1）加强应急救援器材、用电工器具等定期检定和维护保养。（2）定期进行安全设施及防雷防静电检测，定期进行消防系统的测试和维护。（3）不断更新和完善各类应急救援器材、设备。（4）加强各类监视、监控、报警系统的检查维护，确保正常投运。（5）加强员工风险防控、应急处置、救援技能方面的1 8教育培训、技能训练以及应急演练。（6）根据实际情况建立和完善应急救援体系，制定各级别应急救援预案。（7）及时与应急救援协
35、作单位建立联系，通报应急救援预案。6 6、划定事故风险等级、划定事故风险等级根据以上分析，光伏电站触电、火灾事故影响范围较大，一旦发生会导致人员伤亡，重大财产损失，是重点防范的事故类型。此类事故为重大事故，应制定专项应急预案。高处坠落事故在光伏电站较为典型，也应制定专项应急预案。自然灾害对光伏电站影响较大，应制定专项应急预案。车辆伤害、中毒窒息等虽影响范围有限，但也可造成人员伤亡的后果，是应防范的事故类型。新型冠状病毒疫情虽然影响力强，造成的后果严重，但现已得到有效的控制，只需加强平时的自我防护和测温，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗即可，可制定成现场应急处置方案7 7、风险等级划分、风险等
36、级划分事故风险等级判定事故风险等级判定事故类型事故类型响应级别响应级别响应程序响应程序按照应急预案启动程序启动应急预案，并按照所发生事故的种类按照相应的应急处置措施进行现场处置。立即启动应急预案，并按照应急预案的程序及所发生安全事故的初期火灾、一般的物体打击、轻级微的中毒窒息、触电事故。高处坠落、触电、火灾爆炸、中级毒窒息等可能导致人员重伤、死亡或1 9重大财产损失的事故。自然灾害导致的坍塌、电气火灾和公共卫生突发事件等可能影响电网级的事故。种类按照相应的应急处置措施进行现场处置和应急救援。立即报告属地安监、电力主管部门、请求扩大应急，与上级应急预案衔接。立即启动应急预案，并按照应急预案的程序
37、及所发生安全事故的种类按照相应的应急处置措施进行现场处置和应急救援。立即报告属地安监、电力主管部门、请求扩大应急，与上级应急预案衔接。8 8、评估结论、评估结论根据上述评估，我光伏电站主要存在的事故风险是触电、高处坠落、火灾爆炸。触电和火灾事故影响范围包括整个站区。站内生产区域设置防雷接地、电气保护装置等安全设施，针对事故可能性，制定安全检查制度、安全操作规程等管理制度，规范员工作业行为和现场安全管理，可达到降低事故发生率的目的。此外，加强员工应急救援知识、技能的教育和训练，能够保证一般事故和火灾事故初期的控制和救援。针对高处坠落以及自然灾害的影响，均制定了完善的预防保障措施，能够避免或减小、
38、控制事故影响范围，降低事故灾害后果。综上所述，我电站应急能力基本满足目前生产安全需要。各级职能部门和各级人员应按本部门的责任制和职责范围，负责对生产装置、设备设施和辅助设施、危险源，进行日常管理工作。对可能导致的各类事故隐患，及时研究制定解决或控制方案，确保本岗位、本系统危险源监控装置的安全稳定运行。已在生产装置关键控制点、危险源岗位安装视频监控装置，模拟是工业电视监控系统用于对危险源进行安全监控。2 0由生产部值班人员定时或不定时对公司重要部位、关键设备和危险源进行日常监控管理的各项工作。根据实际情况建立和完善应急救援体系，制定各级别应急救援预案。及时与应急救援协作单位建立联系，通报应急救援预案。2 1