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1、监理规划及细则监理规划及细则编制：审核：批准:目目录录一、工程概况二、监理的指导思想三、监理目标、范围和内容四、监理组织机构设置五、监理工作依据六、施工阶段主要的监理措施七、工程保修期监理措施八、项目监理工作程序九、项目监理工作制度十、技术难点的处理与质量通病防治一、工程概况1、本工程为石河子喀什市教育局幼儿园（A、B 段）工程，建设地点石河子喀什市2、A 段：建筑面积 4066。51，B 段：建筑面积 2900.68，建总面积为：3、抗震设防烈度为：7 度。4、建筑高度：11。12m。5、建筑使用年限:50 年，建筑耐火等级：6、结构类型：框架砖混结构。建设单位:石河子喀什市教育局勘察单位：
2、设计单位:石河子喀什市设计院施工单位：建工集团有限公司监理单位：本工程计划年月日开工，年月日竣工工程质量要求：符合国家验评标准。施工安全要求:符合国家安全标准。二、监理的指导思想1、实行总监理工程师负责制,通过项目目标规划和目标的动态控制,程序化地开展项目监理工作。2、以工程建设项目目标（质量目标、工期目标和投资目标）管理为(施工合同管理、信息管理）,规范工程项目参建各方履行合同，力求实现项目目标。三、监理目标、范围和内容(一）、监理工作目标1、质量控制目标：合格。2、工期控制目标:以业主与承包商签定的合同工期进行控制。3、造价控制目标:以业主与承包商签定的合同价进行控制。（二）、监理工作范围
3、及内容依照业主提供的建筑方案和业主的具体要求,按照国家有关建筑法规和技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对项目施工质量、进度、投资、安全方面进行全过程监理及土建(含桩基、地下室)、安装、装饰等施工及保修阶段的2“三控、“三管”及“组织协调。四、监理组织机构设置根据该工程特征,从专业配套到监理人员年龄结构、职称结构、知识结构以及实践经验等方面综合考虑，组成项目监理部，并根据项目的进展情况，将进行合理的补充和调整.（一)、监理机构组织形式（二）、监理人员配备计划注:表示常驻现场,表示非常驻现场。3监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员配备计划项目序号12345（三（三)、监理岗位责职、监理岗位
4、责职1、总监理工程师职责：（1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作；（3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令.(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11
5、）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;姓名监理岗位职称专业持证情况4（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13）主持整理工程项目的监理资料.2、总监理工程师代表职责:（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作;（2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力.3、专业监理工程师职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；(2）负责本专业监理工作的具体实施;（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议
6、；(4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报;（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。54、监理员职责：（1）在专业监理工程师的指
7、导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6)做好监理日记和有关的监理记录.五、监理工作依据1、国家和省、市颁发的有关工程建设的法律、法规；2、国家现行的建筑工程质量评定标准、设计和施工验收规范及规程；3、省、市现行的预算定额、取费标准及有关的工程造价管理办法；4、建设单位与承包商依法签定的
8、工程项目设计、施工合同文件;5、建设单位与监理单位签定的工程监理合同文件；6、建设单位提供的本工程项目的地质勘察资料、施工图纸及变更文件；7、工程的招投标文件、中标通知书；8、总监理工程师批准的施工组织设计或施工方案.六、施工阶段主要的监理措施（一（一)、质量控制措施、质量控制措施1、质量控制目标根据本工程项目的具体特征,对质量目标进行分解，建立质量目标控制系统。按施工阶段划分:6事前控制施工前准备质量控制，图纸会审与设计交底，审查开工申请报告等；事中控制施工过程和中间产品，分部分项工程质量验收评定,设计变更与图纸修改审查等;事后控制竣工质量检验、工程质量评定、工程质量文件审核与建立工程质量档
9、案等。按影响质量的因素划分：人-对总包单位、分包单位的资质审查，对参与施工的人员素质进行有效的控制；机械设备-施工机械设备的性能应满足实际施工需求,并在安全方面具有充分的保障；工程设备应满足设计、工艺的要求;材料-工程中使用的原材料、半成品、构配件等应具备完善的质量保证措施；施工工艺和方法施工组织设计、方案、计划和工艺技术应做到先进合理、切实可行；环境现场劳动、管理、技术环境和自然条件等应有充分的准备和保障。2、工程质量控制的原则(1）工程质量控制是整个监理工作的核心，与造价控制、进度控制相互制约。监理工程师必须贯彻以质量为主的方针，按建筑法规、合同、技术规范、设计图纸及有关文件为依据。(2)
10、以主动控制为重点，主动与被动控制相结合，对工程项目实施全过程的质量控制和管理。（3)以督促承包商建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设7的“人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制.(4）未经监理工程师审核或经审核其承包资格不合格的承包商、供货商不得进行工程分包或承担供货任务。（5)未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。（6）未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签证，且承包商不得进入下一道工序施工。3、质量控制全过程流程（见下页附图)4、设置质量关键控制点（1）合理选择测量控制网，控制轴线位置、标高及建筑物的垂直度。(2）及时进行混
11、凝土原材料的检验，审查混凝土的配合比，控制混凝土的水灰比和坍落度。(3）核验模板尺寸，加强对支撑体系的强度、刚度及稳定性的检查。（4)严格核查钢筋连接和焊接质量，做好隐蔽工程验收。(5）控制混凝土的浇筑、捣固和养护，确保混凝土的高性能,合理控制的拆模时间。（6）逐个检查各种预留孔洞及予埋位置及数量，做好各种管道的高程控制，协调土建与安装之间交叉施工.(7）对各种设备和管材做好质量验收和确认,严格按操作规程进行安装。(8）对用于工程建设的原材料、构配件和设备进行确认并签字。（9）控制砌筑工程质量，及时检查砖墙与混凝土框架柱的连接等各项抗震构造措施。(10)对于工程中使用的新技术、新工艺、新材料，
12、应通过试验、论证确认其适用8性、可行性。(11)做好管道试压、绝缘电阻和接地电阻测试等检查工作。（12)做好隐蔽工程验收记录及初验的组织工作。(13）针对本地区具体情况，对工程质量通病采取相应的防治措施.5、质量控制的组织措施(1)审核、论证承包商施工组织设计，对工程质量保证有无可靠的技术、管理和组织措施;(2）建立健全监理组织，本工程实行总监理工程师负责制,设总监理工程师一名，专业配套的监理工程师（详见组织机构图及监理人员一览表)，完善职责分工及有关质监制度，落实质量控制的责任人；（3）督促承包商建立健全质量保证体系，开工前驻地监理工程师进行认真检查落实；(4)积极主动地与质量监督部门和设计
13、单位密切配合.(5)严格对各施工总、分包单位的资质和技术素质进行审查，以避免日后工程中的隐患。6、质量控制的技术措施严格执行一个原则、二个重点、三个阶段、四个手段的方法。一个原则：一个原则：工程质量控制是整个监理工作核心的原则.二个重点：二个重点：重要的分部分项工程和关键部位,其中重要的分部工程是地基与基础、主体结构、屋面、装饰、通风与空调、智能建筑、电梯;重要的分项工程是：桩基础、基坑支护、钢筋、混凝土、地下室及屋面防水工程；关键部位：混凝土浇筑、钢筋连接和焊接、砌筑墙体抗裂构造措施、建筑幕墙安装、给排水管道预留洞口封堵、成套配电柜及控制柜（动力）、火灾报警系统、空调水系统、空调风9系统、送
14、排风系统、电力驱动的曳引式(强制式）电梯安装等。三个阶段三个阶段:(1）施工准备阶段：审查承包商配备人力、材料、机械是否合理，审查拟定施工方案，技术、质量保证措施，检验原材料和审核混凝土配合比设计是否符合要求。(2）施工阶段：旁站和巡视,检查承包商的施工工艺是否按规范和经审批的方案进行,并加强对施工过程中的原材料、半成品和成品检查。（3）成品验收阶段：通过检测和验评该分项工程或分部工程是否达到规范要求的质量标准。四个手段：四个手段：（1)旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站。检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合。检查承包商是否按批准的施工方案、技术规范施工。(2）测量：监理工程
15、师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修,无法进行整修的要求返工.（3)试验：对各种材料、混合料配比，混凝土、砂浆强度等级等，监理人员可随机抽样试验，承包商应提供便利条件。(4）指令性文件：承包商和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制，指出施工中发生或可能发生的质量问题，提醒承包商加以重视或修改。7、质量控制的经济措施及合同措施（1）建立质量监督日记，逐日记录有关影响工程质量的因素和情况；（2)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；10(3）对不符合合同规定质量要求部分，拒付工程款,并要求承包商采取处理措
16、施。（二）（二）、进度控制措施、进度控制措施1、审核施工进度计划审核施工进度计划主要内容有：（1）进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；（2)主要工程项目是否遗漏，总分包分别编制的单项工程进度计划之间是否协调；（3）施工顺序的安排是否满足施工工艺的需要；（4)工期是否进行了优化,进度安排是否合理;（5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工用水、电等生产要素供应计划能否保证施工进度计划的需要,供应是否均衡;（6）对由建设单位通过的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包商在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期
17、和费用索赔的可能.2、按合同要求，编制总进度计划和阶段性施工计划安排，协调工程参建各方进度，保证项目的形象进度与进度计划同步。3、要求承包商每月 25 日报下月的进度计划和本月完成的工程量报表。4、专业监理工程师及时检查和记录各阶段工程进度完成情况，分析发生偏离的原因。5、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延，要及时调整进度并备案.6、通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议,督促承包商按11期完成进度计划.7、项目监理机构应通过工地例会和监理月报,定期向建设单位报告进度情况.如工程实际竣工工期超过合同约定的
18、期限，应提前向建设单位书面报告。8、在建设单位与承包商签订的合同中，对工期要求可充分发挥经济杠杆的调控作用。对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者建议奖励.根据总进度控制计划，编制进进 度度下期实施性进度计划控控 制制 流流 程程 图图编写监理月报根据形象进度计划（三）（三）、造价控制措施、造价控制措施1、造价控制的原则和方法（1)根据建设单位和承包商正式签订的工程承包合同中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标.(2)确定造价控制目标，严格审查设计变更和洽商，严格控制索赔事项。2、造价控制的技术措施（1）合理地推荐使用新技术、新工艺、新材料、新设备，在确保工程质量和满
19、足设计要求的前提下，缩短工期，减少工程造价；(2)对于重大设计变更,进行充分、完善、可靠的论证，特别是技术经济的比较和论证，为建设单位提供有关技术参数，以数据为依据,严格按工程变更程序执行；(3)严格按程序进行计量支付，对已完工程量的计量，要求签证手续齐全;现场质量由监理工程师签证认可，实行质量否决权，质量不合格,不予计量支付。(4)对设计变更的控制是造价控制的关键环节。12建设单位决策性的改变如提出新的设计要求，对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等，由总监会同总工及公司经济、技术部门进行多方案的经济技术分析比较,为建设单位提供最优方案供决策.设计单位的设计文件与现场情况不符，或图纸与说
20、明不一致等,主要通过质量预控解决,同时处理好可能产生的索赔，尽量避免返工等造成的损失,维护建设单位经济利益。承包商由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，监理本着安全、经济、满足使用功能的原则,积极配合设计单位作出最佳方案，并通过预控尽量避免由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更的损失。3、造价控制的经济措施（1）将造价按分部分项切块分解，并制定进行实施细则和计划;（2)按资金使用计划,进行动态控制；（3）对于工程付款应认真审核,严格按程序对月度工程付款签认;4、造价控制的合同措施(1)根据合同价款按分部分项造价分解，并认真审核,确定中期月度付款最小额度；(2）核准合
21、同中的各项单价。对合同中的索赔严格按合同条款认真分析核实；(3)按合同条款支付工程款，避免过早、过量的支付;按合同全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会;（4）按工程进度控制内容编制资金使用的时间进度计划，利用网络图,既控制进度，又控制资金合理使用。（四）（四）、合同管理措施、合同管理措施1、监理部设专人负责，协助建设单位拟定本项目合同体系及合同管理制度，包13括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；2、根据建设单位在施工招标阶段对承包商的选择情况，运用合同管理的手段，明确土建、安装等专业间施工配合的要求，确定相互之间在施工过程中的责任与义务。3、充分理解合同中各
22、项条款的内容和含义，并认真执行;对合同中表达不准确或含混的词意应及时提出正确的解释；4、依据合同的条款，督促各方认真执行,并对合同执行情况的进行分析和跟踪管理;5、对合同变更进行事务性处理，如审批变更的建议和要求、落实变更措施,修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况，做好变更记录等.6、协助建设单位处理与项目有关费用和工期索赔事宜及合同纠纷事宜。（五（五)、信息管理措施、信息管理措施为了现场监理工作的良好运作,建立一套标准的信息管理方案，即统一的编码体系、统一的函件与报表、计算机辅助系统.信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理和资料管理四个方面。本工程完全采用江苏省建设工程施工阶
23、段监理现场用表方案。1、信息分类及编码信息分类和编码的目的是实现信息有序管理，是信息管理标准化的基础。编码的唯一性是计算机辅助管理的根本要求。(1）文档分类及编码文档主要有三类：A-施工单位，B-监理单位用表,14C建设单位用表。（2）表式编码各表式的编码，均按以下方法填写：“”号前填写所报验选项的数码代号,“”号后填写该选项报验次数的自然序号。当报验的内容不在列出的选项中时,可在预留的“”后自行添加，数码代号顺延。2、项目控制标准用表A A 类表类表(承包单位用表）承包单位用表）A1工程开工报审表A2.1工程进度计划报审表A2。2延长工期报审表A3.1施工组织设计/方案报审表A3。2材料（构
24、配件)、设备进场使用报验单A3。3工序质量报验单A3.3工序质量报验单(通用)A3。4分包单位资格报审表A3.5施工测量报验单A3。6混凝土浇筑报审表A4.1工程计量报审表A4。2工程费用索赔报审表A4。3工程款支付申请表A5监理工程师通知回复单(类)A6工程复工报审表A7工程竣工报验单15A8承包单位通用报审表A9工程变更单B B 类表类表(监理单位用表监理单位用表)B1工程暂停令B2监理工程师通知单（类）B3监理工程师联系单B4监理工程师备忘录B5监理月报B6_会议纪要B7监理日记（）B8工程款支付证书B9工程质量评估报告B10监理工作总结B11旁站监理记录表B12监理规划B13监理实施细
25、则C C 类表（建设单位用表）类表（建设单位用表）C1建设单位工程通知单C2建设单位工程联系单3、计算机辅助控制控制工作中大量的信息处理工作离不开计算机，计算机辅助项目控制主要是将现场用表通过办公自动化软件实现,并通过软盘、优盘、光盘等进行文件传输，16在一定程度上实现无纸办公。要求文字部分一定采用 MS Word 编辑，表格采用MS Excel,进度计划用 MS Project,便于信息处理成果采集和应用.4、信息管理措施监理人员对实际工程情况进行准确的信息搜集、整理、分析、传递和反馈,及时发现和处理问题，并做到如下几点：、加强信息传递的时效性。、保持信息管理的连续性。、保证信息反馈的真实可
26、靠性。（六）（六）、安全文明施工管理措施、安全文明施工管理措施1、督促承包商建立健全施工安全保证体系，加强施工安全教育管理，设立专职安全员，重在抓制度、人员的落实和到位。2、审查施工组织设计编审程序是否正确，关于安全技术措施是否具有针对性、可行性，审查施工现场临时用电方案及分部分项的专项施工方案，如脚手架、土方开挖、模板、起重吊重等,是否符合工程建设强制性标准，并经总监理工程师审查合格批准后实施；3、检查大型施工机械（如塔吊、物料提升机、打桩机等）进场是否有拆装方案，是否经过安全检测合格并准用证，操作人员是否有证等;4、检查特种作业人员的操作上岗证件；5、对重大危险源实施旁站监理，并形成检查记
27、录；6、审查施工现场平面布置是否满足建设工程安全生产管理条例第二十九条规定;7、根据本工程的特征，在工地例会时对施工安全情况进行讲评，必要时组织主持安全施工监理专题会议，提高施工单位进行安全施工的意识，及时有效地预防和整改安全隐患；8、协助建设单位或参与建设单位组织的安全检查，接受建设行政主管部门的检17查.9、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，对已发现的安全隐患及时下达监理通知要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。（七）（七）、组织协调措施、组织协调措施为了实现本工程监理目标,依据工程建设监理
28、有关法规，制定监理工作流程和制度，充分发挥建设监理的组织协调职能，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系、工程参建各方及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件，使工程建设处于良好的“受控”状态。1、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任.使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职
29、权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则,二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评，无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题,应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争,应当批评制止，使18监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5)建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息,使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务
30、于建设单位。6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突,应从明确配合关系入手来消除;争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1)监理过程中抓计划环节,平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节,发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾
31、、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3）对专业工种配合，要抓住调度环节,项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行,交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题,就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段的协调作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“三通一平”。监理工程师应协助落实上述开19工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和
32、承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调.5）施工阶段的协调包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题.A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好,一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划,并双方负责人在上面签字,作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款.B、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可,对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用,对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。C、签证的协调:对设计变
33、更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价,与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度.D、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决,否则,会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”.E、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。F、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的
34、纠纷。6)协调好与设计单位的关系20（1）真诚尊重设计单位的意见,组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审,把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。(2）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图,发现设计问题及时主动向设计单位提出。3、明确工程参建各方的权利和义务(1)、建设单位的决策和意见，通过监理单位贯彻、实施，设计的意图、要求、变更，通过监理方签认，由承包商实施,承包商的要求、报告、申请，须通过监理方向建设单位和设计方传递、汇报、落实.（2）、建设单位在施工承包合同中明确
35、授予监理的权限，监理公司依据授权，对项目进行监督和管理;承包商在施工过程中，必须配合监理的工作，并为监理提供完整的有关施工技术经济资料;必要时，监理有权查看有关的原始资料。4、监理的组织协调措施（1）建立健全监理工作流程和工作制度。（2）建立监理会议制度，通过第一次工地会议、每周例会和协调会等,开展现场监理的组织协调工作。（3）如遇对工程建设影响较大的特殊问题,如技术难题、重大设计变更等专业性强、涉及面广、或时间紧急问题，应及时召开专题协调会来解决。七、工程保修期监理措施、保修期内的监理内容和依据（1）主要检查工程状况、鉴别质量责任、督促和监督保修工作。（2)保修21期内监理工作的依据:有关建
36、设法规；有关合同条款（工程承包合同及施工单位提供的质保证书）；归整后竣工技术档案资料。2、保修期内的监理方法A 工程状况的检查a、定期检查：当项目投入运行和使用后，开始时每季度检查一次，如后未发现异常情况，则可每半年检查一次。如有异常情况出现时,则缩短检查的间隔时间。当建筑物经受台风、地震、大雪后，监理工程师应及时赶赴现场进行观察和检查。b、检查的方法：有访问调查法、目测观察法、仪器测量法 3 种，每次检查不论什么方法都要详细记录。c、检查的重点:应是对结构质量及其他不安全因素,因每次检查中对结构的一些重要部位、构件要重点观察检查，对已加固补强的地方更要重点观察检查。B 督促和监督保修工作保修
37、工作的主要内容是对质量缺陷的处理，监理工程师的责任是督促保修，确认保修质量。各类质量缺陷的处理方案,一般由责任方提出，监理工程师审定执行.如责任方为建设单位时,则由监理工程师代拟,经实施单位同意后执行.22九、项目监理工作制度(一）一）、施工阶段监理工作制度、施工阶段监理工作制度1、施工图纸会审及设计交底开工前，在收到施工图纸后,项目监理机构参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审，使专业监理工程师、承包单位了解工程特点和设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求做法、注意事项,避免图纸中的差错、遗漏。2、施工组织设计审核（1）要求承包商于正式开工之前 7 天，将经过承包商的
38、上级主管审核后的本工程施工组织设计和施工方案，报监理单位审查。（2)接到报送后由总监理工程师及时组织有关专业监理工程师共同进行审查，并将审查结果以书面形式答复承包商.（3)监理组对工程重大或关键部位的施工，应要求承包商提出具体施工方案，经有关专业监理工程师审查认定后方可施工.3、工程开工申请承包单位认为各项准备工作已经完成，具备开工条件后,向专业监理工程师提交“工程开工报告”,专业监理工程师经核实认为确实具备开工条件后，报总监理工程师及建设单位审批,签署开工意见。严格执行单项工程开工报告和复工审批制度。4、工程原材料、构配件、设备验收（1)主要建筑材料、配件、设备订货前，承包商应提出样品和有关
39、订货厂家资质证明、报价等，报监理单位，会同设计、建设单位研究同意后方可订货。（2)对用于工程的建筑材料、构配件、设备等，进场时必须具备正式的出厂23合格证明和质量检验证明。所有材料检验合格证和试验报告必须经监理工程师验证,对有现场抽样复试要求的材料，必须有监理人员见证取样，送有权部门试验，其结果为合格，否则一律不准用于本工程。(3)工程中所用各种构件必须具有厂家、批号和出厂合格证。（4）监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或投标书规定的厂家、型号规格和标准.（5）对经检查不合格的材料、构配件、设备,书面通知承包商限期运出现场,以免混入工程中使用,造成质量事故。5、隐蔽工程验收
40、(1）隐蔽以前，承包单位根据建筑工程施工质量统一验收标准进行自检,并将评定资料报专业监理工程师认可后，专业监理工程师进行隐蔽工程验收，重点部位应会同有关单位共同检查签认（涉及到地基处理的隐蔽验收还必须有勘察单位参加）。（2）分项工程施工完毕，承包单位根据建筑工程施工质量统一验收标准进行自检，并将评定验收资料报专业监理工程师认可后，专业监理工程师进行分项工程验收，签署分项工程报验单，由专业监理工程师签认分项工程认可通知后，方可进行下步施工.（3）对分部工程的检查，在资料齐全,现场具备验收条件的基础上进行验收,合格后总监理工程师签认。6、施工现场旁站为保证工程质量，根据建设部房屋建筑工程施工旁站监
41、理办法(试行）的通知精神、监理工程的具体情况，制定本公司施工旁站监理制度。(1）、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，24专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。（2）、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。(3）、房屋建筑工程的关键部位、关键工序，新技术、新材料、新设备在工程中应用需要旁站。针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。(4)、旁站监理人员的职责1
42、）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3)核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4)监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验;5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。7、工程变更复核签审（1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全环保等内容时。应按规定
43、经有关部门审定.（2）项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料（3)总监理工程师必须根据实际情况,设计变更文件和其他有关资料，按照施25工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估。a、确定工程变更项目与原项目之间类似程度和难易程度；b、确定工程变更的工程量；c、确定工程变更的单价或总价。（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。(5）总监理工程师签发工程变更单.8、工程质量事故处理专业监理工程师发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包
44、单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应争得建设单位同意.对需返工或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。9、施工进度监督(1）监督承包单位严格按照已批准的总进度计划，月进度计划组织实施，监理工程师以监理月报形式向建设单位报告分项工程实际进度及计划进度的对比和形象进度情况。(2）审查承包单位编制的施工组织设计（或施工方案）要突出重点,各单位、各工序衔接紧密。261
45、0、工程款支付签审（1)工程预付支付：承包单位填报“工程款支付申请表”报专业监理工程师审核，符合合同规定后，总监理工程师签发“工程款支付证书，建设单位按合同规定及时拨付预付款.(2)月工程款支付：承包单位应根据专业监理工程师审批的合理工程量，按施工合同规定计算工程款,并填报“工程款支付申请表报专业监理工程师审核，专业监理工程师审核完成，由总监理工程师审批后报建设单位.(3)竣工结算:工程竣工验收完成后，承包单位在规定的时间内向项目监理部提交结算资料，总监理工程师应及时组织造价控制专业监理工程师进行审核，并与建设单位、承包单位协商,提出审核意见，签署结算报告。11、设计变更处理（1)对设计修改（
46、包括施工、建设单位和监理组对设计的修改意见)应经设计单位研究确定后提出修改通知,并须经总监理工程师审批后交承包商施工。（2）对工地有关设计变更经取得总监理工程师同意签字后，由建设单位向设计单位办理洽商。(3）总监理工程师会签有关各种设计变更,应侧重审查对工程质量（及结构安全、使用功能）、进度和造价是否有不利影响。如发现有不利影响时,应明确提出监理意见，必要时提出书面意见向建设单位反映。12、工程索赔处理（1）协助建设单位审查建设单位与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明、责任界限不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。(2）在工程实施过程中，严格控制设计变更,尽量减少不必
47、要的工程洽商，特27别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。(3)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商,事先要报建设单位，在征得建设单位同意的前提下,再签认有关变更或洽商。（4)及时处理承包商提出的索赔申请，划清索赔界限，处理好索赔争议，并上报建设单位.13、监理报告（1）监理月报：总监理工程师应组织专业监理工程师每月末编制监理月报，内容包括工程质量情况分析、施工进度情况分析、监理工作打算等内容，编制完成后报建设单位、公司工程技术部各一份。（2）工程质量评估报告：基础、主体、竣工验收完成后，专业监理工程师应编制工程质量评估报告对工程质量进行客观、准确的评价，编制完成后报建设单位一份.14、监理例会
48、(1）监理例会是履约各方沟通情况、协调解决工程中存在的问题的会议。由总监理工程师主持召开。（2)监理例会召开次数根据工程的进展程度及工程实际确定，宜每半月召开一次。（3）监理例会会议纪要由指定的监理人员整理、打印，应真实、简明、扼要，经总监理工程师审核后发放到有关各方，有关各方应履行签收手续。15、竣工预验收承包单位完成全部合同、设计文件规定的内容，在自检合格的基础上，将资料报专业监理工程师审核，并填报“工程竣工预验申请表”，专业监理工程师在确定资料齐全、现场具备验收条件的基础上,提交总监理工程师，总监理工程师28组织相关单位人员进行竣工预验收。16、单位工程竣工验收凡单位工程竣工后，承包商组
49、织自检合格后,填报竣工验收申报表，由监理单位组织进行工程预验收，预验收合格后，再由建设单位组织监理、设计、施工等单位参加，组成单位工程竣工验收小组，进行工程竣工验收；同时，报本市质监部门对工程竣工验收的形式、程序、结果进行监督备案。(二）、项目监理组织内部工作制度二）、项目监理组织内部工作制度1、监理组织工作会议每周由项目总监召集监理组成员，总结本周的监理工作，布置下周监理工作安排和要求，解决监理工作中存在的共性问题。2、监理工作日志监理日志是重要的工程档案资料，由项目总监理工程师委托他人,按日填写监理工作日志，记载工程监理中的主要问题，内容必须真实、准确、完整，不得后补。各专业监理工程师按各
50、专业监理情况，随时记入专业工作日志。3、监理月报每月由项目总监理工程师召集监理组各专业人员,讨论编写监理月报，向公司总工办、建设单位上报当月监理月报。月报内容一般包括：本月大事记、工程质量控制情况、工程进度计划完成情况及其它需要上报问题。4、阶段性工作总结根据工程项目进展情况,项目监理机构应对工程的各个阶段的监理工作完成情况进行总结,一般包括桩基、基础（基坑）、主体、装修、安装等；工程竣工后，应针对整个工程编写工程监理总结。5、监理工作考核根据公司规章制度,总监每月对本项目监理部人员工作开展情况进行自评，29公司总工办每季度进行考核，并将结果定期在公司内公布，起到鼓励先进、鞭策落后的作用。十、