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1、安全生产中安全5篇【第1篇】项目工程分包合同中安全生产指标内容 工程项目分包合同中安全生产指标内容 一、总包方向分包方签发分包经济合同中时,同时以书面形式对安全防护部位、防护设施进行移交。并分解各项安全生产指标: 1、1死亡、重伤控制指标实现零事故;2年负伤频率 。 2、安全达标率:合格率为100%;其中优良率 %。 3、文明施工达标率:%;其中优良率%。 4、考核办法。 二、分包方施工作业人员必须接受总包方的有关安全生产规定、公司有关管理规定和安全技术交底。 三、分包方的施工人员必须持有效证件。 四、分包方施工人员必须遵守安全操作规程和有关安全制度,总包方统管安全管理工作,分包方应有专人负责
2、日常具体安全管理工作。 五、分包方如果完不成上述指标,或施工中存在事故隐患,总包言有权限其整改,必要时停产整改,直到达到指标要求。 六、分包方由于失职造成伤亡事故,除要承担经济损失,同时视情节轻重,总包方给予罚款,解除合同,直至追究刑事责任。 七、若由于总包方的责任,导致分凶单位人员在不安全条件下作业,分包方有权拒绝作业,并提出改进意见。如果导致发生了事故,应由总包方负责。 八、总包方在检查、总结、评比安全生产时应包括分包工程安全生产情况。 【第2篇】安全教育工作中安全生产规律性的把握 如何在具体的安全教育工作中把握安全生产的规律性，笔者认为要从以下几个方面入手。 一、员工的安全生产教育要有先
3、进的教育理念 加强安全生产技术培训和教育，提高企业管理人员和从业人员的安全科技素质，是实现安全生产的基础和保证。 在员工的安全教育培训工作方面，要注意以下几个问题：安全培训给成本让路。把压缩安全培训工作必需的时间、费用作为减少投资成本的手段，以资金紧缺为借口，以工作忙为托辞，该参加培训的人员没有按规定时间和地点参加培训，在安全培训上存侥幸心理。安全培训给任务让路。片面追求完成任务而不顾人力、物力等客观因素，有条件要完成，没有条件也要完成，以至于“没有上岗资格人员他人临时顶替一下、缺乏应急措施努力克服一下”等现象屡见不鲜，埋下安全培训隐患祸根。安全培训就是效益，安全培训就是生命，这是无数事实换带
4、来的经验和教训，我们只有冲破诸如以上误区，安全培训工作才能落到实处。 抓好安全培训，还要优选安全教育培训的时机。安全培训的时机是有讲究的，滞后于社会的发展、同业竞争对手的发展、企业自身的发展、部门及其岗位工作的需要进行安全培训是被动的，但过于主动、超前开展安全培训也是不可取的；选择最住培训人员，让最合适的人、是需要的人优选参加培训。切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，
5、实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。 对全体员工进行安全教育是企业的责任，接受安全教育是每位员工的权力与义务，但不能搞平均主义、“一刀切”；对于受教育人员而言，受教育时间有先有后；而且依据个人岗位、素质，在受教育要求方面宜有深有浅；在此基础上，要优选安全教育培训内容。众多和单一学科知识的浩瀚性、先进性与发展性，决定了每个人所不能穷尽所有这些知识的，并不是所有员工不懂的知识、技能都需要员工在有限的时间内掌握之，应有轻重缓急之分，选择企业目前、近期或中期急需知识技能进行安全教育。 在安全教育理念的形成和养成上，要引导员工认识到：“什么是安全？为什么要抓安全？由谁来抓安全？在什么
6、地方抓安全？怎么抓安全？这五个方面的问题，要通过讨论，使全体员工明确自己在安全上应承担的责任和义务，从而确保了全公司员工在“安全管理思想认识上到位、安全现场管理到位、安全硬件设施投入到位、安全培训到位、安全管理制度落实到位、安全科技创新到位”。并依靠“六个到位”的理念，促进了员工思想观念的转变，使员工自觉做到“三严”和“三个一”：“三严”即安全管理严在干部、现场管理严在规程、行为管理严在细节；“三个一”即一切安全工作要落实到现场、一切安全管理要落实到班组、一切安全教育要落实到个人。其核心是突出安全第一意识。 二、安全教育要明确责任，严管理在每一个环节 提高员工的安全素质要明确责任，严管理在每一
7、个环节上，体现在“五要”，是指素质提高、标准要细、责任要强、设备要精、考核要严。 当前许多企业出现技术工人断层现象，这给企业的安全生产带来了很大的威胁。标准要细就是在职责范围内，引导教育员工各项作业标准要有明确规定，责任落实就是要分门别类地认真指定一套安全管理细则，要让干部职工在各项工作中明确怎么干、干到什么程度，形成一套规范科学的安全工作标准，各种岗位的干部职工，要熟知自己所负的责任，这种责任既贯穿与各项工作要求之中，更体现在对工作的态度、工作的质量上。设备要精是指保持设备的良好技术状态，设备存在安全隐患安全就无法保证。保证安全生产，决不让设备带病作业。考核要严就是指要把制度严格落实下去，通
8、过考核增强危机感、紧迫感、责任感，实现安全生产大家管的局面，使干与不干、干好干坏的结果不大一样。 三、要防患未然常抓不懈 物质世界是处在永恒的运动变化之中的，安全状况也是在不断发展变化的。必须充分认识安全工作的变化规律，牢固树立安全第一的思想，始终把安全教育作为一项长期任务，贯穿煤炭生产的全过程，贯穿煤矿工作的始终。决不能只顾生产不顾安全，也不能抓抓停停，一劳永逸，坚决做到不安全不生产，先安全后生产。 要认识到，员工的安全教育工作同其他工作一样，抓与不抓不一样，自觉抓与被动抓不一样。只有自觉抓，才能对情况早分析，规律早认识，措施早制定，事故早预防，做到“防患于未然”。否则，就会陷于被动境地，“
9、摁下葫芦瓢起来”，出现事故多发、疲于奔命的不良后果。只有全员牢固树立了“安全第一”的观念，处理好了安全与效益的关系；牢固树立了“严格管理”的观念，处理好了“人治与法治”的关系；牢固树立了“如履薄冰、战战兢兢”的观念，处理好了无情管理与关心职工的关系；牢固树立“常抓常新”的观念，处理好偶然与必然的关系。依靠上述观念和关系的形成，我们才有可能做到安全管理“无缝覆盖”，从而为实现较长的安全生产周期奠定了基础。 在安全教育上，要贯彻预防为主的方针，经常分析本单位安全生产情况，总结经验，揭露矛盾，找出薄弱环节，有针对性地制定措施，堵塞安全漏洞。在生产形势好的时候，想到任何事物都是矛盾的统一体，有其积极的
10、一面，也有消极的一面，防止麻痹思想；在安全周期长的时候，想到事物发展变化的规律，找出薄弱环节，防止松懈思想；在受到表彰奖励的时候，想到批评、听哭声的时候，防止骄傲自满思想。要多一些未雨绸缪、超前预防，少一点亡羊补牢、事后“诸葛亮”。 在安全生产的教育方面，要认识到，安全生产的教育与管理与其他事物的发展一样，也呈现出波浪式前进、螺旋式上升的状态，所以必须反复抓，抓反复。任何工作的一时不到位，都有可能导致事故的发生。对安全工作要毫不放松地抓，不厌其烦地抓，抓好每一个过程，抓好每一环节，抓好每一个人，做到全方位地做好安全工作，最大限度地延长安全生产周期。 四，要进一步增强安全教育工作的针对性 安全管
11、理的实践告诉我们，抓安全有无针对性或针对性的强弱，效果是不一样的。这种针对性与安全工作运行态势的必然性和偶然性有着密切联系。任何事物的发展都有其必然性和偶然性，必然性决定事物发展的基本方向并通过偶然性为自己开辟道路；偶然性内部蕴藏着必然性，而且对事物的发展起着加速或延缓的作用。安全生产作为一种客观存在的事物也是如此。对员工的安全教育工作重视程度高，管理措施严，工作力度大，安全形势就好。这是一种必然。如果对员工的安全教育工作重视程度不够，精力投放得少，自觉性差，采取的措施不实，职工自主保安全意识不强，就会导致事故发生。这也是一种必然。反之，则具有偶然性。从龙口矿区的实际来看，事实也正是如此。有的
12、单位一年几次事故，而有的单位几年不出一次事故，这决不是偶然的，偶然的背后存在着必然。要牢牢把握安全生产的主动权，实现长治久安，必须找到差距，采取措施，增强自觉性，促进和发展“必然”，转化和控制“偶然“，下功夫做好各方面的工作，不让“偶然”发生。 五、要突出重点强化安全教育 任何事物都与其他事物相联系，都是主要矛盾和非主要矛盾的统一。安全教育工作也是如此，也有重点与一般之分。 要利用多种手段，采取多种方式，加强对党的安全生产方针的宣传，加强对安全法律、法规、制度的宣传，运用正反典型教育职工，讲清安全生产给职工、家庭、企业、国家带来的好处，讲清不安全生产的危害，使之入脑人心。要采取脱产培训、技术比
13、武等方式，组织职工学习安全知识，提高自主保安能力和业务技术素质，增强预防事故发生的能力。安全教育必须讲究实效，必须加大力度和深度，提高教育的针对性和实效性，使安全生产真正变成职工的自觉行动。 六、要做到系统推进 如果把安全教育工作看作一个系统工程的话，那么，还需要若干个子系统与之相适应、相配套，以子系统的完成保证整个系统的推进。在抓好安全生产工作整体布局、强化宏观管理的同时，对具体的员工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。 七、要用“三定”保安全 抓好员工的安全生产教育，要结合实际，以“三定”为工作和教育目标，为定人、定责、定考核。定人就是岗位上人员数量与质量的问题。要研究和熟知各个岗位的作
14、业特点，即技术难度和安全系数。要研究人的特点、个性及素质定位，做到什么岗位用什么人。选人用人即包括工人岗位也包括干部岗位。企业选择好生产一线班组长和车间管理干部，是至关重要的，他们是安全生产工作质量的第一道和第二道防线。这两道防线有了问题，其他环节即受到威胁。因此，安全生产选放心人是非常重要的。 定责就是确定安全责任大小、责任范围等，就是要做到担任什么职务负什么责。企业安全职责的制定一要以有关法规为依据，二要结合本单位实际情况，把安全生产重点卡控环节落实到各级干部和各工种岗位，做到不漏项无死角。三是制定岗位责任要于社会责任、经济责任、法律责任联系起来。 定考核，考核是落实岗位责任的关键环节，也
15、是解决安全生产“严不起来，落实不下去”问题的根本措施。要明确考核对象、标准、内容等。通过考核发现不安全问题、不负责行为、不放心的人，进而提出解决问题的办法。 班组长处在兵头将尾的位置，是安全生产的直接组织者，在安全生产上有着非常重要的作用。他们的安全意识如何、技术素质如何、安全责任心如何、安全与生产的关系处理得如何，对安全生产有着至关重要的影响。因此，抓好班组长队伍建设就显得特别重要。要采取多种形式，提高班组长的思想素质和业务技术素质，增强他们的安全责任感，培养他们扎实的工作作风，关心他们的工作、学习和生活，使其更好地发挥安全生产的关键作用，为安全生产的现实作出应有的贡献。另一种关键人物就是通
16、常所说的“薄弱人物”。有的职工因为工作中产生了矛盾，生活中出了问题，其思想就会发生波动，情绪受到影响，不可避免地反映到安全生产上来。这就需要组织和干部发挥思想政治工作优势，经常深入群众，关心群众疾苦，了解职工情绪，做好说服引导工作，帮助他们解决问题，克服困难，化消极为积极，变不利为有利，进而把事故隐患消灭在井上，消灭在上岗前。从而保证安全生产目标实现之目的。 【第3篇】浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施 建筑也是国民经济的支柱，其安全生产关系到人民群从生命的国家财产安全。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的管理力度，但是随着建筑工程的迅速发展，高层、超高层建筑物的迅速出现，建筑安
17、全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多，居道路交通、煤矿后的第三位。因此，建筑施工安全工作仍然是国家安全生产工作的重要组成部分。 安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。 我国建筑业安全生产管理现状 （一）中国建筑安全的历史 由于行业特点，建筑业一直是一个高风险的行业，因此，为保护建筑业从业人员的人身安全而采取的措施古已有之。我国是世界四大文明古国之一，有关建筑业劳动保护
18、的记载已有2000年的历史。如北宋初年的木工喻皓，曾在东京(今开封)建造一座高塔，他每建一层都在塔的周围安设帷幕(即安全网)遮挡，即避免施工伤人，又便于操作。这种保护措施一直沿用至今。明朝盛行建筑，南北两京造宗庙、宫殿、王府等，征用了30多万建筑工匠。当时，类似的保护已有了极大的改善，由屯土改为使用机械，有二种起重方式：一是独杆螺旋式，二是滑轮式，二足轱辘把式。这些方式显著减少了工匠的伤亡。明朝农政全书、本草纲目等著作，不仅提到了“缒灯火”到井下测试毒气的方法，还详细记述了职业病和职业中毒及其预防的措施。古人在生产实践中积累的许多劳动保护经验，都比较符合现代科学技术原理。只是由于当时生产力水平
19、低下，劳动保护措施十分简陋。 中国进入近代后，马克思主义传入中国，工会组织的地位有所提高，工人通过工会组织力图在薪水、工作时间、劳动保护、工作环境等方面的劳资纠纷中取得胜利。在1939年2月20闩制定的劳动保护法草案中，就劳动保护作了较为详细的法律规定。草案的第六章为法律之实施，其中写到：“劳工保护法之实施由特别劳动保护机关来司其责；劳动保护机关为劳工局及邦劳工保护局，劳工保护机关为邦机关。”其他几项中规定厂各机关的职责。在其他的章节中，还说明了邦劳工部长的职务及其他机关与劳动监察的合作协调关系、保护童工、女工的措施等。草案主要是针对工矿企业制定的，虽然没有特别说明建筑工人为受保护工人，但也没
20、有排除，这说明建筑工人也在受保护之列。但是，由于当时没有正式注册的施工企业，使安全管理难度加大，且由于战乱和国民党政府的腐败，建筑安全管理几乎是空白。 新中国成立后，大规模的经济建设给建筑行业的发展提供了机会，我国建筑业取得了突飞猛进的发展和巨大成就。党和政府十分关心建筑企业的安全生产工作，采取了一系列有效的措施加强安全技术工作和安全立法工作。在“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必管安全”的安全生产原则的指导下，切实地保护了劳动者的安全和健康。新中国成立50年工程建设安全管理的发展过程可以分三个阶段。 第一阶段(1949-1957年)是制度的建立和发展阶段。从三年恢复时期到“一五”期间。1
21、956年国务院颁布了“三大规程”，即工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术和丁人职员伤广事故报告规程。“三人规程”的制定是一个重要的里程碑，极人地推动了劳动保护工作的发展。这三个规程主要是根据三年恢复时期和“一五”期间建设的实践，同时借鉴了前苏联的一些工作经验制定的。当时，安全情况最好的1957年万人死亡率已经减少到了167，每10万平方米房屋死亡率为043人，劳动保护工作成绩比较显著。 第二阶段(1958-1976年)基本上是停顿和倒退时期。首先，1958年大跃进开始，建设中盲目赶工期，不按客观规律办事，破坏了生产的正常秩序，安全情况明显下降。1958年万人死亡率高达560。经过60年代初期
22、二年的经济调整，1965年的安全情况有所好转，万人死亡率下降到了165，恢复到了1957年的水平。在196l-1966年间，全国共编制和颁布了16个设计、施工标准和规范。这些标准和规范是我国第一批正式颁布的国家建筑标准和规范。“五项规定”(国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定)，是在三年经济调整之后，总结了建国以来生产企业劳动保护管理的经验教训，特别是总结了1958年左倾错误使劳动保护工作受到严重冲击的教训，由国务院在1963年制定并颁布的。这几项规定自颁布以来，除个别条文作了修改和补充以外，一直指导着我国的劳动保护工作。但是1966年开始十年动乱以后，建筑安全状况再度恶化，死亡3人以上
23、的重大事故，死亡10人乃至百人以上的特大事故不断发生，伤亡人数剧增，高峰期的1970年万人死亡率达到7.50。1971年仅施工中死亡人数就达2999人，重伤9680人，有些工程质量和伤亡事故的后果之严重是建国以来少见的。1966年以后，建筑业法制建设和制定建筑标准和规范的工作受到了严重破坏，大量合理的规章制度和多年来经实践检验的科学规定被撤销，资料散失，安全管理工作基本上陷于停顿状态。 第三阶段(1977年至今)是恢复和提高阶段。十年动乱结束以后的1978年的万人死亡率高达2.8。经过多方面的努力，1980年降为2.20，而1990年则降为1.37。在这期间，原国家建筑工程总局1980年5月颁
24、布了建筑安装工人安全技术操作规程，又针对企业内高空坠落、物体打击、触电和机械伤害事故特别严重的情况，于1981年4月提出了防止高空坠落等事故的十项安全技术措施，建设部又相继颁布了关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定、国营建筑企业安全生产条例、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工安全检查评分标准等。在1992年下半年，随着建设新高潮的到来，建筑安全状况再-次呈现出下滑的势头，伤亡事故迅速增多，特别是重大伤亡事故屡屡发生。仅在1992年下半年一次死广3人以上的重人事故就发生了18起，比1991年同期增加了10起，施工安全状况更加严峻。由于及时地认识到问题的严重性，及时加强了管理，1994
25、年开始安全状况又有了好转，特别是1995至1997年连续三年万人死亡率小于1。 从新中国成立后建筑安全管理“三上三下”的实践中可以看出：一方面，重视工程实践的客观规律，加强工程建设安全管理是非常重要的；另一方面，缺乏科学研究的依据，缺乏有力的理论指导，是造成建筑安全工作不能够稳步发展的重要原因。 （二）我国建筑业安全生产现状 目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。1999年我国基建投入达到14440亿元，约占国民生产总值的16。6，从业人员达3500万，占全国工业企业总人员的13强。工程建设的巨大投资和从业人员规模使得安全事故所造成的后果异常严重、损失异常巨大。我国工程建设的安全
26、水平一直较低，每年由于安全事故丧生的从业人员有数千人之多，直接经济损失逾百亿元。特别是近年来重大恶性事故频发，巳引起我国政府和人民群众的普遍关注。就2006年一季度，全国共发生建筑施工三级以上事故起，死39人。2006年3月17日，由中国五冶建筑有限公司承建的云南省文山州新兴水泥厂原料配料站工程发生事故，一起事故死了6人。较低的安全水平成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。多年来，我国在建筑安全方面作了大量工作，取得了显著的成绩。特别是制定了许多安全技术标准、规范和规程，有效地预防和控制了安全事故的发牛。然而安全形势依然严峻。调查表明：大量事故都源于安全管理的不完善或者失误，违规违章操作就是典
27、型的管理不善的结果。因此，如何在有限的资源条件下，有效、高效地进行科学管理，是进一步提高我国建筑安全水平的关键所在。 一、工程项目安全生产存在的主要问题 尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题： （一）对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，仓促上阵，被动应付。 对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路和铁路客运专线质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁，对地基承载力和高空作业安全提出了前所未有
28、的挑战；长大隧道施工大量地采用新技术、新设备、新工艺，也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。然而，一些项目主管对此认识不足，思路和对策还停留在120km/h以下铁路施工模式上，对出现的新情况新问题认识不足，应对不充分，仓促上阵，被动应付，致使安全隐患频出，苗头频现，焦头烂额，精疲力尽。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后，仰拱填充或二次衬砌不及时跟上，有的项目甚至进洞二、三百米，还没有进行仰拱填充，甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞，安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；在有的项目，安全员被当作专门领取、发放爆破物品的
29、“专管员”，缺乏对工序施工过程的有效监控。 思想认识上的误区，导致安全过程监控中的“掉链子”或脱节，是安全事故发生的一个突出表现。 （二）专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。 尽管一些工程项目的三级安全监控网络都上了墙，但真正落实安全监控终极责任的项目不多，尽管发生安全事故的项目只是少数，但出现大的安全隐患和事故苗头的项目不在少数。 安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇
30、的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。 专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。 （三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。 个别同志借口成本管理责任大，项目不配专
31、职安全员，尤其在一些被集团公司列为重、难点工程的铁路项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位，重点照顾50岁以上的老职工。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。尤其重要的是一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训。安全事故频发的工地很重要的原因是，施工人员尤其是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事
32、故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。 （四）对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。 对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。这是问题的一个方面。另一方面，由于对安全生产监控得
33、力的人员缺乏必要的奖励措施，对认认真真、任劳任怨、正确履行安全生产管理责任的专兼职人员得不到应有的激励和奖励，有时，一年下来，监管得力的安全人员得到的专项奖励仅有区区8001000元，平均每月仅60-90元。在安全管理环节上辛苦“耕耘”，收获与收入不成正比，也容易造成一种敷衍了事、得过且过的不负责任的心态。 另外专兼职人员大胆履行职责，有时难免会得罪人，面临的风险大，区区每月60元-90元的补贴（当然，一旦出现责任事故，就没有这种补贴），与面临下岗（得罪主管领导而付出的代价）带来的风险孰轻孰重，孰大敦小，就是一个小学生也能算出的答案。 二、加强安全生产工作对策 正确把握安全生产管理工作的规律，
34、积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。 （一）正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。 一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，工程公司和集团公司集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指
35、挥、违章操作之行为。 隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动；强支护、弱爆破”的规律，三台阶开挖，注意及时跟进。掘进速度加快后，仰拱填充和二次衬砌应及时跟上。长大隧道施工要舍得投入，购买先进的地质超前预报仪加强监测和超前预报，对特殊地质条件下的隧道施工方案做一些应急预案，谋划在前，应对在后。凡事预则立，不预则废，讲的就是这个道理。 水中墩，必先抢；桩基础，很关键，防止塌孔畸形桩。深水桥等桩基施工，务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法，注意安全吊装过程中的作业过程是否违章，做好必要的安全防护，如升降提升机荷载、钢丝绳承重；塔吊配重及提升是否违章等。 夏季施工，高温酷暑，人的睡眠质量不好；
36、冬季施工，路面结冰，人在温暖的环境中很容易产生困盹、走神或注意力不集中，极易诱发安全事故，是行车安全事故的多发季节，务必加强控制 （二）强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。 什么是安全生产岗位责任制？简单地说，就是：一级抓给一级看，上级落实好给下级看。怎么抓？一抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序；二抓榜样的示范作用，上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实，抓好典型，示范给下级看；下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实，示范给再下一级看。环环相扣，不掉链子，不会脱节，安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实，安全管理才会处于有序可控状态。 （三）
37、必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。 一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。 （四）加大对事故责任人的处罚力度，对玩忽职守、把关不严，对企业信誉和形象造成严重损害者，舍得“挥泪斩马谡”。 对事故相关责任人处
38、罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。 聪明的管理者通常会见微知著，奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。相反，对为企业安全生产做出较大贡献，及时发现大的险情并有效处置，避免安全事故或重大安全隐患的发生，对数年如一日坚守安全员专职岗位，从未发生过安全事故或大的安全隐患者，加大奖励力度，并给予其在评先评模、住房分配、子女就业分配等方面以大的倾斜，真正培养出一批精通安全生产管理、有强烈的安全责任心并敢于
39、大胆负责的专兼职安全管理队伍。 【第4篇】机械制造企业中安全生产事故原因分析与对策措施 随着我国社会生产力的发展，机械制造企业逐年增多，安全生产事故频频发生。在机械制造企业中，如何对安全生产事故进行有效预防，保持良好的安全生产秩序，对维护安全生产稳定起着极其重要的作用。 一、问题的提出 据统计机械制造企业的安全生产事故在所有安全生产事故中所占比例是相当大的，它不仅影响企业的声誉与效益，而且严重伤害员工的身心健康，甚至生命。在机械制造企业有秩序的生产活动和过程中发生的不测事件，不仅造成生产的中断或干扰，而且造成生产设施和材料的损坏，直接延误了生产，给员工和企业造成的伤害和损失是不言而喻的。所以开
40、展安全与事故研究是机械制造企业的重要工作。本文将对机械制造企业中安全生产事故的原因进行分析与研究，并提出对策措施。 二、事故原因分析 一）事故的直接原因分析 （一）物的不安全状态 机械设备的质量、技术、性能上的缺陷以及在制造、维护、保养、使用、管理等诸多环节上存在的不足，是导致机械伤害事故的直接原因之一。具体表现为：一是机械设备在设计制造上就存在缺陷，如有的设备机械传动部位没有防护罩；有的设备没有安全保险措施；有的设备运动部件没有限位装置；有的设备没有工作运行提示信号装置；有的设备没有处理好人机工程学问题，使得机器的可操作性太差，容易引起操作者的误操作；二是设备设施、工具、附件有缺陷，加之有的
41、企业擅自拆装、改装、拼装和使用自制非标设备，设备安全性能得不到保障；三是设备日常维护、保养不到位、机械设备带病运转、运行，对设备的使用、维护、保养、安全性能的测试缺乏有效的日常管理机制；四是从业人员个人劳动防护用品、生产工具缺少或缺陷，导致工人在操作中将身体直接置身于机械运转的危险区域之中；五是生产作业环境有缺陷，有的企业设备安装布局不合理，机械设备之间的安全间距不足，工人操作空间不符合要求，更有少数企业现场管理混乱，产成品乱堆乱放、无定置、无通道。 （二）人的不安全行为 人的不安全行为是造成机械伤害事故的又一直接原因，集中表现为：一是操作失误，忽视安全，忽视警告。操作者缺乏应有的安全知识和自
42、我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥，违章作业，违反操作规程，这个原因在企业新进职工身上体现得尤为明显。二是操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态；三是手工代替工具操作或无意识冒险进入危险场所、区域，有的职工为多出产量，用工具操作麻烦，直接徒手操作，有的职工为图省事，走捷径，擅自跨越机械传动部位或危险区域；四是机械运转时加油、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、维修、调试，虽然关停了设备，但未能开启限位、保险装置或在现场设置安全警示提示牌，或未及时通知生产现场调度人员，在无他人现场监护的情况下，将身体置身于他人可以启动设备的危险之中；五是操作者忽视使
43、用或佩戴劳保用品，在操作中嫌麻烦。 二）事故的间接原因分析 一是安全机构网络不健全，有的企业没有专职安全员或安全员配备不足，有的安全员身兼多职，职责不明；二是安全生产制度、操作规程不健全，即使有制度也流于形式，执行不到位，监管不到位；三是安全宣传教育、安全培训不到位，有的企业新工人未经培训就直接上岗作业，有的上岗职工缺乏必要的安全生产常识，特别是特种作业人员未经相关部门培训，缺乏安全操作技术知识，存在边学边干的现象；四是对事故隐患整改不力，有的企业虽然定期进行安全检查，但对发现的问题和隐患，往往一查了之，不能跟踪督查整改到位。 三、预防机械伤害事故的对策措施 通过事故原因分析，为控制和避免机械
44、安全生产事故应采取以下应对措施： 第一、严把设备采购关。机械制造企业在采购生产设备时，应当充分考虑生产设备的安全性能，认真地研究、分析生产设备潜在危险之处，对可能发生的各种危险进行预测，从源头上保证生产设备的本质安全度。 第二，以制度为抓手，规范职工操作行为。对于机械企业来说，必须进一步完善规章制度和安全操作规程，落实相关职能部门的工作安全责任，提高制度的执行能力和可操作性，对一些特殊的专用设备的操作规程必须针对加工产品的特点及使用规定作深入细致的研究，制定更为细致和规范的操作规程，督促操作者掌握该设备的危险源（点）及防范措施。通过建立健全安全生产规章制度，实行严格检查督促，落实各级各类人员的
45、安全生产责任制，杜绝违章指挥和违章操作的行为。 第三，严格科学设置机械设备的安全规定和要求。机械设备包括所有的金属切削设备，各种类型的锻压压力设备、木工机械、热加工设备、砂轮机以及机械传动装置等。那么企业对所有机械加工设备的布局、设备与设备之间的间距、设备本身的安全操作空间必须符合工厂安全卫生规程，做到统一布局、科学安装。同时对所有机械设备的危险部位都必须安装防护装置，保护机床区域内的操作者和其他人不受机械设备工作点、卷入挤压点、回转零件、飞出的碎屑和火花造成伤害，对防护网、防护罩、栏杆、防护档板等，必要时应增加安全连锁装置，这些装置必须与机械设备同时设计、同时施工、同时投入使用。另外根据机械
46、设备的维护保养的要求和规定进行日常的维护保养、定期维护保养及定期检修，以便及时发现和排除设备安全隐患，将事故隐患遏制在萌芽状态。 第四、应加强定置化管理工作。单位要严格按照设计规范和单位内部管理规定，实行设备、工量具定置化管理。一是机械设备间距要符合设计要求；二是要设置工具箱，工、量具或其它物品要存放在工具箱内，禁止放在车床床头、小刀架、床面、滑道面上；三是设置不同区域分区线、定位线，不同物料分区域、分类定置存放；四是确保安全通道畅通，禁止临时性设备、物料占压安全通道；五是生产成品不得长期存放在生产车间，应及时将成品转运仓库存放。 第五、应加强安全用电治理。一是电工必须持证上岗；二是用电用具的
47、外壳、开关、尽缘、接地线有破损、失灵等情况时，应及时修理，未经修复不得使用；三是严禁将电线架设在机械设备及钢架上；四是不准在机床运转时离开工作岗位，因故离开时必须停车并切断电源；五是严格落实停送电制度，维修机械设备时，控制开关处应悬挂“正在维修、禁止合闸”的警示标志，并有专人监控。 第六，狠抓培训教育，全力提高从业人员的自我保护意识。强化生产经营单位和从业人员安全培训教育工作是贯彻安全生产方针，实现安全生产，提高管理者和从业人员安全意识和安全素质的重要途径，提高产品质量，加快推进现代工业化进程，对从业人员提出越来越高的要求，每个劳动者不但需要熟练掌握生产技术，而且还要求具备安全生产知识和安全操
48、作技能，因此，应加强对职工安全培训工作。企业要严格按照生产经营单位安全培训规定（国家安监总局第3号令）及地方有关安全培训的规定，强化对全体职工的安全培训工作。一是健全安全培训档案，包括年度培训计划、时间、内容、考核、总结等资料；二是培训内容要全面，除对安全生产法律法规、规章制度、操纵规程培训外，还有涉及最新颁布的法律法规和有关规定；三是确保培训时间，一年内对职工的培训时间累计应不少于有关规定；四是确保全员培训，安全培训包括班组长、兼职安全员、各岗位正式工、临时工、外来承包商全员培训；五是培训形式要全面，新职工进行“三级”安全培训，调岗或离岗一年以上重新上岗时要安全培训，实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业职员重新进行有针对性的安全培训；六是企业对特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全教育培训，取得特种作业安全操作资格证书，方可上岗作业，按照时限规定及时复审换证。， 第七、严格执行劳动保