《2022铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案_暴风雪应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案_暴风雪应急预案.docx（37页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案_暴风雪应急预案 铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“暴风雪应急预案”。 铁路暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案(暂行） 1 总则 1.1 编制目的 为加强暴风雨雪雾等恶劣天气（以下简称恶劣天气）状况下的铁路运输组织工作，提高铁路各部门在非正常状况下的应急反应实力和应急处置水平，防止次生、衍生事故的发生,确保旅客生命财产平安,尽量削减恶劣天气对铁路运输的影响，努力使灾难造成的损失减小到最低程度,尽快复原铁路运输正常秩序，特制定本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国突发事务应对法、中华人民共和国平安生产法
2、、中华人民共和国铁路法、国家突发公共事务总体应急预案、铁路交通事故应急救援和调查处理条例(国务院令501号)、国家处置铁路交通事故应急预案、铁道部关于实施铁路突发公共事务应急预案的确定(铁道部铁办2022115号)、铁路技术管理规程(铁道部令第29号)等法律法规和相关规定。 1.3 工作原则 1.3.1坚持以人为本，以客为主，平安第一。加强预案启动和实施过程中的平安管理，落实平安防护责任和平安卡控措施，确保应急处置期间的旅客人身平安和行车平安。 1.3.2坚持统一指挥。在本预案确定的领导组织机构的统一指挥下，各有关单位、部门和人员根据既定的分工，各负其责，各尽其职，保证应急处置工作有序进行。
3、1.3.3尽快复原运输秩序。坚持快速反应，发生恶劣天气启动本预案时，有关单位和部门要刚好响应，快速开展工作，削减恶劣天气对运输的干扰,尽快复原正常运输秩序。 1.4适用范围 本预案适用于恶劣天气影响国家铁路及国家铁路控股的合资铁路正常运输秩序时的应急处置工作。 2 应急机构及职责 2.1 组织指挥体系 铁道部、铁路局、站段（车务站段、大客站，下同）成立恶劣天气应急领导小组(以下简称应急领导小组) 。各级应急领导小组下设办公室，铁道部、铁路局设在应急救援指挥中心，站段设在站段办公室或调度部门。负责启动应急预案，探讨部署各项应急处置工作。 2.1.1铁道部应急领导小组人员组成 组长：铁道部分管副部
4、长 副组长：总调度长、运输局局长 成员：铁道部办公厅（应急管理办公室）、财务司、劳卫司、安监司，运输局调度部（应急救援指挥中心）、营运部、装备部、基础部，公安局，宣扬部及其他相关部门领导组成。 2.1.2铁路局应急领导小组人员组成 组长：铁路局分管副局长 副组长：总调度长（运输到处长） 成员：铁路局办公室（应急管理办公室）、安监室、运输处、机务处、车辆处、工务处、电务处、客运处、货运处、调度所、公安局、劳动和卫生处、物资处、宣扬部等部门领导组成。 2.1.3站段应急领导小组人员组成 组长由车务段（站）长担当，成员由机务、工务、电务、车辆、供电、客运、货运、公安等单位组成。 2.2 应急机构职责
5、 2.2.1应急领导小组职责 负责启动应急预案，探讨部署各项应急处置工作，组织实施应急处置行动。 2.2.2应急领导小组办公室职责 负责制定恶劣天气应急预案，对预案实施过程进行监督。加强与地方政府沟通，争取地方政府的支持和帮助。总结应急预案的执行状况，探讨分析存在的问题，进一步修订完善预案。 2.2.3应急领导小组成员单位职责 2.2.3.1铁道部应急领导小组成员单位职责 (1) 运输局调度部（应急救援指挥中心）负责督导相关铁路局调度所行车组织工作，保证抢险救灾物资及人员运输和动车组、旅客列车等重点列车的开行,确保行车平安、有序、畅通。加强与有关部门联系，刚好收集信息，为应急领导小组供应决策依
6、据。 (2) 运输局装备部（机务）负责督导机务系统各项应急预案的落实，加强机车调配，供应应急动力保障,确保接触网、电力等设备正常运转。供电调度必要时协调跨局供电。 (3) 运输局装备部（车辆）负责督导车辆系统各项应急预案的落实，保证车辆设备正常状态。 (4) 运输局基础部（工务）负责督导工务部门各项应急预案的落实，保证线路设备正常状态。 (5) 运输局基础部（电务）负责督导电务部门各项应急预案的落实，协调铁通公司，保证通信和电务设备正常状态。 (6) 运输局营运部（客运）负责督导客运部门各项应急预案的落实，检查指导客运组织工作，对旅客列车的停运、折返、迂回、加开作出部署，确定滞留旅客疏散、安置
7、方案，确保旅客列车运输平安和旅客人身平安。 (7) 运输局营运部（货运）负责督导货运部门各项应急预案的落实，确保抢险救灾物资装卸和货物运输、作业平安。 (8)安监司负责督导各级平安监察部门，加强对应急预案落实状况的督导检查。 (9)办公厅（应急管理办公室）负责帮助铁道部领导做好恶劣天气的应急处置工作，加强恶劣天气状况下的值守应急，刚好驾驭和报告恶劣天气对铁路运输的影响状况，保持与国务院、国家有关部门、有关省、自治区、直辖市的信息畅通。 (10) 财务司负责对突发事务应急处置所需资金供应保障。 (11) 劳卫司负责组织、协调医疗卫生部门开展医疗救援和现场卫生防疫工作。 (12) 公安局负责督导各
8、级公安部门做好治安管理和平安保卫工作。 （13）宣扬部负责指派人员依据有关部门供应的口径和数据，客观精确地起草新闻稿件，按铁道部领导要求适时向媒体发布，正确引导舆论，削减负面影响。 2.2.3.2铁路局应急领导小组成员单位职责 (1)运输处负责制定恶劣天气行车组织预案，指导车务站段应急领导小组工作，协调机务、车辆、工务、电务、客运、货运、公安等有关单位协同动作，保证行车平安，尽快复原运输畅通。 (2)机务处负责督促各机务段应急措施的落实，加强机车调配，尽力满意机车供应，做好机车乘务员出乘前的平安提示，支配在途滞留机车交替方案、燃油供应和乘务员便乘、换班，负责督促各供电段应急措施的落实，确保接触
9、网、电力等设备运行正常。加强接触网、变电所、电力贯穿线、车站供电设备的巡察检查，刚好处理异样状况。 (3)工务处负责督促各工务段应急措施的落实，保证线路设备正常运转和行车平安。 (4)电务处负责督促各电务段应急措施的落实，与车务、工务等部门协作，加强通信、信号等电务设备的巡检、修理，刚好指导处理异样状况，协调铁通公司，确保通信和电务设备正常状态。 (5)车辆处负责督促各车辆段应急措施的落实，重点保证旅客列车库检、供暖、供水设备运用、发电车燃油补充及车辆易损坏部位检查、检修等工作落实到位，确保车辆设备正常状态。 (6)客运处负责督促客运部门各项应急措施的落实，指导现场客运组织工作，依据铁道部客调
10、吩咐做好旅客列车的停运、折返、迂回、加开等工作支配，对滞留的旅客提出疏散、安置方案，保证中途滞留旅客列车的餐饮供应，支配伤者救助，做好向旅客的状况通报和说明工作。 (7)货运处负责督促货运部门各项应急措施的落实，指导现场货运组织工作，确保抢险救灾物资的装卸和货物运输、作业平安。 (8)调度所负责恶劣天气的通报工作，依据灾难天气影响状况，刚好发布进行运输调整的调度吩咐；实施车流疏解、运输调整、列车迂回运输方案；负责向铁道部请示、与邻局协商实施跨局运输调整方案、列车迂回运输方案；负责跟踪驾驭天气改变状况，并依据天气改变状况，刚好下达“改按天气恶劣难以分辨信号方法行车”和“复原正常行车”的调度吩咐。
11、 (9)安监室负责组织平安监察人员深化现场，加强对应急预案落实状况的检查和督导。 (10)办公室（应急管理办公室）负责帮助铁路局领导做好恶劣天气的应急处置工作，加强恶劣天气状况下的值守应急，刚好驾驭和报告恶劣天气对铁路运输的影响状况，做好与地方政府的沟通协调工作。 (11) 财务处负责制定详细措施、方法，对突发事务应急处置所需资金供应保障。 (12) 劳卫处负责协调地方卫生行政部门和医疗机构刚好开展医疗救治，组织铁路卫生防疫部门做好现场卫生防疫工作。 (13)公安局负责督促公安部门各项应急措施的落实，组织足够警力协作客运部门维护好站车秩序，加强对重点部位的治安管理和平安保卫工作。 （14）宣扬
12、部负责指派人员尽快驾驭第一手资料，依据有关部门供应的口径和数据，客观精确刚好地起草新闻稿件，根据铁道部宣扬部及路局领导要求适时向媒体发布，正确引导舆论，尽力削减负面影响。 (15)物资处负责建立应急物资综合管理调度系统，建立应急物资储备、监测、预警和配送体系。 2.2.3.3站段应急领导小组成员单位职责 听从铁路局应急领导小组指挥，组织有关单位、人员快速赶赴现场，依据恶劣天气影响状况，做好站车指挥，设备抢修、维护、巡检，清雪除冰，旅客疏导，平安防护等应急处置工作。 3预防预警 3.1预防 3.1.1铁道部、铁路局有关部门应不断总结恶劣天气影响行车的特点和规律，提高科技保障平安的实力，不断加大投
13、入，研制和引进先进的平安技术装备，进一步拓呈现有各类平安检测、监控技术装备功能，逐步完善预防各类铁路行车设备故障的监测系统；依托现代网络和通信技术，以及遥测、遥感等手段，构建有效的铁路行车平安监控信息网络，实现各类平安监测信息的数字化、网络化、智能化、综合化，逐步形成集监测、监视、限制、管理和抢险于一体的铁路行车平安应急体系。 3.1.2铁道部运输局基础部、铁路局工务处应与地方各级气象部门建立有效的联系机制,在特别地段设置气象监测点，实时驾驭铁路区域性恶劣天气及其影响，主动开展铁路应用气象技术探讨。 3.1.3恶劣天气易发时期，各部门要加大设备检查力度。工务部门要加强线路设备的检查、巡察，电务
14、部门应加强检查通信、信号等设备，供电部门加强电网设备的检查、维护。 3.2预警 铁道部运输局基础部、铁路局工务处要随时驾驭气象信息，依据天气预报及现场汇报，刚好通报天气改变状况。铁道部运输局调度处、铁路局调度所得到恶劣天气的预报后要马上向有关单位、部门发布预警信息。 4 应急响应 恶劣天气的应急响应是在铁道部的领导下，由铁路局和相关部门根据各自职责开展的处置行动。 4.1 分级响应 按恶劣天气的持续性、严峻程度和影响范围，应急响应级别原则上分为三级。当达到本预案应急响应条件时，应启动相应的应急响应。 当恶劣天气状况下发生其他突发事务时，在启动本预案的同时，启动相关应急预案。 4.1.1 级应急
15、响应 出现下列状况之一，为级应急响应： 6小时内可能受大风影响，有挡风墙区段平均风力可达12级及其以上，无挡风墙区段平均风力可达11级及其以上。 因雨、雪、雾或沙尘暴等造成能见度小于50米。 暴风雨雪、水害塌方、泥石流、山体滑坡等造成繁忙干线中断行车2小时以上。 铁道部确定须要启动级应急响应的其他状况。 （2）级响应行动 铁道部应急领导小组各有关成员单位人员到铁道部应急救援指挥中心组织指挥。 铁路局分管副局长、总调度长、运输处分管运输副处长、调度所主任及有关处室人员到调度所组织指挥。各级应急领导小组依据须要指派人员赶赴现场。 铁道部、铁路局应急领导小组依据状况设立行车指挥、应急救援、通信保障、
16、作业平安、医疗救援、后勤保障、善后处理、宣扬报道、治安保卫组和现场救援指挥部。 4.1.2 级应急响应 出现下列状况之一，为级应急响应： 6小时内可能受大风影响，有挡风墙区段平均风力可达9级及其以上，无挡风墙区段平均风力可达8级及其以上。 因雨、雪、雾或沙尘暴等造成能见度小于100米。 暴风雨雪、水害塌方、泥石流、山体滑坡等造成繁忙干线中断行车1小时以上，其它线路中断行车2小时以上。 铁路局确定须要启动级应急响应的其他状况。 级响应行动 铁路局分管副局长、总调度长、运输处分管运输副处长、调度所主任及有关处室人员到调度所组织指挥。应急领导小组依据须要指派人员赶赴现场。 应急响应启动后，铁路局应马
17、上向铁道部报告。 铁路局应急领导小组依据状况设立行车指挥、应急救援、通信保障、作业平安、医疗救援、后勤保障、善后处理、宣扬报道、治安保卫组和现场救援指挥部。 铁路局办公室（应急管理办公室）应保持与调度所、事发地现场救援指挥部的通信联系，随时驾驭进展状况，刚好向铁道部、铁路局有关领导报告。 4.1.3 级应急响应 出现下列状况之一，为级应急响应： 6小时内可能受大风影响，平均风力可达8级及其以上。 因雨、雪、雾或沙尘暴等造成能见度小于200米。 暴风雨雪、水害塌方、泥石流、山体滑坡等造成繁忙干线中断行车30分钟以上或限45km/h以下，其他线路中断行车1小时以上。 站段确定须要启动级应急响应的其
18、他状况。 级响应行动 站段应急领导小组刚好组织干部上岗，依据恶劣天气状况合理支配人力，并按实际须要设立站车指挥、清雪除冰、作业平安、医疗救援、后勤保障、善后处理、宣扬报道、治安保卫组。 应急响应启动后，站段应马上向铁路局报告。 现场由车站牵头，工务、电务、车辆、机务、供电、公安等单位亲密联系，加强协作，协同动作，确保人员平安和运输畅通。 4.2信息共享和传递 4.2.1铁道部、铁路局应急救援指挥中心要加强与应急管理办公室的信息交换，实现信息共享。 4.2.2铁路局应急救援指挥中心要重点驾驭动车组及旅客列车运行（位置）、晚点、积压，旅客滞留，机车车辆调移，线路、电力供应及其他行车设备状态，恶劣天
19、气改变、运输组织进展等状况，并刚好向铁道部报送有关信息。相关重要信息同时抄送铁路局应急管理办公室。 4.2.3 铁路局调度所与邻局之间的信息交换至少每2小时进行1次，通报内容主要为分界口列车交接安排及晚点3小时以上的列车运行状况。 铁路局调度所与站段之间的信息交换至少每1小时进行1次，通报内容主要为现场天气改变、列车运行、车站接发列车及现场行车设备运用等状况。 各站段要刚好将通报内容传达至现场救援指挥部。 4.3通信 4.3.1根据现场通信畅通无阻原则，建立以有线、无线通信和卫星通信相结合的铁路应急通信系统。 4.3.2运输局基础部、铁路局电务处组织协调铁通公司等单位建立应急通信系统，保障现场
20、和铁道部、铁路局应急救援指挥中心和应急管理办公室的通信，必要时担当开设现场应急指挥通信枢纽的任务。 4.4指挥和协调 4.4.1应急响应启动后，各级应急领导小组办公室负责应急协调工作。 4.4.2 各级应急领导小组统一指挥调配各类应急资源，指挥应急响应行动。 4.4.3恶劣天气达到相应的应急响应条件时，各级应急救援指挥中心应刚好启动预案，各成员单位要马上到岗到位，在应急领导小组领导下开展工作。 4.5部门应急响应行动 4.5.1调度部门依据现场状况，本着“保平安保畅通”的原则确定应急运输调整方案和车流疏解方案，刚好发布列车运行调整安排和应急救援有关调度吩咐。依据“先客后货”的原则调整列车运行，
21、优先放行进京、进沪、进穗的旅客列车，组织压缩晚点旅客列车晚点时分，重点驾驭动车组、旅客列车、重点列车及抢险救灾列车的运行状况，组织旅客列车停运、折返、加开或迂回运输，妥当支配旅客列车、货物列车停车待令处所。必要时对通过灾难地点的货物实行停限装（交）或迂回运输措施。加强与现场有关部门的联系，刚好收集现场信息，保证列车运行平安，特殊是动车组、旅客列车等重点列车的肯定平安。铁路局调度所接到危及行车平安的报告后马上组织封锁区间（线路）。依据天气状况指示现场实行直股定固、变更闭塞法、减速运行、降弓通过、按天气恶劣难以分辨信号方法行车等非正常行车组织方法，确保畅通客运站、编组站及分界口，保证列车运行的肯定
22、平安，尽快复原正常行车秩序。 4.5.2客运部门应加强雨雪天气平安学问广播宣扬，提示旅客留意防滑,并在坡道、台阶等易滑处所设立防滑警示牌，铺设防滑草垫，在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下车必经地段清理出旅客平安通道，设专人防护引导，防止旅客、职工摔伤，确保非露天站台面、踏步台阶、地道、进出站口等处不得有影响旅客通行的积雪、积冰。同时增加上水工、保洁工等客运服务人员股道间作业平安爱护意识，作业中严格人身平安的自控、互控。 4.5.3公安部门应加强对铁路枢纽、客运站、桥梁、隧道、涵洞、道口等重点部位和治安困难区段的巡察检查，防止发生拆盗、破坏铁路器材，哄抢、盗窃运输物资等案件，维护良好的治安秩序。
23、加大对滞留旅客、旅客列车的巡察检查力度，防止各类违法犯罪活动和群体性事务，确保运输平安稳定和旅客生命财产平安。 4.5.4机务部门负责油料储备、发电设备，按指定地点集中管理，并明确管理部门、应急启动程序。做好机车、人员资源打算，发生电气化区段停电且短期不能复原、沿线车站发生大面积停电时，快速实行应急措施，向灾难地区集结、输送应急物资和设备。 4.5.4.1在电气化主要干线适量保留内燃机车交路和内燃机车动态储备，覆盖全路干线，遇有突发事务能快速集结调用。 动态储备的客运内燃机车，分别配置在十大客运支点机务段，日常担当运输任务并保持良好运用状态。应急时全路范围内调集。 4.5.4.2全路以DF4型
24、为应急动态储备主型机车。 集结点分布为（台）：苏家屯（30）、丰台（30）、郑州（30）、武昌南（30）、西安（30）、徐州（30）、杭州（30）、向塘（50）、广州（50）、株洲（50）、柳州（30）、成都（20）、重庆（20）、贵阳（20）、昆明（20）、兰州西（30），合计500。 集结点实力要求：应具备相应集结台数的小（辅修）、整备（燃油、冷却水、润滑油脂）实力，配备适量机车配件。每个集结点还应配备一台加油汽车。保证应急集结机车乘务员的基本生活条件。 4.5.4.3内燃机车动态储备点所在铁路局，应逐步支配与储备点相邻线路的现有电力机车司机进行内燃机车培训，具备内燃机车驾驶的资格的司机应
25、达到50。 4.5.5.4牵引供电中断后，铁路局管内由机务处、跨局由运输局装备部制定机车紧急调动方案，并刚好下令组织实施。收令单位应在2小时内将机车和人员组织到位，并按吩咐要求时间送达指定地点。入助机车和人员及后勤服务由入助单位负责管理。 4.5.5供电部门在恶劣天气特殊是大雪、冻雨时，应刚好启动相应的应急预案，成立铁路局机务处、供电段两级应急指挥组，负责牵引供电、电力设备的抢修，随时驾驭地方供电和故障等状况。 4.5.5.1各铁路局要全面驾驭管内各专业的发电车、发电机等发电设备的配置状况 (包括配属单位、存放地点、设备型号、功率等)，造册备案；要依据发电设备的现状，制订针对性的应急预案，明确
26、调配方式和配置地点，确保突发性大面积停电时，能够快速、合理地调配发电设备资源，保障信联闭和通信设备的运用；要依据发电设备现状，对发电资源不足部分进行合理补充。 4.5.5.2发生大面积停电后，各级供电调度应用远动系统快速切断故障区段复原供电，外部电源停电后应跨所供电，外部电源彻底崩溃状况下，调集发电机复原供电。 4.5.5.3信息传递 铁道部供电调度与铁路局供电调度、铁路局供电调度与供电段、变电所、配电所开通调度电话，设立备用的通信手段；铁道部、铁路局供电调度与有关地方电力部门调度所开通直通电话，设立备用的通信手段。 4.5.5.4应急值班 供电段、车站设置发电机技术修理人员，地方电力跨越线设
27、置职守人员要24小时不间断值班；应用远动系统监控供电设备运行状态。无人牵引变电所、配电所马上派驻值班人员，值班人员能够随时操控供电设备。 4.5.5.5设备抢修 根据“先通后复、先通一线”的原则抢修；供电电力设备发生故障后，逐级将故障状况、破损状况及抢修方案上报至铁道部供电调度；铁路局供电调度应针对故障区域实际状况，刚好实行应急措施；发生牵引供电、电力故障后，当班供电调度处理完故障并向接班调度顺当交接完状况后方可离开。 4.5.5.6应急措施 （1）快速组织接触网车辆、抢修材料、机具、发电机等设备并处于紧急备用状态，必要时可借助邻局的装备。 （2）当出现牵引变电所停电时，应实行越区供电，同时，
28、亲密关注地方电源状况，当出现两变电所停电的状况时，刚好报告应急领导小组，做好内燃摆渡打算。 （3）车站根据双备用的原则配置发电机，确保一主一备。当地方外部电源停电时，各站应再配备一台发电机（或发电车）。 4.5.5.7灾后复原 与地方电力部门协调协作，尽快复原牵引变电所、配电所的供电；尽快处置地方电力跨越线搭网处所，实行防护措施，避开再次发生地方电力跨越线搭网故障；检查检修发电设备，确保发电设备处于良好的状态；复原接触网电力贯穿线断线处所，消退接触网电力贯穿线缺陷；组织人力物力，刚好复原牵引供电、电力设备。 4.5.6车辆部门在恶劣天气特殊是大雪、冻雨时，应刚好启动旅客列车临时加油、在站立折等
29、预案，实行应急措施，确保旅客列车平安运行。 4.5.6.1旅客列车临时加油应急组织 （1）当旅客列车因发电车剩余油料不能保证正常向列车供电到终点时，车辆乘务长应马上通知列车长，由列车长在就近车站拍发“恳求加油电报”，并将状况向本属车辆段汇报。电报须注明车次、补充燃油数量、标号，拟加油地点，主送拟加油地点所在的铁路局、车站、车辆段，抄送拟加油地铁路局车辆处、调度所，配属铁路局。因车站无发报条件时，应采纳有效的联系方式通知本车辆段调度，由车辆段联系恳求加油。 （2）各铁路局要制订“旅客列车临时加油预案”，车辆处、调度所接到发电车“恳求加油电报”或有关加油的恳求信息时，应马上依据预案和电报要求按以下
30、原则组织加油： 负责组织将需加油列车接入有加油实力的站台、股道；供应符合要求的燃油及加油车辆，并由车辆部门通报公安部门为加油车辆进入车站供应帮助及平安保障；加油车辆须提前进入加油位置，做好各项打算工作，加油工作须在20分钟内完成。 （3）遇有大面积旅客列车晚点，铁路局可依据铁道部调度吩咐设置临时加油点为列车加油，必要时可临时选购油料，租用加油车辆为列车加油。 4.5.6.2旅客列车在站立折应急组织 （1）铁路局组织制订“旅客列车在站立折预案”。遇有在站立折状况发生时，启动预案。 （2）铁路局负责组织将列车接入车辆部门能够进行检修作业的站台、股道。 （3）各客车车辆段所在地以及大的客站，应配备吸
31、污车，并具备站台吸污实力，各路局负责组织支配应急吸污人员，确定吸污车上站台通道及其他相关工作措施。旅客列车在站立折预案依据调度吩咐启动执行。 （4）铁路局车辆调度应做好吩咐、信息的传达，刚好向列调了解列车运行位置，预料到达时间，并与列车调度协调处理发电车加油、集便器排污问题，落实车辆段检修人员的到位状况。 （5）铁路局车辆部门接到旅客列车在站立折吩咐后，须马上与车辆乘务员取得联系，了解车辆运行途中是否有故障须要入库处理、空调发电车是否须要加油、真空集便车辆是否须要排污等信息，并组织人员，备好工具配件，在站内对列车进行技术检查。抓住接送车环节，保证精确发觉配件脱落、轮对擦伤等重大故障；严格执行机
32、车摘挂、单双管转换和试风等环节的作业标准，确保制动供风系统不出问题；在确保平安的前提下，尽可能压缩作业时间，主动处理车辆故障。必需消退弹簧压死、车钩钩差过限等危及行车平安的现象后，方准接着运行。 4.5.6.3空调列车、非空调列车途中供电不足应急组织 （1）机车直供电旅客列车遇机车无法供电、空调旅客列车遇发电车故障无法供电时，夜间严禁行车。车辆乘务员需马上向本段调度汇报，恳求换挂直供电机车、空调发电车或救援，车辆段调度应马上向铁路局车辆调度报告，由铁路局车辆调度、机务调度、列车调度组织协调。 （2）铁道部车辆调度接到铁路局换挂空调列车发电车恳求时，应马上向有关铁路局落实备用发电车状况，并发布调
33、度吩咐整备发电车，组织救援。 （3）遇有发电车燃油不足时，要严格限制列车用电，夏季保证通风、冬季保证供热、夜间保证应急照明，在此基础上依据状况适当启用空调、电热等设施。遇有机车供电故障时，要严格限制应急照明，至少要保证一辆车的电池电压满意启机要求。 （4）遇有特别状况，非空调旅客列车运行有可能受阻在6小时以上时，铁路局列车调度、客运调度、车辆调度应加强沟通协作，由车辆调度通知车辆乘务员依据状况对车辆用电进行减载，不得运用电扇，严格限制照明用电，合理限制负载。 4.5.6.4紧急调用成组客车应急组织 （1）跨局紧急调用成组客车必需依据铁道部吩咐进行组织，局管内的客车调用依据铁路局吩咐进行组织。
34、（2）接到紧急调用成组客车吩咐后，客车车辆配属铁路局依据铁道部铁路客车运用修理规程相关规定对车辆进行整修、办理交接。 （3）铁路局车辆调度应驾驭本局调出客车车辆的编组状况、车辆乘务人员联系方式并报铁道部车辆调度，在车底回送到目的地前，每6小时上报1次列车运行区段与当前位置。 （4）跨局紧急调用的成组客车依据铁道部吩咐到达目的地后，所在地铁路局车辆调度需与客运调度亲密联系，随时驾驭调用车底的运用状况，担当任务。遇有临时改变及车辆借用完毕归还时马上向铁道部车辆调度汇报。 （5）跨局紧急调用成组客车中编挂有空调发电车时，若在途中空调发电车燃油不足，由借用局负责联系加油。 （6）跨局紧急调用成组客车车
35、辆乘务人员必需保持联系方式畅通。 4.5.7 电务部门完善应急抢修机制，加强设备巡察检查，确保信联闭及通信设备正常运用。 4.5.7.1完善应急抢修机制 （1）各级电务部门建立与设备厂家和有关单位的联系机制，储备足够的设备器材，为现场供应牢靠的技术支持。 （2）各电务段制定完善应急抢修预案，保证各站点应急抢修备品备件种类齐全、数量足够、性能良好。重点是电源屏和计算机联锁的备品、备件。 （3）各铁通分公司要依据管内状况，配备肯定数量的磁石电话，以保障应急状况下的电话闭塞。干线机车要采纳通用式机车电台或机车综合无线通信设备（CIR），适应机车长交路和跨局调用机车的须要。重点车站配置广播备用器材，依
36、据应急抢修须要，设置无线列调临时检修作业点。 4.5.7.2各级电务部门要针对大面积停电等突发事务，制订运用发电设备的应急处理程序、应急通信措施和道岔转辙部分应对冻雨的处理措施。 4.5.7.3 加强设备巡察检查 （1）加强道岔设备的日常巡察，刚好清除道岔四周影响转换的冰雪杂物，加强道岔扫雪除冰的技术指导，使职工能够驾驭操作要领，提高扫雪除冰工作的质量和效率。 （2）全面测试电源屏各项电气特性，对性能不良的模块、器件刚好进行更换，并刚好将备品备件补充到位。 （3）利用微机监测设备实时监控设备状态，亲密关注各项监测数据的改变，对特性超标、改变异样或处于临界状态的设备进行重点检查分析。 4.5.7
37、.4 加强灾后设备整治 （1）切实加强灾后信号设备的修理，重点对正线、到发线上的道岔、轨道电路、信号机以及室内各类设备的电气参数和机械特性进行全面地检查测试，确保设备运用良好。 （2）深化探讨新技术、新设备 组织专家对雪灾冻雨中烧损的计算机联锁、电源屏的配件、模块进行专题分析，找出设备的薄弱环节，提出改进方案和措施，深化研发道岔融雪装置，推广到今后的设计、施工和设备整治之中，以提高设备的抗干扰性和自身爱护实力。 4.5.8 应急管理、安监、宣扬、工务、货运、劳卫、财务、物资、房建等部门根据各自的职责，快速启动应急响应，确保各项应急措施落实到位。 4.6现场应急处置 现场应急处置在现场救援指挥部
38、统一领导下开展工作，快速调集应急队伍和应急救援物资，落实各项应急处置措施，对现场实行爱护，维护旅客和职工的生命财产平安。 4.6.1现场应急处置主要依靠站段应急处置力气。各站段必需明确组织机构、人员支配、组织方案、备品运用、后勤保障等应急处置工作。 4.6.2发生水害、冻害或造成山体滑坡、泥石流等灾难，危及铁路正常行车或人民群众生命、财产平安时，应实行以下措施： （1）工务巡守人员和机车、列车乘务人员一旦发觉险情，必需马上实行坚决措施，并马上报告邻近车站或列车调度员。 （2）机车乘务员亲密凝视运行前方的线路状况，并留意接触网的悬挂状态，发觉异样要马上降弓或停车。 （3）列车调度员接到车站值班员
39、，机车、列车乘务员或工务人员的报告后，应依据天气和线路情 况，刚好发布调度吩咐，指示列车停运或限速运行。 （4）车站接到机车、列车乘务员或工务人员危及行车平安的报告后，不得盲目放行列车，应马上报告列车调度员，封锁区间，并通知工务领工员或工长快速赶赴现场检查处理，经确认符合放行列车条件方可开通区间。 （5）有关站段要依据现场须要加强抢险物资运输组织，确保抢险救灾列车开行及抢险救灾人员、物资刚好运输到位。 4.6.3遇有暴风、沙尘暴天气，应依据有关规定限速放行列车或停车避风，工务人员加强对线路沙害、塌方、落石等状况的巡察，各货检站要加强对途经大风区段的苫盖篷布车辆、空棚车、平车装载集装箱等车辆的检
40、查，确保车辆和货物在风区运行平安。 4.6.4遇有暴雨天气，列车运行至重点汛期危急地段，必需严格根据规定速度运行并加强眺望，遇有前方状况不明时，应减速或停车。车站必需严把接发列车、调车作业和车辆防溜关。遇有雷击，各电务、供电部门要加强检查，确保电务、供电设备及接触网设备状态良好。 4.6.5遇降雾天气，各有关部门刚好启动相关预案，实行应急措施，确保主要客运站、技术站和繁忙干线畅通。 (1)工务、供电、电务、车站等现场工作人员应刚好将当地降雾的详细状况向所属单位领导通报，各站段领导接报后应刚好向铁路局相关业务处（室）进行通报，司机或车站值班员须马上向列车调度员报告。 (2)各站段领导接到降大雾的
41、报告后，要马上支配干部到岗、到位,加强作业中平安卡控和作业组织，刚好处理发生的问题。 (3)设备管理部门要加强对主要行车设备的故障排查及巡检，发生故障要刚好组织抢修处理。要支配好抢修机具和人员，确保能够随时出动。 (4)列车调度员接到司机或车站值班员降雾的报告后，要加强与现场有关人员的联系，随时关注天气改变状况，加强对列车运行的驾驭。 (5)列车调度员接到降雾造成信号机显示距离不足200m的报告后，应刚好向有关车站和司机发布调度吩咐，改按天气恶劣难以分辨信号的方法行车。接到天气转好报告时，应刚好发布调度吩咐，复原正常行车。 4.6.6遇有降雪天气，全体铁路职工都必需做到“以雪为令”，根据预先确
42、定的分片包保区域，主动开展除雪工作，保持行车设备良好状态，确保小雪局内畅通、中雪主要技术站畅通、大雪主要客运站和繁忙干线畅通。 （1）各站段必需组织建立除雪应急队伍，并配齐扫帚、铁锹、风力除雪机等除雪必需工具及防寒设备。对重型轨道车、汽车等运输工具，要做好随时出动打算，支配人员昼夜值班。 （2）站区除雪工作由车站站长负责统一指挥，车务、工务、电务等相关单位对线路、道岔或其他区域实行“人不离岗、岗不留雪”包保，并做到“边降边扫，边扫边清”。除雪人员应留有机动，以备临时应急和降雪持续时间较长时的人员轮换。 （3）机车乘务员或巡道工发觉因雪害造成线路被掩埋影响行车时，须马上报告车站值班员，车站值班员
43、报告列车调度员，调度所负责通知工务处、有关站段和铁路局办公室（应急管理办公室）。工务处通知相关工务段马上派员现场查看雪情，提出放行列车条件，并在车站行车设备检查登记簿上登记，车站值班员据此报告列车调度员。 （4）遇区间受到雪害，一般工具抢修有困难时，线路养护修理单位可开行抢修列车。抢修列车可编挂宿营车、餐车及存放材料工具的车辆。 桥梁和道口的轮缘槽，桥面或铺面的积雪以及钢轨的伤损标记部位的积雪，铁路局、有关站段刚好组织人员包干清扫。 (5)机务部门加强对机车车顶积雪的清除，要做好接触网和电力机车受电弓的清洁工作，防止发生雾闪。加强接触网清雪除冰及供电抢修工作，依据天气状况根据有关规定支配接触网
44、临时抢修。 在电气化区段因冻雨、降雪造成接触网结冰、供电中断时，应将备用的内燃机车全部投入运用，必要时恳求铁道部支援，从相邻或其他铁路局调拨内燃机车及乘务人员，保证足够的内燃机车赶赴灾区担当摆渡、接运等任务。 支配电力机车在有电区段担当牵引，内燃机车在无（停）电区段担当牵引，并在发生故障时，实施互救；在供电不稳定区段支配电力机车、内燃机车共同担当牵引，优先保证受灾区段的旅客列车和重点列车运行 （6）工务、电务、供电部门组织职工不间断地巡察设备，明确轨道车、梯车备用，确保线路、通信、信号、接触网贯穿线等设备工作正常。对压断的供电线路，应马上组织抢修，保证生产、生活用电。遇行车设备供电中断时，刚好
45、启用备用电源。 （7）房建部门对有危急隐患，结构薄弱，以及与客货运输生产有关的房建设备，应加强检查，随时监测结构改变状况。有重点地消退重要部位的积雪，加固处理变形量较大的结构，快速解除险情。对冻裂的水管，应马上组织抢修，保证生产、生活用水。对平安没有保障的建筑物，应临时封闭，停止运用。 （8）铁路局列车调度员在调整列车会让时，应保证中间站至少正线畅通，支配待避时应提前通知车站打算进路，滞留的旅客列车，应尽量支配在三等站及其以上车站，刚好通报晚点旅客列车运行状况，刚好了解降雪区和降雪量、了解除雪队的人员分布和作业状况、了解相关台的列车运行状况和所辖区段各站的到发线运用状况；避开铺画抢点安排、避开盲目变更列车会让安排、避开造成车站接发列车进路交叉干扰。 （9）遇区间信号设备停电，且短期难以复原时，铁路局马上组织由机务、车务（运转）等部门组成的业务娴熟人员携带列车调度电话和信号旗、信号灯等行车备品，在区间设置临时线路所（装设自动电话），负责接发列车工作。依据区间长度，划分成若干线路所，实行电话闭