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1、MACRO.泓域咨询 /大连深加工玻璃项目立项申请报告大连深加工玻璃项目立项申请报告xxx集团有限公司目录第一章 项目背景及必要性10一、 产业政策10二、 行业竞争格局10三、 项目实施的必要性11第二章 绪论12一、 项目概述12二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 原辅材料及设备18七、 项目建设进度规划18八、 环境影响18九、 报告编制依据和原则19十、 研究范围20十一、 研究结论21十二、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 市场预测24一、 市场规模24二、 行业壁垒24第四章 建设内
2、容与产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 建筑工程可行性分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第七章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事48三、 高级管理人员52四、 监事55第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析(S)58二、 劣势分析(W)60三、 机会分析(O)60四、 威胁分
3、析(T)61第九章 原辅材料供应、成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 环境保护方案66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析71六、 营运期环境影响72七、 环境影响综合评价73第十一章 项目进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 工艺技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设
4、备购置一览表82第十三章 劳动安全83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价91第十四章 节能方案说明92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表93三、 项目节能措施94四、 节能综合评价95第十五章 投资方案分析96一、 编制说明96二、 建设投资96建筑工程投资一览表97主要设备购置一览表98建设投资估算表99三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十六章 经济效益评
5、价107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论117第十七章 风险风险及应对措施118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十八章 项目总结分析122第十九章 补充表格124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资
6、现金流量表128借款还本付息计划表129建设投资估算表130建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135报告说明2020年1月,工信部在水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答中指出,停产两年或三年内累计生产不超过一年的平板玻璃生产线不能用于产能置换。而对于迅速崛起的玻璃深加工行业,深加工玻璃制品从原有的钢化玻璃、夹层玻璃和中空玻璃等少数规格品种,发展到种类规格繁多的产品系列;同时新的功能玻璃也不断涌现,如调光调温玻璃、太阳能玻璃、新型节能中空玻璃、杀菌玻璃、自洁玻璃、霉除臭玻璃、光伏玻璃、透明导电
7、膜玻璃、TCO导电玻璃、高代平板显示器基板玻璃等。根据谨慎财务估算,项目总投资11148.79万元,其中:建设投资9182.39万元,占项目总投资的82.36%;建设期利息234.45万元,占项目总投资的2.10%;流动资金1731.95万元,占项目总投资的15.53%。项目正常运营每年营业收入19700.00万元,综合总成本费用16175.78万元,净利润2573.02万元,财务内部收益率17.00%,财务净现值1674.44万元,全部投资回收期6.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批
8、量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 产业政策1、贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划促进大气环境质量改善,在玻璃、水泥等建材行业实施能效“领跑者”制度,推广高效节能产品。2、促进绿色建材生产和应用行动方案提出新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造应使用低辐射镀膜玻璃、真(中)空玻璃、断桥铝
9、合金等节能门窗,带动平板玻璃和铝型材生产线升级改造。3、高新技术企业认定管理办法将真空玻璃、在线low-E玻璃制备技术等功能玻璃制备技术列为国家重点支持的高新技术领域。4、建材工业“十三五”发展指导意见重点发展特种新型玻璃等功能性材料和结构材料并推进与实现技术成果产业化。二、 行业竞争格局近年来在国家“节能减排”等政策的鼓励下,我国深加工玻璃的生产规模在快速扩大,我国中空玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃的生产企业有不断增长的趋势。据中国建筑玻璃与工业玻璃协会统计,目前我国深加工玻璃主要品种为安全玻璃、夹层玻璃、中空玻璃和镀膜玻璃等。我国目前还形成了数家较大型的玻璃深加工企业(如南玻、耀皮、福耀、耀华等
10、),促进了我国玻璃深加工行业的发展。玻璃深加工企业技术水平、生产能力、生产规模、创新能力差距很大,市场竞争日益激烈,市场分化日益明显。面对激烈的市场竞争,具有较强的技术开发能力、产品品质好的企业将在未来竞争中处于有利地位。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:大连深加工玻璃
11、项目2、承办单位名称:xxx集团有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:郑xx(二)主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”
12、为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定
13、不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展
14、基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx平方米深加工玻璃/年。二、 项目提出的理由节能玻璃在建筑玻璃销量中占重大比例,其主要客户为房地产开发公司。而随着购房者对房产质量要求的逐步提高,房地产开发公司对玻璃产
15、品的质量也有着严格的要求,产品质量优良的企业才能获取订单、与下游客户建立良好的合作关系。服务构建国内国际双循环,全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置,推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,优化供给结构,改善供给质量,提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平,增加大连产品绿色品质和科技含量,提高大连服务品牌效应和用户满意
16、度,以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系,有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势,吸引东北、环渤海、东北亚消费群体,建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费,鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态,积极发展假日经济、平台经济、共享经济,培育体验式消费,促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设,推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展,增加国际优质消费品和高端产品供给,打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消
17、费。完善消费政策,优化消费环境,加强消费者权益保护。拓展有效投资空间。大力优化投资结构,保持投资合理增长。加快“两新一重”建设,重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电(加氢)装置等新型基础设施建设,加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用,拓宽投融资渠道,激发民间投资活力,完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区,推进产业链招商,引进一批牵引力、带动力强的好
18、项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产,推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场,扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口,提升数字服务出口规模和水平,形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力,成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区,扩大先进技术设备和关键零部件进口,促进资源性产品和重要原材料进口。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建
19、设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11148.79万元,其中:建设投资9182.39万元,占项目总投资的82.36%;建设期利息234.45万元,占项目总投资的2.10%;流动资金1731.95万元,占项目总投资的15.53%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资11148.79万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)6364.09万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额4784.70万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):19700.00万元。2、年综合总成本费用
20、(TC):16175.78万元。3、项目达产年净利润(NP):2573.02万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.00%。5、全部投资回收期(Pt):6.34年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8332.63万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括玻璃、双组份硅酮中空胶、PVB胶片、铝材、双组份硅酮中空胶、分子筛干燥剂、丁基胶、活性炭。(二)主要设备主要设备包括:钢化炉、磨边机、清洗机、上片机、数控玻璃切割机、玻璃掰片机、中空生产设备、夹胶炉、丁基胶涂布机、双组份打胶机、分子筛灌装机、热弯机、水泵。七、 项目建设进度规划项目计划从
21、可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及
22、文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发
23、展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概
24、况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积36980.801.2基底面积12980.001.3投资强度万元/亩264.0
25、22总投资万元11148.792.1建设投资万元9182.392.1.1工程费用万元7738.482.1.2其他费用万元1147.802.1.3预备费万元296.112.2建设期利息万元234.452.3流动资金万元1731.953资金筹措万元11148.793.1自筹资金万元6364.093.2银行贷款万元4784.704营业收入万元19700.00正常运营年份5总成本费用万元16175.786利润总额万元3430.697净利润万元2573.028所得税万元857.679增值税万元779.4010税金及附加万元93.5311纳税总额万元1730.6012工业增加值万元6038.8613盈亏平
26、衡点万元8332.63产值14回收期年6.3415内部收益率17.00%所得税后16财务净现值万元1674.44所得税后第三章 市场预测一、 市场规模据中国玻璃网、中国报告大厅、中国市场调查网及同花顺数据显示,2014年我国钢化玻璃产量达到42,014.3万平方米,同比增长27.69%,2015年我国钢化玻璃产量达到45,517.6万平方米,同比增长8.34%,2016年我国钢化玻璃产量达到52,991万平方米,同比增长16.42%,2017年我国钢化玻璃产量达到59,190.8万平方米,同比增长11.70%,2018年我国钢化玻璃产量达到47,766.3万平方米,同比增长-19.3%,201
27、9年我国钢化玻璃产量达到51,080.6万平方米,同比增长6.94%。总体来说,随着我国城镇化的推进,新建建筑规模持续大幅增加,从而使得建筑材料市场的增量需求持续增长,未来市场规模仍有继续增长的空间。二、 行业壁垒1、市场准入壁垒与产品质量壁垒由于玻璃深加工行业对产品性能、使用效果等方面要求的特殊性,从2003年起国家安监部门把建筑安全玻璃产品(占目前国内深加工玻璃产品市场的主导地位)纳入CCC强制认证范围,同时以制定国家标准方式对其抗冲击强度和碎片状态指标进行了严格的规定。高标准的产品质量要求需要企业有高效率的管理能力相匹配,这使得管理能力和产品质量控制能力较差的企业很难进入该行业。节能玻璃
28、在建筑玻璃销量中占重大比例,其主要客户为房地产开发公司。而随着购房者对房产质量要求的逐步提高,房地产开发公司对玻璃产品的质量也有着严格的要求,产品质量优良的企业才能获取订单、与下游客户建立良好的合作关系。2、渠道壁垒玻璃深加工企业需要长期稳定经营,稳定的原材料采购渠道和产品销售渠道是必要条件。新入企业难以快速确定长期稳定的优质采购渠道,而玻璃深加工行业与其下游行业长期稳定的合作,是建立在产品质量保障和生产能力认可的基础之上,新入企业难以快速建立起这种信任的合作关系。这种长期建立的采购和销售渠道成为企业进入行业的壁垒。3、技术与人才壁垒玻璃深加工产品的生产通常需要特定的工艺和技术,行业新进入者必
29、须具备特定的技术水平以及拥有相应的技术人才。特别是节能玻璃、太阳能玻璃等新型玻璃产品的生产,相对于传统玻璃深加工产品,在生产工艺、加工技术等方面实现了创新和突破,对技术和人才的要求更高。拥有丰富专业知识和实践经验的高技术人才能够有效降低企业风险。同时为了保证核心竞争力,企业需要有经验的研发人员进行新技术、新工艺、新材料的研发,有效地开拓市场,适应市场需求。没有相应的工艺技术和人才,即使勉强生产,也因过低的良品率导致无法产生利润。因此,玻璃深加工行业,特别是高端和新型玻璃产品领域存在较大的技术和人才壁垒。4、资金实力壁垒玻璃深加工行业,特别是生产高端和新型玻璃产品企业,生产设备价格较高,有些成套
30、引进国外生产线的企业更是需要大量的资金,同时生产技术的研发也需要较大的资金投入。因此,进入玻璃深加工领域需要在生产设备以及持续科研方面投入大量资金,需要一定的资金实力,资金实力不足的后进者难以与行业内已有的企业进行竞争。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积22000.00(折合约33.00亩),预计场区规划总建筑面积36980.80。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx平方米深加工玻璃,预计年营业收入19700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策
31、、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1深加工玻璃平方米xxx2深加工玻璃平方米xxx3深加工玻璃平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xx19700.00近年来在国家“节能减排”等政策的鼓励下,我国深加工玻璃的生产规模在快速扩大,我国中空玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃的生产
32、企业有不断增长的趋势。据中国建筑玻璃与工业玻璃协会统计,目前我国深加工玻璃主要品种为安全玻璃、夹层玻璃、中空玻璃和镀膜玻璃等。我国目前还形成了数家较大型的玻璃深加工企业(如南玻、耀皮、福耀、耀华等),促进了我国玻璃深加工行业的发展。玻璃深加工企业技术水平、生产能力、生产规模、创新能力差距很大,市场竞争日益激烈,市场分化日益明显。面对激烈的市场竞争,具有较强的技术开发能力、产品品质好的企业将在未来竞争中处于有利地位。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置
33、与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况大连市,辽宁省辖市,别称滨城,是副省级城市、计划单列市,特大城市。确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市;基本地貌为中央高,向东西两侧阶梯状降低;地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸,属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市,总面积12574平方千米,为I型大城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处,与山东半
34、岛隔海相望,是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月,改中央直辖市。1981年2月,改称大连市。1985年起,实行计划单列,同年7月赋予大连省级经济管理权限。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期,面对错综复杂的国际国内环境,经济保持平稳发展,全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化,优势产业链条不断延伸,新兴产业加速成长,现代服务业蓬勃发展,农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强,国家自主创新示范区建设系统推进,东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成
35、效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进,供给侧结构性改革成效突出,营商环境持续优化,党政机构改革、事业单位改革成果显著,国资国企改革、园区改革全面推开,民营经济活力增强。对外开放水平不断提升,外资外贸基本盘保持稳定,“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显著,自贸区改革试验任务全部完成,中日(大连)地方发展合作示范区获批并顺利推进,辽宁沿海经济带开发开放龙头作用进一步发挥,沪连对口合作成果丰硕,对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展,县域经济不断壮大,城乡公共服务均等化取得新进展,海洋中心城市建设步伐加快。三大攻坚战成效显著,低收入村和集体经济“空壳村”全部销号,生态环境质量稳
36、定向好,防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善,居民收入稳步增长,就业保持长期稳定,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,社会事业全面进步,基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升,法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效,我市连续六次荣获全国文明城市称号,获评“全国社会治安综合治理优秀市”,蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”,社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进,政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成,全面建成小康社会胜利在望,为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,大连振兴发展面临重大机遇,也面临各种
37、矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看,世界百年未有之大变局加速演变,新一代科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远,发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还有短板弱项。从大连看,产业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能力,内生发展动能持续增强,具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大
38、连2049城市愿景规划,明确了城市发展目标愿景,凝聚了发展共识,形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。同时,我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题,关键领域改革不够深入,新动能培育不足,产业结构调整还不到位,要素成本偏高,资源环境约束趋紧,民营经济发展不充分,人口老龄化程度较重,民生领域还存在短板,防范化解债务风险任重道远,党员干部思想作风和能力水平有待提升。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务,保持战略定力,遵循发展规律,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育
39、先机、于变局中开新局,不断开创新时代“两先区”建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年,产业结构优化先导区和经济社会发展先行区建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时,我市高质量发展将迈上新的台阶,人均地区生产总值力争达到中等发达经济体水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系,成为数字大连、智造强市,引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列;基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平
40、,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,群众生活更加美好,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规模,大连与全球主要城市链接更加紧密,东北亚“一小时商务圈”初步形成,多元文化在大连交流碰撞,多元要素在大连流通循环,大连成为东北亚最具开放活力的国际性城市之一;创新策源中心地位初步确立,全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集,产业链与创新链深度融合,城市充满创新活力,大连成为东北亚最具创新活力的城市之一;世界海湾名城闻名遐迩,山海相融的滨海风貌更加鲜明,时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚,国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务,大连成为全球海洋中心城市之一,“开
41、放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。四、 社会经济发展目标全市地区生产总值增速高于全国平均水平,经济总量在全国城市排名中位次前移。经济结构、产业结构显著改善,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升,现代化经济体系更加完善,数字大连、智造强市建设取得重大突破,积极争取国家支持,为未来10-15年内形成万亿级绿色石化产业基地、五千亿级高端装备制造业基地及以数字信息、生物医药、新能源、新材料等为重点的五千亿级战略性新兴产业基地奠定坚实基础。五、 产业发展方向加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命
42、健康,提升大连创新策源能力,激活大连创新动力,加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城,打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设,争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地,布局一批国家、省、市级创新平台,形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构,支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享,联合开展关键核心技术攻关,提高创
43、新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设,打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度,推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业设立高水平研发机构,打造一批具有国际竞争力的科技型企业,形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系,支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟,构建企业与高校、科研机构的契约关系。健全多元化科创投融资体系,做大做强政府引导基金,集聚发展创
44、业投资和股权投资基金,推动创新、产业和资本无缝衔接,促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场,吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护,探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市。建立健全科技成果常态化路演和发布机制。打造人才集聚新优势。深化人才发展体制机制改革,持续创新人才政策,赋予用人单位更大自主权。构建“双招双引”工作机制,以引进高层次人才和吸引高校毕业生留连为重点,集聚各方面优秀人才。实施重点人才工程计划,充分发挥大连海外学子创业周、大连创业就业博览会等重大引才平台引领示范作用,引进和造就更多科技领军人
45、才、创新团队和青年科技人才后备军。加快建设人才管理改革试验区,鼓励支持金普新区、高新区大胆创新、先行先试。提高人才服务精细化水平,增强人才获得感。加强人才政治引领吸纳,落实党委联系服务专家工作制度。完善科技人才评价体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍,打造“大连工匠”品牌。完善科技创新体制机制。创新科技项目组织管理方式,实行重大科技项目“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制和科技奖励制度。完善国际国内科技合作体系,鼓励支持跨国公司、国际研究机构、国内大公司和科研机构来连设立研发中心,广泛汇聚各方创新资源。建
46、立科技工作管理体系,完善科技决策制度。积极发展科技服务机构,健全创新公共服务平台体系。加强科技创新创业孵化载体建设,打造科技创新创业赛事平台。弘扬科学精神和工匠精神,倡导学术诚信,加强科普工作,营造良好创新生态。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置