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1、2022沭阳县重大气象灾害预警应急预案_平远气象灾害应急预案 沭阳县重大气象灾难预警应急预案由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“平远气象灾难应急预案”。 沭阳县重大气象灾难预警应急预案 书目 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 组织体系 2.1应急指挥机构组成 2.2主要职责 3 预警预防 3.1信息监测、预料与报告3.2预警预防行动 3.3预警支持系统 3.4预警级别确定 4 应急响应 4.1启动应急预案 4.2应急响应措施 4.3信息共享和处理 4.4应急通信方式 4.5灾难评估 4.6信息发布 4.7应急结束 5保障措施 5
2、.1通信与装备保障 5.2技术保障 5.3宣扬、培训和演习6 后期处置 6.1灾难成因分析 6.2灾难保险证明 7 奖惩 7.1嘉奖 7.2责任追究 8 奖惩 8.1名词术语说明 8.2预案管理 8.3预案说明部门 8.4预案实施时间 1总则 1.1编制目的 保证气象灾难应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾难的综合管理水平和应急处置实力,保障经济社会全面协调可持续发展,最大限度地削减或者避开气象灾难造成的人员伤亡、财产损失。 1.2编制依据 依据中华人民共和国气象法、人工影响天气管理条例、江苏省气象灾难防卫条例、江苏省突发公共事务总体应急预案、中国气象局重大气象灾难预警应急预案、江苏
3、省重大气象灾难预警应急预案的通知、宿迁市突发公共事务总体应急预案、宿迁市重大气象灾难预警应急预案等有关规定,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于沭阳县行政区域内重大气象灾难监测、预料预报、预警等应急工作。 1.4工作原则 1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,体现公共气象、平安气象、资源气象的原则。 1.4.2 坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。各有关部门根据职责,分工负责、相互协作、共同做好气象灾难应急工作。 1.4.3 坚持防灾与抗灾并举、以防为主的原则。 1.4.4 实行资源整合、信息共享,做到分工合理、执行顺畅、运转高效,形成应急处置合力。 3 2
4、组织体系 2.1 应急指挥机构组成 县气象主管机构成立重大气象灾难预警应急领导小组,主要负责人任组长,各职能部门和业务单位主要负责人为成员。 水务、环保、广电、通信、电力、农业、交通、水产、国土资源、民政、财政、发展改革、经贸等有关部门和单位应当根据区政府的统一部署和各自职责,协作做好重大气象灾难预警应急工作。 2.2 主要职责 2.2.1 气象主管机构职责 负责灾难性天气、气候的监测、预报预料、警报的发布,并刚好有效地供应气象服务信息; 为县政府启动和终止重大气象灾难预警应急预案、组织气象防灾减灾供应决策依据和建议; 负责气象灾难信息的收集、分析、评估、审核和上报工作; 组织实施增雨、防雹、
5、消雾等人工影响天气作业; 协调处理在实施重大气象灾难预警应急预案中的有关问题; 担当其他应急预案中规定的相应职责; 完成县政府交办的其他工作。 2.2.2 相关部门职责 水务、农业、国土资源、水产、民政、环保部门:刚好供应、交换水文、风暴潮、农业灾难、地质灾难、环境监测等信息。 广电部门:根据有关规定刚好播发灾难性天气气候的监测、预报预料、警报等信息,做好宣扬动员和新闻报导。 4 通信部门:组织协调尽快复原被破坏的通信设施,保证各种气象信息传递和报送的通信线路畅通。 交通部门:保证县气象局气象服务和移动气象台现场服务人员、设备运输的交通道路畅通。 电力部门:负责协调电力企业应急工作,保证重大气
6、象灾难信息传递、报送和重大气象灾难发生现场气象服务工作的电力供应保障。 发展改革、经贸等部门:调配预案实施后的相关物资、医药用品,保证重大气象灾难发生地气象服务人员正常工作。 财政部门:按规定做好重大气象灾难气象服务应急经费拨款与管理工作。 3 预警预防 3.1 信息监测、预料与报告 3.1.1 气象灾难信息来源和内容 来源 县气象主管机构所属气象台应当做好灾难性天气气候监测、预料预报、警报工作,刚好供应警报、实况和气象灾难信息; 其他有关部门、组织和个人应向县气象局供应气象灾难状况。 内容 灾难性天气预报和灾难性天气可能造成的影响; 灾难性天气实况,包括灾难性天气预报服务状况、灾难性天气过程
7、实况,以及灾难性天气可能造成的影响; 气象灾难灾情,包括因气象服务而削减损失的状况等。 凡符合重大突发性气象灾难信息报送标准和处理方法规定报送标准的,应当按其规定的格式、标准和程序报送上述内容。 5 3.1.2气象灾难信息审核和报送 县气象局收到气象信息后,经审核符合省气象局规定上报标准的,由县气象局在逐级上报的同时,干脆上报中国气象局值班室和所属决策服务中心。 气象灾难信息的报送可以采纳业务网络、办公自动化系统、传真等方式传递,并通过电话确认。 气象灾难信息接收处理单位应当24小时值班,收到信息后刚好审核、处理。 3.2预警预防行动 县气象主管机构依据气象灾难监测、预报预警、警报信息,对可能
8、发生重大气象灾难的状况,马上进行相关工作部署,并上报本级政府。相关部门根据各自职责分别做好启动重大气象灾难预警应急预案的协作打算,确保预案的顺当实施。 3.3预警支持系统 3.3.1县气象主管机构应当加强气象灾难预警支持系统建设,保证重大气象灾难应急工作顺当进行。 (1)建立和完善以灾难性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾难预警信息发布和重大气象灾难信息综合加工处理为主体的重大气象灾难预警系统,提高重大气象灾难预警实力。 (2)建立重大气象灾难信息综合收集评估系统,为县政府决策供应科学依据。 (3)建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现重大气象灾难信息资源共享。 3.3.2相关
9、部门根据职责分工,根据县政府的统一部署建立和 6 完善本部门互联共享的重大气象灾难紧急处置信息系统。 3.4预警级别确定 根据灾难性天气气候强度标准和重大气象灾难造成的人员伤亡和财产损失,确定为四级预警: 3.4.1 级预警。在县行政区域内,气象主管机构所属气象台预报预料出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的极大(特殊严峻)灾难性天气气候标准,或者地质灾难气象等级达5级、森林火险气象等级达5级。 3.4.2 级预警。在县行政区域内,气象主管机构所属气象台预报预料出现
10、台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的特大(严峻)灾难性天气气候标准,或者地质灾难气象等级达4级、森林火险气象等级达4级。 3.4.3 级预警。在县行政区域内,气象主管机构所属气象台预报预料出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的重大(较重)灾难性天气气候标准,或地质灾难气象等级达3级、森林火险气象等级达3级。 3.4.4 级预警。在县行政区域
11、内,气象主管机构所属气象台预报预料出现台风(含热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮(含低温冻害、大风)、高温热浪、雷电灾难、龙 7 卷风等灾难性天气气候过程,其强度达到省级以上气象主管机构制定的较大(一般)灾难性天气气候标准,或地质灾难气象等级达2级、森林火险气象等级达2级。 4应急响应 4.1启动应急预案 4.1.1一级启动。在县行政区域内,依据发生或可能发生级气象灾难预警,由县气象局通过市气象局报告省气象局,请示中国气象局启动重大气象灾难预警应急预案。县气象局依据省气象局转达的中国气象局的指令启动相应的应急程序,同时县气象局主要负责人向县级气象业务单位发布启动内部相关应急程序
12、的吩咐,并报县政府。 4.1.2二级启动。在县行政区域内,依据发生或可能发生级以上气象灾难预警,由县气象局通过市气象局请示省气象局启动重大气象灾难预警应急预案。县气象局依据市气象局转达省气象局的指令启动相应的应急程序,同时县气象局主要负责人向县级气象业务单位发布启动内部相关应急程序的吩咐,并报县政府。 4.1.3三级启动。在县行政区域内,依据发生或可能发生级以上气象灾难预警,由县气象局请示市气象局启动重大气象灾难预警应急预案,县气象局依据市气象局的指令启动相应的应急程序。由县气象局主要负责人向县级气象业务单位发布启动内部相关应急程序的吩咐,并上报县政府和市气象局。 4.1.4四级启动。在县行政
13、区域内,依据发生或可能发生级以上气象灾难预警,县气象局应当启动重大气象灾难预警应急预案。县气象局主要负责人向本级气象业务单位发布启动内部相关应急程序的吩咐,并上报县政府和市气象局。 8 4.2 应急响应措施 4.2.1 县气象主管机构启动重大气象灾难预警应急预案后,县气象主管机构和其所属气象台应当根据以下应急程序做好应急响应: (1)一级响应: 省气象局转达中国气象局发布的一级启动响应吩咐后,县气象主管机构及其业务单位应当启动相应的应急程序: 县气象局相关职能部门和各直属业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾难性天气的发展、改变状况; 县气象局所属气象业务单
14、位应当加强与市气象局各直属业务单位的天气会商,并依据市气象局所属业务单位发布的指导产品,做好重大气象灾难的跟踪预报、预料、警报工作; 县气象局应当刚好向县人民政府报告气象灾难的发生、发展及其预报服务状况。 灾难发生后,县气象局应当主动协作上级气象部门快速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的灾难监测、现场气象服务等工作; 县气象局应当依据灾情发展状况适时开展人工影响天气作业; 县气象局应当刚好将本地重大气象灾难信息向上下游相关县气象局通报; 依据应急工作须要,县气象局各业务单位应当根据职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。 (2)二级响应: 9 省气象局发布二级启动响应吩咐后,县气象
15、局及其所属气象业务单位应当启动相应的应急程序: 县气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾难性天气的发展、改变状况; 县气象局应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商,并依据市气象局所属业务单位发布的指导产品,做好重大气象灾难的跟踪预报、预料、警报工作; 县气象局应当刚好向县政府和市气象局报告气象灾难的发生、发展及其预报服务状况; 灾难发生后,县气象局应当主动协作上级气象部门快速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的灾难监测、现场气象服务等工作; 县气象局应当依据灾情发展状况适时组织开展人工影响天气作业; 县气象局应当刚好将本地重大气象灾难
16、信息向上下游相关县气象局通报; 依据应急工作须要,县气象局各业务岗位根据职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。 (3)三级响应: 县气象局依据市气象局下令发布三级启动响应吩咐后,县气象局及其所属气象业务单位应当启动相应的应急程序: 县气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾难性天气的发展、改变状况; 10 县气象局应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商,并依据市气象局所属业务单位发布的指导产品,做好重大气象灾难的跟踪预报、预料、警报服务工作; 县气象局应当刚好向县政府和市气象局报告气象灾难的发生、发展及其预报服务状况; 灾难发生
17、后,县气象局应当快速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的灾难性天气监测、预报和现场气象服务等工作; 县气象局应当依据灾情发展状况适时组织开展人工影响天气作业; 县气象局应当刚好将本地重大气象灾难信息向上下游相关县气象局通报; 依据应急工作须要,县气象局各业务岗位根据职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。 (4)四级响应: 县气象局发布四级启动响应吩咐后,应当启动相应的应急程序: 业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾难性天气的发展、改变状况; 县气象局应当主动加强与市气象局所属业务单位的天气会商,并依据市气象局所属业务单位发布的指导产品,做好重大
18、气象灾难的跟踪服务工作; 依据应急工作须要各业务岗位根据职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务; 县气象局应当依据灾情发展状况适时组织开展人工影响天气作业; 11 县气象局应当刚好将本地重大气象灾难信息向上下游相关县气象局通报。 4.2.2县气象局应当根据有关发布规定刚好通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布重大灾难性天气气候预报预料、警报信息。 4.2.3其他各部门应当根据县政府的统一部署,马上做好相应的应急启动工作。 4.3信息共享和处理 4.3.1重大气象灾难的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由县气象主管机构归口处理,实现共享。 4.3.2重大气象灾难信息
19、的报送和处理应当快速、精确、翔实,重要信息应当马上上报,因客观缘由一时难以精确驾驭的信息,应当刚好报告基本状况,同时抓紧了解状况,随后补报详情。 4.4应急通信方式 县气象主管机构应当保证24小时通信畅通,并将值守电话和协助通信方式向上级气象主管机构报告。 参加重大气象灾难应急的各有关单位应当保证通信畅通,并将值守电话和协助通信方式向本级气象主管机构报告。 4.5 灾难评估 县气象主管机构负责组织重大气象灾难评估。 跨行政区域的重大气象灾难评估由共同的县气象局或其指定的单位负责。 重大气象灾难评估结果刚好上报本级人民政府和上级气象主管机构。 重大气象灾难评估结果可作为重大气象灾难救助、赔偿的依
20、 12 据。 4.6信息发布 重大气象灾难预警应急预案启动后,县气象主管机构应当建立新闻发言人制度,根据有关发布规定刚好向社会公布重大气象灾难监测、预警等信息。 4.7应急结束 除国务院气象主管机构和省级气象主管机构确定终止的相应重大气象灾难预警应急预案外,县内重大气象灾难预警应急预案的终止,由县气象主管机构依据灾难性天气发生、发展趋势信息和灾情发展状况确定。应急预案确定终止,应当向本级人民政府和上级气象主管机构报告,同时向上下游县气象局通报。 5 保障措施 5.1通信与装备保障 5.1.1以现有气象通信网为主体,建立跨部门、跨地区,有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定牢靠的气象信息通
21、讯系统。 5.1.2建立反应快速、敏捷机动的重大气象灾难应急通信系统,确保应急期间通信畅通。 5.1.3县气象局应当依据须要,在抢险救灾现场建立移动气象台或现场气象服务保障系统,为防灾减灾工作供应气象保障。 5.1.4有关单位应当加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护,配置备份系统,建立健全紧急保障机制。 5.2技术保障 5.2.1县气象局在市气象局的支持下应当建立重大气象灾难 13 应急专家询问机制,成立专家小组,为重大气象灾难预警应急工作供应技术支持。主要职责是: (1)对重大气象灾难成因及其趋势进行分析、预料和评估。重大气象灾难预警应急预案启动后,由指挥机构统一调度,
22、指导重大气象灾难应急处置技术工作; (2)参加对重大气象灾难应急处置专业技术人员和管理人员的培训; (3)指导开展对社会公众重大气象灾难应急学问的教化和应急技能的培训。 5.2.2依托相应的气象业务机构,建立相关的重大气象灾难预警应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展重大气象灾难预警、预料和应急处置技术探讨,做好重大气象灾难应急技术储备。 5.3宣扬、培训和演习 5.3.1县气象主管机构应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体,加大对防卫重大气象灾难的宣扬。 5.3.2县气象主管机构应当对本级应急工作人员进行应急管理等方面的培训,组织本部门人员开展重大气象灾难应急预演。 6 后期处置
23、6.1 灾难成因分析 县气象主管机构应当组织专家对重大气象灾难成因进行分析,并报本级人民政府。 县气象局应当刚好进行灾难性天气预报、预料技术总结和服务状况、效果分析。 6.2灾难保险证明 县气象局应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事 14 项供应精确的灾情信息证明。 7 奖惩 7.1 嘉奖 7.1.1对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,根据国家有关规定赐予表彰和嘉奖。 7.1.2对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,根据国家有关规定追认烈士。 7.1.3对因参加重大气象灾难应急工作致病、致残、死亡的人员,根据国家有关规定赐予相应的补助和抚恤。 7.
24、2责任追究 7.2.1县气象主管机构以及有关气象工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报气象预报、灾难性天气警报,致使国家利益和人民生命财产遭遇重大损失的,依据中华人民共和国气象法第四十条规定追究相应的责任。 7.2.2发生重大气象灾难后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不协作、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭遇重大损失的,依照有关法律法规的规定,由本级政府或者上级政府有关部门责令其改正,赐予行政处分;情节严峻的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。 8 附则 8.1 名词术语说明 重大气象灾难
25、是指由于台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候 15 事务影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共平安的气象灾难。 8.2 预案管理 本预案由县气象局制定,并依据状况改变刚好修改和完善,报县政府批准后实施。 8.3 预案说明部门 本预案由县政府办公室负责说明。 8.4 预案实施时间 本预案自印发之日起施行。 主题词:气象 灾难 预警 应急预案 通知 抄送:县委各部委办,县人大办公室,县政协办公室, 县法院,县检察院,县人武部。 建始重大气象灾难预警应急预案 建始县重大气象灾难预警应急预案1、总则 1.1 目的保证重大气
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