《2022推动行政审批制度改革的思考_改革行政审批制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022推动行政审批制度改革的思考_改革行政审批制度.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022推动行政审批制度改革的思考_改革行政审批制度 推动行政审批制度改革的思索由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“改革行政审批制度”。 推动行政审批制度改革的思索 虽然我省三年多来的简政放权力度空前，改革试点亮点纷呈、成效初显，但面上还没有形成更加普惠的制度优势，导致面上企业、群众获得感不强。不久前，省人大对全省行政审批制度改革进行专题督查调研，在充分确定成效的同时指出了6条主要问题。比照世界银行近三年营商环境评估报告，我们与审批高效、监管严格的国家和地区相比，也还有很大提升空间。当前，要仔细贯彻省委、省政府部署，围绕“两聚一高”，深化落实全省行政审批制度改革推动会要求
2、，推动以“互联网+政务服务”体系为目标，坚持平安、环保监管“零容忍”，以企业投资、政府不再审批、依法治理、有效监管为取向的审批制度改革，持续深化“放管服”，坚决打好攻坚战，实现省级部门不再审批、市县扁平管理、一层级全链条审批，大力推广复制行之有效的试点阅历，努力做到“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、快递送、不见面”，推 1 进审批标准化、扁平化、便利化，着力转变政府职能，构建“集中高效审批、分类信用监管、综合专业执法、全程网上服务、严格绩效管理、务求群众满足”的基层治理架构。 一是坚持简字当头，推动省级部门“不再审批”、市县扁平管理。聚焦创业创新的“痛点”、“堵点”，用足法律“天花板”
3、下的自主空间，进一步加大简政放权力度。在“问诊于企”基础上，启动“问需于企”回访调研，带着省级“不再审批”清单，将企业“点菜”与更彻底放权结合起来，增加针对性、协同性，提高放权“含金量”，努力做到“减无可减、放无可放”。凡是市场能有效调整的就交给市场，凡是社会能有效治理的就交给社会，凡是须要政府监管服务的要确保到位。在确保平安、环保前提下，逐步实现对国家激励类、允许类企业投资项目省级部门“不再审批”，逐步做到省级部门及下属事业单位涉企中介服务不再收费、涉企培训考试“不再考证收费”、涉企项目“不再审图”、对企业不再收取强制性检验检测费用、削减对企业和行政事业性收费和资金拨付。推动企业投资市县扁平
4、化管理、一层级全链条审批。进一步简化优化审批流 2 程，主动推广并联审批、模拟审批、代办审批、多图联审、多评合 一、区域评估、网上审图、电子踏勘、联合测绘、联合验收等创新做法，治理投资建设领域“一长四多”。 二是清理规范涉审中介服务，推动中介服务市场化。结合推动担当行政职能和生产经营类事业单位分类改革，集中整治“红顶中介”，清理规范认证、评估、审图、代理、检查、检测等涉审中介服务，大幅降低服务收费，接着清理取消涉企行政事业性收费项目。开放涉审中介服务市场，推广常州“五联合一简化”、“中介服务网上超市”等创新探究。推动审图中介服务市场化改革，开放审图专家库，建立复审抽查制度，强化对具有设计和审图
5、资质人员信用监管。取消无法律法规依据的各类准入证、上岗证、资质证，下放涉企资格、资质、上岗类培训考试项目，严格实行“考培分别”，逐步实现省级部门及所属事业单位涉企培训考试“不再收费”。 三是围绕建好政务服务“一张网”，推动“互联网+审批”。进一步推动权力清单标准化，实现省市县行政权力清单办事指南全覆 3 盖，为打造高效便捷的政务服务“一张网”供应支撑，推动实体大厅与网上平台线上线下融合，推动平台服务向移动端、自助终端等延长，整合12345政务服务热线，出台“互联网+审批”“互联网+监管”“互联网+服务”相关规范和标准，整合资源、贯穿端口，做到网上询问、网上指南、网上预约、网上受理、网上办理、网
6、上反馈、网上监督、网上评价，探究在网上全流程办理投资建设项目审图、评估和施工许可事项，真正做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复供应；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必需到现场办理。 四是主动稳妥扩大相对集中行政许可权改革试点，推行集中高效审批。在总结南通市、苏州工业园区、盱眙县、大丰区4个试点地区改革阅历基础上，稳步扩大相对集中行政许可权改革试点。在苏州、无锡、泰州、淮安、南京江北新区，在常州、镇江、徐州3个设区市各选取一个县（市、区），以及不同类型的开发 4 区开展试点。指导各地仔细
7、制定实施方案，完善集中审批部门与同级和上下级之间的工作连接，强化审批与监管的无缝对接。适时召开相对集中行政许可权改革试点现场会，加快复制推广集中审批、网上审批、联合审批、全程代办、不再审批、“先证后核”等阅历做法，各市县要力争实现3个工作日领取营业执照，7个工作日内完成审图，40个工作日内完成法定评估，50个工作日内取得施工许可证。 五是进一步强化事中事后监管，推动综合行政执法改革。简政放权不是放任不管，大力放权的同时必需强化监管，严格节能、节地、节水、平安、环保、技术等市场准入标准，健全防范和化解过剩产能的长效机制，以科学有效地“管”促进更大力度地“放”。以权责清单为边界、信用监管为基础、“
8、双随机一公开”为抓手、综合行政执法为支撑、线上线下相结合的制度链为保障，让监管体系更严密、更有效。推广镇江“双随机监管、依举报监管、风险分类监管”一体化审慎监管体系，建立事中事后监管“零容忍”机制。全面推开“双随机、一公开”监管制度，严格限制执法监管 5 部门自由裁量权，探究跨部门联合抽查机制，2022年实现随机抽查全覆盖。强化信用监管，加强市场主体信用信息收集、存储和应用，并与行政许可、行政惩罚和监管信息互联互通，建立健全失信联合惩戒机制，使“守信者一路绿灯、失信者到处受限”。在市场监管、公共卫生、平安生产、资源环境等领域推动综合行政执法，着力解决多头执法、任性执法、推诿扯皮、基层执法力气不
9、足等问题。在改革推动的领域进一步完善机构编制“三定”，做到“权力清、责任清、流程清”，优化结构，补强短板。 六是开展创业创新营商环境评价，着力打造良好发展环境。以人民满足为根本标准，坚持开门搞改革，改革目标聚焦群众需求，改革过程让群众参加，改革效果由群众评价。建立以绩效为核心，以创业创新营商环境为主体、以群众和企业评价为标准的机关部门绩效评价机制，以及“以亩产论英雄”、以市场效益为核心的企业综合评价机制，发挥绩效评价的导向作用，促进各级政府部门更好地服务企业转型升级、创新发展。借鉴世界银行评价方式，以企业申请开办时间压缩多少、投资项目审批提速多少、 6 群众办事便利多少等量化指标为重点，建立各
10、市县创业创新政务环境评价指数。开展集中全面梳理法规工作，加快推动有关法律法规规章“立改废”，强化法治对改革的支撑和保障。 7 行政审批制度改革 为贯彻执行云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的确定（云南省人民政府令第150号），进一步规范全省地税系统行政审批行为，依据中华人民共和国行政许可法和国. 行政审批制度改革 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前限制手段。在中国，由于传统的高度集中的安排经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于很多. 行政审批制度改革探究与思索 行政审批制度改革探究与思索行政审批制度改革探究与思索2022-02-10 1
11、6:46:42一、行政审批制度改革是社会经济发展的必定要求行政审批制度在中国的广泛运用与安排经济体制有. 关于行政审批制度改革的几点思索 关于行政审批制度改革的几点思索摘要:现行的行政审批制度已不符合我国加入WTO后经济发展的须要，制约了市场经济的发展,须要进行行政审批制度改革。本文从分析当前行政审批制. 行政审批制度改革的总结 转职能工作小结2022年初春，学校还没开学，我有幸借调到省编办参与转变政府职能深化行政审批制度改革的工作。怀着一颗新奇之心，学习之心，来到了省编办报到。看到了许多，听到了许多. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页