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1、2022市招标办领导班子述职述廉报告_市领导述职述廉报告 市招标办领导班子述职述廉报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“市领导述职述廉报告”。 濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2022年度领导班子述职述廉报告 2022年,市招标办在市住建局的领导下,仔细学习贯彻中心、省、市委的重大决策部署,紧紧围绕我市中心工作,深化扎实地开展招投标管理与服务,维护了招投标市场秩序,确保了项目建设进度,促进了城市建设的快速发展。下面,对办领导班子述职述廉报告如下。 一、工作实绩方面 (一)加强招投标市场的监督与管理 (1)、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年,共完成合同备案236项
2、,监管各类发包231项,总投资98.71亿元。其中,招标发包201项,包括房屋建筑工程83项,总投资50.82亿元;市政基础设施工程67项,总投资18.48亿元,服务类项目51项,(含设计19项,监理23项,造价询问9项);干脆发包30项,总投资29.41亿元。在招标发包中,公开招标164项,总投资38.26亿元,邀请招标37项,总投资31.04亿元,其中国有资金投资项目占117项,总投资26.78亿元。通过招标,全年共节约建设资金约5.89亿元,取得了较好的经济效益和社会效益。 (2)、严格备案审查,做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举 足轻重的作
3、用,须要进行备案管理,这些文件包含了资格审查标准、评标方法、合同主要条款等,内容多而困难,须要仔细审查,但有的招标人在提交这些文件时,脱离项目实际,过高设臵资质、人员、业绩等资格条件,有的招标人拟定的评标方法为个别投标人量身定做等,这都要求我们在监管中,严格根据法律法规和行业技术标准与规范,向招标人提出修改看法。今年以来,为确保招标人招标文件的科学合理,我们通过科员、科长、分管领导层层把关,共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份,修改备案文件4600多处,保证了招标文件资料的规范化、合法化。 (3)、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生,与我市社会发展休戚相关,为保证政府
4、投资项目顺当推动,市招标办通过召开专题会议,实行项目跟踪服务等方式,建立与招标人的联络机制,同招标人刚好沟通协调招标中的问题,确保招标人提出的招标条件和要求合理合规,同时,针对项目的招投标实际,建立工作台账,明确责任人和完成时限,确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天,今年以来,共完成政府投资项目招投标监管149项(含设计、监理、施工等),项目建设都得到了有效促进。 (4)、加强标后管理,规范市场行为。一是加强执法检查,开展了建设工程标后履约执法检查活动,共检查建设项目126个,建筑面积138.80万平方米,针对检查中发觉的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题, 发出整
5、改通知单10份,督促项目业主和施工、监理单位刚好整改,有效防范了施工过程中质量平安问题的发生。二是实行承发包约谈制度,对项目发包单位、承包单位进行约谈,建立约谈记录,要求承发包各方严格履行招投标承诺,加强自律,自觉遵守建筑市场管理规定,并将合同履行中的有关问题刚好向有关监督部门进行反映。今年,对254个单体工程招投标人进行了约谈,通过约谈,向建设、施工单位提了醒,告知了留意事项,促进了项目建设,维护了市场秩序,这一做法,也被省建设厅作为典型阅历予以确定。 (5)、妥当解决投诉事务。随着招投标市场的公开透亮,各相关参加者的维权意识不断增加,每个招投标参加者若感到招投标过程对己不公,势必进行投诉,
6、有的投诉招标人设臵的条件不合理,有的投诉投标人不诚信或弄虚作假,有的投诉评标专家评标不公等,但这些投诉有的是合理投诉,有的是恶意投诉,甚至排斥或诋毁其他参加者,须要仔细调查处理,以化解社会冲突,为此,我们严格落实工程建设项目招标投标活动投诉处理方法,在界定是否为有效投诉后,对不符合投诉受理条件的行为,主动做好政策法规的说明工作,主动疏导,防止冲突激化。对符合投诉条件或者转办案件,主动开展实地调查,主动走访有关单位和人员,然后由招标人刚好组织评委复审,或者联合取证,共同裁定,使案件得到刚好、妥当处理,今年,共处理投诉事务和转办案件19项,切实维护了当事人合法权益,维护了公允公正的招投 标环境。
7、(二)不断强化招投标管理和服务实力 (1)、着力解决围标串标问题。一是大力推动电子化招投标。充分利用电子招投标系统相像度自动识别功能,遏制围标串标。电子招投标活动的开展,进一步搭建了公开公允公正的平台,增加了投标评标的客观性,削减了人为因素的影响,提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项,160个单体工程,总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了建设工程围标串标行为认定表,让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定,并提出看法建议。三是阳光操作,实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名,消退
8、投标报名环节存在的人为因素;公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价,让全部的潜在投标人在同一时间内都能查收到,使投标更客观公正;公开评标结果。评标结束后,由招标人将评标结果网上公示,接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必需从基本账户转出,并供应开户证明,作为投标的必要条件。五是实行资格后审。开标后由专家审查投标人资格,最大限度的削减了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。便利投诉人刚好反映状况,建立投诉联络机制。 (2)加强学习调研,不断改进电子招投标监管。一是组织人员主动参与晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席
9、会,围绕电子招投标等主题,相互借鉴,取长补短,不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求看法。组织召开招投标工作座谈会,听取看法建议,了解企业需求,探讨电子化招投标工作的新状况,新问题,不断开拓新思路,大力推动电子招投标。 (三)加强诚信体系建设,规范市场主体行为 (1)、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度,营造诚信经营公允竞争的市场环境。今年,对违反诚信原则的24家企业进行了惩罚,其中有10名项目经理,14名项目总监被限制一年内不得参加我市招投标活动。同时,对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过举荐,还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和
10、实行防范建设工程招投标商业贿赂告知书、投标企业承诺书、招投标满足度评价制度等,约束招投标有关各方行为,营造公允公开公正的市场环境。 (2)、加强评标专家管理。一是对我市2022年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训,通过培训,提高了从业人员的综合素养,进一步充溢了专家队伍。二是对评标过程中,责任心不强,不仔细研读招标文件,以及无故不参与评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理确定,引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是 激励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区运用。 (3)、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位状况、代理过程主要环
11、节的工作状况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核,对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记,进一步规范了建设工程招标代理机构行为,促进了其诚信经营。 (4)、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会其次届二次会员代表大会,促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套建筑市场与招标投标文件汇编,使企业更好的学习理解政策法规,促进了企业依法参加招投标的意识。 (四)、创先争优,保持招投标管理工作先进水平 (1)、敢于创新,服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设,已经成为濮阳经济社会发展的重要力气。结合我市
12、实际,在拟定濮阳市非国有资金投资工程建设项目干脆发包监督管理方法(试行)后,主动探究实行非国有资金项目干脆发包管理试点,共完成了30项工程,155个单体,总面积212.71万平方米的干脆发包试点备案任务。通过干脆发包,提高了发包效率,提升了我市开放市场着力服务的形象,受到了外来客商的一样确定。 (2)、加强宣扬,增加招投标工作的透亮度和影响力。 今年以来,中国建设报、中州建设、濮阳日报、濮阳早报分别以不同方式介绍了我市招投标管理的阅历和做法,提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解,提高了社会的招投标意识,维护了招投标工作的肃穆性和公正性。 (3)、强化监管,始终保持先进
13、行列。进一步完善了招投标管理制度,创新管理方法,努力实现赶超目标,招投标管理水平保持全省先进行列,2月,被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”,“住房和城乡建设工作先进单位”;4月,连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。 (五)、优质服务,大力支持项目建设 不断提高服务水平和办事效率,在人员少,工作量大,任务重的状况下,实行现场办公,跟踪服务等方式,只要服务对象供应的材料符合要求,随即办理相关手续,对个别特别项目,集中力气,加班加点,想方设法完成上级交办的任务,先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标,促进了有关项目进
14、度。 二、党的群众路途教化实践活动开展状况 仔细开展党的群众共路途教化实践活动,结合招投标工作实际状况,通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求看法表等方式,多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建 议。领导班子和班子成员都仔细撰写了查找“四风”问题报告,每个人都结合自身职责,从工作上找差距,从思想上找根源,实事求是、全面精确进行自我剖析,仔细查找自身存在的突出问题,并列出问题清单。针对查找的问题,制定整改措施,做到能解决的马上解决,不能马上整改的,制定整改台账,明确责任人和完成时限,力求尽快见效。在教化活动中,领导班子成员撰写学习小结、征求看
15、法状况报告及个人比照检查材料15篇,全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。 三、“一创双优”集中教化活动开展状况 一是坚持学习贯彻始终,仔细学习理论文章和全民敬业行动学习读本,全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责,制定敬业标准,全体干部职工依据自身职能和有关规定,把各项工作细化、量化、标准化,形成工作岗位标准特地台账,并签订了敬业承诺书。三是主动参与大论坛活动,并取得良好成果。四是坚持边学边查。在平常工作中,留意收集群众看法和建议,对群众提出的问题和建议,刚好进行整改。 四、领导班子及党风廉政建设状况 (一)抓学习教化,提高拒腐防
16、变实力。今年以来,我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日,先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教化基 地,利用图片影像等资料,教化大家提高廉洁自律意识,增加勤政廉政主动性,领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。 (二)仔细实行中心八项规定、中办发厉行 勤俭节约、反对铺张奢侈的通知文件精神。一是统一思想,提高相识。充分相识狠刹奢侈奢侈之风的重要性和紧迫性,做到令行禁止,不触高压线,不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风,带头执行廉洁从政各项规定,管好自己,管住身边的人,从源头上堵住不正之风。三是
17、完善制度,厉行节俭,反对铺张奢侈。结合我办实际,进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材运用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气,狠刹奢侈之风。四是强化监督,务求实效。特地成立了监督检查小组,对落实文件精神状况进行监督检查,时刻教化广阔干部职工坚固树立群众观点,增加宗旨意识,严格遵守各项规定,确保不搞形式、不走过场,务求取得切实效果。 (三)仔细落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点,签订了廉洁自律承诺书,仔细落实廉政准则和我市两个规定,全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力,全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。 (四)狠抓制度落实,建设
18、清廉的领导班子。一是接着实行领导干部廉洁自律承诺,向住建局签订党风廉政建设目 标责任书,量化责任考核,强化领导责任,使领导干部时时到处身体力行,以身示范;二是依据领导班子成员的分工,进一步完善了领导班子成员党风廉政建设责任分工,加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会,比照廉政准则和责任目标及中纪委有关规定仔细开展自查自纠,切实防范违规行为的发生。 过去的一年,尽管我办仔细履行职责,较好地完成了工程招投标监管任务,但是与市委市政府的要求、群众的期盼还有肯定差距。2022年,我们将自我加压,奋力赶超,进一步创新管理方法,完善制度,加强监管,维护招投标市场秩序,优化招投标市
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