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1、建设工程文件归档整理 本节课我们根据建设部公布的GB/T50328?建设工程文件归档整理标准?内容，结合我市实际情况，对城建档案归档内容和案卷质量谈一点粗浅的看法。随着城市建设速度的加快、规模的加大和全社会档案意识的增强，城建档案工作已经得到了重视和加强。根据国家有关法律法规要求：新建、扩建、改造维修工程均应编制工程档案，并向有关存档单位移交。近年来建设工程的勘察、设计、施工、监理等专业标准、规程、标准的制定，为工程文件内容的标准化和标准化提供了依据，保证了工程文件的系列化，标准化和工程档案的质量。为了工程档案收集、整理、移交工作更加标准，建设部总结多年来城建档案工作实践，制定了国家标准?建设
2、工程文件归档整理标准?。?标准?的制定和实行是城建档案标准化工作的大事，是标准化工作不断向前开展的标志。?标准?的出台，使工程档案的收集、整理、归档工作有了可遵循的技术标准，为工程档案计算机管理提供了条件。为城建档案管理和利用工作提供了保障。第一章：建设工程档案的概念一、工程档案的定义：在建设过程中，从立项直至竣工并投入使用的全过程中形成了大量的工程文件，包括文字、图表、声像、模型、实物等各种形式的记录，按档案的整编原那么进行整理、编目、立卷后便形成建设工程档案，作为本建设工程的历史记录。概括起来建设工程档案的定义可以简述为：建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的、具有归档保存价值的文字、图
3、表、声像等各种形式的历史记录、简称工程档案。工程档案源于在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及竣工验收文件五大局部。具体定义为：工程准备阶段文件：即工程开工以前，在建设工程立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段的文件。监理文件：即监理单位在工程勘察、设计、施工等监理过程中形成的文件。施工文件：即施工单位在工程施工过程中形成的文件资料。竣工验收文件：即建设工程竣工验收活动中形成的文件，一般由建设单位收集、整理而成。竣工图：即工程竣工验收后，真实反映建设工程结果的图样。第一章：建设工程档案的概念二、工程档案的特点：1、技术综合性技术
4、综合性是工程档案突出的特点。外表看来，建设工程，单位工程是一个个独立的建筑物、构筑物，与城市其他建设工程关系不大，可以独立存在，但实际上是相互关联、相互依存、相互制约的。所以建设工程是综合性的。工程建设中所涉及到的专业很多。公网的水、电、路、气等2、形成领域广泛专业广泛、涉及单位广泛、形成文件部门广泛。3、内容的专业性1城建专业文件：建设工程产生的文件是建设活动的真实记录，有很强的专业性。工程档案主要是由工程建设各专业文件构成，例如：立项文件，它是建设工程的依据；土地、勘察、测绘文件它是设计工作的根底材料；设计文件，它是实现立项要求、工程施工的依据；施工、监理文件，它是立项抉择的具体落实；竣工
5、验收文件它是建设成果的认定。再如建筑、安装工程可分为土建、电气、给排水、智能等专业文件。因此，建设过程中形成的各种工程文件属于城建专业性质，它们按照专业特点和自身固有的规律又紧密的联系在一起。4、工程文件的系统性建设程序中各阶段文件组成一个整体，即工程建设档案第一章：建设工程档案的概念三、工程档案的作用：城建档案的作用主要表现在三个方面：1，为工程本身的管理、维修、改建、扩建、恢复等工作提供依据；2，为城市规划、工程设计、城市建设管理、产权产籍、工程备案等提供可靠的凭证；3，作为历史查考、总结经验、技术交流、科学研究的信息资源四、?标准?出台的意义加强建设工程文件的归档整理工作。统一建设工程档
6、案的验收标准建立完整、准确的工程档案第二章城建档案报送根本规定 一、1、建设单位领导要充分重视，指派专人负责收集档案工作。2、签订承包合同时，应有档案条款，特别指出：监理要有监督档案的责任。3、明确归档人员的职责范围，确保工程档案的真实、完整。4、工程档案的收集和积累，作为工程档案管理机构和人员的考核内容。二、1套数具体由建设单位确定，但需在合同中明确。费用；纳入工程预算，在合同费用栏目中表达。一般费用标准：编制首套档案的费用为设计费的5-10%，以后复制约为首套费用的10%。2收集和整理档案，可能因工程持续时间不同而很长，要注意收集，集中保管 3建设单位可自行负责归档工作，亦可委托监理单位代
7、理。不管由谁负责收集，汇总，最后都由建设单位归档，但需各单位协作完成。必须取得工程档案验收认可文件，此件为工程备案的必备文件。三、竣工验收后三个月内向城建档案馆报送一套原件。档案材料要整齐有序，不能零乱。第三章、建设工程文件归档范围一、工程准备阶段文件准备阶段形成的文件：指工程开工前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等过程中形成的文件。由建设单位负责1、立项文件报告及批复工程建议书及审批意见；可行性研究报告含附件及审批意见；关于立项的有关会议纪要、领导重要讲话、批示；专家建议文件；调查资料及工程评估研究的材料。2、建设用地、征地、拆迁文件 选址申请及选址规划意见书；用地申请报告及区县以上
8、土地主管部门建设用地审批件批准书 拆迁、安置意见、协议、方案等；主要包括：动迁前拆迁范围情况简介、摸底调查表及平面图、旧貌照片及相关录像文件、政府动迁批文、有关会议纪要、领导讲话批示等、拆迁单位报告、上级部门批复、拆迁安置补偿协议、补偿清册等。建设用地规划许可证及其附件；附件包括：用地定点图红线图、征地范围成果表及附图等。划拨征用、调拨建设用地文件；国有土地使用证。第三章、建设工程文件的归档范围3、勘察、测绘、设计文件 岩土工程勘察报告初勘、详勘等阶段；水文地质勘察报告、自然条件、地震调查等；地形测量和拨地测量成果报告；规划、总体对小区或整体新建工程工程；控制性详细规划图；总平面布置图；道路竖
9、向设计、道路竖向布置图对小区建筑群；各专业配套设施设计。初步设计说明和图纸含初步设计报告与政府有关部门批复；审定设计方案通知书及审查意见；有关行政主管部门人防、环保、消防、节能、文物、交通、铁路等批准文件或有关协议；施工图文件的审批意见抗震、消防、节能审核等。即：施工图审查合格书4、招投标文件 工程招投标文件施工、监理中标通知书 勘察、设计、监理、施工合同；5、开工审批文件建设工程规划许可证及其附件；附件包括：道路竖向设计、引测高程成果表、定、验线单、实测成果表含二次验线、建筑审核图含建审图的调整图等。建设工程开工审查表重点工程有；建筑工程施工许可证；工程质量监督申报表；平安生产备案登记表。对
10、违规开工的工程由质量检测单位出具的工程质量?检测报告?；人工地基工程质量检测报告消防、人防、节能、环保等审批文件。第三章、建设工程文件的归档范围二、监理文件监理单位在工程监理过程中形成的文件。监理文件按?建设工程监理标准?GB50319-2000主要由监理单位形成并编制、归档。1、总监任命书、监理人员名单、公司质资等。2、监理规划；盖公司的公章)3、监理实施细那么。单位工程或分专业4、监理月报或会议纪要中有关质量问题的报告；5、工程开工、复工审批表；暂停令等。6、监理通知单含不合格工程通知7、质量事故报告及处理意见监理部门。8、工程延期报告及审批；9、监理工作总结。10、工程质量评估报告根底、
11、主体结构、安装等第三章、建设工程文件的归档范围三、施工文件施工单位在工程施工过程中形成的文件。一、土建建筑与结构工程1、施工技术准备文件开工报告资质复印件、工程工程管理人员名单表施工现场质量管理检查记录 施工组织设计或施工方案及审批表报审表；图纸会审纪要；技术交底；2、施工现场准备文件 控制网设置资料；工程定位记录、测量定位放线成果报告；基槽开挖线测量附图；第三章、建设工程文件的归档范围 3、地基处理记录 地基钻探记录、钻探平面布置图；地基验槽记录和地基处理记录；桩基施工记录；试桩记录；地下室工程检查验收记录；4、工程图纸变更记录变更通知单；工程洽商记录；工程签证单5、施工材料、预制构件质量证
12、明文件及复试检验报告 钢筋汇总表、出厂证明文件、复试试验报告；焊条焊剂汇总表、出厂证明文件、复试试验报告 水泥汇总表、出厂证明文件、复试试验报告3天，28天，添加剂砖汇总表、出厂证明文件、复试检验报告防水材料出厂证明文件、复试检验报告、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表；出厂证明文件、复试试验报告；预制构件合格证、试验记录。其它材料的出厂证明文件、复试检验报告第三章、建设工程文件的归档范围6施工试验记录土壤试验报告汇总表、土壤素土、灰土干密度试验报告；土壤素土、灰土击实试验报告；砂浆试块抗压强度试验报告；砼试块抗压强度试验报告；商品砼出厂合格证、复试报告；钢筋接头焊接试验报告；防水工程试水检
13、查记录屋面、多水房间；a.屋面淋水试验记录(建筑工程淋泼水试验记录)；b.地下室防水效果检查记录；c.有防水要求的地面蓄水试验记录。7 隐蔽工程检查记录 根底和主体结构钢筋工程；钢结构工程；防水工程地下防水、卫生间防水等 高程控制。第三章、建设工程文件的归档范围8、施工记录 工程定位测量检查记录建筑物垂直度、标高、全高测量记录；建筑物沉降观测测量记录 现场施工预应力记录；工程竣工测量；新型建筑材料的施工记录；施工新技术。9、工程质量事故处理记录，10、工程质量检验记录地基与根底、主体、屋面、装饰装修分部分项根底、主体工程验收记录；11、幕墙工程验收记录；12、单位子单位工程质量竣工验收记录：单
14、位子单位工程质量控制资料核查表：单位子单位工程平安和功能检验资料核查及主要功能抽查记录：单位子单位工程观感质量检查记录：第三章、建设工程文件的归档范围安装工程：给排水、电气、采暖、消防、通风、空调、安装工程：给排水、电气、采暖、消防、通风、空调、弱电、电梯等工程弱电、电梯等工程(1)一般施工记录一般施工记录 施工组织设计或施工方案及审批表；施工组织设计或施工方案及审批表；技术交底。技术交底。(2)图纸变更记录图纸变更记录图纸会审纪要；变更通知单；工程洽商。图纸会审纪要；变更通知单；工程洽商。(3)设备、产品质量检查安装记录设备、产品质量检查安装记录设备、产品质量检验报告、合格证；有汇总表设备、
15、产品质量检验报告、合格证；有汇总表设备安装记录；设备安装记录；设备试运行记录；设备试运行记录；设备明细表。设备明细表。(4)隐蔽工程检查记录给排水、电气、采暖、消防、通隐蔽工程检查记录给排水、电气、采暖、消防、通风、空调、弱电、电梯等工程风、空调、弱电、电梯等工程第三章、建设工程文件的归档范围(5)施工试验记录电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视等测试记录；楼宇自控、监视、视听、等系统调试记录变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录；给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等试验记录。电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、等系统调试、试运行记录；电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空
16、载、半载、满载、超载试运行记录；平衡、运速、噪声调整试验报告。电梯质量检验部门出具的【电梯监督验收报告】(6)质量事故处理记录施工单位同上。(7)工程质量验收记录。主要归档以下表中安装工程局部的内容：单位子单位工程质量竣工验收记录：表；单位子单位工程质量控制资料核查记录：表；单位子单位工程平安和功能检验资料核查及主要功能抽查记录：表；单位子单位工程观感质量检查记录：表。安装工程各要素的分部、分项检查验收记录第三章、建设工程文件的归档范围四、竣工验收文件四、竣工验收文件建设工程工程竣工验收活动中形成的文件。建设工程工程竣工验收活动中形成的文件。1、工程竣工总结、工程概况表、工程竣工总结、工程概况
17、表2、竣工验收会议纪要及签到表竣工验收会议纪要及签到表3、单位工程验收记录、单位工程验收记录4、竣工验收证书交工验收证书含监理签署的竣工报验单；、竣工验收证书交工验收证书含监理签署的竣工报验单；5、工程竣工验收报告竣工报告；、工程竣工验收报告竣工报告；6、建筑工程消防验收意见书，、建筑工程消防验收意见书，7、环保验收文件，室内环境检测报告、窗三密性检测、环保验收文件，室内环境检测报告、窗三密性检测8、节能、人防验收文件、防雷检测报告、节能、人防验收文件、防雷检测报告9、竣工验收测量成果及附图规划局出具、竣工验收测量成果及附图规划局出具10、工程质量保修书、工程质量保修书五、竣工图五、竣工图土建
18、建筑、结构、安装水、暖、电气、装修内、外等土建建筑、结构、安装水、暖、电气、装修内、外等要求：图物相符要求：图物相符(变更按标准做全、加盖竣工图章签字变更按标准做全、加盖竣工图章签字 其它载体档案其它载体档案 声像档案。声像档案。缩微品。缩微品。电子档案。电子档案。第四章、建设工程文件的归档范围室外工程室外工程(1)室外安装工程施工文件室外安装工程施工文件包括：给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、包括：给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等电力、照明、电视、消防等(室外各种管线的文件室外各种管线的文件)。(2)室外建筑环境施工文件室外建筑环境施工文件包括：建筑小品、水景、道路、园林绿化等。包括：建筑小品、水景、道路、园林绿化等。3室外总平面图、竣工图包括地下管线图、室外总平面图、竣工图包括地下管线图、效果图等效果图等组卷可参照土建工程。组卷可参照土建工程。