金华信息产业十二五规划修改稿08[1](5-2)doc(1).doc

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1、金华市信息产业“十二五”发展规划(第五稿)金华市信息产业“十二五”发展规划编制领导小组二一年八月ii目 录前 言2一、国内外信息产业发展现状与趋势1(一)全球信息产业进入新一轮调整期1(二)信息产业仍是全球产业竞争的制高点1(三)全球信息产业加速向中国转移1(四)信息技术产业孕育重大革命2二、金华市信息产业发展基础3(一)产业规模持续扩张3(二)产业结构不断优化4(三)行业竞争力日益提升6(四)产业集群初步形成6(五)骨干企业不断涌现7(六)产业发展环境逐步完善7(七)存在的主要问题8二、产业定位、战略思路、主要目标10(一)产业定位10(二)战略思路11(三)战略目标16三、发展重点18(一

2、)电子信息产品制造业18(二)软件及信息服务业22(三)电子商务与网络经济26(四)数字内容服务与文化创意产业28四、产业布局30(一)金华市本级的“两区三园一带”30(二)东、义、永、浦四大信息产业板块31五、政策措施33(一)优化产业发展环境,营造创新创业氛围33(二)理顺行业管理体制,加强行业规划引导33(三)强化要素资源建设,提高资源保障能力34(四)强化政策扶持力度,提高集成服务水平35(五)增加科技创新投入,提高技术创新能力36(六)加强人才队伍建设,构建人才集聚高地36(七)实施质量品牌战略,大力培育龙头企业37(八)加强区域经济合作,提高开放开发水平37(九)实施招商引资战略,

3、推动产业跨越发展38金华市信息产业“十二五”发展规划(征求意见稿)前 言信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一,信息产业是国民经济的战略性、基础性、支柱性和先导性产业,信息技术的快速创新和应用模式的加速变革,已成为经济社会发展的强大驱动力。“十二五”是金华市深入实践科学发展观、建设惠及全市人民较高水平小康社会的五年,也是推进金华市经济转型升级、构建现代产业体系、转变发展方式、努力保持经济平稳较快发展的关键时期。大力发展信息产业和信息经济,充分发挥信息产业所具有的技术层次高、增长速度快、资源消耗低、市场潜力大、产业关联带动能力强等优势,已成为金华市全面实施“创业富民、

4、创新强市”总战略,实践工业强市、服务业兴市的关键力量。本规划以国家“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”发展战略为指导,以金华市“十二五”国民经济与社会发展目标、任务为依据,是“十二五”时期指导金华市信息产业发展的指导性文件和行动纲领,是制定相关扶持信息产业加快发展政策和安排信息产业重点投资项目的依据。本规划期限为20112015年39一、国内外信息产业发展现状与趋势(一)全球信息产业进入新一轮调整期过去30年,全球信息产业始终以高于大多数产业的速度持续增长,信息产业占全球GDP的份额平均每10年上升1个百分点。 2009年,全球信息产业规模约为49913亿美元,虽同比下降约0.35%,但

5、占全球GDP的份额却上升至4.6%。2008年爆发的全球金融危机使得一直保持快速发展的信息产业出现微弱衰退,全球信息产业从而进入新一轮调整期。但全球信息产业保持增长的基本态势不会改变,预计“十二五”期间,全球信息产业发展不会发生大的起伏,总体仍将保持稳定增长态势,在国民经济中的战略性作用将越来越显著。(二)信息产业仍是全球产业竞争的制高点尽管全球信息产业发展目前处于新一轮调整期,但不可否认信息技术仍是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一。从长远看,信息技术产业发展的基本面和长期向好的趋势没有改变,当今世界上还没有任何一项其他技术能够超越信息技术对经济发展的带动能力,信息技术

6、产业仍是世界发达国家竞相发展的重点,是引领各国走出危机的重要举措,同时也是全球产业竞争的制高点。(三)全球信息产业加速向中国转移2009年,我国信息产业实现主营业务收入69242.3亿元,同比增长3.4%。其中,电子信息产业销售收入51305亿元,同比增长0.1%;电信业收入8423.3亿元,同比增长3.9%;软件与服务业收入9513亿元,同比增长25.6%。随着我国电子信息技术产业的持续快速发展(见表一),我国在国际信息产业格局中的地位更加凸现,国际信息产业向我国转移的趋势不断加快,进一步加速了中国电子信息产业聚集带的形成,特别是珠江三角洲、长江三角洲、环渤海等地区的地位更加突出。在这三大产

7、业聚集区内,形成了高度细化的产业分工体系,实现了即时供应的产业配套能力,吸引了众多外商投资,已经发展成为影响全球市场的国际化信息产业生产制造基地。表一, 2005-2010年中国信息产业收入增长率情况产业类别2005年2006年2007年2008年2009年*2010年预测电子制造业28.5%25.2%17.0%14.8%0.1%28%软件服务业62.4%22.9%21.5%29.8%25.6%29%通信运营业11.3%11.6%11.8%7.0%3.955%合计28.0%22.9%16.9%12.9%3.4%19%资料来源:中国信息化发展报告2010,*部分数据为本协会研究整理(四)信息技术

8、产业孕育重大革命1998年以来,国际上先后发生了亚洲金融危机、全球网络经济泡沫和全球金融危机。但历史经验证明,全球每一次大的经济危机都会孕育新技术的诞生,促进新产业的兴起,加速经济社会转型。在危机中不断孕育和发展的信息技术产业正呈现泛在化、智能化、集成化的新趋势,信息网络加快向宽带、泛在、融合方向演进,全球信息产业在复苏中加速结构调整和转型,制造业智能化、服务化、绿色化步伐加快,战略性基础设施智能化转型提速,以物联网应用技术的产业化突破将可能引发全球第三次信息技术革命,必将塑造全球经济社会发展新模式。二、金华市信息产业发展基础金华市信息产业起步于上世纪的八十年代,成长于九十年代,快速发展于新世

9、纪初期。 近年来,金华市委、市政府将“信息化战略”列为金华五大发展战略之一,通过强化电子信息产业基地(园区)建设,加大招商引资力度,完善资金、土地、人才、能源等要素资源供给,为信息产业发展创造了良好环境,实现了产业的跨越式发展。(一)产业规模持续扩张进入新世纪以来,金华市信息产业以年均30的速度实现持续快速发展,是全市发展最快的高新技术产业(详见表1、图1)。2009年全市信息产业实现主营业务收入446.3亿元,其中,电子信息产业实现销售收入291亿元,同比增长13.2%;通信运营、电子商务与网络经济、数字内容与网络文化产业实现主营业务收入分别为56.2亿元、55.1亿元、44亿元,同比分别增

10、长约为6 %、24 %和18 %。软件产业规模连续3年居全省第4位,通信运营收入增长率连续5年居全省第3位,电子商务交易规模和实现业务收入规模连续3年均居全省第二位。表1, 2001年-2009年 金华电子信息产业规模以上企业发展统计表 单位:亿元 2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年企业数(个)11131689103114198243329工业总产值28.0933.0636.8645.8459.9877.60143.22186.75213.84工业增加值6.357.307.9310.9613.7416.6236.0244.9648.82出

11、口交货值16.2619.2523.1219.0520.4923.4153.3874.4470.84资料来源:图1, 2001-2009年金华电子信息产业主要经济指标发展示意图资料来源:(二)产业结构不断优化信息产业已经形成了电子信息、通信运营、数字内容与网络文化和电子商务与网络经济等四业互动发展的格局(详见图2、表2)。一是电子信息产品制造业正从电子原材料和元器件等传统优势领域向汽车电子、数字音视频、环保电子等新兴领域拓展;二是信息服务业已从过去电信服务业一枝独秀逐步延伸到软件和系统集成服务、通信增值服务、数字内容服务和电子商务平台服务等多领域协同发展,特别是软件和系统集成产业已成为金华市信息

12、产业发展的重要力量;三是网络经济和网络文化发展后来居上,目前全市已有行业网站200多家,网络娱乐门店上千家,截止2009年先后有9家网站被评为全国行业电子商务网站100强,金华因此被中国B2B研究中心评为“中国电子商务创业创新示范城市”。图2, 金华市2009年四大产业集群发展示意图 单位:亿元表2, 金华市信息产业主营业务收入分类统计表 单位:亿元序号产业分类2009年规模占比(%)2010年预测数1合计446.3100.05552电子信息产业291.065.23703通信运营业56.212.6604电子商务与网络经济业55.112.3705数字内容及网络文化业44.09.955(三)行业竞

13、争力日益提升近年来金华加大了扶持信息产业发展的力度,产业得到快速发展,行业竞争力持续提升。目前,金华电子信息主导产品涵盖数字音视频整机及系统、电子环保系统、汽车电子控制系统、频率器件、电声器件、机电组件、电光源和光机电一体化部件等领域,其中,石英晶体谐振器、微型电机与机电组件在国内具有较高的市场知名度;以高性能软/硬磁性材料、电子陶瓷封装与衬底材料、ITO电子玻璃材料为代表的新型电子材料已成为国内重要的生产和研发基地,片式频率器件、新型电子节能灯和半导体照明(LED)、电子门禁与指纹识别管理系统等产品的技术水平已达到国内领先或国际先进。(四)产业集群初步形成近年来金华电子信息产业表现出很强的集

14、聚能力,尤以金华市区和东阳两地电子信息产业快速发展更为引人注目。全市拥有省级电子信息产业基地(园区)3家,园区数居全省第3位。目前3家电子信息产业基地(园区)集聚的规模以上信息企业数占全市规上信息企业数量的60%以上,从业人员占全市规上信息企业数量的70%以上,产值占全市规上信息企业的80%以上。金华市已初步形成电子专用材料、新型电子元器件、新型电子照明灯具、电子商务四大产业集群。仅金华经济开发区高新技术产业园区内的浙江电子信息产业(金华)基地 2009年底已形成集聚电子信息企业247家、从业人员1.5万人的产业集群,实现技工贸总收入71.7亿元,同比增长60.04%; 其中尤以互联网和电子商

15、务产业发展更为迅猛,集聚企业83家,拥有“中国行业电子商务100强”网站企业9家,“中国商业网站100强”企业3家,从业人员1万多人,2009年实现技工贸总收入55.07亿元,同比增长78.62%。电子信息产业已是金华市园区集聚企业数量最多、成长最快、最具潜力的高新技术产业。(五)骨干企业不断涌现随着金华电子信息产业的发展,一批具有一定规模和核心竞争能力的龙头企业在产品开发、机制转化、市场开拓、品牌建设、自主创新方面取得令人鼓舞的成绩,培育出一批在省内乃至在全国和国际市场具有一定影响的优势企业。自2006年以来,横店东磁、英洛华磁业、英洛华电声、凯文磁钢、联宜电机和东晶电子公司等6家企业相继入

16、围中国电子元件百强企业,在2010年全国电子元件百强、全省电子信息产品制造业30强和全省电子商务十佳企业评选中,金华分别有5家、2家和1家企业入围其中,并培育出一批在国内特色明显的电子商务骨干企业。(六)产业发展环境逐步完善金华信息基础设施完备,拥有2条国家一级和10条国家二级光缆干线,建有浙中第一个双线接入的国家A类互联网数据中心,是全省第二大信息传输枢纽;拥有大学3所,其中万人大学2所,人才和教育资源位于全省前列;已建和在建的高速公路、高速铁路四通八达,大大提升了金华市与长三角最发达城市之间的资源共享水平;在产业政策方面,市政府近年先后出台了关于鼓励和培育电子信息产业、电子商务和信息服务业

17、发展的政策意见,在创新创业、人才引进、项目招商等方面给予优惠政策扶持,为信息产业发展创造了良好环境。(七)存在的主要问题 1、产业结构亟待转型。尽管在磁性材料、频率器件、机电组件等信息产业部分领域在国内有一定地位,但整体而言,大部分企业技术水平不高、研发实力偏弱、品牌影响力不大,处于国际产业价值链末端,产品增值能力不强,大量中低档产品所占比重过大,区域内产品同质化程度较为明显。2、产业链体系尚不完善。现有的产业集群主要是同质化企业在空间上的聚集,缺乏专业化产业集群所必需的分工协作体系和研发合作平台,没有出现基于核心技术和产品的产业链延伸态势。区域内电子材料和元器件等上游产品企业较多、特色也较为

18、明显,但下游产品特别是整机、装备等产业规模偏小,且彼此之间关联度小。缺乏具有龙头带动作用的大型整机企业和具有承担大型信息工程的系统集成服务企业,没有真正形成完整的产业链体系,严重制约了产业协同效应的高效发挥,已不能适应信息产业激烈的国际化竞争要求。3、高层次人才较匮乏。金华城市人居环境较好,但与上海、杭州等周边城市相比,金华的信息产业集聚度偏低,相关信息技术学科的高等院校偏少,发展机会与预期相对偏低,较难吸引、留住高素质的高层次人才。4、信息产业发展的管理体制不够完善。信息技术的渗透性强,与经济社会发展的众多领域相互交织融合,产业发展需要有强势部门协调多部门协同配合。目前金华市信息产业发展的主

19、管部门职能不明确,行政资源分散,存在条块分割、部门分割、多头管理、职责不清的体制性障碍。二、产业定位、战略思路、主要目标(一)产业定位1、国家重要的传统优势电子信息产品制造业基地适应中国日益成为全球信息产业大国、强国的发展趋势,保持金华现有信息产业持续发展、稳定发展趋势,积极实施产业升级和差异化发展战略,充分发挥金华电子信息民营经济加工制造产业发达优势,继续巩固国内传统优势电子原材料和电子元器件制造基地地位;大力发展新兴电子信息产品制造业,进一步调整产业结构,提升传统电子信息制造业核心竞争力,进而打造国家重要的电子信息产品制造基地品牌。2、国内新兴电子信息产业发展的集聚区抓住国内新兴电子信息产

20、业快速兴起、重大信息产业工程建设区域布局尚未完全形成的发展机遇,充分利用金华电子信息产业的优势条件、产业基础和发展潜力,尽快形成在吸引新兴产业人才、资本、技术和新兴产业就近配套等方面的突出优势,打造具有较强竞争力的中国新兴电子信息产业发展的集聚区。3、中国电子商务和网络经济产业快速发展的排头兵紧紧把握国家实施培育电子信息战略性新兴产业发展、推动“三网融合”、大力发展软件、电子商务等现代服务业,结构调整进入实质性推动阶段、以及国家工商行政管理总局正式公布网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法,以规范网络商品交易及有关服务行为,保护消费者和经营者的合法权益,促进网络经济持续健康发展的历史机遇期,集

21、中发挥浙江在体制、机制、制度创新和环境建设等方面的经验优势,积极引导和推动电子商务和网络经济产业快速发展,使金华成为中国电子商务和网络经济快速发展的排头兵和试验田。(二)战略思路坚持科学发展观与可持续发展战略,以思想大解放谋划信息产业大发展,以优化发展大环境促进信息产业大集聚,以信息产业结构大调整推动信息产业发展大跨越。坚定不移地走保持产业稳定与调整产业结构相结合、升级电子信息产品制造业与发展新型信息服务业相结合、加强园区建设与引进重大项目相结合、打造城市品牌与优化产业环境相结合的可持续发展道路。大力发展金华相对优势的电子材料和电子元器件制造业,精心孵化培育软件、信息服务业与电子商务业,通过外

22、引内联重点突破发展高端制造和整机、装备产业的瓶颈,规模化发展汽车电子、数字家电、现代通信、液晶电脑、新型元器件等制造业,促进信息产业做大、做特、做强,把金华市建设成国内区域性信息服务中心和重要的电子信息产业生产和配套基地。具体思路是:突出一大核心、围绕两大重点,发展四大产业,培育一批龙头骨干企业,集聚一批特色产业集群(简称“一核两重四大两批”培育工程) 。1、突出一大核心以营造发展信息产业浓厚氛围为核心。金华市要实现信息产业发展的大飞跃,最根本、最重要的前提就是市委、市政府要把信息产业置于战略性新兴产业的首位。要进一步优化产业发展环境,加大改革开放力度,改变传统发展理念,加快行业管理行政体制改

23、革,创新政府服务模式,以优质的服务和专业化的生产要素供给,促进生产成本优势加速转化成为吸引信息产业大投资、促进信息产业大发展的竞争优势,实现以思想大解放、产业发展氛围大营造促进信息产业大发展。2、围绕两大重点(1)以园区建设为重点构建产业发展大平台。将2个省级开发区以及3个信息产业园(金华省级高新技术产业园区信息产业园、浙中信息产业基地、浙江省电子信息产业金华基地、金东信息产业园)作为金华市本级发展信息产业的主要载体,高水平规划园区信息产业发展蓝图,高起点进行基础设施建设,加快园区公共服务平台建设,不断推进园区内生活服务设施建设和生产型服务业发展;突出园区产业特色,创新园区运营管理模式,引导电

24、子信息产业加速向优势园区、特色园区集聚,通过产业集聚和企业集中,形成具有区域影响力和行业号召力的信息产业园区品牌。(2)以大项目建设为重点加快产业集聚和产业链培育。提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力,充分利用金华位于“上海、苏州两小时经济圈”、“杭州、宁波一小时经济圈”以及地处浙江区域地理中心、交通四通八达的多重区位优势和土地、劳动力供给丰富、其他生产要素的低成本优势,加强舆论宣传力度,培育亲商、扶商、重商风气,营造重视信息产业发展氛围;要特别关注引进大企业、建设大项目,以主题招商、项目招商为抓手,促进产业对接、主抓核心关联产业、发展配套产业;以培育新兴产业集群为重点,围绕产业链关键

25、环节,主动走出去,实施有计划、有目标的招商引资方案,重点吸引长三角、珠三角和台资骨干企业入婺发展,加速融入长三角信息产业分工合作体系。3、发展四大产业(1)重点发展电子信息产品制造业。要因地制宜,重点吸引和发展技术比较成熟、对基础生产要素依赖不高、能与长三角地区形成产业配套和差异化发展的产品。一是继续巩固和发扬金华电子信息产品制造业的既有优势,壮大电子元器件、磁性材料等现有的优势产业规模,调整产品结构,加大研发力度,延伸上、下游产业链,做强电子信息基础产业,提升存量电子信息产品技术水平;二是通过招商引资、内联外合等措施,重点引进汽车电子、通信手机和网络产品,数字音视频与液晶显示器件产品,半导体

26、材料、半导体照明与光伏发电产品,应用电子和光电子、微电子等金华现有基础较为薄弱的产业,做大电子信息产业增量部分的产业规模,从而实现产业从上游向下游延伸,价值链从低端向高端转移。(2)优先发展软件和信息服务业。通过依托金华高校和科研院所人才资源和大力引进外地优秀人才并举的方式,抓住“两化并举” 、“三网融合”契机,积极扶持和培育金华已有一定基础的软件和信息服务产业加快发展,重点发展行业应用服务、增值服务和系统集成服务产品,不失时机的发展外包服务,在发展中加快培育一批有较高社会知名度和行业影响力、拥有自主知识产权、掌握核心技术的龙头骨干企业和知名产品(服务)品牌。(3)大力培育电子商务以及网络经济

27、产业。借助国家和各级地方政府鼓励发展现代服务业新政的实施,积极推动电子商务平台和专业电子商务门户网站建设,扶持网商、网店和电子商务交易,加强网络信用体系建设和电子商务注册登记实名制管理,营造网络经济文化持续发展氛围,维护电子商务健康发展。着力推动信息技术和网络技术在经济和社会各领域的普及应用,提高国民经济和社会运行效率和质量,形成户户能上网,网网有特色、人人乐网购,笔笔讲信誉,充满生机的网络经济规模效应,带动金华产业结构调整和升级。(4)积极发展通信与物联网产业。目前,物联网、移动互联网、云计算已经成为全球信息技术发展的主流方向,我国也提出“感知中国”计划,物联网被正式列为国家八大新兴战略性产

28、业之一,发展物联网对于金华市调整经济结构、转变发展方式具有重要意义。要积极支持金华各通信运营商加快建设适应未来物联网发展需求的新一代光纤通信、3G移动通信网以及宽带无线接入(WIMAX)、宽带无线局域网(WLAN)等低成本高带宽的无线通信技术基础设施,优化支撑物联网发展的信息网络,加快推动宽带固网、移动网、广电网与互联网走向融合,形成以基础电信运营企业为核心的产业集群。积极支持金华市开展物联网技术应用示范项目建设,大力开展包括农业生产数据监测、动植物追溯系统、远程抄表、智能电网与输配变监控、车辆监控、重点污染源监控、噪音监测、气象监测、水文监测、视频监控和移动支付在内的物联网应用业务,并以推动

29、物联网应用发展带动金华信息产业发展。要以中科院金华科技园为依托,尽快启动金华物联网技术产业化基地建设,重点吸纳通信增值业务、软件、系统集成、设备制造、移动终端制造等相关领域的优势企业在金华投资办厂。4、培育一批龙头骨干企业一是通过大项目建设培植龙头骨干企业,向规模要效益。围绕大项目建设,以培育“双10强企业(重点培育具有国际竞争力的行业龙头骨干企业10家,年主营业务收入超10亿元的行业龙头骨干企业10家)”为目标,通过外引内扩狠抓规模企业培育。二是通过品牌创建培育龙头骨干企业,向品牌要效益。鼓励企业舍得在品牌培育上下本钱,在质量、管理等方面下功夫,切实落实好关于鼓励企业创名牌的扶持政策,尽快形

30、成名牌企业群体。三是通过技术创新推进培养龙头骨干企业,向技术改造要效益。把科技创新作为企业跨越发展的生命工程,在重视引进高新信息技术产业的同时加大企业技改力度,用足用活国家和省市的扶持政策,加快建立重点企业技术中心,持续推进企业技术进步。 5、培育一批特色产业集群以规划为先导,加快工业布局结构调整,把培育和发展特色信息技术产业集群作为市域高新技术产业发展的主要形式,全力提高信息产业集中度;以产业结构调整为主线,推进传统优势产业有效整合,把培育壮大信息技术主导产业作为产业集群发展战略的重要内容;以培育龙头骨干企业为抓手,发挥现有骨干企业和特色企业优势,鼓励和扶持它们通过完善法人治理结构、企业上市

31、、资产重组等方式实现裂变式发展,激发产业集群的发展活力;以强化信息产业基地、园区建设为突破口,加速产业集群的载体建设,使信息产业基地、园区成为培育特色信息产业集群主要基地。(三)战略目标1、总体目标以优化环境为政策着力点,以两化融合为动力,抓住“三网融合”的历史机遇,全面推进金华“数字城市”建设,努力提高金华市工业信息化、信息产业化水平。“十二五”期间,信息产业增加值占全市地方生产总值的比重平均每年增加0.5个百分点,到2015年,信息产业增加值占全市地方生产总值的比重由2009年的约4.7力争达到7左右;努力形成信息产业发展氛围浓厚、创业环境一流、专业人才集聚、产业持续发展、产品特色鲜明、创

32、新能力较强、产业结构优化、知名企业众多、公共服务完善的电子信息产业重要基地,把金华市建成为名副其实的中国电子材料和电子元器件之都、中国电子商务和网络经济之都。2、具体目标(1)产业规模增长目标。“十二五”期间,金华市信息产业保持健康、持续、快速发展,年均增长18以上。到2015年,全市信息产业主营业务收入由2010年预计的约550亿元增长到1200亿元左右,成为金华市国民经济第一大主导和支柱产业。其中,电子信息产业规模以上企业产值占全市规上工业企业产值比重由2009年的7.6 增加到2015年的 10以上。(2)产业结构调整目标。全市信息产业结构明显优化,包括软件产业、通信运营服务业和电子商务

33、在内的信息服务业占信息产业经济总量的30以上;电子信息产品制造业中,新型电子元器件和整机产品的比重占50以上。(3)产业集群建设目标。环境打造、产业集聚和特色优势产业集群培育取得重大突破,到2015年末,将重点培育主营业务收入分别超百亿元的新型电子元器件、软件和通信运营服务、电子商务与网络经济三大产业集群。(4)重点企业培育目标。加快推进培育大公司大集团战略,通过大项目建设和资产重组,至2015年末,努力培育年销售收入超亿元企业50家;重点培育10家以上具有国际竞争力的行业龙头骨干企业,其中,努力培育年销售收入超100亿元企业集团1家,年销售收入超50亿元的龙头企业2家,年主营业务收入超10亿

34、元的行业骨干企业10家;并培育100家创新能力强、产品专精特,在行业内具有较高知名度的中小企业。三、发展重点(一)电子信息产品制造业未来五年,金华电子信息产品制造业发展重点是:重点发展并做大做强电子原材料、元器件等传统优势特色产业,优先发展电子整机及电子装备产业,加快产业集聚、提升产业层次,完善产业链。1、汽车电子积极跟踪和把握全球汽车电子产业发展趋势,依托金华市汽车整车制造业和汽车零部件产业发达的优势,按照汽车与信息两大产业融合、技术引进与自主研发并举、自身发展和招商引资并进、龙头企业与重点区域联动的基本要求,大力推进机制创新、技术创新和管理创新,加快建立、健全汽车电子产业的研发、生产、服务

35、和质量体系,努力打造国家(省)级汽车电子产业基地汽车电子产业链。根据我国汽车产业发展趋势和金华市汽车电子产业发展实际,充分利用各项政策措施,通过促进电子企业、汽车零部件企业与整车企业的合作,在车身电子控制系统、底盘电子控制系统、车载电子系统、传感器与执行器件、电源及总线控制系统等五大汽车电子产品领域取得突破,逐步形成我省在汽车电子领域的核心竞争力。(1)车身电子控制系统重点发展基于汽车计算机控制局域网(CAN总线)的分布式车身控制系统、刹车防抱死系统(ABS)、燃油控制系统、车道保持辅助系统、尾气排放控制系统、汽车行驶监控记录系统、电动后视镜控制、电动座椅记忆调节系统、雨刮控制、电动门/窗/天

36、窗控制、电动空调、数字式仪表等。(2)底盘电子控制系统重点发展自动变速器电控系统、电控助力转向(EPS)、轮胎压力监测系统(TPMS)、驱动防滑电子系统、巡航控制和牵引力控制系统等新兴产品的开发和产业化。(3)车载电子系统重点发展车载娱乐影音系统、车载网络设备、GPS全球定位导航系统和车载通信系统。(4)传感器与执行器件重点发展汽车制动系统电子控制单元(ECU)、汽车微控制单元(MCU)、汽车用角位移传感器 温度传感器、压力传感器、空气流量和气体传感器等关键元器件和关键车用传感器零件系统、关键车用执行器零件系统。(5)电源及总线控制系统重点发展新能源汽车电子系统:驱动电机控制、动力电池及电池管

37、理系统(BPMS)、多能源管理系统、DC/DC直流电源管理模块。以及车用总线网络系统、总线网络系统软硬件、车辆维修诊断系统。(6)动力电池动力电池是电动汽车的核心部件,是关系电动汽车产业发展成败的关键因素。动力电池也是关乎上万亿元的大产业。要引导和鼓励企业重点发展锂离子电池组和模块,锰酸锂、磷酸铁锂和钴酸锂正极材料,锑基、锡基及复合锂离子电池负极材料、电池隔膜材料和电池芯制备工艺、石墨导电剂和镍氢电池等。2、电子基础原材料电子基础原材料是通信产品、计算机及网络产品数字音视频产品、机电等所有电子信息产品赖以生存和发展的基础,关系到电子信息产品制造业自身的技术进步、自主发展和可持续发展,具有产品生

38、命周期长和广阔的市场前景;同时又是金华市传统优势产业,必须大力发展。(1)重点发展并做大做强金华传统优势电子原材料产业。重点发展高档的稀土磁性材料、压电晶体材料、陶瓷及低温共烧陶瓷材料、多层覆铜板材料、绿色电池材料、导电玻璃等基础材料。鼓励上述产品加速向绿色、环保、节能和结构优化方向发展。(2)加快发展新型电子材料。重点引进或自主发展高端硅基半导体及外延材料、化合物半导体材料、光学及光电子材料、新型导电玻璃与显示材料、磁光记录与敏感材料、储能及电能源材料、高密度、挠性PCB及PCB电路板材料、电子装联和封装等功能与结构材料。3、新型电子元器件新型电子元器件不仅是电子基础产品的重要组成部分,由于

39、其品种规格多、内嵌技术含量高、加工工艺难度大和技术进步快等特征,近年来已成为制约电子整机向小型化、数字化和集成化发展的瓶颈。自2006年以来,我国已连续4年从国外进口电子元器件年均超过1000亿美元,是国内最大宗的进口商品。我国和欧美发达国家均把电子元器件列为战略性基础产业加以扶持和控制。应根据新型元器件片式化、微型化、集成化和高性能的发展趋势,加强传统元器件产业的改造和新技术、新工艺、新产品的开发,以满足数字技术、微电子技术的特性和要求;同时加快发展无污染、环保型基础电子元器件,鼓励采用绿色环保生产工艺,提高产品性能和可靠性,提高电子元器件的回收利用水平。(1)做大做强金华传统优势电子元器件

40、产业。重点发展高档的电子变压器、微特电机、机电组件、电声器件、频率器件、电子节能灯等,鼓励上述产品加速向小型化、片式化、集成化和节能化方向调整发展。(2)加快发展新型电子元器件。根据信息技术发展趋势、市场需求和金华实际,重点发展半导体分立器件、片式石英晶体器件、片式陶瓷电容器、集成电路封装与混合集成电路、高密度多层互联印制电路板、电力电子器件、光伏产品、敏感元器件与传感器、光电子器件及半导体照明器件(LED)、新型平板显示器件、射频识别(RFID)技术产品、手机配件、电脑配件及外围产品等。4、电子整机产品在一段时期内集中优势资源,将电子整机和电子装备至于优先发展的位置。通过引进大项目、资金和技

41、术,加快发展金华较为薄弱的电子整机和装备产业,以此加快金华信息技术人才和电子配套产品的高度集聚,完善产业链,从而促进金华电子信息产业实现跳跃式发展。(1)通信及网络产品。重点引进发展第三代移动通信基站设备、基站控制器、网络管理系统、基于3G及其演进升级网络的多功能、多模式无线个人信息终端产品以及中低端手机等产品、各类手持通信上网设备;在光通信和光接入设备领域及多媒体信息产品领域,发展以太网无源光网络(EPON)、千兆无源光网络(GPON)、宽带无源光网络(BPON)等新一代接入网络光纤化(FTTx)产品。(2)数字音视频及安防产品。通过引进项目、资金和技术,重点推动金华数字音视频产业从小到大,

42、从低到高。抓住国家彩电数字化工程和家电下乡机遇,重点支持发展平板电视、数字机顶盒;硅晶光(LCOS)投影机、家庭电子娱乐、便携式数字媒体终端等产品。加快发展数字化、智能化、网络化的包括网络摄录像机(头)、电子门禁、识鉴别、报警、视频监控服务器、海量信息存贮器等产品构成的数字安防监控系统。(3)应用电子产品。重点发展智能交通电子、数字医疗电子、数控与机床电子、电力电子与智能电网、LED下游应用产品,集机械工程技术、电子技术、自动化技术、信息技术等多种技术为一体的ATM加工生产、智能电子玩具等产品。(二)软件及信息服务业软件是信息产业发展的灵魂,软件主导硬件是信息产业发展的必然趋势。软件及信息服务

43、业是现代知识服务的主要形式,其发展基本不受自然资源的限制,具有巨大的发展空间和无限的增长潜力。1、软件业抓住国内外软件产业快速发展的有利时机,通过营造发展环境、加快建设规模化软件生产服务平台,引进和培育软件骨干企业、人才等措施,加快发展金华市的软件及信息服务业。(1)行业应用软件:重点发展行业应用软件,重点发展网络通信、智能交通、行业管理、电子商务、电子政务、电子医疗、农村信息化、城市及社区信息化、企业信息化、物流信息化、远程教育等行业应用软件,努力提高行业应用软件的技术水平和集成服务的能力。(2)工业软件:优先鼓励发展面向工业生产加工制造的信息技术咨询服务业,重点推进金华市传统支柱产业的信息

44、化改造,加强设计、生产和管理各环节信息技术的应用和支撑,支持面向集成化、自动化和智能化的信息技术产品和服务的发展。重点发展工业设计、工业控制 、自动化管理、现场及流程监控 、企业财务管理等工业领域应用软件。(3)嵌入式软件:重点发展具有自主知识产权的嵌入式软件开发平台、嵌入式智能家电控制器及系统、汽车控制系统、汽车导航系统、汽车影音系统、机床数控设备控制系统以及集成电路芯片设计等。(4)软件外包:大力建设软件与信息服务外包公共支撑平台,培育服务外包品牌、服务外包人才和骨干企业,做大做强软件服务外包产业。重点发展信息技术支持、IT资讯专业服务为主的业务流程外包和离岸服务外包,拓展信息服务外包的市

45、场空间。2、系统集成服务业适应软件即服务的发展趋势,牢固树立以客户为中心,以应用为主导的发展理念,抓住机遇大力发展系统集成服务业。(1)总体解决方案服务:以网络为基础,以服务为导向,以客户需求为中心,以解决方案为信息化载体,综合运用IT技术服务与传统的管理咨询、业务咨询服务相结合,全面地满足客户的业务需求,为客户提供从软件、硬件、服务捆绑,方法、方针、方案内在统一的全方位总体解决方案。(2)信息服务加工:全面推进“三网融合”,健全信息安全保障体系。鼓励政府部门及部分企事业单位的信息中心分离出来,建立公共数据服务中心,提供面向社会的公共服务;培育一批有行业知识背景,能够提供持续专业化服务的技术咨

46、询机构,开展面向各行各业的信息技术服务,为电子政务、电子商务工程提供技术支撑,为数字家庭、远程教育、远程医疗、网上旅游及其它公用事业的数字化建设提供网络服务和信息技术外包等服务。(3)信息化服务平台:抓住产业融合的机遇,以运营商为龙头,建设面向中小企业的信息化服务平台,整合产业资源,推动运营商与本地研发型中小软件企业与系统集成企业的合作,实现产品创新与运作模式创新,稳步提升企业信息化水平。3、通信及信息增值服务树立信息服务大行业理念,积极推进通信及信息增值服务业战略转型,引导企业不断推进机制创新、运营模式创新和业务创新,逐步形成以基础通信运行企业为核心,其他各类信息服务企业为补充的良性互动的新

47、型信息服务产业集群。(1)基础通信普遍服务:以经营综合电信服务和综合信息服务业务的中国移动、电信、联通三大通信运营商为主体,以国家基础电信网络资源为依托,进一步优化网络环境,全面承担电信基础通信普遍服务业务的开发和运营管理,不断进行电信业务创新,为满足金华国民经济和社会发展提供集合语音、数据、影音与流媒体、其它服务业务于一体的全新IP宽频架构网络服务。在充分做好语音、数据等基础电信服务的基础上,重点发展基于互联网络的数据传输、数据处理、数据库与联机数据库服务;信息装备和网络运行外包服务;基于公共信息的存储、加工、传递、查询和利用服务;面向商贸流通、工业生产制造、数字新农村建设的现代信息技术服务;面向信息化推广应用的系统集成服务、空间地理信息服务以及多媒体技术、电子数据交换技术、数据广播技术等的应用与推广服务。(2)通信增值服务:依托中国移动、中国电

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