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1、国家中长期教育改革与发展规划纲要单项研究报告之六关于高校就业与工作能力培养的建议西南财经大学课题组二00八年十二月三十日附件8:关于高校就业与工作能力培养的建议主持人：王伯庆 王伯庆，西南财经大学经济与管理研究院海外特聘教授。根据麦可思-西南财经大学2008年度中国大学毕业生就业报告的研究成果，提出以下几项建议。一、控制十个失业严重的热门专业的招生指标，有效降低失业西南财经大学就业研究课题组发现，全国2007届大学生毕业半年后失业人数最多的10个本科专业依次为计算机科学与技术、法学、英语、国际经济与贸易、汉语言文学、工商管理、电子信息工程、信息管理与信息系统、会计学、数学与应用数学。其中，计算
2、机科学与技术、法学、英语3个专业的学生在毕业半年后的失业人数经估算都在万人以上，在10个失业人数最多的本科专业中，热门专业就占了9个，而这些热门专业毕业半年后的失业人数占到本科半年后总失业人数的32.9%。而高职/专科生的就业也存在同样问题。控制好上述少数失业量大的专业的招生量，就可以明显降低失业率。二、改进课程设置、加强对学生实际工作能力的培养西南财经大学就业研究课题组发现：中国应届大学毕业生在工作最需要的五项基本能力：积极学习能力、学习方法、有效口头沟通、积极聆听、理解他人，都与最起点职位的要求水平有10%到15%的差距（如下表1）。表1 中国2007届本科和高职/专科毕业生最重要的五项基
3、本能力分析排序本科毕业生高职/专科毕业生基本能力离校时掌握的能力水平 (%)工作要求的能力水平(%)基本能力离校时掌握的能力水平(%)工作要求的能力水平(%)1积极学习4943积极学习45382学习方法4640学习方法43363有效的口头沟通4639有效的口头沟通42384积极聆听4438积极聆听42375理解他人4440理解他人4135数据来源：麦可思(MyCOS)-中国2007届大学毕业生求职与工作能力调查因此，高校应该增加相应课程或开展培训，重点突出对学生这些基本能力的培养，并鼓励学生走出校门、强调学习与实践相结合，把学生的实习当成最重要的教学环节来抓。文科院校可以不强调与专业相结合的实
4、习，着重于通过实习接触社会、学习职场文化和道德；而工程院校可以将产业届人士请进大学：以学院或系为单位成立教育委员会，邀请产业届人士参加，让产业需求无缝地导入课程和教学方式的改进。学校自己也要办好实验室或对口的实习基地，强调动手能力。三、改进高校求职辅导方式，更加有效地提供就业服务西南财经大学就业研究课题组发现，求职辅导对学生的就业的确有明显促进作用，而在对失业人群的分析中则发现，应届大学毕业生毕业半年后依然失业的原因之一很可能是在校期间接受求职辅导强度较低，说明求职辅导的有效性会持续到学生毕业以后的求职过程。也正因为大学毕业生的就业过程在毕业以后还在继续进行，所以高校在学生毕业半年中的求职关键
5、期还应该继续提供求职辅导和就业服务。具体到求职辅导的方式和效率上，调研发现目前各大学对毕业生的求职辅导不仅整体覆盖面不够有四分之一的完全没有受到任何求职辅导帮助，而且在接受求职辅导的人群中，人均接受辅导不到两种方式，特别是在求职策略、面试技巧和简历写作方面的辅导不够，其中任何一个单项都只有不到三分之一的人接受过帮助。并且，虽然组织招聘会能够很好地促进大学生就业，但是辅导面试技巧、辅导求职策略也是行之有效的求职辅导方式，而在这方面目前各高校的重视程度还不够、工作普遍存在不足，有待进一步加强，从而真正做到全面提高就业服务质量。此外，建议设立对就业指导中心的监督和考核机制，即“以可量化的就业结果为依
6、据进行考评，通过对毕业生就业情况的跟踪调查结果考核求职辅导工作，全面监督和考核就业教育的改进。”我国各高校亟需要提高学生对求职辅导的参与程度，求职辅导要深入基层，辅导员必须要具备求职辅导能力，可以避免求职辅导泛泛而谈。四、取消对大学毕业时的就业率考核根据麦可思调查，中国大学生毕业时的就业率为55.8%，大大低于半年后的就业率87.5%。所以，中国大学生的就业过程在毕业后继续进行。毕业半年后的就业率能够代表应届大学毕业生的真实就业状态。建议取消对大学毕业时的就业率的考核。各大学为提高毕业时的就业率，推动学生在毕业最后一年花太多时间来找工作，使学生的培养质量受到影响，本科变成了三年。五、对2009
7、届毕业生开展“大学毕业生在岗培训”行动面对金融危机局面和严峻的就业形势，政府、企业和劳动者共渡时艰。为缓解2009年大学生的失业压力，除增加研究生招生以外，建议开设大学毕业后的在岗培训。由国家相关部门牵头，鼓励企业招收用工计划之外的大学生，以“国家买单、企业雇佣、学生成长”为基本模式，促使大学生在工作中培养实际能力。一旦培训对象成熟、经济好转，这些人才马上可用。附件麦可思西南财经大学2008年度中国大学毕业生就业报告介绍1.项目负责人本研究项目的负责人为王伯庆博士。王伯庆博士，经济学家，现任西南财经大学特聘教授、西南财经大学商务数据挖掘中心主任、联合国教科文组织产学合作教席常务理事、爱因斯特中
8、国理事、中国高等教育跟踪评估系统（CHEFS）创始人、2008中国大学毕业生就业报告主撰稿人、2009中国教育蓝皮书撰稿人之一。在美国有16年研究教育与就业的经验。2.大学应届毕业生就业与工作能力调查情况王伯庆博士领导的研究团队，从2007年开始，每年一度对毕业半年后大学生的就业状态和工作能力进行了全国性调查与研究，2007年调查2006届大学毕业生抽样达到17万人，回收问卷约8.5万份，共调查了1101所高校；2008年调查2007届大学毕业生抽样达到44.5万人，回收问卷223，358份；共覆盖2113所高校，其中211院校为109所，其他本科高校为898所（包括分校、二级学院本科），三年
9、制专科高职高校为1106所（包括本科院校的专科部）；共调查了1276个专业，其中本科专业为603个，三年制专科高职专业为673个；调查覆盖了全国31个省、直辖市和自治区；覆盖了本科毕业生能够从事的635个职业、高职/专科毕业生能够从事的573个职业，共计651个职业，占全国所有职业分类的55.1%（麦可思中国职业分类词典2008版）；覆盖本科毕业生就业的108个行业、高职/专科毕业生就业的104个行业，共计109个行业，涵盖了全国所有行业（麦可思中国行业分类词典2008版）。该项研究将大学毕业生分为以下5类人群：就业与专业有关或与专业无关。问题包括求职方式、求职难度、大学就业辅导的方式和有效性、半年后就业率、薪资、离校时掌握的基本工作能力，工作能力满意度（包括国际标准的35项基本能力和各职业对应的16806条能力），从事的职业、行业、流向的地区类型、城市类型、企业类型、企业规模等；自主创业。问题包括工作能力，创业行业、创业动机、创业资金、创业困难、大学期间什么活动对创业帮助最大等；毕业后正在留学，或待业在准备出国留学。问题包括留学的学历目标、专业分布、毕业后是否归国、资金来源等；毕业后正在读研和待业在准备考研。问题包括考研的专业、目的等；待业在找工作和待业其他。7