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1、长江宜昌航道局2010年安全生产先进单位事迹材料2010年，我局在长江航道局正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，认真贯彻执行安全生产法和长江航道航标维护作业安全防护技术规程等安全生产法律法规，认真贯彻落实上级指示精神，紧紧围绕“安全、畅通”两大主题，积极倡导“畅通为本、生命至上”的安全文化理念，深入开展本质安全型单位的创建和“安全生产年”活动，深化安全文化建设，落实安全责任制，夯实安全生产基础，全年没有发生任何大小事故，安全面达100%，圆满地完成了全年的安全生产任务。一、领导重视，强化安全管理持之以恒。“安全生产，责任重于泰山”。我局党政主
2、要领导始终把提高职工的安全意识特别是领导干部的责任意识当作首要任务来抓。每次局工作会、局务会、生产会等会议，局领导都将安全工作作为重要内容予以部署。尤其在每次安委会及节假日和季节性的安全工作布置会上，局领导都要围绕我局的安全形势和安全管理工作作出重要的、有针对性的部署。党政领导全力支持基层班子大胆抓安全，鼓励大家搞好安全生产。一年来，“严、细、实”的安全管理作风一以贯之，做到了持之以恒。在节假日及重要生产时期领导均带队亲临一线检查安全工作，研究解决局安全生产中的实际问题，制定安全防范措施。在战枯水、防汛、三峡库区175米试验性蓄水等工作中及时召开安委会会议，研究制定方案下发。全年，局领导班子成
3、员参加各种安全活动达80人次，下基层或生产一线检查安全生产达55人次。由于局领导对安全工作的高度重视，在全体职工的共同努力下，上下一盘棋，安全工作抓到了实处，圆满地完成了各项安全任务。二、加强教育，职工安全意识得到加强。今年，我们始终把提高职工安全意识放在首位。积极传达长江航道局下发的各种安全文件、传真及电话指示精神，并组织职工进行认真学习。基层单位还根据各自实际开展了多种形式的培训及安全知识竞赛活动。在“全国安全生产月”、“安康杯”、“汛期百日安全活动”等各项安全活动中，认真学习中华人民共和国安全法、长江航道航标维护作业安全防护技术规程和长江干线航道维护作业典型事故案例分析等安全法律法规。全
4、年，我局贯彻学习了长江航道局及其它上级单位的安全文件传真35个、安委会会议记要4个、安全管理干部培训30人次。安全知识的深入学习，使全局职工的安全意识得到极大提高，有力地保证各项生产任务的安全完成，为实现全年安全目标打下了坚实的基础。三、强化安全责任制，领导是重点。今年以来，我局认真贯彻落实安全生产责任制，特别是领导干部责任制的落实。我们认真贯彻长江航道局下发的长江航道局关于安全生产事故责任追究的规定，进一步增强各项领导安全管理责任感、使命感。根据我局安全管理规定，加强对各级领导、各岗位各工种人员岗位责任制的落实，全局层层签订安全生产责任状，实施安全风险抵押制度，明确基层单位的安全生产责任主体
5、和每个干部、职工在安全生产中的责任和义务。同时首次与局内安委会成员部门签订了安全生产责任状，实行了安全目标管理和岗位安全责任考核，使安全生产责任层层分解，做到人人有责。在今年防汛、三峡库区175米试验性蓄水和枯水期航道生产工作中，我局均下发文件明确责任人，成立领导机构，做到责任到人。正是由于责任落实，制度到位，全局上下高度重视，安全措施到位从而确保了我局安全形势的稳定。四、精心部署，扎实抓好安全活动。根据上级部署和要求，我局坚持以安全生产年活动为主线，先后组织开展了查隐患、抓整改、强管理、保平安百日安全活动、安全生产自查自纠活动、安全生产月活动，活动中，各单位围绕主题，制定方案，精心组织，周密
6、部署，促进了各时段的安全生产。一是在查隐患、抓整改、强管理、保平安活动中，巴东航道管理处组织人员对辖区岸标维护道路安全情况进行了隐患排查，对需要重建的道路进行现场踏勘，逐一对每条道路进行拍照，准确掌握道路安全原始资料，并制定详细的安全防范措施，从而为安全隐患整改提供了依据。二是在安全生产自查自纠活动中，秭归、宜都航道管理处职工对趸船的接岸钢缆设施、船舶机器设备进行了检查及维护保养。检查中对长期日晒夜露的囤船钢丝横缆的外表进行了涂抹黄油的方式进行了维护保养，从而避免了钢缆的锈损。三是枝江、宜昌航道管理处以安全生产月为契机在结合辖区航道深夜非法采挖现象有所回升的现象，遵循有理有节的原则，主动出击，
7、成功的驱赶了锚泊在辖区水域涉嫌非法采运砂船舶。进一步提高了航道管理水平和对外服务质量。测绘处、秭归航道管理处在6月5日世界环境日期间，开展了以低碳减排绿色生活为主题的宣传活动，向职工宣传了环境保护知识，使职工认识到低碳减排绿色生活的重要意义，增强了对环境保护的责任感、使命感和危机感。在各个活动中，全局共张贴标语130张，悬挂横条幅30条，出宣传专刊（黑板报）26个，张贴宣传画4 套，召开大小安全会议20次之多。五、突出重点，抓好重点时段的检查和隐患整改。安全检查是促进安全管理、落实安全责任的重要手段。一直以来，我局通过安全生产检查和隐患整改制度、安全生产周汇报制度来强化安全责任、提高安全管理水
8、平。针对元旦、春节、两会、世博会等重点时段的安全工作，局先后开展了十余次安全突击检查，出动检查人员70余人次，其中局领导带队检查的就有8次，各单位积极开展安全自查自纠，累计检查46次，其中领导带队的32次，出动检查人员130人次，检查中发现的问题和隐患8件，都及时进行了整改。为切实做好世博安保期间的安全稳定工作，全局层层签订了世博安保责任状，采取超常规管理措施，建立了世博安保工作每日情况上报和领导带班制度，实行干部请消假制度。加强对重点单位、船舶和工地的安全检查。严格按照四个不发生的要求，全力以赴、全员发动、严防死守，实现了航道安全畅通、单位内部和谐、职工队伍稳定、确保一方平安的世博安保工作目
9、标。六、完善应急机制，提高应急管理水平。随着全球气候的异常变化，各种自然灾难发生的频率增强，应对外部不利环境成为安全管理与控制的重大课题。我局充分认识到这种危险的不确定性，始终将完善应急机制和落实应对措施至于重要地位，本着高效、快速、可操作的原则组织防范与应对。一是提高安全预警管理水平。充分运用电话和短信即时传送功能，在极端天气、突发事件、重点时段的安全监管中及时发布安全预警提示短信，超前防范，提前制定防范措施，有效避免了各种事故的发生。二是完善应急处置预案。我局按照高效、快速、可操作的原则，重新修订和完善了长江宜昌航道局汛期安全预案、长江宜昌航道局水路交通突发公共事件应急预案和长江宜昌航道局
10、库区地质灾害应急处置预案等预案，实现了应急预案全覆盖。三峡库区蓄水后，库区地质灾害呈多发态势，对航道安全畅通构成重大威胁，我局密切关注库区地质滑坡体的动态，加强气象、地质灾害等相关信息的收集，及时向服务船舶提供航道公共安全预警信息，并做好日常的预防应急处置工作。三是不断提高职工应急应变能力。为了检验全局的综合保障能力，不断提高职工的实战能力，我局立足实际，多次组织进行有针对性的综合演习。在实战演练中，将船舶“超吃水”搁浅、地质灾害应急处置、消防、救生、堵漏等多种险情集于一体，坝上坝下联合、局属单位整体行动，职工的应急应变能力在演练中得到明显提高。通过综合演练，进一步提高了我局应对突发事件、极端
11、天气、自然灾害的应急处置能力，确保了航道畅通安全。七、探索实践，全面推进本质安全型单位创建工作。创建本质安全型单位是2010年安全管理工作的重点，是推进安全管理向更高标准和目标迈进的有效措施。我局结合航道生产实际，从塑造本质安全的人，维护本质安全的设备，创造本质安全的环境，实行本质安全的管理四个方面有序开展了创建工作：一是以塑造本质安全的人为基础，利用召开安全管理研讨会的契机，发动全局干部职工围绕如何创建本质安全型单位，集思广益、建言献策，在总结试点单位创建经验和做法的基础上，编印下发了长江宜昌航道局创建本质安全型实施方案，明确了创建标准，确保创建本质安全型单位取得实效。首先是以操作和维护本质
12、安全的设备为前提，在全局积极开展技术改造和新技术运用，船舶设备的维护保养严格按照CWBT体系进行，设备维护做到“五好”即主副机等机电设备运转性能好、装配调整好、部件完整好、维修保养好、资料整理好，从而提高了设备的使用性能。同时，经常性开展设备隐患排查与整改，做到发现有记录，整改有落实；二是在创造本质安全的生产工作环境过程中，我局尽量减少或杜绝物的不安全状态，加大对生产工作环境隐患排查治理，排查和治理工作规范化、科学化和经常化，同时运用分色预警标识对辖区作业水域进行全覆盖，最终实现生产工作环境的本质安全；三是以实施本质安全的管理为抓手，通过安全管理责任主体、安全管理规章制度、安全检查制度、安全文
13、化建设、风险预控体系、安全管理创新等六个方面的科学管理和强制管理，使职工、设备、生产工作环境等各种安全生产要素得到有机的协调。通过创建活动，提高了职工队伍的安全知识和技能，促进了设备的使用性能和维护管理水平，消除了生产作业环境中存在的安全隐患和事故威胁，实现了安全管理的科学化。八、健全机制，深入推进安全文化建设。安全作为一种文化，是企业文化中不可割裂的一部分，它同样是凝聚人心的无形资产和精神力量，是职工精神、素质等方面的综合体现，是单位和谐发展的一面旗帜。在安全文化建设中，我们一是加强了安全文化建设的组织和领导。成立了安全文化建设组织机构，制定了单位安全文化建设方案，明确了安全文化建设的的方向
14、、重点和内容。二是完善了安全管理体系和制度。我局严格落实安全责任制，强化安全责任的落实，逐步形成以安全生产责任制为中心，管理有序的安全生产长效管理机制，同时，将一法二图三卡安全等级分色预警机制和本质安全型单位创建纳入安全文化建设当中，使其真正成为安全管理的有效载体，职工安全保障的生命绿卡。三是提炼了安全理念和安全愿景。在全局干部职工中开展安全用语征集活动，分别提炼出宜人之道、永筑平安的安全愿景和畅通为本、生命至上的安全理念，同时在职工中大力宣传，让安全生产的理念扎根在职工心中，体现在日常的工作之中，培养职工安全生产的习惯。四是开展了安全活动，扩大安全文化影响力。我局积极鼓励职工参与各类安全活动
15、，各单位根据实际情况，开展了形式多样，富有针对性的安全活动，活动把对职工安全理念的培育、思想行为的引导，直接融入安全生产过程中，使其在思想上真正受到触动，不断增强自律意识、自我保护和互相保护意识。五是安全文化建设中，形成了五个一的建设成果。即提炼出了有我局职业特色的安全理念和愿景；编印了一本完整的安全文化手册；编制了一本实用性很强的应急预案及技能手册；形成了一法两图三卡安全生产监管方法；创作出了一批职工喜闻乐见的读本和思维成果。安全工作是一项长期、细致的工作，责任重大，我们要用科学发展观重要思想作为指导，分析安全生产形势，认识安全生产的规律和特点，扎实做好本职工作，把长江宜昌航道局安全工作推上一个新台阶。二一一年一月五日