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1、泓域咨询/吉安罐头项目实施方案吉安罐头项目实施方案xx投资管理公司目录第一章 背景、必要性分析8一、 行业竞争格局和市场化程度8二、 行业利润水平的变动趋势及变动原因9三、 始终坚持吉泰走廊发展战略12四、 壮大高质量开放型经济12第二章 绪论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址17六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成18十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 建筑技术方案说明23
2、一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第四章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 强化首位产业核心优势32四、 项目选址综合评价33第五章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第六章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第七章 工艺技术说明51一、 企业技术研发分析51二、 项目技术工艺分析53三、 质量管理54四、 设备选型方案55主要设备购置一览表56第八
3、章 进度规划方案58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第九章 原辅材料供应及成品管理60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第十章 环境影响分析61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析67七、 环境管理分析67八、 结论及建议69第十一章 项目投资分析70一、 投资估算的依据和说明70二、 建设投资估算71建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算
4、表77四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济效益分析82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91六、 经济评价结论92第十三章 风险风险及应对措施93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十四章 项目招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三
5、、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布100第十五章 总结说明101第十六章 补充表格103建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表111项目投资现金流量表112第一章 背景、必要性分析一、 行业竞争格局和市场化程度1、生产集中度提升与生产企业“小、弱、散”并存存由于食品制造行业进入门槛较低，我国食品制造企业数量众多，行业存在生产集
6、中度提升与生产制造企业“小、弱、散”并存的现状。食品制造行业的现状主要是由于我国食品制造企业生产规模小、技术装备落后、整体技术水平不高以及产品标准和质量控制体系不完善等原因导致。同时，大量小微生产企业进行低水平生产，造成了行业产品结构不合理、食品安全存在隐患等潜在危机。我国食品制造行业工业化水平和经营规模均处于较低程度，小微企业市场竞争激烈，规模化企业呈现有序竞争态势。2、品牌价值凸显与自主品牌培育不足并存我国食品工业是支撑我国经济的重要支柱，也是居民饮食生活的基本保障。我国食品工业产业链不断延伸拓展，产品结构向多元化、品质化、功能化方向发展，产品细分程度加深，精深加工产品比例逐年上升，从过去
7、对量的追求渐变为对质的注重。目前我国的龙头食品工业企业已具有较高的品牌价值，并在不断提升其品牌影响力，但市上仍有较多生产技术水平较弱、品牌知名度较低的企业。未来的行业发展中，差异化竞争将是众多生产企业赖以生存的重要策略之一。二、 行业利润水平的变动趋势及变动原因根据中国食品工业协会发布的2019年中国食品工业经济运行报告，2019年行业质量效益持续改善提高，全国规模以上食品工业企业实现利润总额6,697.10亿元，同比增长6.8%，主营业务收入利润率为7.3%，同比提高0.2个百分点。从农副食品加工业，食品制造业，酒饮料和精制茶制造业，烟草制品业4大行业来看，利润均保持增长，同比分别增长3.9
8、%、9.1%、10.2%、1.3%。1、消费者认知具有局限性，水果罐头产品具有新鲜水果所不具备的竞争优势近年来，消费者健康意识逐渐增强，对食品安全和营养健康要求日渐提高。在普通消费者尤其是国内消费者的观念中，普遍存在一种新鲜水果营养价值更高、水果罐头添加防腐剂才能长期储存的认知，而这一消费观念确实对水果罐头企业的发展造成了一定制约。事实上，因为成熟的密封和杀菌工艺的规模化运用，以及水果罐头中的无氧环境不适合微生物生长，水果罐头不需要添加防腐剂即可实现长期贮存，且能最大限度保持水果的营养成分，在食品安全和健康问题上不存在明显劣于新鲜水果的情况。根据食品科技网的数据，美国人均罐头年消费量在90公斤
9、左右，西欧约50公斤，日本为23公斤，而我国仅为1公斤，与发达国家相比市场有较大差距，一方面是因为我国拥有良好的农业基础和发达的销售配送网络，新鲜肉禽果蔬产品易得，另一方面是因为饮食文化和消费观念与发达国家存在差异。因此，水果罐头产品在国内进一步打开市场，还有赖于罐头行业的产品宣传和消费者教育。虽然现阶段水果罐头行业的产销量在短时间内可能难以实现爆发式增长，但近年来水果罐头的市场规模总体趋稳，说明市场对于水果罐头保持长期稳定需求；水果罐头使用新鲜水果作为主要原材料，其与新鲜水果在满足消费者需求方面存在一定的可替代关系，但不会构成完全替代，主要原因是水果罐头具有新鲜水果不具备的竞争优势。2、新鲜
10、水果及水果罐头类产品的一般市场价格、市场定位、市场规模、销售地域覆盖、运输半径等各方面情况市场规模和市场定位方面，新鲜水果在水果产品中占据绝对主导的地位，水果罐头产品是新鲜水果市场的重要补充，具体体现为区域补充（如南方市场的黄桃罐头和北方市场的菠萝罐头）、季节性补充（如冬季的荔枝罐头和秋季的草莓罐头）。销售地域覆盖和运输半径方面，新鲜水果和水果罐头类产品均基本能覆盖全国各级市场，但由于水果罐头类产品更易于贮存，在配送能力上更具有优势，运输半径更长。以黄桃鲜果为例，成熟采摘后在常温下无法长时间存放，一般4-5天就会变软，更无法长途运输，而黄桃的主要产地在山东，因此，西南山区的消费者难以购买到新鲜
11、的黄桃产品，而黄桃罐头产品在该等区域较为畅销。市场价格方面，鲜果和水果罐头在终端零售价水果罐头固形物含量约为55%，因此若换算为鲜果重量，水果罐头的价格高于鲜果，主要是因为水果罐头中的水果不含皮、核，转化率约为正常水果的70%，且水果罐头的生产过程中会产生人工、制造费用等多种成本。由于水果罐头生产企业主要在产季、在产地大批量采购鲜果，原材料成本较低，而鲜果的通过程存在层层加价的情况，因此，除去加工损耗二者的价格不存在显著差异。3、市场消费者是否普遍接受水果罐头产品，水果罐头产品是否面临鲜果市场激烈竞争，是否被迫采用低价竞争策略，是否存在销量下滑风险鉴于水果罐头产品具有上述竞争优势，市场上存在大
12、量接受和喜爱水果罐头产品的消费者，既包括广大的三四线城市和乡镇市场的消费者，也包括城市中对水果罐头有口味偏好的消费者。总体而言新鲜水果对水果罐头构成一定的竞争，但二者之间更多是互补关系，水果罐头是鲜果市场的重要补充，鲜果市场的定价情况不会对水果罐头市场造成重大冲击。三、 始终坚持吉泰走廊发展战略突出吉泰走廊核心增长极战略地位，加快产业、交通、基础设施、公共服务一体化步伐，增强产业集聚、人口集聚主导功能和辐射能力。推动走廊内一二三产业协同发展，联动提升电子信息首位产业和主导产业能级，建设先进制造业样板区、现代农业示范区和现代服务业集聚区，打造全省高铁经济带的中部脊梁和京九(江西)电子信息产业发展
13、带的重要支撑，成为引领革命老区高质量发展的重要引擎。推进吉泰城镇群高质量发展，实施吉安中心城区南北两向带状拓展，北连吉水县城，南接吉安县城、泰和县城及周边中心城，加快主通道建设，提高辐射带动能力。加快市场要素一体化和公共服务均等化建设，打造城乡融合发展与推进乡村振兴样板带。四、 壮大高质量开放型经济推进更高水平“引进来”。全面提高招商引资水平，坚持“三突出两强化”，推进“三请三回”“三企入吉”，加强专业招商、以商招商,深化产业链精准招商，探索供应链招商、金融链招商，深入推进招大引强，引进“5020”重大产业项目和“高大上+链群配”项目，加快构建工业企业“5135”体系。健全领导干部挂项目等服务
14、机制，用活用好产业引导基金，强化用地、用能等要素支撑，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。进一步放开外资市场准入限制，有序扩大服务业对外开放。推进更大力度“走出去”，鼓励有条件有能力的企业参与国际产能合作，加大对外投资，促进外资外贸外经“三外融合”。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称吉安罐头项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人谭xx（三）项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环
15、节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢
16、。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。三、 项目定位及建设理由果蔬类罐头产品的质量主要取决于原料的品质。由于农产品改良需要投入大量的人力、物力、财力且需耗费大量时间，品种改良困难重重。国内黄桃罐头加工所用桃原料与南非、希腊等国所用品种相比，在品质上有一定差距，导致我国国产黄桃罐头产品国际竞争力不足。若能引进
17、优质新品种原料供给，将进一步提高我国罐头产品的质量。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设
18、置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业
19、组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨罐头的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积69819.22，其中：生产工程46090.45，仓储工程7874.44，行政办公及生活服务设施6990.39，公共工程8863.94。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废
20、治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23789.79万元，其中：建设投资18283.83万元，占项目总投资的76.86%；建设期利息526.09万元，占项目总投资的2.21%；流动资金4979.8
21、7万元，占项目总投资的20.93%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18283.83万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16353.96万元，工程建设其他费用1549.57万元，预备费380.30万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资23789.79万元，其中申请银行长期贷款10736.69万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：51000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40803.69万元。3、净利润（NP）：7452.74万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.
22、65年。2、财务内部收益率：24.33%。3、财务净现值：10579.84万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积69819.221.2基底面积26039.791.3投资强度万元/亩293.102总投资万元23789.7
23、92.1建设投资万元18283.832.1.1工程费用万元16353.962.1.2其他费用万元1549.572.1.3预备费万元380.302.2建设期利息万元526.092.3流动资金万元4979.873资金筹措万元23789.793.1自筹资金万元13053.103.2银行贷款万元10736.694营业收入万元51000.00正常运营年份5总成本费用万元40803.696利润总额万元9936.997净利润万元7452.748所得税万元2484.259增值税万元2161.0310税金及附加万元259.3211纳税总额万元4904.6012工业增加值万元16300.9013盈亏平衡点万元20
24、743.10产值14回收期年5.6515内部收益率24.33%所得税后16财务净现值万元10579.84所得税后第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案
25、在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入
26、口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍
27、筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混
28、凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积69819.22，其中：生产工程46090.45，仓储工程7874.44，行政办公及生活服务设施6990.39，公共工程8863.94。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13019.9046090.456008.441.11#生产车间3905.9713827.131802.531.22#生产车间3254.9711522.611502.111.33#生产车间3124.7811061.711442.031.44#生产车间2734.189678.991261.77
29、2仓储工程5468.367874.44651.802.11#仓库1640.512362.33195.542.22#仓库1367.091968.61162.952.33#仓库1312.411889.87156.432.44#仓库1148.361653.63136.883办公生活配套1536.356990.391027.033.1行政办公楼998.634543.75667.573.2宿舍及食堂537.722446.64359.464公共工程5989.158863.94979.48辅助用房等5绿化工程5608.8993.45绿化率13.57%6其他工程9684.3235.417合计41333.006
30、9819.228795.61第四章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况吉安，是江西省地级市。古称庐陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改称“吉安”。境内有佛教圣地青原山，产生了禅宗青原派，吉安因此名扬海内外。吉安位于江西省中部，赣江中游，西接湖南省，南揽罗霄山脉中段，据富饶的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是赣文化发源地之一。吉安下辖2区1市10县。全市总面积25283平方千米。截至2020年11月1日零时，吉安市常住人口为4469176人(第七次人口
31、普查)。吉安是赣文化三大支柱之一，自古乃人文渊源之地，孕育了自成一系的江右庐陵文化，素有“金庐陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章节义之邦”、“状元之乡”、“才子之乡”、“庐陵风光半姑苏”、“将军市”、“红色摇篮”、“革命圣地”的美誉。吉安有革命摇篮井冈山、武功山、羊狮慕、白鹭洲书院、吉州窑、庐陵文化生态园、文天祥纪念馆、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快阁、槎滩陂等著名景区景点。先后获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国电子信息产业科技兴贸创新城市、全国新型工业化（电子信息）产业示范基地城市、外商投资最佳城市、全国文明城市、国家卫生城市、省
32、级文明城市、省级卫生城市、江西省首届生态宜居城市等荣誉称号。吉安也是长江中游城市群重要成员。2017年11月，获第五届全国文明城市。2018年10月，吉安获评健康中国年度标志城市。“十三五”以来，在省委、省政府正确领导下，高质量跨越式可持续发展取得明显成效，特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，连续7年获得全省高质量发展考评先进市，经济总量突破2000亿元，财政总收入突破300亿元，主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”，即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年，我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上1
33、600亿元台阶，生物医药大健康产业冲刺千亿大关，先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升，井冈山经开区“一区四园”改革有效推进，全域旅游“三区两网”建设初见成效，六大富民产业持续壮大，千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破，被评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部退出，贫困人口全部脱贫，并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作，历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题，“5020”项目引进全面开花，与深圳、厦门对接合作结出
34、硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进，中心城区高铁新区快速崛起，城市功能与品质大幅提升，棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度空前，城市升级工程全面推开，秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现，美的内涵要义日益彰显，成功创建全国文明城市、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展，农村“厕所革命”扎实推进，“河湖长制”“林长制”全面落实，公众生态环境满意度持续位居全省第一，生态环境质量稳居全省前列，成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市，生态文明评价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。坚持以人民为
35、中心的发展理念，教育卫生文化事业稳步发展，学前教育普惠度大幅提升，养老保险、医疗保障基本实现全覆盖，成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动，承办2019年央视春晚井冈山分会场，文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进，全国双拥模范城实现“四连冠”，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳，连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市，获评全国治安综合治理优秀市。“十四五”时期吉安发展于变局中育先机。当前和今后一个时期，吉安发展环境错综复杂，机遇和挑战都有新的变化。挑战压力持续加大。世界百年未有之大变局深度演变，经济全球化遭遇逆流，国际环境日趋复杂，不稳定性不
36、确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。尤其是全球产业链分工和生产组织网络加速调整，产业链关键部件断供风险上升，对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈，对我市聚集先进要素带来挑战。我市高质量跨越式可持续发展还面临一些深层次矛盾问题，经济总量不大、发展动能不足、产业层次不高、创新能力较弱、体制机制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩负着巩固全面小康成果和启动现代化建设的双重任务、面临着危中寻机与进中求好的双重难题，民生保障、社会治理等与人民群众期待还有差距，吉安处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。机遇条件大有可为。我国发展长期向好的基本面不会改变，我
37、省高质量跨越式发展呈现良好态势，为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，我市处于内循环中部核心区域的区位优势、优势行业处于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势，以及国家中部崛起战略、长江经济带发展战略、苏区振兴发展战略、内陆开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显，为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇。经过多年发展积累，吉安奠定了坚实的后发基础，呈现出现代新颖的时代风貌和开放创新的强劲势头，激发了弘扬井冈山精神的强大力量。综合判断，吉安发展总体上处在大有可为但充满挑战的重要战略机遇期。全市上下要站在
38、“两个大局”的战略高度、“两个一百年”的时空维度，按照省委提出的在推动革命老区高质量发展、融入构建新发展格局、提高人民生活品质和大力传承红色基因上“四个勇创佳绩”的指示要求，进一步向更高目标奋勇争先、力求突破，在危机中育先机，于变局中开新局，努力探索一条革命老区高质量跨越式可持续发展之路。三、 强化首位产业核心优势抢抓京九高铁全面开通和京九电子信息产业带建设机遇，坚定不移促进电子信息首位产业“点线面体网”融合发展，推动全域化布局、全要素支持、全链条提升。瞄准主攻方向集群发展，重点培育半导体照明、移动智能设备及终端、触控显示、电子电路、5G制造、新兴信息六大细分产业集群，打造全链条全球商用LED
39、产业基地、全球最大的LED照明基地、全国中高端线路板生产基地、全国重要的智能声学硬件制造基地、全省重要的智能终端配套基地。对接市场需求，增强基础电子和发展集成电路能力，加快发展智能穿戴、智慧家居等消费类电子，提升产业整体优势。立足新发展格局提升产业链，积极承接国内国际、沿海发达地区产业转移，抓住新产品新领域持续拓展和产品迭代升级的机遇，大力实施补链延链强链行动，在细分优势领域突破一批关键技术，培育更多关键产品。优化产业空间布局，重点以京九高铁沿线的吉泰走廊国家电子信息产业基地为纽带，以井冈山经开区和吉安高新区两个国家级园区为双核，重点县(市、区)为阵地，统筹推进全市电子信息产业协同、有序、差异
40、化发展。大力推进首位产业高质量跨越式发展，实施内育外引培育产业龙头方阵行动,形成百亿企业梯队，打造全国有影响力的电子信息产业示范基地和革命老区先进制造业发展示范区。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配
41、置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、罐头行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年
42、度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和罐头行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内罐头行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指
43、标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行
44、质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性
45、进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利