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1、甘肃省教育厅20132017年立法规划一、制定出台甘肃省学前教育条例近年来，随着我省学前教育事业的迅速发展，各地办园条件不断改善，优质资源逐步扩大。但总体来看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为学前教育资源短缺，投入不足，“入园难”问题突出；区域发展不平衡，城乡之间差别大，农村、民族地区学前教育发展滞后；幼儿教师严重短缺，补充机制不健全；管理体制、办园体制、投入体制不完善；民办幼儿园条件简陋，办园不规范等问题突出。为有效解决当前学前教育面临的主要问题，破解制约学前教育改革发展的体制性障碍，有必要制定适应形势发展需要的地方性法规。国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发2010
2、41号)和甘肃省人民政府关于加快学前教育改革与发展的意见(甘政发201242号)，对学前教育的地位、性质和发展思路进行了明确定位，为制定我省学前教育的地方性法规提供了良好的政策环境。为进一步促进我省学前教育事业健康发展，建议省人大常委会和省政府将甘肃省学前教育条例列入2013年立法计划之中。2012年调研论证，2013年制定出台。二、制定出台甘肃省民办教育发展条例近年来，全省各级政府和教育行政部门积极贯彻国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，高度重视民办教育的发展，制定出台了一些法规文件和政策，通过规范管理和加强督查等措施，积极扶持、鼓励民办教育发展。目前，我省民办教育已覆盖了
3、学前教育、基础教育、职业教育、高等教育等每个教育领域，基本形成了从幼儿园、小学、初中到普通高中、职业高中、成人教育、高等教育的办学体系和格局。但同时由于经济不发达，观念落后等原因，我省民办教育的发展还存在管理体制不顺、办学体制不活、扶持政策不明确、认识不到位和支持重视程度不够等问题，严重制约了民办教育事业的发展，特别是中华人民共和国民办教育促进法及其实施条例颁布实施以来，我省一直未制定出台相关的民办教育地方性法规，一些法定的优惠政策和扶持措施得不到有效落实。因此，为破解制约民办教育改革发展的体制性障碍，进一步促进全省民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，有必要制定适应形势发
4、展需要的民办教育地方性法规。建议建议省人大常委会和省政府将甘肃省学前教育条例列入2014年立法计划之中，2013年完成调研论证，2014年制定出台。2013年度立法计划建议表填表时间： 2013年10月9日项 目内 容项目名称甘肃省学前教育条例建议单位甘肃省教育厅联系人及电话牛科举 15293108237立法目的为有效解决当前我省学前教育面临的主要问题：学前教育资源短缺，投入不足，“入园难”问题突出；区域发展不平衡，城乡之间差别大，农村、民族地区学前教育发展滞后；幼儿教师严重短缺，补充机制不健全；管理体制、办园体制、投入体制不完善；民办幼儿园条件简陋，办园不规范等。破解制约学前教育改革发展的体
5、制性障碍，进一步促进我省学前教育事业健康发展，有必要制定适应形势发展需要的学前教育地方性法规。是否有草案文本和起草说明否建议和意见2012年调研 2013年出台主管领导签字并加盖公章2013年度立法计划建议表填表时间： 2013年10月8日项 目内 容项目名称甘肃省民办教育发展条例建议单位甘肃省教育厅联系人及电话牛科举 15293108237立法目的为破解制约民办教育改革发展的体制性障碍，进一步促进全省民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，有必要制定适应形势发展需要的民办教育地方性法规。是否有草案文本和起草说明否建议和意见2013年调研 2014年出台主管领导签字并加盖公章