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1、府谷煤炭铁路专用线第二标段 施工组织设计 第一节 总体施工组织布置及规划1 编制依据、原则、范围1.1 编制依据（1）府谷煤业铁路专用线二标招标文件、图纸、补遗（答疑）书等。（2）现场踏勘调查所获得的工程地质、水文地质、当地资源、交通状况及施工环境等调查资料。（3）本投标单位所拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工经验。（4）国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。（5）上级单位就本项目的有关批复、通知、纪要及建设管理相关文件。（6）招标文件中所要求的相关技术标准、规范、规程，见“表1-1-1 相关技术标准、规范、规程”。表1-1-1 相关技术
2、标准、规范、规程序号标准规范名称执行标准、文件号实施日期1铁路工程基桩检测技术规程TB 10218-20082008-7-1 2铁路工程土工试验规程TB 10102-20102010-11-21 3铁路工程岩土分类标准TB 10077-20012001-12-1 4铁路工程地基处理技术规程TB 10106-20102010-8-3 5铁路混凝土工程施工质量验收标准TB10424-20102010-12-8 6铁路工程地质勘察规范TB 10012-20072007-8-31 7铁路工程测量规范TB10101-20092009-12-1 8铁路路基设计规范TB 10001-20052005-4-2
3、5 9铁路特殊路基设计规范TB 10035-20062006-6-25 10铁路轨道工程施工质量验收标准TB10413-20032004-10-1 11铁路轨道设计规范TB10082-20052005-4-25 12铁路桥梁施工机械配置指导意见铁建设2010125号2010-8-3 13铁路桥梁钻孔桩施工技术指南TZ322-20102010-3-31 14有砟轨道铁路铺砟整道施工作业指南铁建设2009141号2009-8-1 15铁路桥涵混凝土和砌体结构设计规范TB 10002.4-20052005-6-14 16铁路桥涵设计基本规范TB 10O02.1-20052005-6-14 17铁路桥
4、涵地基和基础设计规范TB 10002.5-20052005-6-14 18铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10415-20032004-1-1 19铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范TB 10002.3-20052005-6-14 20铁路工程基本术语标准GB/T 50262-971997-10-1 21铁路工程抗震设计规范GB 50111-20062006-12-1 22工程建设施工企业质量管理规范GB/T 504030-20072008-3-1 23铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定铁建设200739号2007-3-3 24铁路建设项目水土保持方案技术标准TB 10503-
5、20052005-1-25 25铁路站场工程施工质量验收标准TB 10423-20032004-1-1 26铁路建设项目资料管理规程TB10443-20102010-1-4 27砌体结构工程施工质量验收规范GB 50203-20112012-5-1 28回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T 23-20112011-12-1 29铁路通信工程施工技术指南TZ 205-20092009-1-5 30铁路电力工程施工技术指南TZ 207-20072007-11-30 31铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准TB 10421-20032004-1-1 32铁路电力工程施工质量验收标准TB 104
6、21-20032004-1-1 33铁路信号工程施工质量验收标准TB 10419-20032004-1-1 34铁路运输通信工程施工质量验收标准TB 10418-20032004-1-1 35铁路工程土工试验规程TB 10102-20102010-11-21 36铁路建设项目工程实验室管理标准TB 10442-20092009-8-21 37铁路工程岩土分类标准TB 10077-20012001-12-1 38铁路混凝土强度检验评定标准TB10425-941994-4-1 39铁路工程地质勘察规范TB 10012-20072007-8-31 40铁路工程测量规范TB10101-20092009
7、-12-1 41铁路特殊路基设计规范TB 10035-20062006-6-25 42铁路路堑边坡光面（预裂）爆破技术规程TB 10122-20082008-7-9 43铁路边坡防护及防排水工程施工质量验收补充规定铁建设2009172号2009-9-21 44铁路工程结构混凝土强度检测规程TB 10426-20042004-4-1 45铁路给水排水工程施工质量验收标准TB 10422-20112011-5-3 46铁路给水排水施工技术指南TZ 209-20092009-4-13 47铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定铁建设2008189号2008-10-14 48铁路工程施工安全技术规程（
8、上册）TB 10401.1-20032003-6-1 49铁路工程施工安全技术规程（下册）TB 10401.2-20032003-6-1 注：1. 铁路工程建设除执行上述国家有关标准和铁道部有关文件的规定外，尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。2. 国家及铁道部废止和新颁布的，应从其规定。1.2 编制原则（1）遵循招标文件要求。满足招标文件要求的工期、质量、安全、环保及节能、技术创新、职业健康、文明施工等目标。（2）遵循设计文件要求。贯彻设计意图，掌握现场情况，满足设计标准和要求。（3）坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。（4）树立系统工程的理念，统筹组织各专业工程施工
9、，搞好专业衔接，整体推进，均衡生产，优化资源配置，实行动态管理，确保总工期的原则。（5）保证重点，突破难点，确保安全、质量至上的原则。（6）遵循标准化管理的要求。建立与业主标准化管理体系相匹配，涵盖项目质量、安全、工期、成本、环保和技术创新六大要素的管理制度、人员配置、现场管理、过程控制标准化管理体系，在施工中全面实施标准化管理。（7）遵循贯标要求的原则。确保质量、安全、环保三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。（8）节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”等原则，依法用地、合理规划、科学设计，少占土地，保护农田；搞好环境保护、水土保持和地质灾害防治工作
10、。1.3 编制范围府谷煤业铁路专用线二标段DK0+870DK7+173.70标段范围内的改移道路、管线路防护、临时用地、路基（道碴上路以及养护）、桥涵（不含制架梁，但含桥面系制作安装）、大临和过渡工程、配合辅助工程和安全生产工程等。2 工程概况2.1 概述府谷煤业铁路专用线二标段，起讫里程DK0+870DK7+173.7，线路全长6.304km，府谷煤业铁路专用线二标段全部位于陕西省榆林市府谷县境内。府谷煤业铁路专用线二标起于准朔线皇甫川特大桥线路左侧皇甫川，终点于苏家圪台村胖老婆沟。主要工程为：路基3.72km，特大桥1321.92延米/1座(皇甫川特大桥)；大桥1261.8延米/5座(胖老
11、婆沟大桥、园则湾1#大桥、园则湾2#大桥、狼窝沟大桥、把兔沟大桥)；跨线桥130延米/2座；涵洞667.83横延米/19座。本标段重点工程主要为皇甫川特大桥，全长1321.92m，起止里程DK0+922.25DK2+244.17,中心里程DK1+583.21（37-32+4-24m预应力混凝土简支梁）。2.2 自然特征2.2.1 地形地貌标段沿线经过地貌属黄土高原地貌，地势为西北高、东西低。全县地貌大致分为三类：（1）黄土梁峁区：一般以梁为主，黄河以西，于黄河河曲段、皇甫川、清水河和孤山川之间为三条北西向延伸的主梁，成为本区的分水岭。在主梁两侧为众多南北向、北东向的支梁。支梁间为与其平行的沟谷
12、。从总体上来看，梁峁区岩性均为黄土和红色粘土，结构疏松，透水性差，水土流失严重。（2）临谷丘陵区：分布于皇甫川两岸，由级阶地后缘至级阶地后缘及近河黄土严重剥蚀地段组成。海拔高程一般830950m。部分地段因黄土剥蚀殆尽而基岩裸露，形成短小的石质斜梁；部分地段则有厚度较薄，分布零星的黄土。该区沟谷极为发育，切深50100m，沟坡3060，陡者近乎直立。（3）河流阶地：为侵蚀堆积地形，主要分布于黄甫川两岸。一般、级阶地保存存完整，、级阶地仅局部地段有残留。2.2.2 工程地质特征工程地质主要特征为第四系上更新统黄土：黄褐色，浅黄色，硬朔，竖直节理较发育，含少量姜石，厚度1520米，具有湿陷性。下覆
13、二叠系砂岩夹泥岩：褐红色，青灰色，中厚层构造，节理裂隙发育，砂岩与泥岩互层状，层厚大于10米，其中泥岩具有弱膨胀性。丘陵区，地形起伏，地势开阔，山体区山体自然坡度较缓，地表植被覆盖率较低，岩性为第四系上更新统坡、风积粉、细砂：黄褐色，稍密，稍湿，成分为石英、长石，厚度1015米，第四系上更新统粉土：黄褐色，稍密，稍湿，厚度510米。2.2.3 水文地质特征府谷县地表水资源比较丰富，全县地表水年径流总量5.91108m3，但由于河流短，比降大，植被覆盖率低，地表破碎，坡度大，时空分布不均等原因，利用率不高；地下水资源量2.31108m3，年可开采量为1.15108m3，东部黄河漫滩地带为地下水富
14、集带。2.2.4 气象特征沿线地处中温带半干旱大陆性季风气候，冷暖干温四季分明；冬夏长；春秋短；雨热同期；日照时间长；太阳辐射强；年差与日差气温变化较大；降水年际变化大；自然灾害是旱、涝、霜、雹。年平均气温9.1；最热的7月，月平均气温23.9；最冷的1月，月平均气温零下8.4；气温年较差32.3。全县年太阳辐射总量为144.94千卡/平方厘米；可供作物利用的光能约占总辐射量的一半。全县多年平均日照为2894.9h；日照率65；农业活动主要季节的4至10月每月日照数都在230小时以上。初霜为10月5日；终霜为4月27日；无霜期177d。年平均降水量453.5mm；降水主要集中在7至9月，占年降
15、水量的67。按照对铁路工程影响气候分区为寒冷地区。2.2.5 地震动参数地震加速度Ag0.05g（相当于地震基本烈度六度）、地震动反应谱特征周期 0.45s。2.3 施工条件2.3.1 交通运输条件（1）铁路神木至朔州铁路在朔州与既有包神铁路接轨，为本工程直拨料运输提供了便利条件。（2）公路本地区公路交通相对落后、网络密度较低。与本标段线路并行或交叉的主要公路有府谷县境内府谷至准格尔旗的府准线、途经内蒙准格尔旗、陕西古城的纳榆线等干线公路。沿线既有道路主要为乡村道路。因此，本工程施工运输需新建施工便道和对既有道路进行整修。2.3.2 当地建筑材料分布情况（1）甲供、甲控材料：甲供、甲控材料可通
16、过铁路、公路长途运输至材料中转站，短途运输可利用沿线公路路网解决。（2）石料:沿线石料较为丰富，经过调查及取样化验，石料产地主要有两部分组成。内蒙古准格尔旗顺盈石料场等，运距较远。陕西省府谷县大水沟矿区石料场等，运距较远。（3）砂：项目地址紧邻黄埔川，工程用砂来源充足，经过调查及取样化验，工程用砂产地集中在府谷县、皇甫川流域，运距较远。（4）道砟：正线采用级道碴，由北京局北周庄（合盛堡）道砟场供应，储量丰富。根据规范要求，车站采用级道砟符合技术要求，为降低造价，优先采用级道砟，由就近的石灰岩石场供应。（5）砖、灰：沿线各县有机砖厂和石灰生产供应点，可就近供应，能满足本工程用料需求。（6）路基填
17、料：沿线部分地段路基可移挖作填。填料来源于附近取土场及挖方土改良。基床表层应为A组填料或级配碎（砾）石。2.3.3 水、电、燃料可用资源情况2.3.3.1 水标段主要河流有皇甫川河流，属季节性流水，施工组织安排中，主要采用打井取水。同时充分利用夏季施工，截流地表水，采用沟内挖水池蓄水方案。生活用水可自周边村镇接取自来水。2.3.3.2 电标段起点电力资源较发达，容量富裕，施工用电可以采取从附近准朔铁路三标的10kV电力线“T”接。并配备发电机备用供电。2.3.3.3 燃料标段起点处有石油公司设置的加油站，可就近采购。2.3.4 通信沿线均有无线网络覆盖，施工中应主要采用无线网络作为通信联络的工
18、具，沿线村庄有有线通信分布。2.3.5 民风民俗本标段所经地区为山区，民风较纯朴。在工程建设过程中应坚持平等待人、和睦共处，按和谐、平等、团结的原则处理好建设过程中的各项路地事务。2.4 主要技术标准（1）铁路等级：级；（2）正线数目：单线；（3）限制坡度：上行6，下行14；（4）最小曲线半径：一般地段800m，困难地段600m；（5）牵引种类：电力；（6）机车类型：HXD,SS4;（7）到发线有效长度：1700m；（8）闭塞类型：油坊坪-麻镇自动站间闭塞，麻镇-银子湾半自动闭塞。2.5 主要工程数量2.5.1 标段主要工点表具体见“表1-2-1 标段主要工点表”。表1-2-1 标段主要工点表
19、序号工程名称起点里程终点里程中心里程长度（m)结构形式1路堑坡面防护DK0+870DK0+922.25DK0+896.1352.252皇甫川特大桥DK0+922.25DK2+244.17DK1+583.211321.9228-32m+1-24m+9-32m+3-24m预应力混凝土简支梁3路堑坡面防护DK2+244.17DK2+968.90DK2+606.54724.73DK2+741.20：1-2.5m盖板涵DK2+916.50：3-20m预应力混凝土空心板梁（公跨铁）4路堤坡面防护DK2+968.90DK2+996.36DK2+982.6527.5DK2+975.70：1-3m盖板涵5路堑坡
20、面防护DK2+996.36DK3+168.22DK3+082.31171.96路堤坡面防护DK3+168.22DK3+198.89DK3+183.5730.7DK3+188.00:1-4m盖板涵7路堑坡面防护DK3+198.89DK3+280.00DK3+239.4481.18路堤坡面防护DK3+280.00DK3+300.52DK3+290.2520.5DK3+287.80:1-2.5m盖板涵9路堑坡面防护DK3+300.52DK3+340.00DK3+320.2739.510路堤坡面防护DK3+340.00DK3+375.00DK3+357.535DK3+352.2:1-3m盖板涵11路堑
21、坡面防护DK3+375.00DK3+512.00DK3+443.5137.012路堤坡面防护DK3+512.00DK3+675.00DK3+593.5163.0DK3+534.00:1-2m盖板涵13胖老婆沟大桥DK3+675.00DK4+115.6DK3+895.30440.6 13-32m预应力混凝土简支梁14路堤坡面防护DK4+115.6DK4+142.0DK4+128.826.415路堑坡面防护DK4+142.0DK4+165.04DK4+153.523.016园则湾1#大桥DK4+165.04DK4+337.64DK4+251.34172.65-32m预应力混凝土简支梁17深路堑DK
22、4+337.64DK4+412.00DK4+374.8474.418路堤坡面防护DK4+412.00DK4+424.48DK4+418.2512.519深路堑DK4+424.48DK4+460.33DK4+442.4335.920陡坡路堤坡面防护DK4+460.33DK4+482.90DK4+471.6322.6DK4+470：1-2m盖板涵21深路堑DK4+482.9DK4+570.5DK4+526.787.622园则湾2#大桥DK4+570.50DK4+775.80DK4+673.15205.36-32m预应力混凝土简支梁23深路堑DK4+775.80DK5+012.50DK4+897.2
23、5236.7DK4+807.90：1-2.5m盖板涵DK4+873.70：1-2m盖板涵24狼窝沟大桥DK5+012.50DK5+185.10DK5+098.80172.65-32m预应力混凝土简支梁25路堑坡面防护DK5+185.1DK5+193.58DK5+189.358.526陡坡路堤坡面防护DK5+193.58DK5+219.7DK5+206.6326.127深路堑DK5+219.7DK5+324.48DK5+272.1104.828陡坡路堤坡面防护DK5+324.48DK5+417.32DK5+370.8892.8DK5+376.50:1-4m肋板涵29路堑坡面防护DK5+417.3
24、2DK5+462.00DK5+439.6744.730高路堤DK5+462.00DK5+522.92DK5+492.4560.9DK5+486.31:1-4m肋板涵31路堑坡面防护DK5+522.92DK5+837.66DK5+680.27314.7DK5+537.20:1-4m盖板涵32半堤半堑DK5+837.66DK5+869.78DK5+853.7132.133路堑坡面防护DK5+869.78DK5+874.85DK5+872.335.134路堑坡面防护DK5+874.85DK5+900.00DK5+887.425.135高路堤DK5+900.00DK5+966.56DK5+933.36
25、6.6DK5+921.78:1-5m肋板涵36路堑坡面防护DK5+966.56DK6+395.22DK6+180.91428.7DK6+285.70：3-20m预应力混凝土空心板梁（公跨铁）37路堤坡面防护DK6+395.22DK6+424.41DK6+409.8229.2DK6+423.90:1-3m盖板涵38路堑坡面防护DK6+424.41DK6+464.87DK6+444.6640.539路堤坡面防护DK6+464.87DK6+483.98DK6+474.4219.1DK6+474.40:1-2.5m盖板涵40路堑坡面防护DK6+483.98DK6+649.16DK6+566.58165
26、.241路堤坡面防护DK6+649.16DK6+672.08DK6+660.6122.9DK6+659.20:1-2m盖板涵42路堑坡面防护DK6+672.08DK6+757.67DK6+714.8885.6DK6+681.67:1-2m盖板涵43路堤坡面防护DK6+757.67DK6+767.22DK6+762.429.5DK6+760.48:1-4m盖板涵44路堑坡面防护DK6+767.22DK6+835.00DK6+801.1267.845路堤坡面防护DK6+835.00DK6+903.00DK6+869.006846把兔沟大桥DK6+903.00DK7+173.70DK7+038.35
27、270.78-32m预应力混凝土简支梁2.5.2 主要工程数量本标段主要工程数量见“表1-2-2 路基主要工程数量表”、“表1-2-3 桥涵主要工程数量表”。表1-2-2 路基主要工程数量表序号工程项目单 位数 量1路基土石方路基土方立方米794266土方挖土方立方米516318利用土填方立方米242634借土填方（A组土）立方米15435借土填方（B组土）立方米19879路基石方立方米19697石方挖石方立方米19697级配碎石（砂砾石）立方米80686过渡段路桥过渡段立方米40115路桥过渡段（混凝土）立方米79路涵过渡段立方米40571路涵过渡段（混凝土）立方米141752附属工程土石方
28、土方立方米28853.5石方立方米39760砌体及圬工浆砌石圬工方57241混凝土圬工方3178钢筋混凝土圬工方365绿色防护栽植灌木株332793土工合成材料处理土工布平方米1397复合土工膜平方米27233土工格栅平方米362798地基处理垫层（填砂）立方米2746换填土立方米38777强夯平方米28563重型碾压平方米96192降噪声工程隔声窗平方米819路基声屏障平方米329路基声屏障（涵洞段）平方米475线路防护栅栏单侧公里9.982表1-2-3 桥涵主要工程数量表序号工程名称单位工程数量1梁式桥梁梁式桥桥类型座特大桥大桥小计156桥长延长米1321.921261.82583.72基
29、础混凝土m31349113577.9127068.91钻孔桩m77717382.9415153.94墩台混凝土m31156610779.1322345.132涵洞盖板涵孔径类型1-2m1-3m1-4m单孔肋板涵1-4m1-5m涵长延长米/座312.73/689.04/749.09/3150.8/266.17/1基础圬工m31896.31133.4414813505.951848.45涵洞小计667.83横延米/19座2.6 工程特点2.6.1 工程特点概述（1）线路地形多为黄土丘陵地区，公路交通比较落后，施工运输相对困难。（2）标段工期实际有效施工时间短，施工中应科学组织、精心安排各工程、各工
30、序施工。（3）线路所处区域雨季时间长，雨量大，雨季对施工的影响大，施工中应采取有效措施，确保雨季施工安全有效进行。（4）沿线道路、河流对桥梁施工有一定的影响，施工中应将跨河跨路的桥梁作为施工控制的重点，保证施工期间的施工安全和既有道路运营安全，保证河道畅通，减少对河道的污染，保护当地自然环境。（5）环保、水保要求高。标段所处区域地表植被发育，水系发达、水量充足，水土流失较为严重，施工中应采取妥善措施防止水土流失及减少对生态环境的破坏。2.6.2 各专业工程的主要特点2.6.2.1 路基工程特点（1）标段范围内路基长度总长3.72km，占线路总长的59%。路基总填方358634m3，总挖方536
31、015m3，土石方施工调配组织、环保施工及征地拆迁等协调工作要求高，施工中应科学组织，精心组织施工，合理安排各施工段落、施工工序的衔接，充分做好保证路基施工的各项协调工作。（2）路基工点类型多，主要工点类型为：深路堑、路堤坡面防护、路堑坡面防护。主要地基处理措施有砂垫层、换填渗水土、强夯及重型碾压。（3）本标段受地形控制，深路堑开挖高度大，高边坡开挖的质量控制和安全质量是施工成败的关键。2.6.2.2 桥梁工程特点（1）本标段皇甫川特大桥跨越线路最大流量河流皇甫川，位于河道中的基础，采用填土筑岛的施工方法施工，基础和桥墩安排在枯水季节施工。（2）标段桥梁多处跨越村庄及既有道路，施工期间交通疏解
32、和安全防护要求高。2.7 控制、重难点工程及对策2.7.1 重难点工程概述（1）路基工程工程数量较大，如何科学投入必备的施工机具、合理组织路基土石方调配施工，协调大土方作业是保证路基工程按时完成，确保总工期的关键。（）路基地基处理的施工安排、施工质量控制是路基施工控制的重点，施工中应投入充足的机具、人员，加强路基地质复查工作和地基处理质量检测工作。（3）桥梁施工中既有道路、河流的安全防护控制是本标段的桥梁施工控制的重难点。施工中应采取必要措施加强对既有道路的安全防护与交通疏解。皇甫川特大桥为本标段的重点控制工程，应投入足够的机械设备和人员、料具，精心组织施工，确保安全、按期完工。2.7.2 路
33、基工程具体见“表1-2-4 路基工程重、难点及对策”。表1-2-4 路基工程重、难点及对策序号工点名称重难点主要对策、组织措施1全标段路基1）路基工程线路长，工程量大。2）冬雨季施工控制。3）环保要求高。优化施工组织安排，合理划分施工区段，确定施工顺序，投入充足的机械、设备、人员，按标准化管理要求，加强现场施工质量、安全、进度控制。确保总工期的实现。编制冬、雨季施工专项措施，做好临时防排水设施，配备足够的雨季施工防护器具，科学安排冬雨季施工。加强对植被的保护工作，做好取弃土场防护方案，及时施工防护设施，加强水土保持工作，避免水土流失。2深路堑1）地势陡峻，挖方中心高度大，边坡稳定性控制困难。2
34、）边坡支挡工程量集中，数量较大。配备专业队伍、人员进行管理和施工，做好岗前培训工作。编制深路堑开挖专项施工方案，合理安排各工序施工顺序，坚持开挖过程中边开挖、边防护的原则，及时完成各种支挡工程，加强深路堑边坡稳定监测，安排路基边坡防护与开挖同步进行。确保深路堑边坡稳定。修建好进出场道路，组织好弃土物流组织工作。2.7.3 桥梁工程具体见“表1-2-5 桥梁工程重难点及对策”。表1-2-5 桥梁工程重难点及对策序号工点工程规模工程难点主要对策1皇甫川特大桥3732m424m预应力混凝土梁1）工程量大，质量要求高。2）跨DK0+979.54、DK1+878.80两处立交道及纳榆公路，安全措施要求高
35、。3）跨越本线最大流量河流皇甫川。组织专业桥梁施工队伍进行施工，施工前进行技术培训及详尽技术交底。采取安全防护措施降低与公路交通的干扰，做好施工期间交通疏解工作。按标准化管理要求，对进度、技术、质量、安全等方面进行管理。水中墩根据情况采用填土筑岛施工。合理安排桥梁各工序施工顺序，提前施工水中墩基础及桥墩结构，避开雨季施工。3 施工总体方案3.1 施工总体目标3.1.1 工期目标（1）标段工期要求满足业主要求的工期。标段工期要求见“表1-3-1 府谷煤业铁路专用线二标段工期要求”。表1-3-1府谷煤业铁路专用线二标段工期要求标段计划工期(天)计划开工日期计划竣工日期 二5772012.03.16
36、2013.10.15（2）各专业工期具体要求路基：路基工程在施工准备完成后，2012年3月达到全面开工，全线分段流水作业，路基应在铺轨作业到达前不少于2个月完成，并要通过检测满足工后沉降要求（道碴应在铺架到达前不少于1个月完成）。桥梁：2012年完成皇甫川特大桥主体施工。其余桥梁下部主体工程在铺架到达前至少2个月完成。3.1.2 质量目标全部达到国家或铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，开通速度达到设计速度的要求。3.1.3 安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝较大生产安全事故及以上事故；遏制一般生产安全事故，力争安全“零事故”。3.1.4 环境保
37、护、水土保持及节能目标努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，水体功能、耕地等资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，坚持做到“少破坏，多保护，少扰动，多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，做到环保设施与工程建设“三同时”。铁路设施、所建构筑物与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的新建铁路。3.1.5 文明施工目标环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡，创省部级文明施工样板及安全标准工地。3.1.6 职业健康目标注重职工的职业健康，保证文明施工
38、，保障劳动保护，杜绝职业病发生，加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。3.1.7 标准化管理目标必须落实“六位一体”管理要求，必须按照铁道部的安排部署，建立与府谷铁路专用线相应的标准化管理体系相匹配，涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在府谷铁路专用线工程建设中全面实施标准化管理。3.2 施工总体安排3.2.1 施工管理组织机构根据本标段工程特点及工程分布情况，成立中建铁路建设有限公司府谷煤业铁路专用线第二标段项目经理部，共投入4个专业作业队。各作业队均按照架子队管理模式和“管理有效、监控有力、运作高效
39、”的原则组建，配置由中建铁路建设有限公司正式职工担任，并具有相应作业技能和经过培训考核合格持有上岗证的专职队长、技术负责人，以及技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等主要管理、技术人员和生产骨干，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员、试验员跟班作业，确保现场施工作业管理和监控到位。拟上场施工队伍组成及项目管理组织机构，见“图1-3-1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图”。项目经理项目副经理项目副经理项目总工程师目综合管理部工程管理部计划合同部财务部安全质量部物资设备部中心试验室综合1队测量室标准化管理办公室综合2队桥梁1队桥梁2队图1-3-1 拟为承包本工程设立的项目实施
40、组织机构图项目经理部对本工程施工实施组织、指挥、协调、监控与内外计价结算，处理一切与本工程相关的事务，对建设单位全面负责。（1）项目经理全面贯彻企业的质量、环境、职业健康方针和目标，全面落实“安全、质量、工期、投资、环保水保、创新六位一体”的管理要求，全面落实标准化管理的各项要求。严格履行与业主的承包合同，全面负责有关本工程的实施、完成与缺陷修复等方面的事务，确保合同目标实现。确定项目管理目标与方针，并对本工程安全、质量、工期、成本控制、环境保护、水土保持、科技进步、劳动卫生、文明施工等工作全面负责。组建精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设
41、施。负责与业主和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作。组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系，审定项目部有关的架子队管理办法。建立项目部架子队管理责任制，检查、考核项目部内各级领导、各部室、架子队管理责任制落实情况。定期组织检查架子队管理，组织架子队管理专题会议，布置架子队管理工作。按要求建设项目信息系统，及时进行各种信息的收集分析整理、上报工作，将信息系统作为指挥施工的重要手段。负责项目区域施工涉及地方的各项事务，营造路地团结、路地共建的和谐局面。（2）项目副经理协助项目
42、经理全面完成对业主的承包合同，负责有关本工程的实施、完成与缺陷修复等方面的事务，确保合同目标实现。按照确定的项目管理目标与方针，协助项目经理负责本工程安全、质量、工期、成本控制、环境保护、水土保持、文明施工等工作。具体落实“六位一体”标准化管理工作、现场施工管理工作。在项目经理不在现场时代行项目经理授予的职权。（3）总工程师负责对质量、环境、职业健康管理目标进行策划，并组织实施及进行绩效评估。负责本工程的技术管理，认真贯彻执行国家、铁道部及业主的技术政策、标准规范和相关法律法规；组织施工设计文件的会审工作，组织项目实施性施工组织设计、施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化完善，负责组织施工方
43、案、施工工艺、作业指导书的审批；负责组织编制竣工文件、施工技术总结。协助项目经理合理调配生产资源，科学组织施工；指导协调设备、物资的配备、供应和管理，保证满足施工生产需要；负责施工中的变更设计工作。负责组织新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用；组织科研攻关项目，解决工程施工中的关键施工技术和重大技术难题；组织开展人员培训及考核工作；组织开展QC小组活动，提高施工技术水平和施工效益。组织制定质量、安全、环保和职业健康的各项技术制度、创优规划、管理办法和保证措施，组织处理相关技术问题；主持制定改进措施，确保安全生产、工程质量和合同履约。负责技术方面有关信息系统、标准化管理相关工作。（4）经理部职能部门项目经理部下设工程管理部、安全质量部、物资设备部、计划合同部、财务部、综合部6个部门及中心试验室