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1、农村与农业信息化科技发展“十二五”重点专项规划科学技术部2012年4月7目 录一、形势与需求1二、总体思路与发展目标2（一）总体思路2（二）发展目标2三、主要任务3（一）精准农业基础研究3（二）农业物联网技术3（三）数字农业技术4（四）农业精准作业技术4（五）现代农业信息化关键技术集成与示范4（六）农村信息化共性关键技术集成与应用5（七）国家农村信息化示范省建设5四、政策与保障措施5（一）加强农村与农业信息化科技顶层设计与统筹部署5（二）加强农村与农业信息技术创新能力建设6（三）加强农村与农业信息化企业技术创新与产业培育6（四）加强农村与农业信息化国际合作与交流6该规划依据国家中长期科学和技术
2、发展规划纲要（2006-2020年）、2006-2020年国家信息化发展战略、国家“十二五”科学和技术发展规划和“十二五”农业与农村科技发展规划，以精准农业、数字农业和农村信息化为重点，提出“十二五”农村与农业信息化科技发展的总体思路、发展目标和主要任务。一、形势与需求进入21世纪以来，农村与农业信息技术的研究和应用进入高速发展阶段，已成为现代农业的重要标志。在美国、欧盟、日本等发达国家，智能网络终端设备、作物模型与模拟技术、智能化管理与决策系统、精准作业技术和设备等趋于成熟，已逐步融入到农业生产经营的全过程。物联网技术正在向农牧业生产、食品溯源、农产品供应链管理等领域渗透，已成为农业信息技术
3、发展和应用的重要方向。“十一五”以来，我国农村与农业信息化科技工作成效显著，以信息要素为主要特征的数字农业和精准农业为推动现代农业发展，促进城乡统筹和新农村建设等发挥了重要的支撑作用。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键时期，我国农业生产面临着资源紧缺与资源消耗过大的双重挑战，农业产业化经营面临着信息不对称、决策管理水平低下等突出问题，迫切需要发展农业信息技术，促进农业生产方式逐渐由经验型、定性化向知识型、定量化转变，农业生产管理方式由粗放式转向精细化。农村发展面临着缩小城乡“数字鸿沟”和促进城乡信息服务均等化的重大挑战，迫切需要加快发展农产品市场信息服务、农村电子商务、农村数字
4、化物流等信息化管理和服务技术，建立健全农村综合信息服务体系，提升农村信息化水平，缩小城乡发展差距。二、总体思路与发展目标（一）总体思路围绕发展现代农业和促进城乡统筹的重大需求，面向农业信息化和农村信息化，突出农业物联网、数字农业、精准农业、和农村信息服务，开展重大基础研究、关键技术产品研发、集成应用示范。以国家农村信息化示范省建设为抓手，实现技术创新、产业发展、人才队伍相融合，实现科技服务的组织创新，支撑农业科技特派员创新创业。（二）发展目标加强精准农业信息感知机理、信息解析等重大基础研究。重点突破农业物联网、数字农业、精准作业技术等一批前沿技术，建立全产业链条的智慧农业系统，形成一批专利产品
5、和技术标准。加强面向农业生产经营、质量安全控制、市场流通等关键环节的全产业链信息技术集成，显著提升我国农业信息化技术水平。以国家农村信息化示范省为载体，整合利用农村党员干部现代远程教育等网络资源，形成三网融合的信息服务快速通道，构建出一批省级农村综合信息服务平台，建设一批面向基层的农村综合信息服务站点、信息示范村和示范基地，形成多种农村信息化可持续发展机制和模式。三、主要任务（一）精准农业基础研究重点研究农业水、土、肥、气等信息的先进传感方法，阐释土壤-作物养分运转过程、作物生长发育过程的信息探测与定量解析机理，发展支撑精准农业信息获取、诊断决策和变量实施体系的基础理论，提升我国在精准农业研究
6、方面的理论水平和解决实际问题的能力。（二）农业物联网技术攻克农业信息的智能感知与识别、农业物联网自组织网络部署与信息传输、农业物联网信息融合与云计算等核心技术，研发农业物联网重大技术产品，构建农业物联网应用公共支撑平台，建立面向农业资源与生态环境监测、农牧业精细生产管理、农产品与食品质量安全控制等方面的智慧农业技术体系。（三）数字农业技术突破主要农林动植物育种数字化管理技术，构建主要农林动植物数字模型和虚拟设计技术平台。攻克农业信息智能处理与知识发现技术，建立农业信息智能搜索平台。研究农业生产过程模拟模型，开发农林动植物生产数字化监控与管理系统。（四）农业精准作业技术重点突破“星-机-网”农业
7、生命信息、土壤信息和农田环境信息协同感知与机载快速获取技术，建立航空、航天和地面农业信息获取技术系统。研究农田精准作业导航与变量作业控制、精准农业农田信息快速获取技术系统、精准作业数字化管理与智能决策、肥水药精准实施装备等一批共性关键技术和重大产品系统，构建我国主要作物精准作业系统。（五）现代农业信息化关键技术集成与示范面向大田作物、设施蔬菜、果树、集约化畜禽与水产等生产经营全产业链，集成数字农业、农业物联网、精准作业、农产品快速检测等关键技术，开发性能可靠、成本低廉、操作简便的现代农业软硬件技术产品和系统，推进农业生产经营的信息化、数字化、精准化。（六）农村信息化共性关键技术集成与应用重点开
8、展涉农信息资源挖掘与定向服务、农村低成本数字移动终端研制、远程交互式与可视化培训、移动计算与云服务等关键技术的集成研究，构建农村综合信息服务平台，开发面向农业生产、农民生活、农村管理与服务的综合信息服务系统，促进农村信息服务的网络化、普适化、可视化。（七）国家农村信息化示范省建设全面加强国家农村信息化示范省建设，按照“平台上移、服务下延”的原则，搭建农村综合信息服务平台。整合利用农村党员干部现代远程教育等网络资源，搭建三网融合的信息服务快速通道。重点加强面向基层的涉农信息服务站点和信息示范村建设。创新农村信息化发展机制，探索农村信息化可持续发展模式。四、政策与保障措施（一）加强农村与农业信息化
9、科技顶层设计与统筹部署成立农业与农村信息化科技发展领导小组和国家农村信息化指导组，统筹协调专项任务组织实施；成立农业与农村信息化科技发展专家委员会，指导农业与农村信息化科技研究和重大项目运行。统筹项目、人才与基地建设，围绕农业与农村信息化重大任务，对国家重点基础研究计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、科技支撑计划等进行一体化系统设计，统筹配置科技经费和科技资源。（二）加强农村与农业信息技术创新能力建设加强农村与农业信息化领域科学家工作室、重点方向创新团队等创新型人才队伍建设。围绕重点任务和方向新建一批国家重点实验室、国家工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等科研创新与服
10、务平台。依托全国农村党员干部远程教育网络等现有信息化工作基础，加快县（市）科技信息服务平台建设。（三）加强农村与农业信息化企业技术创新与产业培育鼓励和引导工商资本、民间资本、外资参与农村与农业信息技术研究和产业化工作，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，鼓励企业承担以产品为导向的科研项目，大力培育农业传感器、农业自动技术与设备、农业精准作业机具等战略产业的发展，完善农业与农村信息服务产业核心技术链。以农村与农业信息技术企业为主体，大力培育相关软硬件和信息服务等关联产业的发展，完善农村与农业信息服务集成产业技术链。以农业生产企业和农业物流企业为主体，大力推进农业信息技术行业应用，以信息技术支撑和
11、推动农业相关产业的发展，完善农村与农业信息技术应用产业技术链。（四）加强农村与农业信息化国际合作与交流围绕农村与农业信息化的重大任务和重点方向，组织实施一批国际科技合作重大项目，利用发达国家的科技优势、智力资源和先进经验，提升我国农村与农业信息化研究能力和水平。依托国内农村与农业信息化技术优势单位，加快建设一批国际合作基地，引进国外高层次优秀科技人才，促进国内研发活动在重点领域的跨越式发展。积极参与联合国“缩小数字鸿沟”计划，加强农村与农业信息化领域南南合作，建设境外联合实验室和试验示范基地，提升我国农村与农业信息化技术的国际竞争力。 联系人及电话：胡京华 01058881411 电子邮箱：hujh