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1、MACRO.泓域咨询 /江西应急救援装备项目立项申请报告目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表12第二章 项目背景、必要性15一、 面临的机遇与挑战15二、 行业特有的经营模式、周期性、区域性或季节性特征16三、 项目实施的必要性17第三章 行业、市场分析19一、 行业概况19二、 行业主要壁垒21第四章 项目选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展26四、 社会经济发展目标27五、 产业发展方向27六、 项目选址综合评价31第五章 建筑工
2、程方案分析32一、 项目工程设计总体要求32二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 发展规划38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第八章 项目进度计划51一、 项目进度安排51项目实施进度计划一览表51二、 项目实施保障措施52第九章 节能方案53一、 项目节能概述53二、 能源消费种类和数量分析54能耗分析一览表55三、 项目节能措施55四、 节能综合评价57第十章 劳动安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施61三、 预期效
3、果评价65第十一章 项目环保分析66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析69六、 营运期环境影响69七、 环境影响综合评价70第十二章 投资计划方案72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表79四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十三章 经济收益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经
4、济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十四章 项目招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求95四、 招标组织方式96五、 招标信息发布96第十五章 总结分析97第十六章 附表附件98主要经济指标一览表98建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加
5、和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113报告说明根据城镇公安消防队（站）执勤消防车退役暂行规定，灭火消防车和供水消防车、通讯指挥消防车，执勤年数满12年必须退役。根据中国消防救援年鉴（2018年卷），截至2018年底，全国共有消防车44,553辆，若消防车按照执勤年数满12年退役估算，未来年均更换的消防车数量为3,700辆。根据谨慎财务估算，项目总投资15746.0
6、0万元，其中：建设投资11617.83万元，占项目总投资的73.78%；建设期利息166.66万元，占项目总投资的1.06%；流动资金3961.51万元，占项目总投资的25.16%。项目正常运营每年营业收入33600.00万元，综合总成本费用26442.60万元，净利润5240.90万元，财务内部收益率26.05%，财务净现值8919.43万元，全部投资回收期5.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设
7、各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称江西应急救援装备项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、
8、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可
9、行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景城镇化发展
10、、人口流动的增加、社会管理越发复杂等因素使得我国消防救援部门社会救援救助类接警出动次数增多，对救援救助的关键装备消防车的需求也将会增加。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。完善核心零部件、关键原材料多元化可供体系，增强本地产业协同配套能力。实施产业基础再造工程，搭建产业共性技术平台，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，着力补齐智能传感器、工业软件、稀土功能材料、集成电路硅片等关键领域基础部件短板。抓住产业链供应链重构机遇，开展精准招商、专业招商、产业链招商。实施优质企业梯次培育行动，打造百亿级、千亿级头部企业，培育“专
11、精特新”中小企业，优化产业链分工协作体系。大力发展服务型制造，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约28.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套应急救援装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15746.00万元，其中：建设投资11617.83万元，占项目总投资的73.78%；建设期利息166.66万元，占项目总投资的1.06%；流动资金3961.51万元，占项目总投资的25
12、.16%。（五）资金筹措项目总投资15746.00万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）8943.59万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6802.41万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：33600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：26442.60万元。3、项目达产年净利润（NP）：5240.90万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.05%。5、全部投资回收期（Pt）：5.19年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11904.18万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市
13、场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积34548.451.2基底面积11946.881.3投资强度万元/亩400.682总投资万元15746.002.1建设投资万元1161
14、7.832.1.1工程费用万元10161.972.1.2其他费用万元1208.002.1.3预备费万元247.862.2建设期利息万元166.662.3流动资金万元3961.513资金筹措万元15746.003.1自筹资金万元8943.593.2银行贷款万元6802.414营业收入万元33600.00正常运营年份5总成本费用万元26442.606利润总额万元6987.877净利润万元5240.908所得税万元1746.979增值税万元1412.7610税金及附加万元169.5311纳税总额万元3329.2612工业增加值万元11051.2413盈亏平衡点万元11904.18产值14回收期年5.
15、1915内部收益率26.05%所得税后16财务净现值万元8919.43所得税后第二章 项目背景、必要性一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家政策大力支持消防应急救援装备制造行业属于国家大力发展的公共安全与应急救援产业。国家高度重视该行业的发展，并出台了一系列鼓励发展的政策文件。（2）市场需求广阔消防应急救援装备制造行业下游客户广泛分布于国家综合性消防救援队、政府专职消防队等政府消防救援领域以及石油、化工、电力、煤炭、机场等单位消防救援领域。消防应急救援装备制造行业作为公共安全与应急救援产业的重要组成部分，未来一段时期，随着政府消防救援队加大投入带来的需求、现有消防车的退役更新、城镇化水
16、平的提高、单位专职消防队的加强、社会救援救助的增加以及技术进步带来的更新换代需求，我国消防应急救援装备市场需求广阔。2、面临的挑战（1）市场集中度有待提高目前，我国消防车制造企业数量较多，规模普遍较小，不利于行业规范发展，市场集中度有待进一步提高。（2）与国外大型消防企业相比存在差距国内消防车生产企业在资本实力、技术、管理方面与国外大型消防企业存在一定差距，主要表现在缺乏资金进行产品研发、渠道建设、品牌管理等方面，因此在高端产品市场的竞争中经常处于劣势地位。二、 行业特有的经营模式、周期性、区域性或季节性特征1、行业特有经营模式本行业在生产方面，普遍采用以销定产的模式；在销售方面,普遍采用以直
17、销为主的模式；在采购方面，普遍采用直接采购的模式；在研发方面，普遍采用以自主研发为主的模式。2、周期性本行业下游客户主要为国家综合性消防救援队、政府专职消防队以及石油、化工、电力、煤炭、机场等单位专职消防队，消防应急救援装备的市场需求与国家消防事业的发展息息相关。本行业属于公共消防基础设施建设范畴，消防应急救援装备需求长期内不会改变，在未来将面临较长时间的发展机遇，不存在明显的周期性。3、区域性我国消防应急救援装备生产企业分布于不同的区域，本行业下游客户国家综合性消防救援队、政府专职消防队以及石油、化工、电力、煤炭、机场等单位专职消防队分布于不同的区域，本行业不存在明显的区域性特征。4、季节性
18、本行业下游客户主要为国家综合性消防救援队和专职消防队，市场需求受到季节性因素影响的特征并不明显，不存在明显的季节性特征。上游行业包括汽车底盘、消防配件、液压系统、电子元器件等行业，本行业原材料采购与生产亦不存在明显的季节性特征。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本
19、次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 行业概况1、公共安全与应急救援产业当前，我国正处于工业化、信息化、城镇化的关键时期，产业结构升级、体制转轨和社会转型不断加快，但同时应对自然灾害、事故灾难、公共卫生
20、事件、社会安全事件等各类突发事件的任务也越来越艰巨。国家对公共安全的重视已提高到国家战略安全的高度，社会对突发事件关注程度不断加深，人民群众对生命财产安全、社会稳定和环境安全的意识与日俱增。发展应急救援产业、提高公共安全管理水平已成为广大人民群众和政府的共同诉求。加快推动公共安全与应急救援产业发展，对于统筹国家安全与经济社会发展全局具有重要意义。健全公共安全体系、加强应急管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。可以预期，未来相当长一段时间内，公共安全与应急救援领域存在着巨大的社会需求和市场空间。2、消防应急救援装备制造行业消防应急救援装备制造行业是公共安全与应急救援产业的重要组成部分
21、。消防安全事业的发展水平，是体现一个国家和城市现代文明程度的重要标志。20世纪90年代后，随着我国经济社会发展以及城镇化进程的步伐加快，制造业、运输业、仓储业等行业发展迅猛，石油化工等易燃易爆危险品企业规模不断扩大，这些都增加了火灾事故源以及危险度。根据应急管理部消防救援局统计，2019年全年共接报火灾23.3万起，亡1,335人，伤837人，直接财产损失36.12亿元，重大火灾事故带来重大的人员伤亡、财产损失以及环境污染。近年来，国家对消防应急救援装备制造行业高度重视，社会消防安全意识日益增强，加之业内科研机构和企业的积极努力，共同推动了该行业的发展。消防法规定，国家综合性消防救援队、专职消
22、防队除保证完成本法规定的火灾扑救外，还应当参加其他灾害或事故的抢险救援工作。国家明确提出了“增强消防等防灾能力”的规划，并多次提出加强应急能力建设，建立各种应急体系来满足灾害救援的需要。近年来，我国消防队伍救援救助类出警次数逐年增加。根据应急管理部消防救援局统计，2019年全国消防救援队伍共接警出动127.6万起，其中，抢险救援36.6万起、社会救助36.6万起，抢险救援和社会救助类出警占总数的57.4%。近年来，大空间、大跨度以及高层建筑不断增加，空天地一体化应用场景不断增多，高铁、地铁、公路、隧道建设规模不断扩大，石油化工装置、油品储罐等特殊危险源不断增加。上述场所一旦发生火灾，火灾产生的
23、烟尘和危害更大，灭火和救援难度增加，对灭火救援装备的要求更高，使得高技术含量的专业化、智能化举高及特种类消防应急救援装备成为未来行业发展的重要方向。二、 行业主要壁垒1、企业及产品准入壁垒国家对消防车生产企业及产品实行准入制度。消防车生产企业及产品必须通过道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法（工信部令第50号）要求的生产资质审查，获得企业及产品准入，取得工信部道路机动车辆生产企业及产品公告。消防车生产企业取得相关准入后方可生产、销售相应的消防车产品，潜在的消防车生产企业面临较高的准入壁垒。2、技术壁垒消防车属于集机械、流体、液压、电气、灭火与救援等为一体的跨行业、跨学科的高技术产品。消防车产
24、品的设计研发涉及有限元分析技术、水路系统流体控制技术、动力系统传动匹配技术、液压与电气控制技术、灭火与救援技术、高压射流技术、细水雾技术、气液固复合喷射技术、破拆排烟照明技术、远程供水技术和化学事故救援技术以及这些技术的交叉集成。同时，行业客户对消防应急救援装备的可靠性、安全性、操作维修保养性、保障性、测试性和环境适应性都有很高的要求，不同客户群体由于地域环境、行业等差异，对产品的需求亦存在差异性。消防应急救援装备制造行业具有较高的技术壁垒。3、人才壁垒消防车作为根据客户个性化需求定制的专用车产品，所需人才既要熟悉水路系统流体控制、动力系统传动匹配等技术，又要具备丰富的消防车设计、制造及技术服
25、务经验。上述人才的培养和积累需要较长的周期，这将对潜在的市场进入者构成较高的人才壁垒。4、市场壁垒由于客户对消防车产品的安全性和可靠性要求较高，在其采购消防车产品时，往往重点考虑消防车生产企业的规模、资信、品牌、业绩以及售后服务等因素，因此形成了较高的市场壁垒。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生
26、产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况江西，简称赣，省会南昌。江西位于中国东南部，长江中下游南岸，属于华东地区，界于东经1133436-1182858，北纬242914-300441之间，东邻浙江、福建；南连广东；西靠湖南；北毗湖北、安徽而共接长江。江西区位优越、交通便利，地处江南，自古为“干越之地”“吴头楚尾、粤户闽庭”，乃“形胜之区”，素有“文章节义之邦，白鹤鱼米之国”之美称。江西部分地区属海峡西岸经济区，境内有中国第一大淡水湖鄱阳湖，也是亚洲超大型的铜工业基地之一，有“世界钨都”、“稀土王国”、“中
27、国铜都”、“有色金属之乡”的美誉。主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”，经济总量接近2.6万亿元，人均地区生产总值将超过8000美元。创新型省份建设迈出坚实步伐，鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院等重大创新平台启动建设，国字号研究院所实现零的突破。产业结构持续优化升级，粮食主产区地位进一步巩固，高新技术产业、战略性新兴产业占比大幅提升。改革开放取得突破性进展，获批建设赣江新区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，形成了“赣服通”等一批特色改革品牌。城乡面貌发生深刻变化，高速铁路、第五代移动通信基站等实现设区市全覆盖，水泥路、动力电、光纤网等实现村村通，人
28、居环境显著改善。“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局总体形成，赣南等原中央苏区振兴发展取得重大进展。国家生态文明试验区各项改革任务全面完成，生态环境质量保持全国前列。文化事业和文化产业加快发展，精神文明建设卓有成效。人民生活水平显著提高，实现城乡社会保障体系、医疗保障体系、公共就业服务等全覆盖，义务教育提前两年实现整省基本均衡。脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全面脱贫，历史性解决了区域性整体贫困问题。全面从严治党取得重大成果，党的建设全面加强，依法治省纵深推进，经济建设与国防建设协调发展，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标总体将如期实现，江西发展已站在新的历史起点上。江
29、西发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，我国进入新发展阶段，江西面临一系列新机遇和新挑战。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，我国制度优势显著，治理效能提升，发展长期向好的基本面没有改变，为我省保持经济社会平稳健康发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我省区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势将更加凸显，为推进高质量跨越式发展提供了新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，我省在航空、虚拟现实、移动物联网、硅衬底半导体照明等领域已取得
30、先发优势，为实现“变道超车”“换车超车”增添了新动能。同时，也要清醒地看到，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我省经济社会发展的影响和冲击不容忽视。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，国内区域之间竞争更趋激烈，对我省吸引聚集先进生产要素带来挑战。江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，制约高质量跨越式发展的深层次矛盾尚未根本解决，发展不足仍然是我省的主要矛盾，经济总量不大、人均水平较低、经济结构不优、竞争力不强等问题亟待破解，民生保障、社会治理等与人民群众更高期待还有差距。三、 创新驱动发展展望二三五年，江西将与全国同
31、步基本实现社会主义现代化。到那时，全省经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省，建成具有江西特色的现代化经济体系。省域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治江西基本建成。全面建成江西内陆开放型经济试验区，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。文化强省、教育强省、人才强省、健康江西建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度，赣鄱文化软实力显著增强。高标准建成美丽中国“江西样板”，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全国前列。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大
32、，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安江西建设达到更高水平，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，坚持目标导向与问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、尽力而为和量力而行相统一，确保开好局、起好步。今后五年的奋斗目标是：经济综合实力实现新跨越。在质量效益明显提升的基础上，实现经济持续平稳健康发展。增长潜力充分发挥，主要经济指标增速保持全国“第一方阵”。经济总量在全国位次进一步前移，人均地区生产总值与全国平均水平
33、的差距进一步缩小。全省发展态势和成效力争达到全国一流。发展质量效益实现新提升。创新引领发展能力明显增强，综合科技创新水平达到全国中上游水平。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，加快建设国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游等产业重要基地，打造全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地。投资质量持续提高，消费贡献稳步上升，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋协调均衡。五、 产业发展方向大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强省战
34、略、人才强省战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新，加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。（一）坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才。加大引才育才力度。抢抓全球人才流动新机遇，加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来赣创新创业。深入开展赣籍人才回归工程。以更加有力的举措实施省“双千计划”，培育高层次科研人才、急需紧缺专项人才。开展“赣商名家”成长行动，实施新时代“赣鄱工匠”培育工程，加强高水平工程师队伍建设。进一步提高本土高校毕业生留赣比例。建设高层次人
35、才产业园。推进人才、项目、资金、平台一体化建设，为人才施展才华提供广阔舞台。实施更具活力的人才政策。深化人才发展体制机制改革，保障和落实用人主体自主权。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。弘扬科学精神、企业家精神、工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的浓厚氛围。（二）提升核心创新能力面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家和区域重大需求、面向人民生命健康，落实科技强国行动纲要，完善技术攻关体制机制，努力形成更多自主创新成果。实施研
36、发投入攻坚行动。加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。落实企业研发活动优惠政策，支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，承担重大科技项目。实施高新技术企业倍增计划，培育一批科技型领军企业和独角兽、瞪羚企业，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动企业融通创新。进一步完善财政科技投入机制。强化关键核心技术攻坚。积极对接国家重大科技项目，实施关键技术攻坚行动，推广运用“揭榜挂帅”、择优委托等方式，力争在航空复合材料、集成电路、中医药新药、稀有金属新材料、高端精密制造、高性能储
37、能材料、感知交互技术等领域取得突破。提升重点领域基础研究能力。积极承接国家基础科学研究任务，参与战略性科学计划和科学工程。统筹学科布局和研发布局，力争在信息科学、生命科学、材料科学、食品科学、现代农业、医药技术等领域攻克若干共性基础技术，推动基础研究、应用研究和技术创新贯通发展。（三）营造良好创新生态进一步优化布局、完善机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力。完善区域协同创新体系。加快构建“一核十城多链”区域创新体系。强化南昌创新“头雁”地位，集聚高端创新资源，将大南昌都市圈建设成为中部地区科技创新中心。统筹推进十大科创城建设，打造主导产业和科技创新融合的“主战场”。聚焦全省特色优势产业，
38、优化配置创新资源，打造若干具有较强竞争力的产业创新链。建设高水平创新平台。全面推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，在科技投融资体系建设、科技成果转移转化、协同开放创新等领域探索示范。实施国家级创新平台攻坚行动，加快推进中药国家大科学装置落地建设，依托中科院赣江创新研究院积极创建稀土新材料国家实验室，建好用好各类国家级重大创新平台。实施高端研发机构共建行动，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。着力构建省级重大创新平台体系。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。主动对接全球创新资源，加强与发达地区科技合作。深化科技体制机制改革。完善科技治理体系，改进科研项目组织管理
39、。加快科研院所改革，赋予高校、科研院所更大科研自主权，给予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，优化科技奖励项目，进一步激发科研人员创新积极性。加强科研诚信建设，建立健全科技伦理治理体系。激活各类创新要素。全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素配置，激发创新创业活力。加强知识产权保护，提升发明专利质量，提高知识产权转移转化成效。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。全面推进管理创新，培育创投家等复合型人才，及时推动科研成果转化落地。大力推进数据资源开发利用。六、 项目选址综合评价项目
40、选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即
41、使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术
42、先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采
43、用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋
44、选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积
45、34548.45，其中：生产工程19009.88，仓储工程7116.75，行政办公及生活服务设施4018.19，公共工程4403.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6212.3819009.882464.141.11#生产车间1863.715702.96739.241.22#生产车间1553.104752.47616.031.33#生产车间1490.974562.37591.391.44#生产车间1304.603992.07517.472仓储工程2747.787116.75694.942.11#仓库824.332135.03208.482.22#仓库686.951779.19173.742.33#仓库659.471708.02166.792.44#仓库577.031494.52145.943办公生活配套702.484018.19638.813.1行政办公楼456.612611.82415.233.2宿舍及食堂245.871406.37223.584公共工程2269.914403.63420.46辅助用房等5绿化工程2872.8557.03绿化率15.39%6