《2023年软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案集合5篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案集合5篇.docx(23页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案集合5篇Scheme拼音:Fngàn ,中文通常指具体的工作计划或某个问题的计划。 以下是为大家整理的关于软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案的文章5篇 ,欢迎品鉴!第一篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动,全面提升我乡农村基层组织建设整体水平,按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求,现就我乡软弱涣散的堆上村、五皇村、河伯村、永兴村、上阳村等5个村党支部及联合支部进行集中整顿。特制定如下方案。一、指导思想以整顿村两委班子、解决突出问题
2、为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照五个好的要求进行,努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平,为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。二、目标任务1、配强一个班子。对于本届选举出来的村支两委班子,乡党委要加强各方面的支持,让5个软弱涣散村及联合支部搞出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员干部服务意识,提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村两委班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子,大
3、力发展村级集体经济。4、建立一套制度。督促村两委班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则,实施四议两公开工作方法,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。三、主要措施1、设置整顿工作组。我乡针对5个软弱涣散党组织,建立乡领导班子整顿软弱涣散工作组。每个软弱涣散党组织由一名党委班子成员任组长,每个整治工作组对队员2名左右,每周到村指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于3个。2、实行部门结对帮扶。对于以上个村的环境卫生整治工作,乡党委
4、、政府建立乡属部门结对帮扶制度。对软弱涣散党组织村确定乡属于联村部门,明确工作职责和工作要求,联村部门至少为所联村解决10000元帮扶资金。3、政策倾斜到村。乡属部门要积极提供优质服务,在基础设施建设,扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训、烤烟生产等方面加强政策倾斜,在同等条件下优先,改善发展环境。四、方法步骤1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、村民代表,村民组长会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案。2、组织学习
5、,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神,学习党章和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。3、兴办实事,凝聚人心。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。4、建章立制,巩固
6、成果,整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿工作的成果。五、时间要求3月15日12月30日六、强化领导1、加强组织领导。乡党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组。组长:刘丹(乡党委书记)副组长:邓高强(乡党委副书记、乡长)蒋军(纪检组织委员、人大主席)成员:朱德祥(党委副书记)伍健文(宣传统战委员、政协主任)陈新桥(党委委员、副乡长)陈利民(武装政法委员)阮春阳(副乡长)易晓卿(人大副主席)李中舟(党政办主任、工会主席)各部门负责人、5个村支部书记及联合支部书记领导小组下设办公室,办公室设在乡党政办,
7、办公室主任由蒋军同志兼任,保证整顿软弱涣散党组织工作的顺利开展。2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促村级制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决后进村各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和结对帮扶单位要在乡党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿,协助乡党委抓好后进村的整顿工作。3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人,乡党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真,完成质量不高的,对有关责任人要进行批评教育。第二篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案一、基本情况凤城镇山头村紧依县城北
8、部,东接阳高泉,南依东关村,西邻酒庄,北靠张村,村北是阳端路,村南是北环线,交通便捷。下设7个村民组,661户,1350口人,耕种572亩土地。共有劳力580余人。依托我村地理现状和村民传统引导发展了特色种养殖业和三产服务业,生态规模养鸡已达6户、82500只规模。党组织建设及队伍建设:支部现有中共党员47人,其中支部班子成员5人,男党员40人,女党员7人。山头村共有两委干部8名,其中书记一名,村委主任一名,支委委员4名,村委委员2名。二、软弱涣散主要问题村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。三、整顿措施:(一)村级党组织建设、队伍建设方面针对我村村级党组织服务意识差、服务能力弱、群众
9、意见大等问题。我村根据制定的专项整顿方案,为使村两委班子能够更好的贴近群众、服务群众,对我村两委班子重新进行了细化分工,定职定责,并在村务公开栏公开公示,做到了村内各项事务事事有人管。并对两委班子进行了强化培训,使两委班子成员做到不怕事、不躲事、不繁事,遇事真心帮、用心帮、热心帮。对村内党员队伍进行了领岗定职,使党员队伍能够更好的发挥自身优势,服务群众。(二)强化党员发展教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大精神,在第一书记的协助下,深入推进创先争优活动,增强组织活力,形成工作合力,转变工作作风,努力改变现有面貌。加强理论学习及党性修养,组织党员干部认真贯彻落实上级
10、党组织精神,按期组织党员召开三会一课,努力提高政治站位,增强四个意识,树牢四个自信,切实做到两个维护。对村两委班子进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史,通过理论学习,增强村两委班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。(三)规范制度建设。抓好党内规章制度的落实工作,落实好中国共产党发展党员工作细则和三会一课、民主评议党员等制度,规范组织生活。落实党员三会一课制度,经常性的组织党员开展活动,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。(四)加强经济建设。盘活村集体土地资源,进行合理有效利用
11、,使之增值增效。增加村集体经济收入,加大对农业基础设施的建设投入,增强农业发展后劲,促进农民增收。改善农村生态环境,提升群众幸福感和满意度。四、整顿转化目标一是夯实基础。通过整顿促进以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强,村两委战斗力和凝聚力进一步加强。二是健全制度。通过整顿使民主决策制度化、经常化,提高管理的透明度,各项民主管理制度得到更好落实。三是维稳发展。通过整顿进一步畅通诉求表达渠道、夯实服务群众工作责任、加大问题处置力度,使群众满意,农村社会稳定。五、整顿工作步骤(一)制定方案阶段(4月10日至4月30日)。采取召开会议、组织座谈等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设等方
12、面的问题,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。(二)开展整顿阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村级党组织的突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。负责人和村两委班子成员都要作出整改承诺,同时建立整顿转化台账。(三)评估验收阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点
13、评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估报告,报镇党委审定后,提交上级审查验收。六、保障措施(一)成立机构,加强领导。在镇党委的领导下,山头村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。(二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月向镇党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。(三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广
14、泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,并抓好落实。第三篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案按照区委组织部关于扎实开展新一轮三分类三升级活动的通知文件要求,为进一步强化基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,推动基层组织建设全面提升、全面过硬,结合实际,制定三河社区软弱涣散党组织专项整改提升工作方案。一、社区基本情况三河社区隶属武侯区华
15、兴街道,属涉农社区,幅员面积2.8平方公里,辖12个居民小组,户籍人口4199人。因绕城、新居建设、风貌整治、地铁建设和消除危旧房隐患等项目拆迁,有6个居民小组部分征占,截止目前共拆迁约2100人,待安置1900余人,其中农转非人员390人。社区党委有党员154名,下设四个党支部,11个党小组。党委班子成员7名,其中社区第一书记由街道党工委委员、武装部长担任。二、存在的突出问题(一)落实党建工作责任不到位1.社区党委抓党建基础工作不扎实,党组织在收缴党员党费时,2023年有4个党小组未按月收缴,在收缴过程中,个别党员党费交纳随意性大,支部执行党章不严格。2.对党员队伍后备力量培养重要性认识不到
16、位,两年来未发展一名党员。(二)抓党风廉政建设监管不到位、制度不落实1.社区党委党风廉政学习教育走形式,未按要求落实基本制度,2023年仅开展党风廉政学习教育一次,且资料记录不规范。2.在履行职责职能中党纪党规意识不强,出现闯红线、触底线的现象,党委和居委会主要负责人涉嫌违规违纪。(三)联系服务群众不紧密1.社区在帮扶困难群众、困难党员上缺乏主动服务意识,辖区还有17户困难群众和困难党员至今未得到根本解决。2.对社区民生事项聚焦关注不够,落实不到位。辖区居民住房多为上世纪80年代末90年代初修建,因地势低洼、年久失修,每年汛期来临都要被淹,房屋安全隐患严重。社区对历史形成的排洪现状主动作为不够
17、、办法措施不力、效果不好。(四)社区党群服务中心建设不规范1.现有党群服务中心不符合三去一改标准,既达不到满足服务群众的需求,也不符合上级要求。2.社区党委主观上认为现有党群服务中心在拆迁范围内,主动作为不够,存在等、靠、拖思想。三、整改措施(一)深入推进三个建设,夯实党建之基1.深化领导班子建设。街道党工委选派党工委委员、武装部长张军同志担任社区党委第一书记,主持社区全面工作,并配备两名副书记协助工作,加强党组织领导力量,带领两委班子充分发挥效能,提升班子整体功效。同时调整街道党工委副书记、办事处主任付建松同志为联系社区领导,强化对三河社区软弱涣散党组织整改工作的指导。成立软弱涣散社区党组织
18、整改工作领导小组,由党工委书记负总责、分管党务工作副书记具体抓,建立华兴街道三河社区软弱涣散党组织整改工作问题台账,实行分级负责、销账管理。(整改时限:2023年6月)2.深化思想政治建设。在党员干部中开展悟初心、持公心,与群众心贴心我该怎么干专题教育活动,分宣传动员、学习讨论、查摆问题、整改落实、总结提高五个阶段。通过专题活动统一思想认识,反思问题教训,明确党委带动党员群众怎么干、党员干部自身怎么干,促进工作作风转变、党群关系密切、为民办事效率提高。(整改时限:2023年11月)3.深化基础工作建设。抓好社区党建九项重点工作的落实。规范三会一课、固定党日、组织生活会等党内基本制度;规范党费收
19、缴工作,对辖区党员个人情况、家庭情况进行核查摸底,通过党小组征求意见、支部研究讨论后,按标准收缴党费和按规定免交党费。(整改时限:2023年11月)(二)持续抓好三个强化,绷紧纪律之弦1.强化学习教育,提高思想认识。结合不忘初心、牢记使命主题教育、推进两学一做学习教育常态化制度化,采取多种形式对党章、准则、条例等相关党纪法规进行深入学习,不断提高党员廉洁自律意识,增强自我约束能力。同时,强化警示教育,用身边事教育身边人,要求全体党员引以为戒,守住底线。(整改时限:2023年11月)2.强化风险管控,健全预防机制。针对社区征地拆迁、环保整治、民生工程等廉政风险点,制定和落实风险防控措施。(整改时
20、限:2023年11月)3.强化制度建设,规范权力运行。建立健全社区财务管理、拆迁工作管理办法等各项制度,确保以制度管人、以制度办事。坚持和规范重大事项党委议事和居民议事会议决策制度,做好党务、居务、财务、组务公开。(整改时限:2023年11月)(三)落实四访四转四评,密切党群之心为增进群众与党组织的感情,使群众心里话愿意向社区干部讲,群众反映事事有回应,把问题解决在基层。社区党委建立健全四访、四变、四评制度,确保群众诉求能听见、合理诉求能解决、无理诉求有解释、困难群众有帮助,从而拉近党组织与群众的距离。1.四访群众上门反映问题必接访,特殊疑难问题必约访,矛盾纠纷苗头问题必走访,群众因灾因困问题
21、必探访。今年对群众反映强烈的三河小学门口涉及7、8、9组以及鸡公堰、围机西沟等重点排洪沟渠的治理问题,积极制定整改办法和措施,确保居民群众汛期安全;针对社区特殊人群(困难、低保户)情况,制定有针对性的帮扶计划,并由社区两委成员与困难户结对帮扶,定期走访和看望慰问,落实帮扶计划,逐步销账。随时关注矛盾纠纷苗头,减少矛盾纠纷源头,建立好困难群众、安全隐患、民生诉求、遗留问题和稳定台账,召开专题会议研究收集的问题,立行立改,落实责任;对因汛期灾害造成的居民房屋隐患问题,积极协调上级有关部门进行鉴定,同时加强安全宣传、做好排查、逐户登记造册上报,指导居民做好安全隐患整改,同时张贴书面告知书,做好警示提
22、醒等工作。(整改时限:2023年11月)2.四转社区党员干部切实从思想意识上转变、服务群众的态度上转变、作风纪律上转变、工作方法上转变。通过强化党员干部学习教育,使社区干部在思想上跳出惯性思维的约束,以思想的大解放,观念和意识的大转变来适应新型社区建设要求;坚持群众无小事,服务不间断的原则,让群众感受到社区服务群众态度的转变;通过明确社区岗位职责、建立健全社区人员工作考评制度来促进作风纪律的转变;以党建引领社区发展治理各项工作为抓手促进工作方法的转变。(整改时限:2023年11月)3.四评在评价社区班子工作成效方面坚持上级点评、班子自评、党员群众测评和辖区服务对象访评。通过召开组织生活会、党员
23、群众大会开展好四评,并认真落实问题整改。(整改时限:2023年11月)(四)紧扣一转三去一改,提升服务之力1.在党群服务中心场地未确定之前,社区要服务理念先行,学习借鉴友邻社区在党建引领社区发展治理等方面的先进经验,做好社区营造项目准备,通过向居民逐户发放项目调查问卷和召开座谈会的方式了解居民需求,做好服务项目策划,为下一步规范社区党群服务中心建设做好前期准备工作。(整改时限:2023年6月)2.在党群服务中心场地落实后,按照一转三去一改的要求和前期项目策划,规范设计、精心打造,提升服务辖区党员群众的功能。(整改时限:2023年11月)在软弱涣散党组织整改工作中,社区将按照中央、省、市、区扫黑
24、除恶专项斗争工作部署要求,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,一是积极配合公安机关对辖区黑恶势力情况进行摸排,全面掌握本辖区人员动态、社会治安等情况,发现苗头性倾向性问题及时上报;二是利用宣传标语、宣传画、手机短信、微信、会议等多种形式做好宣传动员;三是在社区设置举报箱和举报电话,鼓励群众踊跃举报,及时提供涉黑涉恶犯罪线索,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。四、示范项目(一)项目名称三规范四监督五公开建廉洁班子(二)项目背景针对三河社区前党委班子任职时间长、资格老,在工作中存在一些家长式工作作风,缺乏制度约束和群众监督,导致出现涉嫌违规违纪行为。新任党委班子通过多次与辖区
25、组委成员、支部委员及广大党员干部群众交心谈心,认真听取意见建议,结合目前辖区仍有五个居民小组老旧院落需拆迁的实际情况,经班子研究决定以三规范四监督五公开为抓手,筑牢贪腐防线,管好身边人,建廉洁社区班子。(三)项目内容1.三规范即规范居民代表大会制度、居民议事会制度、党委议事决策制度;2.四监督建立社区纪委监督、居务小组监督、群众监督、财务审计四个监督机制;3.五公开公开社区党组织权力清单,公开党委季度廉政约谈问题的整改情况,公开社区班子成员每季度党风廉政主体责任落实情况,公开党务、居务、财务和居民议事的决议,公开党员群众对班子评议的整改落实情况。(四)目标任务加强党风廉政建设,建上级放心、班子
26、齐心、群众舒心的廉洁社区班子,切实增强党组织凝聚力和战斗力,争创先进基层党组织。第四篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案(一)要落实领导责任。要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作,切实加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓,层层落实责任,形成级级有任务、层层抓落实的工作机制,要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度,领导干部要带头深入基层,对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。(二)要建立长效机制。要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制,定期开展排查整顿,提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入
27、村(社区)党总支抓基层党建工作考核检查的重要内容,推行工作责任制,防止整顿工作一阵风、走过场,对整顿达不到要求追究主要领导责任,确保整顿一个、转化一个,转化一个、巩固一个。(三)要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法,及时报送信息。要充分利用党建综合服务平台、曲靖M、报纸等媒介,广泛宣传各单位各部门在整顿工作中好的做法和先进经验,以推动整顿工作更好地开展。(四)要加强督导检查。整顿软弱涣散党组织领导小组办公室,要采取随机抽查、跟踪指导等方式,定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导,及时了解掌握整顿工作进展情况。要根据整顿工作方案和整顿对象台账,结合两学一
28、做学习教育活动、基层党建提升年工作的任务步骤、整顿工作时间安排,对整顿对象进行检查抽查,每个节点至少抽查一次。抽查过程中,重点做到四看:一看村党总支现状,摸清存在的主要问题及原因;二看是否制定切实可行的整顿方案和整顿措施,措施是否具体,责任是否明确;三看整顿工作进展情况,还存在哪些困难和问题;四看突出问题是否得到解决,整章建制是否到位,整顿转化是否取得实效。对专项整顿搞形式、走过场,没有实质性措施的,工作成效不明显的,对村党总支书记提出批评教育,工作仍没有起色的,给予通报批评、警示谈话,问题严重、群众反映强烈的给予严肃处理,确保整顿工作扎实有效开展。第五篇: 软弱涣散党组织专项整顿工作实施方案
29、为全面提升农村基层党组织建设水平,按照县委组织部关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见(陇组发2023140号)文件精神,结合我镇实际情况,制定如下实施方案。一、总体要求以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散,班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,通过整顿,实现党组织班子和书记配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强,党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全,基层基础保障水平进一步提高
30、。二、方法步骤专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。(一)调查摸底(7月底8月10日)。组织专门力量,采取进村入户、走访座谈等方式,对各支部进行一次全覆盖调查摸底,广泛听取群众意见,全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理,三务公开和民主管理是否规范,信访矛盾纠纷是否突出,切实做到摸清底数、掌握情况。(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日8月20)。按照党组织带头人、
31、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等7项指标,采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式,按照先进一般后进三个等次进行分类定级,把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织,集中开展专项整顿,确保收到实效。(三)集中开展整顿(8月21日9月10日)。成立专项整顿工作组,由专项整顿工作组跟进指导,工作组由镇组织委员带队,财政所长、组织干事、包村干部为成员,驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,加强团结协作,尽快扭转后进
32、局面。1.配齐配强领导班子,对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的,要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的,从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的,从后备干部中选派符合条件的党员,及时补充配齐。2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式,对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党,不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理
33、制度、外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要疏通出口,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设,着眼于提高村两委班子整体功能,帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理,加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实三会一课、三务公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、四议两公开一监督工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全
34、镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的三包制度,持续开展进村入户、问情联心活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。4.开展集中帮扶。主要措施:(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织,镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度,帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基
35、础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度,开展标准化建设。(四)总结验收(9月11日至9月20日)经过调查摸底、分类评定等次后,镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日,基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日,镇党委制定验收标准,组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级,镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后,整顿村要认真总结,形成书面材料上交镇党委。(五)巩固整顿
36、成果(9月21日至9月底)整顿工作结束后,要组织开展回头看,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要纳入重点整改范围,上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导,督促整顿对象认真开展学习讨论,广泛听取意见,深入查摆问题,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防反弹、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。三、工作要求1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作, 充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作,深入推进农村经济建设,努力实现农村和谐稳定。2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作,镇党委将成立工作领导小组,组长为镇党委书记,副组长为党委副书记、镇长,组织委员、纪委书记,成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议,研究部署整顿工作。3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2023年度考核的重要内容,对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报,对整顿工作没有完成任务的,且工作中表现失职的,将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。