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1、2023年科学发展观的基本要求_以科学发展观为统领推进文化名城建设以科学发展观统领文化建设，通过文化建设宣传、贯彻和落实科学发展观，是当前的一项重要任务。党的十七大把文化建设列为我国现代化建设“四位一体”总体布局的重要组成部分。省委、省政府把文化大省建设作为富民强省的一项战略任务，作出了一系列决策部署。*作为国家级历史文化名城，应充分发挥在文化建设方面的比较优势，按照中央和省委要求，以科学发展观为指导，在继承中求发展，在创新中求突破，努力加快文化名城建设步伐。把提升文化软实力作为落实科学发展观的重要举措我们党历来重视文化建设，特别是科学发展观的提出，使文化建设的地位和作用更加突出。这也使文化建
2、设在落实科学发展观中承担着更加重要的使命。文化与政治结合，政治就会更加开明；文化与经济结合，经济就会更具活力；文化与城市结合，城市就会更具魅力；文化与社会结合，社会就会更加和谐。不难看到，随着经济社会的发展，文化已越来越成为一个国家、一个地区综合实力、综合竞争力的重要组成部分。深入推进改革开放和社会主义现代化建设，离不开文化的有力支撑。保定文化源远流长，汇聚涵养，沉实厚重，历史文化、革命文化、现代文化资源丰富，享有“戏曲之乡”、“学生城”、“冠军的摇篮”等许多美誉。现有世界文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，国家级非物质文化遗产15项。多种文化在此交融沉淀，形成了独特的保定文化。但需要指出
3、的是，在“文化制胜”的今天，保定丰富的文化资源优势还没有真正转化为产业优势，在深入研究、广泛宣传、转化利用、创新发展等方面，还有大量工作要做。看过去，保定影响很大、光环很大；看现在，危机很大、压力很大；看未来，希望很大、责任很大。鉴于此，市委、市政府进一步明确，提升文化软实力、建设文化名城，是政治责任、历史责任，也是落实科学发展观的重要举措；尽管经济发展的压力很大，维护稳定的压力也很大，但绝不能等经济发展之后再抓文化；抓文化产业本身就是抓经济发展、抓社会进步。当前，保定正以科学发展观为统领，紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的中心任务，立足当前，谋划长远，一手抓经济发展，一手抓文化繁荣，加
4、速文化向现实生产力转化，更好地推动城市现代化进程和社会全面进步。以科学务实的态度推进文化名城建设建设文化名城是一个在积累中发展，在发展中创新的渐进过程。这里面需要研究的问题很多，需要做的工作也很多，必须坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展和统筹兼顾的工作方法，防止和警惕急功近利的思想，充分考虑市情，以科学务实的态度扎实推进。从目前来看，如何弘扬保定主流人文精神，如何打造保定文化品牌和城市名片，如何在保定培育一批大师级文化人才，如何打破机制体制对文化事业与文化产业发展的制约等问题，篇篇都是大文章，需要锲而不舍地长期抓下去。但在谋划长远的同时，关键要立足当前，尽可能办些实实在在的事情，从一件件具体
5、事抓起。今年以来，保定从强化项目入手，谋划和实施了涉及基础设施建设、打造文化品牌、文化精品创作、文化遗产挖掘保护和利用等几个方面的20个文化建设项目，力争通过三年努力，再创文化发展新优势，提升综合竞争力。在基础设施建设方面，重点建设“保定历史文化名人苑”、“关汉卿大剧院”、“文化体育中心”等一批标志性文化设施，提高保定文化的吸引力和承载力。采取市场运作、企业认建的方法，计划投资近4000万元的保定历史文化名人苑已完成选址、前期规划设计等工作，并初步遴选出近40位入苑名人。在打造文化品牌方面，重点是通过举办系列文化活动、在媒体开设文化专栏等形式，打造一批展示保定形象的靓丽名片。保定是河北梆子的发
6、源地，我们计划每年举办一届河北梆子艺术节，邀请市内外名家表演、研讨，使其成为保定的文艺名片、河北的文化品牌。目前已成功举办中国保定空竹艺术节、中国保定XX年首届篮球文化节等，既展示了保定形象，又掀起全民健身热潮。国家动漫产业发展(保定)基地正式挂牌，占地466亩、投资10亿元的河北动漫产业发展基地奠基，标志着一个动漫产业群体即将在保定迅速崛起。同时，进一步整合演艺资源，深化院团体制改革，按照现代企业制度的要求，打造符合旅游文化市场需要的新的演艺团体，走“以景区景观为依托、与旅游相结合”的演出发展之路。前不久保定市艺术团与野三坡景区联合组建了“保定古城飞歌艺术团”，努力在文化精品创作方面，打造一
7、台旅游文化精品戏，彰显保定浓厚的历史和文化。像云南打造丽水金沙、西安大唐芙蓉园打造梦回大唐那样，形成有影响力、竞争力的靓丽文艺名片。在文化遗产挖掘、保护和利用方面，已着手实施保护、修缮淮军公所、光园等知名文物古迹的工作；直隶总督署西路的恢复已经动工，争取尽早使其原貌再现；古莲池“十二景”中的蕊幢精舍、鹤柴、绎堂“三景”正在原址复建。考虑到莲池书院曾与岳麓书院齐名，准备仿照岳麓书院的模式，在旅游开发、文化产业开发、出版等方面进行研究探索。目前莲池书院研究会、莲池书院出版社正在紧张筹划之中。总之，文化名城建设要从小事做起，能干什么就干什么，对一些古建筑，当下没条件恢复，就要先把它保护起来。在保定工
8、作和生活，有责任、有义务把文化名城保护好、建设好，对得起历史，对得起前人和后人。坚持以人为本推进文化名城建设科学发展观的核心是以人为本。文化建设从根本上说是人的建设，关键是全面提高人的素质。发展先进文化，需要不断提高人的文化素养，全面发挥人的创造才能，激发人的进取精神，最大限度实现人的全面发展，真正使人成为经济社会发展的驱动力量。建设文化名城就要体现这一要求，在全面提高市民素质的基础上，重点抓好文化人才建设。不仅要建“大楼”，更要育“大师”。一个地方的文化发展，必须有大师级人物来引领。有了大师才会有大作，有了名家才会有名品，有了名品才会有名城。从保定的实际情况看，建设高素质的文化人才队伍必须坚
9、持以培养为主的方针，在想尽一切办法把现有人才培养好、使用好的同时，争取引进更多人才。对那些在全省有位置、有名气的人才，采取措施把他们推向全国；对那些在保定有位置、有名气的人才，采取措施把他们推向全省；对那些具备一定潜力的人才，采取措施促使其早日成才。近年来，保定已有多人获得国家、省级“小梅花”奖，体现了戏曲艺术教育的高水平。从今年开始，保定市陆续选拔一批基础扎实、有发展潜力的青年人才，送到艺术院校或研究机构进行重点培养，使他们尽快成长为各个文化门类的领头人。同时，选派一批有培养前途的文化艺术人才，到基层挂职锻炼。坚持以创新机制保障文化名城建设推进文化名城建设全面协调可持续发展，有一套科学规范的
10、机制非常必要。一是创新领导机制。成立由相关成员单位参加的、高规格的市文化名城建设指导委员会，改过去的分散管理、各自为战为统一部署、协调联动。对文化名城建设项目进行分解，确定一名市级领导牵头负责，为各项工作扎实推进提供了坚强组织保障。二是创新投入和激励机制。建立文化产业发展基金和文化奖励基金，制定文化建设突出贡献人才奖励制度，加大对文化发展的支持力度。三是创新管理机制。把政府职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来，促使各文化单位“调头转向”，变面向政府、面向奖台为面向群众、面向市场。四是创新投融资机制。确定公益性文化事业项目由政府主导，经营性文化产业由市场主导，逐步建立多元投融资机制，积极引
11、导和鼓励民营等社会资本及外资进入法律允许的文化领域，充分调动各方面文化建设的积极性和主动性，推动文化事业大发展大繁荣。以科学发展观统领文化建设，通过文化建设宣传、贯彻和落实科学发展观，是当前的一项重要任务。党的十七大把文化建设列为我国现代化建设“四位一体”总体布局的重要组成部分。省委、省政府把文化大省建设作为富民强省的一项战略任务，作出了一系列决策部署。保定作为国家级历史文化名城，应充分发挥在文化建设方面的比较优势，按照中央和省委要求，以科学发展观为指导，在继承中求发展，在创新中求突破，努力加快文化名城建设步伐。把提升文化软实力作为落实科学发展观的重要举措我们党历来重视文化建设，特别是科学发展
12、观的提出，使文化建设的地位和作用更加突出。这也使文化建设在落实科学发展观中承担着更加重要的使命。文化与政治结合，政治就会更加开明；文化与经济结合，经济就会更具活力；文化与城市结合，城市就会更具魅力；文化与社会结合，社会就会更加和谐。不难看到，随着经济社会的发展，文化已越来越成为一个国家、一个地区综合实力、综合竞争力的重要组成部分。深入推进改革开放和社会主义现代化建设，离不开文化的有力支撑。保定文化源远流长，汇聚涵养，沉实厚重，历史文化、革命文化、现代文化资源丰富，享有“戏曲之乡”、“学生城”、“冠军的摇篮”等许多美誉。现有世界文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，国家级非物质文化遗产15项。
13、多种文化在此交融沉淀，形成了独特的保定文化。但需要指出的是，在“文化制胜”的今天，保定丰富的文化资源优势还没有真正转化为产业优势，在深入研究、广泛宣传、转化利用、创新发展等方面，还有大量工作要做。看过去，保定影响很大、光环很大；看现在，危机很大、压力很大；看未来，希望很大、责任很大。鉴于此，市委、市政府进一步明确，提升文化软实力、建设文化名城，是政治责任、历史责任，也是落实科学发展观的重要举措；尽管经济发展的压力很大，维护稳定的压力也很大，但绝不能等经济发展之后再抓文化；抓文化产业本身就是抓经济发展、抓社会进步。当前，保定正以科学发展观为统领，紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的中心任务，
14、立足当前，谋划长远，一手抓经济发展，一手抓文化繁荣，加速文化向现实生产力转化，更好地推动城市现代化进程和社会全面进步。以科学务实的态度推进文化名城建设建设文化名城是一个在积累中发展，在发展中创新的渐进过程。这里面需要研究的问题很多，需要做的工作也很多，必须坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展和统筹兼顾的工作方法，防止和警惕急功近利的思想，充分考虑市情，以科学务实的态度扎实推进。从目前来看，如何弘扬保定主流人文精神，如何打造保定文化品牌和城市名片，如何在保定培育一批大师级文化人才，如何打破机制体制对文化事业与文化产业发展的制约等问题，篇篇都是大文章，需要锲而不舍地长期抓下去。但在谋划长远的同时，
15、关键要立足当前，尽可能办些实实在在的事情，从一件件具体事抓起。今年以来，保定从强化项目入手，谋划和实施了涉及基础设施建设、打造文化品牌、文化精品创作、文化遗产挖掘保护和利用等几个方面的20个文化建设项目，力争通过三年努力，再创文化发展新优势，提升综合竞争力。在基础设施建设方面，重点建设“保定历史文化名人苑”、“关汉卿大剧院”、“文化体育中心”等一批标志性文化设施，提高保定文化的吸引力和承载力。采取市场运作、企业认建的方法，计划投资近4000万元的保定历史文化名人苑已完成选址、前期规划设计等工作，并初步遴选出近40位入苑名人。在打造文化品牌方面，重点是通过举办系列文化活动、在媒体开设文化专栏等形
16、式，打造一批展示保定形象的靓丽名片。保定是河北梆子的发源地，我们计划每年举办一届河北梆子艺术节，邀请市内外名家表演、研讨，使其成为保定的文艺名片、河北的文化品牌。目前已成功举办中国保定空竹艺术节、中国保定XX年首届篮球文化节等，既展示了保定形象，又掀起全民健身热潮。国家动漫产业发展(保定)基地正式挂牌，占地466亩、投资10亿元的河北动漫产业发展基地奠基，标志着一个动漫产业群体即将在保定迅速崛起。同时，进一步整合演艺资源，深化院团体制改革，按照现代企业制度的要求，打造符合旅游文化市场需要的新的演艺团体，走“以景区景观为依托、与旅游相结合”的演出发展之路。前不久保定市艺术团与野三坡景区联合组建了
17、“保定古城飞歌艺术团”，努力在文化精品创作方面，打造一台旅游文化精品戏，彰显保定浓厚的历史和文化。像云南打造丽水金沙、西安大唐芙蓉园打造梦回大唐那样，形成有影响力、竞争力的靓丽文艺名片。在文化遗产挖掘、保护和利用方面，已着手实施保护、修缮淮军公所、光园等知名文物古迹的工作；直隶总督署西路的恢复已经动工，争取尽早使其原貌再现；古莲池“十二景”中的蕊幢精舍、鹤柴、绎堂“三景”正在原址复建。考虑到莲池书院曾与岳麓书院齐名，准备仿照岳麓书院的模式，在旅游开发、文化产业开发、出版等方面进行研究探索。目前莲池书院研究会、莲池书院出版社正在紧张筹划之中。总之，文化名城建设要从小事做起，能干什么就干什么，对一
18、些古建筑，当下没条件恢复，就要先把它保护起来。在保定工作和生活，有责任、有义务把文化名城保护好、建设好，对得起历史，对得起前人和后人。坚持以人为本推进文化名城建设科学发展观的核心是以人为本。文化建设从根本上说是人的建设，关键是全面提高人的素质。发展先进文化，需要不断提高人的文化素养，全面发挥人的创造才能，激发人的进取精神，最大限度实现人的全面发展，真正使人成为经济社会发展的驱动力量。建设文化名城就要体现这一要求，在全面提高市民素质的基础上，重点抓好文化人才建设。不仅要建“大楼”，更要育“大师”。一个地方的文化发展，必须有大师级人物来引领。有了大师才会有大作，有了名家才会有名品，有了名品才会有名
19、城。从保定的实际情况看，建设高素质的文化人才队伍必须坚持以培养为主的方针，在想尽一切办法把现有人才培养好、使用好的同时，争取引进更多人才。对那些在全省有位置、有名气的人才，采取措施把他们推向全国；对那些在保定有位置、有名气的人才，采取措施把他们推向全省；对那些具备一定潜力的人才，采取措施促使其早日成才。近年来，保定已有多人获得国家、省级“小梅花”奖，体现了戏曲艺术教育的高水平。从今年开始，保定市陆续选拔一批基础扎实、有发展潜力的青年人才，送到艺术院校或研究机构进行重点培养，使他们尽快成长为各个文化门类的领头人。同时，选派一批有培养前途的文化艺术人才，到基层挂职锻炼。坚持以创新机制保障文化名城建
20、设推进文化名城建设全面协调可持续发展，有一套科学规范的机制非常必要。一是创新领导机制。成立由相关成员单位参加的、高规格的市文化名城建设指导委员会，改过去的分散管理、各自为战为统一部署、协调联动。对文化名城建设项目进行分解，确定一名市级领导牵头负责，为各项工作扎实推进提供了坚强组织保障。二是创新投入和激励机制。建立文化产业发展基金和文化奖励基金，制定文化建设突出贡献人才奖励制度，加大对文化发展的支持力度。三是创新管理机制。把政府职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来，促使各文化单位“调头转向”，变面向政府、面向奖台为面向群众、面向市场。四是创新投融资机制。确定公益性文化事业项目由政府主导，经营性文化产业由市场主导，逐步建立多元投融资机制，积极引导和鼓励民营等社会资本及外资进入法律允许的文化领域，充分调动各方面文化建设的积极性和主动性，推动文化事业大发展大繁荣。