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1、MACRO.泓域咨询 /江西关于成立特种专用车公司运营方案江西关于成立特种专用车公司运营方案xxx集团有限公司报告说明2020年3月发改委、国家能源局等8个部门联合发布关于印发的通知（发改能源2020283号），该指导意见提出，“到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，实现开拓设计、地质保障、采掘（剥）、运输、通风、洗选、物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位机器人作业，露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输”，为无人驾驶非公路宽体自卸车提供了良好的政策支持。xxx集团有限公司主要由xxx有限责任公司和xxx投资管理公司共同出资成立
2、。其中：xxx有限责任公司出资622.50万元，占xxx集团有限公司75%股份；xxx投资管理公司出资208万元，占xxx集团有限公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资32714.78万元，其中：建设投资26013.84万元，占项目总投资的79.52%；建设期利息548.25万元，占项目总投资的1.68%；流动资金6152.69万元，占项目总投资的18.81%。项目正常运营每年营业收入62300.00万元，综合总成本费用48318.56万元，净利润10233.37万元，财务内部收益率23.55%，财务净现值19711.35万元，全部投资回收期5.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其
3、财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 市场分析16一、 下游
4、市场需求概况16二、 行业发展概况21三、 面临的机遇和挑战24第三章 公司组建方案29一、 公司经营宗旨29二、 公司的目标、主要职责29三、 公司组建方式30四、 公司管理体制30五、 部门职责及权限31六、 核心人员介绍35七、 财务会计制度36第四章 背景及必要性43一、 行业发展趋势43二、 技术水平、技术特点45第五章 法人治理结构48一、 股东权利及义务48二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事59第六章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第七章 风险分析66一、 项目风险分析66二、 项目风险对策68第八章 选址方案70一、 项目选址原则70二、 建设
5、区基本情况70三、 创新驱动发展73四、 社会经济发展目标73五、 产业发展方向74六、 项目选址综合评价78第九章 项目环境影响分析79一、 环境保护综述79二、 建设期大气环境影响分析79三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析80六、 营运期环境影响81七、 环境影响综合评价82第十章 投资方案分析84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表91四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划9
6、4项目投资计划与资金筹措一览表94第十一章 项目经济效益96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十二章 进度实施计划107一、 项目进度安排107项目实施进度计划一览表107二、 项目实施保障措施108第十三章 项目总结109第十四章 附表110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成
7、一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本830万元三、 注册地址江西xxx四、 主要经营范围经营范围：从事特种专用车相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准
8、的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx有限责任公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务
9、模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14350.0811480.0610762.56负债总额7245.925796.745434.44股东权益合计7104.165683.335328.12公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41940.7933552.6331455.59营业利润9521.057616.847140.79利润总额8780.267024.216585.19净利润6585.195136.4547
10、41.34归属于母公司所有者的净利润6585.195136.454741.34（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作
11、为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14350.0811480.0610762.56负债总额7245.925796.745434.44股东权益合计7104.165683.335328.12公司合并利润表主
12、要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41940.7933552.6331455.59营业利润9521.057616.847140.79利润总额8780.267024.216585.19净利润6585.195136.454741.34归属于母公司所有者的净利润6585.195136.454741.34六、 项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立特种专用车公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由露天煤矿是非公路宽体自卸车的主要应用领域和目标市场，约有超过半数的非公路宽体自卸车产品被应用于我国露天煤矿场地矿石及物料运输领域。打好产业基础高级化、产业链现代化攻
13、坚战大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。完善核心零部件、关键原材料多元化可供体系，增强本地产业协同配套能力。实施产业基础再造工程，搭建产业共性技术平台，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，着力补齐智能传感器、工业软件、稀土功能材料、集成电路硅片等关键领域基础部件短板。抓住产业链供应链重构机遇，开展精准招商、专业招商、产业链招商。实施优质企业梯次培育行动，打造百亿级、千亿级头部企业，培育“专精特新”中小企业，优化产业链分工协作体系。大力发展服务型制造，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约84.0
14、0亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx辆特种专用车的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积91416.68，其中：生产工程54058.37，仓储工程17012.80，行政办公及生活服务设施8845.80，公共工程11499.71。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资32714.78万元，其中：建设投资26013.84万元，占项目总投资的79.52%；建设期利息548.25万元，占项目总投资的1.68%；流动资金6152.69万元，占项目总投资的18.81%。（七）经济效益（正常经营
15、年份）1、营业收入（SP）：62300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：48318.56万元。3、净利润（NP）：10233.37万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.70年。5、财务内部收益率：23.55%。6、财务净现值：19711.35万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 市场分析一、 下游市场需求概况矿业行业固定资产投资受到宏观经济波动影响大，具有周期性。然而历史数据表明，露天矿业行业拥有稳定而巨
16、大的市场需求基数，矿业市场需求受宏观经济周期及产品价格波动的影响相对较小，未来矿山开采行业的发展趋势仍然较为乐观，将为采矿运输制造行业带来持续的市场需求。非公路宽体自卸车作为在特定工况下的装载运输设备，其主要应用在露天煤矿、金属矿、建材矿以及水利水电工程等领域。露天采矿是指利用一定的采掘运输设备，在宽敞的空间从事开采工作，已经广泛用于开采煤炭、金属矿、冶金辅助原料、建筑材料及化工料等矿床。当今世界主要的能源和工业原料都来自矿产资源。根据中国能源报报道，最近几年我国露天煤矿得到了快速发展，露天煤矿产量由2000年的4,000万吨左右提高到2018年的5.76亿吨，产量比重由4%左右提至2018年
17、的16%左右，但与其他国家相比，仍处于较低水平，但是我国基数较大，其实际数量依然较高。当前，我国经济的快速发展带动了露天煤矿、金属矿、建材矿、水利水电工程的快速发展，从而为非公路宽体自卸车行业创造了巨大的市场需求。根据工程机械行业“十三五”发展规划等一系列相关产业政策，工程机械行业要把握全面建成小康社会的目标要求和内容，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全力推进工程机械中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变，促进工程机械行业的可持续发展；加快实施工程机械行业走出去战略，使工程机械主要产品全面达到国际先进水平，为发展成为制造强国打下坚实基础。2016年6
18、月，工业和信息化部发布工业绿色发展规划（2016-2020年），加快推进生态文明建设，促进工业绿色发展，开拓了新能源非公路宽体自卸车市场。1、露天煤矿露天煤矿是非公路宽体自卸车的主要应用领域和目标市场，约有超过半数的非公路宽体自卸车产品被应用于我国露天煤矿场地矿石及物料运输领域。从能源消费结构来看，煤炭对于我国具有特别意义。在当前世界能源消费构成中主要为，原油、天然气和煤炭三大能源，而煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。煤炭工业作为重要的基础产业，有力支撑了我国国民经济和社会平稳较快发展。据国家统计局统计，我国煤炭消费量占能源消费总量的57.7%。根据BP世界能源统计年鉴2020公布的数据显
19、示，作为世界第一产煤大国，我国煤炭产量占世界的47.3%，2019年煤炭生产量占全球第一。根据国家统计局数据，2019年，我国原煤生产量已达38.46亿吨。中国“富煤、贫油、少气”的地质条件决定了煤炭作为基础能源的战略地位，并且在未来相当长的时期内，我国以煤为主的能源结构不会发生变化。然而，与其他主要产煤国家相比，我国煤炭资源开采条件属中等偏下水平，2016年12月国家能源局印发煤炭工业发展“十三五”规划明确提出“以提高质量和效益为核心，发展工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的先进产能，保障煤炭长期稳定供应。创新煤矿设计理念，采用高新技术和先
20、进适用技术装备，重点建设露天煤矿、特大型和大型井工煤矿。”2020年3月发改委、国家能源局等8个部门联合发布关于印发的通知（发改能源2020283号），该指导意见提出，“到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，实现开拓设计、地质保障、采掘（剥）、运输、通风、洗选、物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位机器人作业，露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输”，为无人驾驶非公路宽体自卸车提供了良好的政策支持。2、金属矿（1）黑色金属矿铁矿是我国主要的黑色金属矿产资源，截至2019年末中国铁矿储量位居世界第五。随着我国经济持续高速的增长，作为
21、工程建设主要原材料的钢铁需求旺盛，进而带动上游铁矿石开采量逐年递增，国家统计局数据显示，我国生铁年产量由2010年的5.97亿吨增至2019年的8.09亿吨，年均复合增长率为3.09%。（2）有色金属矿矿山开采中，非煤矿矿山主要包括黑色金属和有色金属，其中黑色金属主要是铁矿，有色金属则以金、银、铜、铝、铅、锌、镍、锡、钼、锑十类为代表。中国是铁矿石第一进口大国，也是全球有色金属消费第一大国，金属矿产的开发利用为我国经济的持续较快发展做出了重要贡献。2010-2019年，我国十种有色金属产量由3,120.98万吨增长至5,866.00万吨，年均复合增长率为6.51%。此外，根据有色金属行业“十三
22、五”规划，“十三五”是全面建设小康社会的决战期，经济发展长期向好的基本面没有变，四化同步发展以及中国制造2025、“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带等国家战略深入实施，有色金属市场需求潜力和发展空间依然较大。非公路宽体自卸车市场必将依靠产品自身突出的经济型、适应性、安全性、可靠性在上述产业政策的推动下，获得更为广泛深入的拓展。为加快5G、人工智能、工业互联网等新一代信息通信技术与有色金属行业融合创新发展，切实引导有色金属企业智能升级，按照国家智能制造标准体系建设指南总体要求，工业和信息化部、发改委、自然资源部联合编制了有色金属行业智能矿山建设指南（试行），开展矿山智能生产系统建设，实现矿山
23、全流程的少人无人化生产，基于5G网络大带宽的优势，利用ADAS（高级驾驶辅助系统）技术，开展矿山无人驾驶系统建设与应用，减少现场作业人员，实现安全、减员，为非公路无人驾驶宽体自卸车提供了良好的政策支持。3、建材矿建材矿主要包括：水泥原料，轻型骨料及花岗岩、玄武岩、大理石等建筑石材。其中包括石灰岩、泥灰岩和粘土在内的水泥原料作为主要建材矿。改革开放以来，随着我国扩大内需、加大基础设施建设投资、水泥需求量快速增长，其产量呈现逐年递增趋势，我国水泥产销量均位居世界第一。自2010年开始，我国水泥行业进入漫长的去产能阶段，全国水泥产量也在2014年到达顶峰后开始下降，到2018年，全国水泥产量已降至约
24、22亿吨。2019年我国水泥产量达到23亿吨，产量增幅约为5.18%，成为自2015年以来产量增幅最大的一年。砂石骨料是基础建材，中国是砂石生产大国，年消费量超过200亿吨，由于环境保护的需要，目前机制砂是主要供应渠道，大规模机制砂的生产为非公路宽体自卸车带来较旺盛的需求，将成为重要的战略市场。国内经济的持续发展导致了矿业资源的相对短缺，未来5-10年内我国的矿产市场立足于开发利用本国矿产资源，并在此基础上合理利用国外资源将是必然趋势。国内巨大的矿场资源储量和数量庞大的低品位矿的开发需要通过大量先进的矿用运输设备，这将对非公路宽体自卸车在矿山行业的应用形成良好的拉动作用，其市场需求将随着各种矿
25、产资源的开采利用而逐步体现。二、 行业发展概况近年来，随着非公路宽体自卸车的市场前景逐渐得到广泛认可，众多重卡及工程机械行业的制造企业也纷纷进入非公路宽体自卸车的制造领域。我国非公路宽体自卸车行业经历了迅速发展阶段，国内外市场规模的迅速扩大，涌入了众多参与者，行业竞争加剧，行业市场化程度不断提高。由于其突出的适应性和经济性得到市场的广泛认同，市场规模迅速提升。1、增量市场我国国民经济处在高速发展时期，基础建设规模不断扩大，能源项目、水利工程项目发展迅速，必然导致工程运输总量不断增长，自卸类产品市场需求总量持续增长，必将带动非公路宽体自卸车市场增长；其次，由于非公路宽体自卸车是主要根据矿山、水利
26、水电工程等特定工况条件设计专门用于该等工况的产品，市场总量增长中非公路宽体自卸车市场增长速度将明显高于其他自卸类产品增长速度，因此，我国非公路宽体自卸车增量需求在未来几年将快速增长。2、存量替代目前，对于非公路宽体自卸车而言，最主要的潜在市场在于存量替代市场。长期以来，国内露天矿山和水利水电工程等所用产品比较杂乱。大型矿山采用的模式主要是进口大型非公路矿用自卸车，辅助专用的大型配套设备，但这种模式投资巨大，灵活性差，运行和维护成本巨大，很难推广到中小型矿山。对于中小型矿山和水利水电项目，目前国内大都采用公路自卸车运输方式，但公路自卸车由于按公路道路条件的运输要求设计，其车架、结构尺寸、悬挂系统
27、、轮胎等设计都是主要针对公路，没有考虑矿山、水利水电工程等复杂的工况环境，因此车辆装载量小，爬坡能力不足，车辆横向稳定性、可靠性和安全性差。而非公路宽体自卸车综合了非公路矿用自卸车和公路自卸车的优势，针对矿山、水利水电工程的实际工况条件专业打造，因而不但具备了良好的适用性和安全性，而且经济性优势明显，具有明显的替代优势。非公路宽体自卸车替代进口大型非公路矿用自卸车和公路自卸车符合经济效益原则。从购置成本来说，对于非公路矿用自卸车：国产非公路矿用自卸车的购置成本每吨载重量约3-5万元，进口非公路矿用自卸车每吨载重量约5-8万元；公路自卸车的购置成本为每吨载重量约1.8万元，而非公路宽体自卸车约每
28、吨载重量1.5万元。例如，对于上述三种设备来说，载重量40吨的非公路矿用自卸车的购置成本一般在150万元以上，载重量17吨的公路自卸车约31万元，载重量40吨非公路宽体自卸车60万元左右。因此相比非公路矿用自卸车来说，非公路宽体自卸车的购置经济性显而易见。和公路自卸车相比，非公路宽体自卸车的购置经济性也具有一定的优势。从运营和维护成本来说，非公路矿用自卸车由于总体市场规模较小，所以零配件的价格高，特别是进口非公路矿用自卸车，其价格更高，而且供货周期长。同时，其维修的技术要求高、难度大，因此，非公路矿用自卸车的运营和维护成本很高。公路自卸车由于承载重量受到汽车和公路相关法规的限制，其载重量较小，
29、运营效率低。根据实际运营数据，同工况条件下，同功率的非公路宽体自卸车比公路自卸车承载能力提高30%，油耗降低15%。同时，公路自卸车难以适应复杂的工况环境，导致车辆故障率高，寿命短，因此公路自卸车的运营和维护成本也比较高。而非公路宽体自卸车针对特定工况设计制造，适应性和可靠性好，出勤率和运营效率较高，同时，其易损零配件大都选购公路重卡零配件，性价比高，供应充足。综上所述，由于非公路宽体自卸车具有明显的适应性和经济性，随着非公路宽体自卸车逐渐被市场认同，非公路宽体自卸车将逐步替代现有的同载重量级别的非公路矿用自卸车和公路自卸车。3、出口增长非公路宽体自卸车不仅在我国是个相对新兴的产品，在国外也没
30、有相同或类似的产品。基于非公路宽体自卸车良好的适应性和经济性，该产品在国外，特别是在发展中国家必将存在相当大的市场需求。实际上，近几年我国已经有部分非公路宽体自卸车出口到中东、非洲、中亚、东南亚等地区。随着非公路宽体自卸车在国际上的认同度逐步提升，我国非公路宽体自卸车将迎来较大的出口量。三、 面临的机遇和挑战1、面临的机遇（1）“一带一路”战略的实施，将给我国的采选矿设备及配套类装备制造业带来广阔发展机遇矿产资源领域合作是实施“一带一路”战略的重要组成部分，是将地理毗邻、资源优势转化为经济增长优势的关键领域。“一带一路”中的沿线国家拥有丰富的矿产资源，是世界矿物原材料的主要供给基地。其中，中亚
31、地区矿产资源集中且非常丰富，目前发现有25处百吨以上金矿床、17处千万吨以上铜矿床、6处50万吨以上钼矿床、23处500万吨以上铅锌矿床、8处30万吨以上锑矿床、4处100万吨以上稀土矿床、30处2万吨以上铀矿床，该地区金、锌、铝、锑、锰、铬等矿产资源储量均居世界前列；中蒙俄经济走廊中的蒙古国、俄罗斯的煤、铜等矿产资源丰富，部分大矿储量在国际上处于领先地位；东南亚诸国有长达2,500千米的锡矿带，也是全球最为著名的宝玉石产区；刚果（金）、南非等非洲国家矿产资源十分丰富；同时，作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，拉美国家如智利、秘鲁等更是全球铜矿等储量、分布最为集中的地区。上述地区尽管矿产资源丰
32、富，但是普遍存在勘探开发开采能力相对较弱的问题，基础设施建设主要依赖外资支持，关键设备主要自发达国家进口，因此虽然凭借其资源优势获得了不菲的经济利益，但也面临着不小的降本增效的压力。在矿业全球化的背景下，“一带一路”沿线国家与我国具有良好的矿产资源合作基础，且资源合作能进一步带动产能合作与经济互联，为区域命运共同体建设奠定发展基础。因此，“一带一路”沿线国家的矿产合作，是实现优势互补的必由之路。如今，很多沿线国家已经深切体会到，通过“一带一路”建设，将能够共享中国改革发展的红利，并将本地区的资源、技术与资金优势等转化为市场与合作优势。为此，各国对沿线开展矿业合作的热情高涨。这些无疑会给我国的采
33、选矿设备及配套件制造企业提供广阔的空间和机遇。非公路宽体自卸车凭借良好的经济性和适用性在上述国外市场具有广阔的发展前景，并将为非公路宽体自卸车行业持续提供巨大的增长空间。（2）我国经济持续增长，政府不断加大基础建设投入2020年政府工作报告指出，2019年国内生产总值达到99.1万亿元，同比增长6.1%，2020年将继续实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变，加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金1,000亿元，继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。中国宏观经济始终保持持续、健康、稳步增长，政
34、府采取积极措施不断加大对矿山和大型工程等基础产业和基础设施建设的投入，推进资源类产业的整合，强调发展方式向低能耗、高收益的转变，为作为重要土方运输工具的非公路宽体自卸车行业的快速发展提供了良好的外部环境。（3）国家产业政策的大力支持为了促进我国工程机械行业及装备制造业的发展，我国相继出台了中国制造2025产业结构指导目录（2019年本）国务院印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等一系列产业相关政策，配合国家长期以来对煤炭、有色金属、建材及水利工程等行业产业政策的支持，将有效促进我国非公路宽体自卸车行业发展。（4）国家对安全生产及节能环保的日益重视近年来，国家不断强调并鼓励矿山的露天开采，为
35、非公路宽体自卸车奠定了良好的发展基础。露天开采不仅有利于矿山开采完毕后的回填和复耕，还有效减少了对矿区环境及地质结构的严重破坏，避免了由于矿井瓦斯聚集、污水排放造成的严重安全隐患，符合国家积极倡导的集约化生产和绿色环保开采的理念和发展趋势。此外，对于目前仍采用公路自卸车的矿山和大型工程，受限于汽车装备制造及相关法规的约束，工况作业的适应性和安全性无法得到有效保障。而在重卡产品平台上充分吸收工程机械产品设计理念，针对不同工况环境量身定制的非公路宽体自卸车，具有显著优于公路自卸车的适应性和安全性。随着国家对安全生产的日益重视和人民安全意识的不断提高，将进一步推动非公路宽体自卸车行业的发展。2、面临
36、的挑战非公路宽体自卸车行业为矿山及水利水电工程等关系国民经济的重要行业提供运输设备，上述行业依赖于国家宏观经济形势、经济政策，如果国家采取调控措施，抑制投资，将对该等行业产生负面影响，从而影响到非公路宽体自卸车行业的市场需求。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，
37、提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、特种专用车行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉
38、等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx有限责任公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资622.50万元，占xxx集团有限公司75%股份；xxx投资管理公司出资208万元，占xxx集团有限公司25%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标
39、，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，
40、以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局
41、、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理
42、银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2
43、、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进
44、行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、徐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1
45、959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、薛xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、王xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、方xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司
46、；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、莫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、杨xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配